坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,持续建设风清气正政治生态,是坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,也是省委统一部署的一项重大而紧迫的政治任务。苏荣等人把党的政治纪律和政治规矩当儿戏,肆无忌惮地践踏,破坏党规党纪和国家法律,挑战党中央权威和集中统一领导,并对A市政治生态造成了严重污染,影响极其恶劣,我们必须坚决反对、坚决斗争、坚决肃清。
根据市纪委、市委组织部《关于开好“肃清苏荣案余毒专题民主生活会的通知》文件要求,A市党委领导班子认真组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人不廉洁案件的毒害”重要指示精神等,并按照专题民主生活会要求,广泛征求意见,扎实开展谈心谈话,认真撰写发言材料,对照五个方面,认真查摆问题,深入进行根源剖析,并提出具体整改措施,形成了如下对照检査材料:
一、存在的突出问题及具体表现
(一)对照“坚决全面彻底肃清苏荣丧失政治立场、不守政治规矩的余毒”的具体表现方面
一直以来,A市党委始终坚持将学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神,以及新《党章》等作为首要政治任务来抓,依托党委会、中心组学习、A市例会和支部会及党员活动日等形式,组织广大党员反复研读、深入讨论,积极引导广大干部职工在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持续优化政治生态,不断转变机关作风,使A市的党群干群关系日渐密切。但是,也存在一些不容忽视的问题:
1、党委理论学习的主动性仍有待加强。理论学习有时存在工作忙时放一放、任务重时停一停的现象,导致对党的创新理论研究不够广、领悟不够透,用理论指导本场实践能力不足。
2、个别同志对肃清余毒和不廉洁案件的危害认识不足。认为苏荣案的恶劣影响主要在省、市党政机关,对于我们基层党委来说过于遥远,不会受到其影响,导致自我反思不够深刻,自我警醒不够到位。
3、个别同志政治敏锐性还不够强。个别同志对新形势下如何更好地维护党的形象和权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份旗帜鲜明地及时反对制止。
(二)对照“坚决全面彻底肃清苏荣责任缺失、管党治党不力的余毒”的具体表现方面
近年来,A市党委按照《党章》和相关规定,严格落实新时代党的建设总要求,坚持发挥领导核心作用,以“抓好党建就是最大的政绩”观念,狠抓主体责任落实,认真履行党要管党、从严治党责任,以“党建+”模式,积极推进党建工作,使我场各级党组织的凝聚力和战斗力不断得到提升。但是,也存在一些不容忽视的问题:
1、个别同志对管党治党的重要性认识不到位。存在“重发展、轻党建”、“重业务、轻党务”的思想误区,片面地认为从严治党是“软任务”,是务虚工作,对如何落实从严治党要求主动思考不多,把过多精力放在业务工作上,对党建工作谋划部署的少,很少过问分管战线党建工作。
2、党委对支部书记的思想教育还有待加强。xxx由于历史原因,各个支部的支部书记都年龄结构偏大、文化水平不高,并普遍存在对新时代党建工作的新要求新目标的认识和理解不足,从严治党的责任意识和党务能力不强等问题。尤其是近年来,我场各项事业蓬勃发展,新农村建设、乡村旅游、A市x等工作日益繁忙,使他们更加忽视了党建工作的重要性。这些问题的存在,都迫切需要党委进一步加强对各个支部书记的思想教育,提升他们的党建责任意识和党务工作水平,使他们牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”观念,切实履行起支部党建“第一责任人”职责。
3、管党治党的韧劲还需要加强。虽然,xxx党委一直将严格管党治党,切实加强党建工作作为首要任务,但确实也或多或少地存在上级重视我们就重视,有活动开展时就紧一阵,没有活动开展时就松一阵的现象,管党治党时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。
(三)对照“坚决全面彻底肃清苏荣任人唯亲、搞团团伙伙的余毒”的具体表现方面
A市党委一致认为,坚决防止和反对拉帮结派、团团伙伙、任人唯亲,既是保持党的先进性的基本要求,也是党员应有的政治品格和纪律自觉。工作中,党委领导班子也能够坚持党管干部原则,严格贯彻民主集中制,集体讨论决定干部任用。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部充实到各个管理岗位。有效杜绝了拉帮结派、团团伙伙、任人唯亲违纪现像在我场发生。但是,在选人用人方面我们也还存在一些需要改进的地方,主要为:
1、干部使用缺乏交流。由于历史原因,A市有许多干部长年工作在一个岗位上,缺乏岗位交流。他们多年从事一项工作,虽然业务能力非常强,但也导致了职业疲劳,工作激情退化,人才出现断层现象,既不利于干部成长,也不利于单位可持续发展。
