201*年上半年建筑工程安全生产工作总结
康建发201*号
关于上报《康县201*年上半年建筑工程安全生产工作总结》的报告
市住建局：
现将《康县201*年上半年建筑工程安全生产工作总
结》随文上报，请审阅。
特此报告
二○一一年六月二十三日
主题词：建筑工程安全生产总结
抄送：市质监站，县安监局存档（二）。
康县住房和城乡建设局201*年6月25日印发
共印6份
201*年康县建筑工程安全生产工作总结
康县建筑工程质量监督工作在县委政府的正确领导下、在市住建局和县安委会的指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过转变观念，强化措施，规范整治，从严执法，狠抓建筑施工安全管理，并在全行业的共同努力下，取得了较好的成绩。全年未发生一起安全生产事故，安全生产形式总体稳定，为我县灾后恢复重建顺利开展提供了有力的保证。
一、基本情况
今年以来，我局累计监督工程123个，总建筑面积10.23万平米，总投资13426.6万元。新办理安全质量监督注册登记19项，建筑面积3.86万平方米，投资7499.8万元，施工单位11家，其中外来施工企业3家。
二、工作措施
我局针对今年在建工程项目较多的实际，本着对国家和人民高度负责的精神，把建筑安全管理作为建筑管理工作的重中之重，切实加强对建筑行业安全生产工作的领导，精心组织、周密安排、强化措施、狠抓落实，杜绝了安全生产事故的发生。
（一）加强组织领导，强化安全监管
为加强对建筑安全工作的领导，建设局及时调整了建筑
安全生产领导小组，由住建局局长任领导小组组长，全面负责我县建筑安全生产的领导工作，质监站负责具体监管工作。县内施工企业法人，以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作，各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作，实行建筑工程安全事故责任追究制。（二）实施目标管理，狠抓制度落实工作
年初，住建局制定了《201*年建筑安全生产目标计划》，并与县内建筑企业签订了11份《建筑安全生产目标管理责任书》，要求各企业加强安全生产管理，认真落实企业安全生产责任制度，安全技术交底制度，特种作业人员持证上岗制度，教育培训制度和班前安全活动制度，加强对各项制度落实工作的日常考核，确保各项制度落实到实处。
（三）开展安全专项治理和创“安全文明工地”活动按照市建设局和县安委会的要求，在全县各建筑工地开展塔吊等物料提升机和劳动防护用品的专项整治工作。并继续深入开展针对施工现场的施工用电、脚手架和模板，高空作业、基坑防护、围墙、施工机具等存在安全隐患较多的方面的专项整治工作，加强对施工现场的管理，在全县各在建工地开展创建“安全文明工地”活动。
（四）加大对建筑工程安全生产工作的监督巡查力度。前半年来，我局共开展三次建筑工程安全大检查，对全县所
有工程安全生产隐患进行了排查治理，涉及施工企业11家，在建项目52项。共签发安全整改通知书23份，查处安全隐患28条。要求各企业及时整改，实行复查销案制度，并对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结，保证施工安全。
（五）认真实施建筑企业建筑安全教育制度，重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训，实行“三类人员”安全考核制度，实行特种作业人员持证上岗制度，凡安全考核不合格的“三类人员”不得从事安全生产管理工作。（六）大力开展“安全生产月”活动。我局成立了安全生产月活动领导小组，明确专人负责，精心组织，周密安排，调动县内各施工企业等有关单位的积极性。领导小组于6月13日（安全生产宣传日）在我县指定地点开展了以“安全责任，重在落实”为主题的安全生产宣传活动。施工企业采用不同方式，在建筑施工场所张挂条幅、张贴宣传标语等，积极主动宣传建筑安全生产法规，努力提高建筑业从业人员的安全意识。
（七）实行季度安全例子会制度，及时传达上级安全生产文件和会议精神，认真学习安全生产法律法规，总结上季度安全生产工作，布下季度安全生产工作，全面及时掌控我县建筑安全生产形势，确保建筑施工安全。
三、存在的问题
（一）个别企业由于人员精减，安全管理人员不足，或
