市城管督察支队201*年度工作目标任务完成情况
201*年度工作目标任务完成情况及201*年工作思路
201*年度，支队紧紧围绕市局各项工作部署，认真履行督察职责，继续对全市市容环卫和城管执法工作进行全面督察，全力开展精细化督察工作，严格督察工程渣土执法管理工作，认真做好市局指挥中心受理件处理核查工作，大力保障在肥举办的文化市场体制改革会议、文明指数测评、金鸡百花电影节等重大活动，较好完成了各项督察任务，发挥了城管督察工作应有的作用。现将全年目标任务完成情况小结如下：
一、认真开展精细化督察工作
按照市局发*****号文件精神和工作部署，从3月份起支队正式对四个城区开展精细化督察工作，截止到9月份，共对纳入精细化督察范围的四城区35个街镇250余条主次干道进行了连续多轮的地毯式的精细化排查，督察道路总里程约1577.9千米，查出问题21411个。对查出的问题我们严格按照文件要求，一是发出通报，二是向责任单位下发整改通知书，三是上传指挥中心进行挂网督办。同时按照办法规定的计算方法计算出各区得分情况报局考核部门，根据道路平均每公里发现问题数量将各街道进行排名的情况交局宣教处在媒体上进行公布。
精细化督察的开展，给督察工作建立了一种长效机制，督察更加全面、细致、有效，同时也促使各区街更加重视日常管理工作，约50%支队精细化督察通报的问题，如乱置标牌、乱设LED显示牌等都得到了较好整改，推动了城市管理工作状态的提升。
二、组织专项执法行动效果显著
根据市局安排，年内支队组织各区城管执法大队相继开展了整治街头散发小广告、依法查处无证照电子游戏机、集中查处兜售非法出版物和盗版电子音像制品等专项执法行动。上述每一次专项行动我们都能认真对待，精心布置，并制订预案，发出通知，因此都取得了丰硕成果。
元月份，支队根据***依法查处取缔赌博型电子游戏机专项行动领导小组办公室*查处取缔办201*3号文件以及市局主要领导批示精神，向各区城管执法大队下发了《关于在春节前对全市赌博机场所进行集中清查的通知》，组织各区大队在春节前开展了为期一周的对全市电子游戏机场所清查的专项行动。在清查行动中，经开区收缴了电子游戏老虎机9台，新站区收缴老虎机1台。
3月份，根据市扫黄打非领导小组文件以及市局主要领导批示精神，组织各区城管执法大队开展了查处盗版工具书专项行动，在全市发现并收缴盗版工具书23本，同时将行动中发现的100余册其他盗版图书以及25盘盗版淫秽光盘一并予以收缴。
多次组织各区执法大队对街头散发印刷品广告（小广告）行为开集中整治行动，仅5月份开展的整治行动，共出动执法人员近1500人次，收缴小卡片、广告画页等各种印刷品广告两万余份。同时将收缴的各类印刷品广告中的约40余个联系电话整理汇总并统一报局市容处进行“呼死你”处理。
7月初，组织各区执法大队开展了查处兜售非法出版物和电子音像制品专项行动，整个行动已查扣非法出版物4890余册，盗版电子音像制品50400张。
三、全面认真做好文化市场体制改革会议、文明指数测评、金鸡百花电影节等一系列重大活动城管保障工作
支队按照市局相关要求，在做好各节假日、省市“两会”和党代会、重要领导人来肥考察等常规保障工作外，结合精细化督察工作的开展，有针对性地全力做好全国文化体制改革会议、文明指数测评、金鸡百花电影节等重大活动的保障工作，对保障过程中发现的问题及时通报，力促各区及时解决，确保了各项活动期间市容环境卫生状况保持较好。特别是文化市场体制改革会议和文明指数测评期间，在活动开展之前以及开展期间，支队全体督察人员放弃多个休息日和节假日，力保活动期间市容市貌不出问题。
四、严格督察渣土运输管理工作
在渣土运输管理督察方面，支队按照市局总体要求和相关规定，一方面继续加大对全市在建工地源头的管理力度，督促各区坚持并深化做好工地源头定岗管理制度、“四不”要求等落实工作；另一方面，督促各区加大对运输公司的考核力度，强化对各运输公司的属地管理工作。截止9月底，全年共有53家运输企业被扣分，有3家企业直接被判定为不合格；492辆次渣土运输车被停运一周；34家建筑工地被责令停止渣土外运进行整顿。