2、对干部的教育管理措施有待强化。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀等方面还做得不够。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成,尤其是对干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。
(四)对照“坚决全面彻底肃清苏荣以权谋私、腐化堕落的余毒”的具体表现方面
总体来说,A市党委班子成员都能自觉遵守党章党规,严格执行中央八项规定,从严管好身边的工作人员和家属,主动接受组织和群众监督,持续抓好党员干部的思想道德教育、纪律教育和日常监督。积极践行“四种形态”,坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。但也有一些不足需要引起注意:
1、个别同志对廉洁自律认识不足。总认为自己手中职权不大,守住底线就行,守纪律讲规矩、高标准严要求做得不够。
2、执行中央八项规定还需强化。班子成员自身都能认真执行中央八项规定,但从更高的标准来看,监督工作人员执行八项规定的力度不够,在公务接待中虽能严格遵守用餐标准,但偶尔也会因来客比较熟悉或涉及部门比较多,而有不够节俭和陪客人数较多的现象存在。
3.对身边工作人员的管理和约束还不够严格。虽然,领导班子各位同志平时对自己要求很严格,但在对身边工作人员咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够。平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督,在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。
(五)对照“坚决全面彻底肃清苏荣大搞形式主义、形象工程的余毒”的具体表现方面
一直以来,xxx历届党委领导班子都能始终坚持一切从实际出发,实事求是作决策、真抓实干促发展,不存在靠做表面文章、靠堆“盆景”、靠说漂亮话糊弄上级和职工群众的错误做法。近几年来,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,致力于将塔桥生态资源优勢转化为经济发展优势,把更多的精力放在A市x、乡村旅游、新农村建设等工作上,不遗余力推进A市生态、经济和各项社会事业发展。但是,我们也存在一些无法回避的问题:
1、拓宽发展思路仍需继续努力。近年,在市委市政府和A市的正确领导下和xxx干部职工的共同努力下,A市生态、经济和各项社会事业均取得了长足发展,但发展思路还是不够宽,经济增长点还是不够多。如何拓宽发展思路,寻找新的经济增长点仍需党委继续努力。
2、为职工排忧解难实效上还需加强。近年虽然通过精准扶贫、新农村建设、发展A市产业和乡村旅游等措施在一定程度上解决了干部职工的实际困难和后顾之忧。但还是有些问题我们没能很好解决,比如:干部职工收入仍然偏低,且增长速度不快;职工养老保险金缴纳标准偏低,住房公积金长期未缴纳等等,虽然这些问题有些是需要市委市政府层面才能解决的,也有些是以xxx现有财力暂时无法解决的,但我们应不忘初心,牢记使命,在今后的工作中,争取逐一解决。
3、走访调研有待进一步深入。各班子成员因新农村建设、扶贫、扫黑除恶等工作需要,虽会经常深入xxx和社区,但大多都定向式的,与一线职工群众的沟通交流还是不够全面、不够深入,没有很好倾听职工群众呼声,主动帮助他们排忧解难。社情民意的反馈渠道有待进一步拓宽,走访调研有待进一步深入。
4、机关工作效率还需提高。少数干部工作主动性、积极性、创造性还不够强,不同程度地存在“怕慢假庸散”问题,主动作为、奋发有为精神还不够,工作效率及成效还需进一步提高。
二、产生问题的根源剖析
我们深刻认识到,查摆出来的这些问题,虽然有客观因素,但更多的是主观原因。从根源上剖析,还是我们的世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了故障。具体分析,主要有以下几个方面的原因:
(一)政治理论学习仍需加强。在抓政治理论学习和思想政治建设上,有时存在以干代学的现象,从而导致学习的自觉性不高、系统性不强,学习效果不佳。学用结合,运用理论指导实践,解决A市改革发展过程中不断涌现的各类问题的能力还有欠缺。在真学、真懂、践行上还需要下大力气。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法等方面的领会还不到位。
(二)党性修养和锤炼不够。虽然说,A市党委领导班子成员的理想信念都是坚定的,党性观念也是比较强的,都能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规和规章制度,始终与党中央、省委、市委保持高度一致。但有时也会有个别同志在思想上会产生松懈苗头,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力的重视,认为党性修养锻炼这么多年,已经成熟了,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步了。党性修养在很大程度上决定着工作作风,党性修养不强,思想就容易滑坡,精神就容易空虚,作风就容易松懈,各种问题就会随之而来。