身兼数营，影响企业安全生产管理工作的开展。
（二）个别项目安全防护资金投入不足，由于行业恶意竞争，竞相压价，致使工程利润空间极大地缩小，使企业及项目经理的安全投入相应减少，影响现场安全防护效果。（三）一些项目现场安全管理不到位，施工用电未认真实行三级配电、二级保护，“一机一箱一闸一漏”的临时用电标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，机械设备安全防护不到位，存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。
今后打算
（一）认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，加强安全生产监管工作，督促各方主体履行相应安全生产责任；抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作；
（二）深化施工现场的安全监督，继续开展安全专项治理，加大创建“安全文明工地”力度，要求各企业201*年至少创建一个市级“安全文明工地”；
（三）加强对企业一线施工人员的安全知识和技能的培训，推行意外伤害保险；
（四）加强对外来建筑施工及监理企业安全生产工作的管理。
扩展阅读：公安局201*年上半年安全生产工作总结
xx市公安局201*年上半年安全生产工作总
结上半年，全市公安机关在市委、市政府领导下，在市安委会的指导下，深入贯彻落实党的十七大精神和市委、市政府关于建设“平安xx”的决策部署，紧紧围绕建党90周年安保工作和“三思三创”主题实践活动，充分发挥职能作用，全面落实安全生产管理目标责任制，以安全生产大检查为抓手，扎实做好道路交通、消防和民爆剧毒危险物品安全监督管理工作，全力打造“平安xx”，“和谐xx”，为全市经济社会平稳较快发展、人民群众安居乐业创造了良好的社会治安环境。
一、加强领导，精心部署。市公安局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以科学发展观统揽全局，深入践行“三思三创”工作理念，围绕“打牢基础、抓住重点、落实责任、依法监管”的基本要求，进一步加强对安全生产工作的领导，认真履行安全生产监督管理职能，有效遏制和减少了各类事故的发生。一是召开会议进行层层部署。在今年的全市公安工作会议及市委政法委牵头召开的社会治安形势分析会上，市委常委、公安局长分析了当前的安全生产形势，对今年的安全生产工作进行了总体部署，要求全市高度重视安全生产，加强交通、消防安全监督，加大安全宣传教育力度，落实常态化严管措施，坚决遏制重特大恶性事故的发生。全市安全生产工作会议后，我局也相继召开交通管理、消防管理及民爆物品管理工作会议进行宣传发动，部署，确保各项安全生产工作落实到位。二是制定文件，明确目标。为确保工作成效，我局制定下发了《关于加强201*年安全生产工作的意见》的文件，对今年安全生产工作目标
责任进行了细化、量化，进一步明确了安全生产有关指标、任务和相应的工作要求。同时，为切实履行公安职能，深入贯彻落实“敏锐治安、主动治安、实力治安”和“三思三创”理念，确保我市社会治安稳定，按照上级公安机关的统一部署，我局先后开展了烟花爆竹专项检查整治行动、春运安保工作、大走访开门评警活动、三打三禁三清专项行动，进一步加强对安全生产的管理。三是建立健全安全生产责任制。各职能部门均建立健全了安全生产责任制，层层签订安全生产责任书。交警、消防、治安大队按职能分工分别与运输企业、生产性私营企业、危化品个体经营单位等签订责任书，消除监管盲区。同时严格实行行政问责制度。
二、切实加强道路交通安全管理工作。市公安局以全市交通安全畅通为工作中心，确保城区和风景区排堵保畅为重点，主动履行工作职责，积极采取有效措施，切实加强道路交通安全管理工作。今年上半年，全市共接到群众事故报警14264起，交通事故立案215起，死亡20人，伤225人，直接经济损失53.77万元，同比分别下降11.52%、9.64%、9.09%、7.44%。未发生死亡3人以上的重特大交通事故，道路交通安全形势趋于平稳。