五、认真及时做好市局指挥中心受理件核查工作
截止到9月份，全年我们共核查市局指挥中心分转各区处理的领导批示、市民投诉、媒体曝光以及市局市容环卫考评等问题1700件（不含支队精细化督察挂网问题）。从核办情况来看，各区对上述各类转办件的处理总体情况较好，大部分问题处置较为及时，答复意见中肯、客观。但也有少数问题经核实处置不及时或回复意见不真实而未能通过，各区共有140起受理问题未能通过核查受到扣分处理。
六、开展专题督察行动
根据市局安排，年内支队先后对全市城管执法队伍着装、在岗履责、办公环境等风纪情况以及城区河流环境卫生状况组织了专题督察行动。执法队伍风纪专题督察行动显示，全市城管执法队伍风纪总体情况良好，执法人员着装较为规范，网格人员普遍能够坚守岗位、履责情况较好，大多数执法大队、中队办公室内务较为整洁，仅查出少数基层队伍办公室内务卫生不佳、物品摆放较乱。6月下旬，我们组织人员对流经城区的二十埠河、板桥河、四里河、南淝河、十五里河等河道流域内的环境卫生情况进行了一次专题督察。督察结果表明，上述河流所流经区域不同程度存在一些乱倒偷倒垃圾等问题，具体问题我们在下发通报的基础上挂网进行了督办，大部分问题得到了较好整改。
七、督促各区及时上报违法建设查处工作信息
201*年，支队继续按照市委、市政府以及市局相关文件精神，积极履行自身查违职责，督促各区按月上报违法建设投诉受理及查处情况信息并进行汇总。根据各区上报，截止9月份，201*年
全市各级城管部门共受理违法建设投诉930起，查处单位违法建设184家，个人违法建设548户，拆除违法建设面积79636平方米，其中新建违法建设47831平方米。
201*年工作思路
201*年，支队将根据市局工作安排，继续全面认真履行好各项督察工作职责，重点做好以下各项工作：
1、按照市局制订的城市管理精细化督察工作办法，进一步认真开展好精细化督察工作。
2、继续对提交支队核查的各类市长热线、市民投诉、媒体曝光、领导批示、每月考评问题以及其它挂网问题及时进行客观、公正核查，严格核查标准，对未整改或整改不彻底的各类问题坚决不予审核通过。
3、认真做好渣土运输管理督察工作，坚决执行好市局已出台的各项渣土运输管理规定。
4、继续做好各项全市性重大活动的城管执法保障工作。5、完成市局安排的其它工作任务。
扩展阅读：201*年度市城管局目标工作任务
市城管局201*年目标工作任务
完成情况汇报
201*年，我局按照市委、市政府的统一部署和《宿州市人民政府工作任务分解》，制定了《宿州市城管局201*年度城市管理工作目标任务分解》。通过强化领导、强化调度、强化督查，全力推进各项工作任务。现将完成情况及自评结果汇报如下：
一、重点工作（80分）
(一)专项规划编制工作。根据宿州市总体规划调整进度情况，进行城市供水、排水专项规划编制。（10分）自评（10分）
上半年，我局已经和省规划设计研究院就供水、排水专项规划编制工作进行洽谈，并已签订了专项规划编制合同。宿州市城市总体规划审查工作在12月8日刚刚完成，宿州市城市总体规划的最终成果至今没有出来。由于专项规划的编制缺少合法的依据和基础，所以专项规划的编制工作没能按期开展。待我市城市总体规划调整成果审批完成后，即可进行专项规划的编制工作。
(二)城市生活垃圾及相关设施建设工程。开工建设垃圾处理场二期工程的垃圾渗沥液处理站和B库区防渗工程。力争开工建设5座垃圾转运站并配套车辆，开工建设公厕5座。（10分）自评（10分）
1.垃圾处理场建设方面：开工建设了垃圾处理场二期工程的渗沥液调节池和B库区防渗工程，整体工程计划201*年底完成。目前，B库区防渗工程按照进度计划顺利推进，已经完成投资约3000万元，完成了201*年目标任务。
