市国资委监事会第一办事处开展监事会工作的主要做法和体会
市国资委监事会第一办事处开展监事会工作的主要做法和体会
监事会第一办事处先后负责对大连港集团、冰山集团、瓦轴集团、热点集团、航运集团、友谊集团、棒棰岛集团、辽无二、大连市建设投资公司和国资公司的国有资产监督工作。四年来，企业的资产规模不断扩大，效益不断提高，营运能力不断增强，国有资产不断保值增值，企业呈现出不断发展壮大的趋势。一、主要工作做法
依据相关法律法规、紧紧围绕国资委中心工作、以财务监督为核心、牢固树立监督与服务并重的思想、牢记使命、始终坚持用“五个一”开展工作。
●遵守一个依据，即以相关法律法规为工作依据。工作中，我们坚持以《公司法》、《国有企业监事会暂行条例》和《大连市国有企业监事会暂行办法》等相关法律法规为依据，做到依法行为。监事会与企业是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动。我们采取列席董事会议，定期听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，审查财务账证表以及深入基层调查了解等方式，对企业贯彻执行有关法律、行政法规和规章制度情况及企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况进行监督。确保监督工作到位，不缺位、不错位、不越位。●紧跟一个中心，即紧跟委中心工作。委中心工作是监事会开展工作的行动指南，我们一切围绕委中心工作任务，有计划、分步骤地贯彻实施。年初，我们深入学习领会委中心工作的意图，结合所监督企业的实际情况，理清思路，制定出年度工作计划，确保了工作有计划、有重点、有步骤地组织实施。
●围绕一个核心，即围绕财务监督为核心。《国有企业监事会暂行条例》指出：监事会以财务监督为核心，根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定，对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。为了使工作得以顺利实施，我们定期组织召开所监管企业财务总监（部长）、兼职监事的培训会议，通过学习法规文件、明确工作任务、交流思想体会等方式，达到了相互理解、相互支持配合、相互促进的作用。四年来，所监管的企业都能密切配合监事会的工作，一方面按要求及时准确地提供了会计资料和信息，另一方面积极有效地加强和完善了内部监督控制制度。
●树立一个思想，即监督与服务相结合的思想。工作中，我们一方面加大监管力度，及时发现问题，及时要求企业整改，充分发挥监事会的震慑作用。另一方面，我们积极为企业做好服务，想企业所想，帮企业所需，做企业的知心人。
●牢记一个使命，即确保国有资产不流失为工作使命。确保国有资产不流失是监事会工作的出发点，也是监事会工作的归宿。工作中，我们不断加大监督力度，改进工作方法，特别是对企业的改制监督中，我们积极配合国资委相关处（室），加大对改制资产的监督力度，确保了国有资产不受侵害。
二、主要几点体会
1、客观真实的反映报告了企业情况。我们深入企业，通过各种渠道获得数据和信息，及时完成季度及年度监督检查报告，四年来累计提交财务分析报告、年度报告和专项检查报告等70余份，提出建设性意见和建议30余条，反映企业问题及重大事项20余条。反映的信息贴近企业实际，真实客观，为委领导了解真实情况和进行决策提供了重要依据，充分发挥了参谋助手作用。2、促进了企业经营管理行为的规范。通过经常性监督检查，促使企业进一步建立和完善了内部规章制度10余项，规范了决策程序，加强了内部控制。乱担保、乱投资的现象基本得到遏止。企业管理逐步从粗放型向精细化转变，管理水平有了明显提高。3、发挥了警示作用。我们通过长驻企业实施过程监督，建立了发现问题随时向委领导报告的快速反应机制，形成了“软”、“硬”两方面的约束，发挥了重要的震慑和警示作用。
4、加深了对企业负责人的了解。我们在监事会主席的直接领导下，大部分时间在企业实地监督检查，对企业负责人的思想作风、工作能力和经营业绩有比较全面、深入的了解，做出的评价和提出的建议，有事实、有数据，为委党委考核、任用和调整企业负责人提供了适当参考。
5、增强了企业负责人自觉接受监督的意识。我们在监督检查的同时，尽可能地帮助企业反映和解决一些困难和问题，并以客观公正的工作态度，赢得了企业的尊重和信任。大多数企业负责人能积极支持配合工作，把监事会看成企业法人治理结构不可缺少的组成部分，自觉接受监督的意识普遍有所提高。
扩展阅读：国有企业监事会工作存在的问题及对策建议
国有企业监事会工作存在的问题及对策建议黎雷天津市国资委
【摘要】国有企业监事会制度是具有中国特色的国有资产监督制度，它自建立以来为国有资产保值增值做出了不可磨灭的贡献，但随着国企国资改革发展的深入逐渐出现了一些不相适应的问题。本文通过分析当前监事会制度和工作存在的问题和原因，提出一些改进的措施建议，以期进一步完善国资监管制度，促进国资保值增值。
【关键词】国有企业监事会工作建议
国有企业监事会制度（以下简称监事会制度）起源于１９９８年稽查特派员制度，建立于２０００年３月《国有企业监事会暂行条例》颁布之日。十余年来的发展实践证明：监事会制度是党中央和国务院在新形势下探索中国特色国资监督体制的成功实践，它利用其特有的权威性、专职性和独立性，对国有企业的经营决策和财务管理等方面开展监督检查，及时发现存在的风险，提出规避和整改建议，有效地规范了企业经营行为、提升了管理水平，促进了国有资产保值增值。
一、监事会制度建立以来工作成效显著１．探索形成了可靠的监督模式，完善了国资监管体制。监事会成立以来，始终围绕经济发展和国企国资改革发展形势开展工作，在实践中探索建立了一套行之有效的监督模式。从最初的财务监督为核心转变到当前的财务监督和重大事项监督双核心模式，拓宽了监督广度；从最初的事后监督转变到当前的过程监督，提高了监督时效性，做到了风险关口前移防范于未然。２．监事会派驻面不断扩大，监督检查成果显著。据统计：截止２０１０年底，中央企业实现了监事会全覆盖，３７个省级国资委（含计划单列市）已派驻监事会的企业７８８户，占全部的８０．７％，监督资产总额１３．６万亿元，占全部的７９．１％。２０１０年，省级国资委监事会共检查集团及重要子企业８８９１户，涉及资产１０．４１万亿元，提交各类报告２９９５份，揭示问题５７６１个，督促整改事项３５１０个，自２００６年来累计提交各类报告１１６８５份，揭示问题２０９６１项，督促整改事项１７２８１个。
３．检查力度不断加大，有力地促进了企业发展和国资安全。监事会报告及时反映了企业经营管理和改革发展中存在的主要矛盾和深层次问题，及时揭发了一批重大违法犯罪案件，挽回了大量经济损失。据统计：十余年来，监事会检查揭发各类违法违纪案件线索３２０多条，涉及金额近千亿元，累计提出规范经营管理建议上万条，促进了企业的改革发展，维护了国有资产的安全。
４．监事会组织体系不断完善，队伍素质不断提高。十年来，各级党委政府高度重视监事会工作，在人员编制和工作经费上大力支持，监事会队伍不断发展壮大。国务院国资委监事会目前编制３３０人，设２６位副部长级主席，２８个正厅级办事处。全国３７个省级国资委，截止２０１０年底设立了５９２个监事会办事处，任命了３１３位监事会主席，７４４名专职监事。监事会主席都是来自各个行业的经营管理专家，专职监事大都具有会计、审计、法律和企业管理专业背景。经过多年的工作实践锻炼，人员素质不断提高，建成了一
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