县水利局2021年纪检监察工作总结和2022年工作思路
xxxx年，我局纪检监察工作在局党委的正确领导下，按照县委、县政府和县纪委、县监察局的部署和要求，坚持以科学发展观为指导，通过落实党风廉政建设责任制、开展廉政教育、治理商业贿赂、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队险整体素质，有力推动水利各项工作的发展。现将一年来的工作总结如下：
一、领导高度重视，狠抓作风建设工作的落实。
为加强对纪检监察工作的领导，确保“作风建设年”活动取得成效，我局成立了以叶永兆局长为组长的领导小组，领导小组下设办公室，由奚士存同志兼任办公室主任，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室配合抓，保证领导精力到位。县委、县政府发出关于开展“作风建设年”活动的实施意见后，我局党委就立即行动，专题召开党政班子会议进行研究，制订并上报《xx县水利局关于开展水利干部“作风建设年”活动的实施方案》，把深入开展“作风建设年”活动列入重要议事日程。局党政班子多次召开会议研究此项工作，局里组织召开了由全体机关干部职工和局属单位负责人参加的动员大会，传达县委、县政府关于开展“作风建设年”活动的通知精神，局主要领导详细布置了开展民主评议整改提高年活动的方法、步骤和要求，要求每个干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，发扬党的光荣传统和优良作风，全面加强作风建设，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现水利系统党风政风、领导干部作风的进一步好转，为推动我县经济社会发展提供有力保障。
二是加强学习教育，提高干部队伍素质。
在抓好党委中心组、党员和干部职工三个层次学习的基础上，x月x日、x日局机关全体干部职工统一到北黄金海岸大酒店专题学习5天，以“树水利干部新形象，促机关作风大转变”为主题，认真学习胡锦涛总书记中纪委七次全会上的重要讲话和全县“作风建设年”活动动员大会精神，邀请全国十佳优秀民警何利彩及何利彩先进事迹报告团作报告，由县监察局副局长郑家锡给全体干部职工上一堂廉政建设课，对全体干部职工进行一次廉政教育。x月xx日组织全体机关干部专题学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，提高了开展“作风建设年”活动的认识。x月份，在局党委中心组、局属各党支部和机关全体同志认真组织学习省纪委《关于在作风建设年活动第二阶段开展一次专题警示教育的通知》文件精神，对《关于卢福禄、励奎铭严违纪违法案件的通报》文件精神进行传达，受教育面xxx%。x月xx日xx周岁以下年轻干部去xx乡xx村、xx镇xx村学习当地艰苦创业精神，使年轻干部们深切体会到勤奋廉洁是经济社会发展之本。x月xx-x月xx日分批组织全体机关干部观看了“x省反腐倡廉成果展”宣传画。xx月xx日组织局机关中层以上干部和下属单位负责人参观市法制教育基地黄湖监狱和xx慈城清风园。x月xx日和xx月xx日分别在党委中心组学习会和全体干部会议上，对四起水利系统违法违纪案件进行通报，利用发生在身边的案件开展警示教育，以期全体水利干部职工吸取教训、引以为戒。xx月x日，邀请市水利局、县纪委和县检察院领导专题召开“以案说法”干部教育会议，对上半年我县四起水利系统违法违纪案件进行深入的剖析。xx月x日，组织局机关全体干部职工到五狮山参与“迎奥运 树新风 促团队合作精神”登山联谊活动，倡导了积极健康生活方式，丰富了干部职工业余生活，增强了团队合作精神，增进了军民鱼水情。通过教育，使广大党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、苦乐观，大力弘扬了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，扎实推进了我局预防职务犯罪工作，为水利改革与发展提供更加有力的纪律支持和政治保证。