（一）全面排查、落实整改，认真做好道路交通安全隐患治理工作。进一步落实安全隐患排查治理措施，上半年，对全市范围内的事故隐患特别是对客运车辆通行道路、新建道路、山区道路的安全隐患进行排查，共排查安全隐患13个，完成了尚田宅弄村村口、方桥开发区等11处道路安全隐患治理工作，两处省级事故黑点也已完成整改方案、审批立项等工作，并将与甬临线改造同步进行。同时，对城区道路的标志标线进行了维护更新完善，增设交通标志标线3000平方米，重新漆划201*0多平方米，修复道路上损坏的隔离栏26处和交通指示标志30处。此外，我市江拔线、甬临线
两条省道改造工程全面施工，为确保施工道路的安全畅通，我局交警大队与“两线”改造指挥部联络，加强巡逻力度，每天检查安全隐患，发现问题及时督促整改，确保施工安全设施到位。
（二）突出重点，加强管控，进一步加强交通安全源头管理。一是加大交通违法查处力度，全面净化道路交通环境。上半年，我局共开展“蓝盾行动”、春运“三项整治”“一打五整治”等专项集中行动30次，突出对酒后驾驶、涉牌涉证、客车超员、工程车交通违法等严重交通违法行为的打击，共查处交通违法行为139798起，其中现场纠违29776起。查处重点违法行为4393起，其中客车超员330起，无证无牌391起，驾乘摩托车不戴头盔386起，超速行驶2368起，查处酒后驾车446起，其中醉酒驾驶69起。5月1日醉酒驾驶入刑开始至8月15日，共有23人因醉酒驾驶被刑事立案调查。二是加强重点车辆监管。进一步明确对营运客车、危化物品运输车、校车、农机车辆和工程车辆等重点车辆及其驾驶人的管理责任，将重点车辆以及驾驶人全部录入公安交通信息应用系统，并建立纸质台帐，做到一车一档，一人一档。三是加强对客运安全生产标准化建设的监管。根据上级部门对旅游包车、三类以上客车和运输危险品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆（简称“两客一危”车辆）需安装使用具有行驶记功能的卫星定位装，交警大队全力做好车辆的动态监管工作，对未安规定安装的车辆，不予核发车辆检验合格证明，共有18辆车辆在监管下安装了定位装。四是组织开展危险货物运输车辆道路交通事故应急演练。为进一步提高道路运输企业安全管理能力和危险货物运输从业人员应急反应能力，6月21日，交警大队联合公管、卫生、xx市三运公司开展了危险化学品道路运输事故应急演练，提高危化物品运输车辆突发事故应急指挥、道路施救、
消防救护组、后勤保障能力。
（三）创新载体，注重实效，深入开展文明交通宣传教育。
今年来，我局紧紧围绕“文明出行”宣传教育主题，以开展十万市民争做文明出行践行者活动为载体，精心策划宣传教育形式，交通安全宣传教育部署、发动、经费和效果“四到位”，逐步提高交通参与者文明出行、安全出行意识。一是开展“安全生产月”、“文明交通宣传”进企业、“小手拉大手”、“文明交通礼仪大宣讲”等主题宣传教育活动。通过在广场、社区、学校等宣传阵地发放宣传资料、民警授课、图版展出、问卷调查等形式广泛宣传，提高市民文明安全行车意识，上半年，大队共发放宣传资料8万余份，上交通安全课64场，图片展出125次，选送新闻报道170则。二是开展不文明交通违法行为新闻媒体曝光行动。3月底开始，专门聘请摄像、剪辑技术人员，报社、电视台、电台分别派遣跑线记者，成立不文明交通行为媒体曝光小组，曝光小组根据职责分工，发挥各自特长，每周二、五在xx日报第二版民生民情栏目（创卫结束后每周一期，改名为“文明监督哨”）、每天在xx电视台1890民声热线和xx电台驾驶员俱乐部和奉网论坛对不文明交通行为和危险驾驶行为进行曝光。截至6月20日，已在xx日报曝光18期，xx电视台曝光76期，总曝光车辆和驾驶员达到700多辆次。三是做好文明交通亮点培育工作。大队将滕头中小学交通安全教育基地作为文明交通亮点，和教育部门联合，发挥交警交通安全宣传优势和教育部门组织优势，积极培育文明交通亮点培育工作，完善了滕头中小学交通安全教育基地宣教设施，增设了驾驶体验室、事故模拟现场、交通体验设备、墙体宣传氛围等硬件和授课内容、方式等软件，并在暑假期间开展中小学生交通安全教育。四是加强文明交通示范单位创建活动。
制定了创建切合实际的细则和要求，加强对创建单位的宣传氛围、安全教育、基础台帐等内容的指导，力争全年的文明交通示范单位创建工作有所突破。
