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银行分行纪检监察保卫工作总结

时间:2019-05-16 05:51:39 网站:公文素材库
第一篇:银行分行纪检监察保卫工作总结

xx年,我行纪检监察内控保卫工作在市行党委领导下,坚持以理论和“”重要思想为指导,坚持与时俱进的科学发展观,认真落实党风廉政建设和案件防范工作任务,深入推进《实施纲要》的贯彻和廉洁从业各项规定的落实,加强领导干部作风建设;加快内控“三道防线”建设,加强合规文化建设,加大监督检查力度,组织开展“两个专项”治理工作;加大安防设施投入,提高防范能力,杜绝各类案件发生,促进了我行各项业务健康发展。现将主要工作总结如下。

一、年工作回顾

(一)进一步加强党风廉政建设,落实廉洁自律各项规定

1,认真落实党风廉政建设和案件防范工作责任制。深入贯彻省分行年纪检监察保卫工作会议精神。制定并印发了《--分行年党风廉政建设和反腐败防案件主要工作任务分解表》《--分行年纪检监察保卫工作意见》,层层签定了《--分行党风廉政建设和反腐败防案件目标责任书》。将党风廉政建设责任制与经营管理、业务绩效指标同布置、同落实、同检查、同考核,从而增强了各单位各部门责任人的责任感。

2、认真落实党风廉政建设和案件防范工作机制。强化党委统一领导,纪检监察部门组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各单位“一把手”对反腐倡廉和案件防范工作切实负担起了全面领导责任,领导班子其他成员根据分工各负其责。市行纪委、监察认真履行协助党委组织协调反腐倡廉和案件防范工作,督促辖内各行部负责人履行对本行、本部门党风廉政建设责任制主要责任单位和协同责任单位工作职责,并责任到人,真正形成齐抓共管的工作格局。

3、认真抓好领导干部廉洁自律,完善和规范领导干部廉洁从业制度。全行党员干部和管理人员严格遵守“四大纪律、八项要求”。市分行领导和各级管理人员带头执行廉洁自律各项规定,坚持勤俭办行,反对铺张浪费和大手大脚。自觉加强思想道德修养,讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,正确处理与客户及亲友的关系,自觉保持“三个距离”,净化自已的社交圈。全年未发生收受现金、有价证券和支付凭证等情况,并对照《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》进行自查自纠。

4、加强党内监督、群众监督、舆论监督和制度约束

一是认真执行述职述廉制度。全年--名分支行领导向上一级行进行述职述廉。二是认真落实纪委、中组部有关要求,上半年在全辖县支行以上的党组织增开了一次以加强领导干部作风为主题的专题民主生活会,认真对照xx倡导的八个方面的良好风气进行剖析和自查,制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任。下半年又召开了一次党委(支部)民主生活会,领导班子以“树立科学发展观,大力发展业务;加强领导班子建设;加强授信管理,防范风险”为主题,从思想观念,政治素质,经营业绩、作风形象、团结协作及自身工作等方面广泛开展批评与自我批评。同时针对思想、作风和工作中存在的问题深入剖析原因,并提出了今后的改进措施和努力方向。三是开展民主评议。四是坚持民主集中制度,重要事项和决策必经集体研究,做到公正、公开、透明。五是坚持诫勉谈话制度。对4名业务后进单位负责人进行了诫勉谈话。六是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。分、支行主要领导按要求填报了《领导干部个人重大事项报告》。七是坚持任期和离任稽核制度,今年对---支行、==支行、==支行、==分理处等负责人变动进行了离任稽核。八是发挥专业委员会作用。对大额采购、基建装修、资产处置及人员提拔使用等进行监督,从源头上预防了腐败现象发生。九是推行行务公开。始终坚持每周行务例会制度,议事和决策内容通过会议、内部网络向全行员工发布信息,加强了同全行员工信息沟通和情况了解,全年未发生上访和群众来信来访事件。

5、进一步深入推进治理商业贿赂工作

一是根据市银监分局转发关于《银行业不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》的通知要求,我行对辖内各单位的自查自纠及自我评估工作进行了检查和重点核查。通过市分行和全辖11个行处自查评估,整体情况良好。进一步增强了全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性,正确区分了正常商业活动与不正当交易行为的界限,规范经营行为。二是认真落实了《银行业治理商业贿赂领导小组办公室关于开展市场诚信体系建设调研活动的通知》《中国银行业监督管理委员会==监管分局<转发银行业治理商业贿赂领导小组关于进一步规范银行代理保险业务的通知>》开展了调研活动。三是开展了防止银行资金流入房市、股市的全面检查。