(三)开拓创新精神还需加强。当前,A市正处在加快产业转型升级,经济和社会事业平稳健康发展的关键时期。在推进改革发展的道路上,班子还存在思想不够解放、眼界不够开阔、创新力度保守的情况。有时在面对新农村建设、旅游开发、扫黑除恶、环境整治、殡葬改革等工作中出现的新问题、新矛盾时,部分同志扎实干事的劲头不足,解决问题有些患得患失,不够果断,改革创新的勇气还需要提高,开拓进取的导向机制还需要进一步明确。
(四)纪律要求有所松懈。苏荣案警示我们,视党纪国法为儿戏,必然要受到惩处;被金钱名利牵着走,在深渊中只会越陷越深;作为领导干部,更要时刻紧绷廉洁自律这根弦。虽然班子成员对中央的各项纪律是坚决严格执行的,对中央的决策部署也是不折不扣落实的,能始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。但有时图一时轻松,也会出现简单开会部署或发文部署了事,对纪律和决策的落实情况缺乏比较强硬的督促检査。同时,因为大家都是几十年在一起共事的同事,工作中有时会拉不下情面,有些该执行的纪律坚持不够,有些该落实的决策执行不力。导致工作中说与做、立言与立行等做得还有差距。
三、整改措施及今后努力方向
此次专题民主生活会是一次非常严肃的党内政治生活,更是一次对标“四个意识”的党性锻炼。我们将按照市委和市纪委统一部署,认真汲取苏荣案的深刻教训,针对查摆出的问题,明确细化整改措施,扎实开展肃清余毒工作。
(一)提高政治站位,铁腕肃清余毒。把坚决全面彻底肃清苏荣案余毒影响,作为xxx当前重中之重的政治任务来抓严抓实。发挥领导班子模范带头作用,进一步提高政治站位,牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,把牢政治方向,站稳政治立场,自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。始终把纪律挺在前面,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。坚定不移贯彻党的基本路线,在大事大非面前,始终头脑清醒、立场坚定。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一遵循,坚决贯彻执行中央、省委、市委决策部署,认真履行管党治党主体责任,重视解决苗头性、倾向性问题,保持反腐高压态势,纵深推进全面从严治党,坚决肃清苏荣案余毒在塔桥可能会造成的影响。
(二)加强日常监督管理,推动党风廉政建设。切实加强对党员干部的日常监督管理,对出现的苗头性问题,早提醒、早教育、早纠正;对违纪违规违法行为,早查证、早惩处、早问责。不断加强监督执纪问责,严肃查处违规违纪问题;积极开展“四种形态”下纪律谈话,切实做到违规必问责,问责必严格;强化廉洁风险防控,认真落实请示报告制度,紧盯“关键节点”、“关键岗位”。认真落实党风廉政要求,抓早抓小抓预防,切实增强全场党员干部的廉洁意识。
(三)突出政治标准,坚持正确的选人用人导向。要从苏荣案的教训警示中,进一步认清选人用人的不正之风带来的巨大危害。严守党的组织纪律,始终坚持党管干部的原则,坚持正确的选人用人导向,切实把政治标准作为选人用人的首要标准。进一步规范选拔任用过程中动议、民主推荐、民主测评、组织考察和任前公示等各环节工作,让“想干事、会干事、能干事”的干部有机会有舞台,以用人环境的风清气正促进A市x政治生态的山清水秀。
(四)严肃政治生活,把政治纪律和政治规矩挺在前面。各班子成员要在守纪律、讲规矩上给A市党员干部作出表率,自觉抵制歪风邪气,自觉远离低级趣味,自觉做政治上的明白人。要认真落实中心组学习和机关支部“三会一课”制度,经常开展党课教育和正反面典型教育,引导班子成员筑牢思想防线、守住底线、不碰高压线,做到慎独慎微慎行,实现“把权力关进制度笼子里”。同时,要全面落实“一岗双责”机制,要求各班子成员切实加强对分管口干部的教育监管,把严明政治纪律和政治规矩作为日常监督的重中之重,努力在A市营造风清气正、廉荣贪耻的工作生活氛围。
(五)强化责任担当,全力推动A市x健康发展。继续发扬A市x历届党委领导班子“坚持一切从实际出发,实事求是作决策、真抓实干促发展”的优良传统,在党员干部中大力弘扬“敢担当、善作为”精神,经常深入一线调研,认真倾听职工群众呼声,主动帮助排忧解难。积极响应A市xxx的发展新格局,按照市委市政府A市的决策部署,广泛采取“党建+旅游、党建+新农村建设、党建+精准扶贫、党建+集体经济”等模式,全力推动各项中心工作顺利开展,努力将A市生态资源和区位优勢转化为经济发展优势,着力将A市x打造成为富裕美丽幸福现代化的城市。
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