三、切实加强消防安全监督工作。我局围绕经济社会发展大局，深入开展“大整治、大宣传、大排查、大培训、大练兵”活动，提高社会火灾防控能力，坚持预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，切实做好各项消防管理工作。至6月30日，消防大队共接警出动534起，出动车辆1252辆次，出动警力5870人次，抢救被困人员58人，抢救财产价值320万元。全市共发生火灾事故2起，同比下降87.5%，损失4万元，同比上升38.4%，未发生有人员伤亡的火灾事故，消防形势总体平稳。
（一）构筑“防火墙”工程，大力推进“四个能力”建设，提升消防工作社会化水平
在去年较好的完成构筑“防火墙”工程推广工作后，今年以来，为全面推动“四个能力”建设进度，大3月22日，消防大队组织全市三百余家单位召开了全市重点单位“四个能力”建设推进会，再次对企业开展四个能力建设进行了培训和指导，现场发放了300多份资料、各种展板贴纸。截止6月30日，全市298家重点单位，除14家因各种原因不能正常开展以外，剩余284家单位都相继完成了四个能力建设。按时实现了6月底100%完成重点单位四个能力建设的目标。
（二）深入开展消防“平安镇村”建设专项工作各镇（街道）均成立了专门的领导小组和工作机构，主要领导亲自挂帅，组织此项工作的开展，每月开展一次消防安全检查，对辖区内“三合一”场所、家庭式作坊、出租房等火灾高发场所进行重点监控。详细制定工作计划，明确相关职责，落实具体措施，有利推进了消防平安镇村建设步伐。截止6月底，全市356个行政村，已有288个完成建设，完
成比例为80.9%。
（三）政府挂牌隐患单位整改
将xx市金阳光宾馆有限公司及宁波富罗迷鞋业有限公司分别列为宁波市重大火灾隐患单位和xx市重大火灾隐患单位进行挂牌整改，我局消防大队多次检查指导，4月30日两家单位分别完成各自消防供水系统的改造，目前其它隐患正加紧整改中。
（四）推进高层多业主建筑的整治
上半年共检查各类单位419家，整改火灾隐患245处，责令改正48家，对46家单位进行了行政处罚。
四、强化民爆物品及危险化学品管理。上半年，共出动警力125人次，检查涉爆单位215家次、涉危险化学品使用单位87家次、涉枪单位66家次、烟花爆竹销售点70家次；发现安全隐患9处，现场整改9处；查处烟花爆竹案件7起，收缴非法烟花爆竹660件，行政拘留7人。一是宣传发动，营造声势。结合治爆缉枪专项行动大造舆论宣传声势。共印发《通告》201*份，印发各类宣传资料201*份，拉横幅70幅；充分发挥基层社区、村委会的阵地宣传优势，将宣传对象直接面向广大居民，做到了家喻户晓，人人皆知。注重宣传的重点，突出各类涉危物品从业单位、集贸市场、娱乐服务场所、车站，以及涉黑涉恶分子、有前科劣迹人员、有条件接触危险物品人员等重点单位、部位、人群，有针对性地开展工作，取得了实效。此外，开设了从业单位危管QQ群，并在群里发布《致危险物品从业单位及从业人员一封信》及相关工作提示，并征集各类意见建议、线索。三是查禁收缴，打击到位。对群众举报、提供的线索，落实责任，明确要求，逐一查证，确保见底，切实做到涉危线索不查清不放过。对查实的违法犯罪事实，依法严厉查处。同时，严密社会面巡防堵控。全面运作治安卡点，在城区设立10个固定
卡点、其他辖区派出所设立10个固定卡点、20个临时卡点，加强社会面巡防堵控，加大对街面路面、娱乐场所附近区域等重点部位巡查堵控力度，强化对可疑人、可疑车的盘查检查。此外，开展烟花爆竹专项检查整治行动。，共查处烟花爆竹案件7起，收缴非法烟花爆竹660件，行政拘留7人，另通过网上巡查监控，对网上贩卖、传播枪支弹药、爆炸物品等危险物品违法有害信息，逐一落地核查、逐一倒查源头、逐一跟踪查处。四是夯实基础，做好监管。始终保持“严”字当头，力争收的干净、管得更严、堵得更密。全面落实健全职责清晰的监管责任体系，逐一明确监管责任，形成涉危从业人员、涉危单位、专管民警、分管副所长、所长、分管副局长之间的五级工作责任制，并明确涉危单位是责任体系中的“第一责任人”。并强化日常管理及民爆现场监管，各派出所专管员每月到爆破现场进行二次以上的检查，检查爆破现场“四大员”是否齐全，爆炸物品的使用是否正常，操作是否规范，并由治安大队进行每月一次定期以及不定期的抽查，确保日常监管到位，有效防止了爆炸物品流失。
二一一年八月二十二日
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