6、认真贯彻落实《实施纲要》

一是加强领导。按照市行下发的《==分行贯彻落实〈实施纲要〉主要任务分解表和责任分解表》要求,紧密结合本单位实际,以预防领导干部职务犯罪和防范操作层违纪违法问题为重点,紧紧围绕教育、制度和体系建设、监督、惩治、深化改革等五个方面主要内容,抓好任务分解和责任落实。纪检监察部门切实履行好组织协调和监督检查职责,加强与相关部门的协调配合,把贯彻落实《实施纲要》工作不断推向深入,保障各项业务健康稳步发展。二是按照省分行纪委“关于开展落实《实施纲要》工作情况自查”(==中==银纪[]1号)通知的要求,对贯彻落实〈实施纲要〉情况进行了自查,总体良好。

7、深入开展教育学习。

一是加强政治理论学习。市行党委和支行党支部坚持中心组学习制度,认真学习领会x的重要讲话精神、充分认识加强领导干部作风建设和大力倡导八个方面的良好风气的重要意义,树立了讲政治、讲正气、讲学习、讲大局的氛围,提升了全员的政治素质和理论水平。二是深入开展了“xx大”文件学习,行党委把学习贯彻xx大精神作为当前和今后一个时期的重要工作,有计划、有步骤安排,认真组织党员和员工研读党的xx大报告和党章原文,坚持集中学习和自学相结合,联系实际开展讨论,领悟要义,掌握实质,以进一步把全行员工的思想统一到党的xx大精神上来,更好地把科学发展观的要求贯彻落实到全行业务发展和内控管理中,进一步明确本单位的具体工作目标与任务,扎扎实实地推动本单位的工作,确保学习贯彻xx大精神取得实效。三是加强廉政思想教育。组织学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和《中国==银行党委关于进一步加强对高级管理人员教育监督的若干要求和措施》,教育引导各级党员干部和管理人员进一步坚定信念,加强党性锻炼和职业修养,自觉抵制腐朽思想侵蚀,规范操守,廉洁从业。以领导干部作风建设促进党风行风建设。打牢全员廉洁从业的思想道德防线。四是开展了“双十禁”学教活动。全辖管理人员和员工认真学习、宣传,严格遵守、执行。与此同时,在学习“双十禁”中,注意做到三个结合。即:把学习“双十禁”与做好内控、防范风险相结合,与当前防风险教育相结合,与风险自查相结合;全行参学参测人员达300多人。五是组织全辖干部员工观看了《“赌之害“——党员领导干部参赌警示录》纪录片。使大家认识到由赌而贪,几成定律。赌博不仅使干部自身犯罪,还造成了国家财产损失,对党风、社会风气也造成危害。六是落实市委二届六次全会关于在市直机关继续开展“创建学习型、服务型、创新型机关”活动。制定了活动方案和学习计划,开展了教育学习,并响应金融系统倡导的“==发展我发展,我为==作贡献”活动,增强了为地方经济发展竭诚服务的意识。

(二)认真落实防控工作制度,注重关口前移

1、牢固树立全员防案思想理念。一是利用正面教材和反面案例教训开展教育,使全行每位员工都充分认识无案件无事故对单位对自己利益有着重要意义。二是认真贯彻《中国==银行加强案件防查工作指导意见》,明确各级机构、管理人员和所有员工在案件防范上的责任和义务。三是领导重视,全面推动。市分行领导先后多次主持召开中层以上管理人员会议,带头学习并贯彻落实省银监局关于辖内银行业金融机构案件案件防控工作会议精神。7月12日晚==行长主持召开了全行职工大会,传达学习了银监会主席刘明康在大型银行案件防控工作会议上的讲话和省银监局==副局长讲话。强调在全行开展好合规文化建设及案件防范大讨论活动。8月3日晚市行再次召开了全行员工大会,副行长===作了“加强内控管理,强化执行力度,努力做好内控和案件防控工作”报告。进一步提高了全行员工案件和风险防控意识。