2.垃圾转运站建设方面：201*年，按计划是力争建设5座垃圾转运站并配套车辆，开工建设公厕5座。今年5月份，就完成了5座垃圾转运站的选址、设计等工作，9月底就已经完成了浍水路、北环城路和水巷3座垃圾转运站的建设工作，均已投入使用，完成投资230万元，并配套购置环卫专业车辆4台，投资150万元，全年在垃圾转运方面共完成投资380万元。根据“201*年宿州市城区重点工程财政资金安排计划”，在垃圾转运站建设方面仅安排计划200万元，实际超出计划180万元。
另外2座垃圾转运站的选址、设计等前期准备工作均已完成，由于政府没有增加新的建设资金计划，所以暂没有开工建设；一旦财政资金落实，随时可以开工建设。
3.公厕建设方面：按照计划要求，上半年已开工建设了5座公厕。10月份，根据实际需要又新购置安装了1座生态公厕，共完成6座建设任务。目前，均已通过竣工验收，部分已经投入使用。
(三)城市污水处理和污水管网完善工程。实施市城南污水处理厂二期续建工程；完成市城南污水处理厂一期升级改造工程的立项和可研性报告评审；新建老城区、开发区管网，完成投资3000万元（总投资9185万元）；完成循环工业园、汴北
新区管网新建工程的立项和可研性报告工作。推进县级污水处理厂二期建设，在重点乡镇建设污水处理设施。（10分）自评（10分）
1.宿州市城南污水处理厂二期工程已累计完成投资5400万元，其中本年度完成投资1200万元，主要工程为二沉池3#、4#池土建及设备，机修车间，西生化池设备安装等。
2.宿州市城南污水处理厂一期项目升级改造，投资规模4000万元，出水水质将由原来的二级排放标准升级达到一级A标准。目前一期项目升级改造工程初步设计和可研报告均已完成。
3.年度完成铺设污水管网10公里，完成投资820万元。因政府配套建设资金缺口，后续工程无法展开，剩余工程转入下年度实施。
4.已完成汴北新区污水处理厂配套管网工程方案设计。正在申报项目立项。根据省发改委要求，循环工业园污水管网规划调整由市经济开发区实施。
5.萧县、砀山县污水处理厂二期工程正在推进之中，重点乡镇污水处理设施正在调研规划之中。
(四)供水及管网工程。完成汴北新区5万吨水厂建设工程（一期）的立项征地手续；推进老城区供水管网改建工程，完成投资6000万元（总投资15000万元）；实施开发区、汴北新区新管网铺设工程，完成投资5000万元（总投资12500万元）；实施供水一厂改造工程、10万吨水厂配套完善工程、监测中心
升级改造工程。市区自来水力争实现一户一表。（10分）自评（10分）
1.汴北新区5万吨水厂工程（一期）：
目前项目的立项、勘探、环评、征地等工作均已完成。2.老城区供水管网改建工程：
完成老城区供水管网改造工程20.2公里，扩建新宿城一中、西昌北路、鹏程路等管网25公里，完成投资6015万元。
3.开发区、汴北新区管网铺设工程：
完成百利鞋业等供水管网建设，完成投资5020万元。4.供水一厂设备改造工程：
完成供水一厂5台清水泵及高、低压配电系统等改造工程。5.10万吨水厂配套完善工程：
完成23眼深井及泵房建设，铺设输水管网10.5公里，供电线路10公里。
6.监测中心升级改造工程：
已配备检测设备3台，增加化验人员1名，监测项目由原来的12项增加到32项。
7.市区一户一表改造工程：
完成户表改造10460户，超额完成年初预定10000户的目标任务。
(五)市政道路基础设施建设。完成银河三路西延工程。（10分）自评（10分）
1.完成银河三路西延工程。道路全长1280m，宽40m,完成
投资1619万元。
2.完成拂晓大道配套工程。道路全长1830m,完成投资1087万元。
3.完成市区人行道维修，排水管道清淤等工程，完成投资380万元。