三是抓好廉洁从政，完善制度机制建设。
一是年初以来，局党委认真贯彻执行党风廉政建设责任制，按照领导班子成员的工作分工，对党风廉政建设的责任和目标进行了分解。在“一把手”负总责的基础上，把今年党风廉政建设工作逐项分解落实到每名局领导和相关责任部门，做到目标明确，责任到人。局长与副局长、副局长与对应科室和局属单位、中层干部和一般干部层层签订责任状。继续实行“廉政合同”措施，对县重点骨干水利工程建设各方签订廉政合同，发现违纪苗头及时进行谈话教育，形成一级抓一级，层层抓落实局面。二是结合今年作风建设年活动，机关全体干部职工都撰写“作风建设年”活动自我剖析材料，局级领导xxxx字以上，中层干部xxxx字以上，一般干部xxxx字以上。局党政班子成员在机关干部大会上、其他同志则在分组讨论中展开批评和自我批评，以明确各自整改和努力方向。三是建立作风承诺制度，着力提升行业形象。建立水利干部作风承诺制度，局机关xx位同志签订县水利局干部作风建设承诺书，全体干部职工在学习、调研、工作、服务、形象等五个方面作了承诺，承诺在自觉执行“四条禁令”基础上不接受被管理对象和项目单位的宴请及娱乐活动，树立“求真、务实、献身”水利干部新形象，为水利系统预防职务犯罪工作打下扎实基础。四是下发意见征询表xxx余份，由局领导带队召开座谈会xx次，广泛征求社会各界对我局的意见和建议，经概括整理，对征求到x条意见和建议落实责任，分解到科室个人，确保整改取实效，为作风建设年活动取得更大的成效打下扎实基础。五是规范和完善了考勤、财务、公务接待和公务用车制度，需添置办公设备、报刊、书籍、物资由局办公室统一购买、登记、发放，来客就餐做到一餐一单，现金结付，不准签单，否则一律不准报销。促进机关工作全面提高，基本实现了公务接待费等行政成本比去年同期下降的目标。六是调整了县水利局纪委领导班子，完成了下属单位x个党支部改选和调整工作，完善党风廉政建设监督机制，提高防腐拒变能力。
四、建立长效机制，规范工程建设管理。
一是及时吸取水库管理处主任违法违纪案件教训，制定《xx县小型农田水利工程项目建设管理办法》，并报县政府同意后施行，对总投资在xx万元以下的小型农田水利工程建设项目实行全过程的管理、监督、服务，并积极推行项目法人责任制、招投标制、工程建设监理制和合同管理制，对工程质量实行终身负责制。总投资xx万元以上水利工程及所有的国家救灾资金补助项目按照国家基本建设程序进行，从源头上预防违法违纪行为。二是进一步健全党内民主集中制，认真落实预防。对水利工程项目实行设计、招标、施工、监理、审计“五分离”，让有利的没有权、有权的没有利，从根本上制止了“一言九鼎”、“一言堂”等个人凌驾于组织之上的不正常现象。三是建立了政府性建设项目保廉体系，并成立领导小组，由“一把手”任组长，进一步完善了xx县水利局政府性建设项目保廉体系建设若干规定。对项目审批、变更造价程序、建设资金管理、招标投标活动、项目质量监督管理等方面都作了明确规定。四是建立健全了财务内审制度，今年已对局机关和局属单位开展内审工作，内审结果在局内长期公示，严肃了财政纪律，严格了制度，有效控制了乱开支现象的发生。五是规范水利工程招投标办法。严格按照《xx市水利工程建设项目招标投标监督管理实施细则》，降低招投标过程中的人为因素，防止“权钱交易”现象的发生。
五、突出工作重点，加强局属单位管理。