4.完成道东大街立交桥挡墙维修加固，完成投资45万元。5.实施通济六路市政工程，完成投资201*万元。6.完成宿蒙中路改造工程，完成投资330万元。7.由我局承担的洪河路东段正加快推进。年内还先后实施
五处平交路口改造，完成投资196万元。
上述七项工作，除银河三路西延工程为年初计划任务，其余六项为超计划实施项目。
(六)城市园林绿化。启动创建国家级园林城市工作，确定创建园林县城试点，提升城市形象。（10分）自评（10分）
经过赴淮安、宿迁等地调研，制订了创建国家级园林城市的实施方案及任务分解表，完成创建国家级园林城市的前期准备工作。泗县作为创建省级园林县城试点，已取得省级园林县城的称号，已开始启动国家级园林县城创建工作。萧县正准备申报省级园林县城。
(七)体制机制创新。进一步理顺市、区城市管理体制，合理划分市、区两级执法、管理的权限和责任，按照“棋盘式”网格化管理模式，实行“四定”管理，落实城市管理责任。完善城市管理综合执法运行机制，建立完善有效的执法监督约束
机制。（10分）自评（10分）
为有效提高城市管理水平，创新城市管理工作机制，建立健全“权责明确、责任落实、运转协调、监管到位”的城市管理新模式，我局先后听取走访了基层管理人员、市民群众、基层办事处、居委会的意见和建议，考察了宿迁、淮安、池州、六安、黄山、亳州等省内外城市管理情况，结合外地城市管理的经验，认真分析研究我市城市管理体制的现状，草拟《关于进一步理顺市区城市管理体制机制的意见（送审稿）》，并上报市政府待批，提出了体制机制建设意见。在市容秩序管理上，按照“棋盘式”网格化管理模式，科学划定管理责任区域，大队包片、中队包路、个人包段，实行定岗（责任区）、定人（定到具体执法人员）、定标（管理标准）、定绩（绩效检查）“四定”管理，并且通过“错时制”上下班等一系列行之有效管理举措的实施，较好地解决了城市管理中的体制不顺等问题。
(八)实施城区集中供热工程，完成市区主管网建设。（10分）自评（10分）
东线供热工程全长13.5公里，其中主线长11.2公里，市经济开发区内支线长0.6公里，桥区循环经济示范园支线长1.7公里。至12月20日，主线和开发区支线可全部完工，超额完成支线管网0.2公里。目前，市政务中心、华电小区、汇源小区等处已实现集中供热。天鹅湾小区、两淮新城等小区已签订供热协议。
二、职能工作（20分）
(一)“净化工程”。加强市区8条主干道定位重点保洁，清除垃圾死角，加大垃圾的清运力度，强化对乱倾乱倒、运输抛洒垃圾等违章行为的巡查监管力度。（4分）自评（4分）
我局进一步加强了对城区环境卫生精细化、规范化作业，加强基础设施建设，增设垃圾容器410个，有效改善了垃圾乱倒造成二次污染情况的发生。加强督察指导，严格监管和奖惩措施，完善全市环境卫生清扫管理细则，加强机械化清扫清洗的力度，坚持每天凌晨2点到早6点，对城区主要干道进行逐路清扫清洗，累计出动清扫、清洗车辆7200台次。对城区一些死角积存垃圾进行清运清除，清运各类垃圾6000多立方。强化职能作用，分类实施，全年先后开展6次集中整治，开展21次迎接上级领导和团体检查考察活动。抓好主干道“门前三包”方案的落实，环卫、园林、市政、渣土、广场、河道、执法支队相互配合，着力提高城区环境卫生的整体水平。加强对桥区、开发区净化工作的指导、检查，提高城区的净化力度，保证“净化”工作扎扎实实地向前推进。
(二)“绿化工程”。实施现有绿地增绿工程、规划建绿工程、单位庭院（小区）增绿工程。（4分）自评（4分）
201*年在增绿扩绿工程上，完成了港口路、汴河东路、纺织路、宿蒙路、银河三路的道路绿化工程，纺织路两侧空闲地的绿化工程；在园林绿地的养护管理上实施养护一体化管理措施，大力推进绿地精细化管理，使城区200多万平方公共绿地整洁美观，提升了宿州城市形象，
1.绿地增绿工程：完成港口路、汴河东路、纺织路、宿蒙路、银河三路、城区主干道补栽等道路增绿工程，拂晓大道与银河一路、人民路与银河二路、磬云路与银河三路节点绿地的充实提升工程，增绿面积10万m2，总投资590万元。
2.规划建绿工程：规划汴河风光带、沱河开发区段的绿地建设，对环城河、运粮河综合治理工程做出可研报告。
3.新建道路绿地建设工程：已规划银河二路西延、银河三路西延、银河四路西延、通济五路、通济六路、拂晓大道北延、人民路北延、唐河路、洪河路的建绿工程，实施了银河三路西延绿化工程。
4.单位庭院、小区增绿工程：督促新建单位、小区积极进行绿地建设，如市检察院、市水利局等新建办公庭院已达到40%的绿地率。
5.空闲地增绿工程：纺织路空闲地绿地建设工程，纺织路（运粮河桥人民路）道路红线两侧空闲地建设9处8000m2绿地。
(三)“序化工程”。规范各类摊点的设置和车辆停放的秩序；控制市区商业性促销等活动，强化公园广场管理；开展城市“八乱”综合整治。（4分）自评（4分）
在“序化”管理方面，先后开展了出店占道经营、违章搭建、
前堂后灶、建材占道、夜市排档等多项专项整治活动，对市区有损市容环境的各类违章行为进行了不间断的彻底、连续整治，为巩固管理成效，真正实现长效管理，定期组织人员对各主次
干道路面管理情况进行考核。年初至今累计开展各类集中整治行动百余次，清除出店商品、占道物品1540余件；取缔各类无证违章占道摊点及餐饮门点出店经营210余处；依法滞留违章占道经营物品600余件；拆除违章搭建70余处；处罚违章行为人400余人次；推出了汴河路、胜利路、淮海路、银河一路、纺织路、淮河路等精品示范路。
(四)“亮化工程”。实施沿街高层建筑立面亮化，对部分公园广场、主要路口、城市出入口和景观带等进行亮化；建设和维护路灯设施，推动灯饰广告亮化建设。（4分）自评（4分）
完成银河南广场，青少年活动中心，老干部活动中心，职工活动中心，市政府大楼，市政府会务中心，市公安局办公楼，交警支队办公楼，事故处理中心，宿州新城D区，宿州新城文化广场，上河城小区，博文置业办公楼，市物价局办公楼，市检察院办公楼，皖北矿务医院，皖北矿务局，园林处办公楼，自来水公司办公楼，港利小区，市卫生局办公楼，银河绿苑小区，市中级人民法院，市水利局办公楼，华夏大酒店，市立医院，千亩园小区，市邮政局办公楼，移动公司，北关鹏程雕塑及周边，沱河一号桥，广电局电视塔，华电小区，北关办事处办公楼，亿龙大厦（汴河路），市工商干校办公楼，电信公司营业楼，市住建委办公楼，财富广场小区，中煤三建（安厦），规划展览馆，河畔一号小区，市地税局办公楼等64个亮化项目。
按年度计划，现已全部完成。
(五)“美化工程”。以市区淮海路、汴河路、淮河路、银
河一路为先期重点整顿路段，规范、拆除沿街违章建筑物和影响城市景观的构筑物；实施“牛皮癣”联合整治活动；搞好城区公共设施日常管护。（4分）自评（4分）
在“美化”管理方面，先后开展了门头招牌、户外广告及城市“牛皮癣”专项整治活动，共拆除、更新银河一路、纺织路、人民路、淮海路、汴河路、宿怀路、淮河路等主干道门头标牌约2300块、拆除各类违章户外广告1123块：墙体布幔61块、条幅620余条、更新连体灯箱230块；清理、覆盖各类“牛皮癣”25000余处；查处制“癣”者7人（次）。我局高度重视加强道路、桥梁、路灯、河道、广场、游园等设施的日常管护，确保正常使用。如对市民关心的三角洲公园的管理上，制作《三角洲公园管理制度》大型宣传牌和《游园须知》牌；加强湖面管理，夏季昼夜轮值，禁止下湖游泳，确保游客安全；积极督促施工单位做好卫生管理，配合施工单位做好园内美化、亮化工程建设和安全管理，三角洲公园的各项管理已进入长效管理状态，达到了领导放心、市民满意的效果。
自评综合分数（100分）
二○一一年十二月十七日
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