针对水库管理处负责人违法违纪案件中暴露出来的体制问题，我局落实措施积极推进水管单位改革：一是成立中型水库管理办公室，该办是管理中型水库的局内设科室，切实履行着国有资产管理职能。二是立即对各水库管理处经营情况进行分析调查和账目汇总，同时落实委托中介机构对各水库管理处进行清产核资工作。三是x月份调整了各水库管理处领导班子和财会人员，完成管理处定员、定岗方案和维修养护费用的测算工作，并对x座水库管理处现有编制进行全面测算和调整。今年新任命的x名水库管理处正副主任，都经过民主测评，民主推荐、酝酿，组织考察，最后由党委讨论任命。四是制订水利局对各水库管理处和水利建筑设计院工作目标考核管理办法、考勤等制度，明确了水库办和水库管理处的工作职责，召开局直属单位目标管理考核工作会议，局长与直属单位负责人签订目标管理考核责任书。县水利建筑设计院院长实行公开竞聘，全面实行院长负责制。实行会计代理制，对各水库管理处业务招待费、管理费用等进行核定，实行总额包干制，各水库管理处单笔xxxx元以上开支由局水库办主任审核报销，收缴了有关下属单位负责人的公车并进行公开拍卖，帮助大塘港管理处和仓岙水库管理处融资归还了有息集资款。召开大塘港水库盘活资产现场办公会议，群策群力，积极盘活大塘港水库闲置资产，力争扭亏为盈。
xxxx年，我局纪检监察工作的指导思想是:认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，把推进水利协调发展放在突出位置。强化干部教育、强化监督和创新利部门各项工作的顺利实施，具体将做好以下四方面工作：
一、抓学习、提高干部的队伍素质。
深入学习党的十八大精神，多形式、多层次把十八大精神领会好、贯彻好。推动水利干部解放思想，深入践行科学发展观，创新工作思路，把提高水利系统干部队伍的素质作为重要抓手。建立局党委中心组和干部理论学习“五个一”制度，即：读好一本以上理论书籍，记好一本学习记录本，作一次中心发言，参加每月一次学习会（即中心组学习会、全体干部学习会、局务会议）。引导干部树立“学习为本，终身学习”的理念，进一步严肃学习纪律，提高学习质量，在机关中不断营造浓厚的学习氛围。
二、创规范，切实提高工作效能。
一是进一步完善考勤、财务、公务接待、公务用车等各项制度，定期公布考勤、电话费、接待费开支等情况，加大监督检查力度，确保各项制度落到实处，形成按制度办事，靠制度管人，用制度反腐的有效机制。二是加强财务内审制度，定期或不定期的对局和局属单位水利专项资金进行检查、审计，做到财务公开、透明、规范、有序。做好节能降耗，推广机关协同办公系统，争做节约型机关。三是建立局班子和机关干部下基层调研工作联系制度，要求机关干部在防台抗旱、水利工程建设等方面深入基层，加强指导、解决问题、体察民意，切切实实为群众办好事、办实事。
三、树形象，加强党风廉政建设。
认真学习中纪委报告和有关条例规定，继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，严格执行“四条禁令”，认真贯彻执行党风廉政责任制，对责任和目标进行分解、落实，做到目标明确，责任到人。严格遵照《xx县政府投资项目管理办法》规范程序，加强管理监督，检查力度。明年打算针对机关干部在下基层执行“四条禁令”、廉洁从政、作风建设等方面进行一次全面了解和检查，真正做到“工程优良、干部安全”，树立水利干部“求真、务实、献身”的新形象。
四、围绕中心，发挥工、青、妇等各个部门的作用。
坚持党的民主集中制原则，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》加大对年轻干部、技术人才的培养、教育和推优力度，做好局中层干部新一轮竞聘上岗，推行局属单位负责人竞聘制、任期制、轮岗制。做好局机关支部改选工作和创建规范化党支部活动。围绕中心，发挥工会、团支部、妇委会群团作用，不断创新载体，丰富活动内涵，举办迎奥运水利系统体育比赛活动，加强横向、纵向之间的联谊活动。做好老干部、档案、信访等工作。加强水利宣传和安全生产宣传，加大对外宣传力度，健全信息考核制度，做到局宣传橱窗每两个月更新一次内容，进一步完善水利信息发布机制，宣传一批基层水利工作者的先进事迹，营造奋发向上的工作氛围。
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