2、强化合规文化建设,进一步增强广大员工依法合规经营意识。一是组织全行员工认真学习了《员工守则》《员工违规处理办法》。二是认真学习、宣传“双十禁”,严格遵守、执行“双十禁”。全行员工会背会用,熟练掌握“双十禁”。三是认真学习了银监会《关于加大防范操作风险工作力度的通知》《商业银行操作风险管理指引》《银行业从业人员职业操守》等系列文件和规章制度,8-9月份在全行开展了合规文化建设及案件防范大讨论活动。对学习情况进行测试和写心得体会,收到了良好效果。四是加强了《岗位合规手册》等规章制度和各项业务操作规程的学习培训,年以来,市分行共组织各类业务和管理培训43期,受训人员达1436人次。从而提高了广大员工业务素质,使大家进一步明确了业务操作、职业规范和岗位职责,增强了责任意识,自觉抵制违规操作。五是在全体员工中进行合规知识测试,进一步使广大员工明确和遵守员工基本行为准则,严格执行各项规章制度,在全行形成按规矩办事,靠制度管人,争做合格员工的良好氛围与机制,促进全行依法合规经营和各项业务稳健发展。

3、认真落实防案工作制度,排查异常,化解风险。一是坚持案件形势分析会制度。市分行和各支行、处按要求召开,并形成会议纪要报送相关部门,组织人员到部分支行、分理处参加案件形势分析会,促进基层行会议取得效果。二是对经营机构负责人和重要岗位员工实行轮岗、交流。全年全辖交流轮岗72人,完成年计划轮岗人数120%。同时加强了基层经营性分支机构负责人的定期轮岗交流制度落实的监督检查。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。三是加强对基层负责人重要岗位员工“八小时之外”及其社交圈的监督,每半年开展一次员工行为排查,掌握异常行为表现,及时消除风险隐患,防范案件发生。四是建立全员抵制违规行为激励机制,落实《员工堵截、举报和抵制违法违纪行为奖励办法》。

4、进一步开展案件专项治理。为了推进案件专项治理工作,防范案件和风险发生。一是认真落实了银监会关于防范操作风险“十三条”和“十个联动”的要求,开展专项治理,防范操作风险。二是制定了《中国==银行==分行案件治理整改方案》和《==分行年案件治理具体措施及落实计划任务分解表》,落实责任抓整治。三是落实年度风险金考核奖惩制度,对未发生经济案件的单位和个人给予了奖励,对发生经济案件,不仅扣除年了度风险金,而且同单位、个人绩效考核评价及奖惩进行挂钩,实行了一票否决制。四是制定了《==分行重大突发事件紧急预案》,预防突发事件发生。五是落实了《关于加强银行金库业务风险管理的通知》和《关于==银行金库安全专项治理工作方案》,对检查中存在的隐患及时整改。五是围绕创建“平安==市”的总目标,开展创建“平安单位”活动,促进了社会和单位稳定、和谐。一年来由于高度重视案件专项治理工作,使各级管理者和全行员工增强了案件防范意识,加强了内控管理,杜绝了各类案件的发生。

4、实行银行业务全面监督和重点监督相结合,不断提高事后监督工作质量。,我行进一步加强事后监督工作,业务监督已涵盖储蓄、会计、信贷、银行卡、国际结算、财务等银行业务的所有方面。事后监督方式实现了从普遍监督向一般监督和重点监督的转移。在工作方法上改变以往的单纯审查传票的审核模式,每月开展对长期不动户、长期未解挂业务、冲正授权等高风险业务的现场检查;同时在市分行事后监督中心设立了质量控制岗,加大对县支行派驻员工作质量的监督,按月抽查监督过的会计凭证,提高事后监督派驻员的工作责任心。按月在自主开发的“==分行事后监督差错管理系统”中发布《事后监督报告》,对带有共性的业务差错向相关管理部门提出风险警示。今年发现各类问题179个,其中一般差错43个,较大差错86个,重大差错50个。

5、加大检查和整改力度,规避操作性风险和监管风险。今年以来,一是市分行根据银监局《关于对中国==银行==省分行辖内分支机构进行全面现场检查的通知》的文件精神,由监察内控保卫部牵头组成联合检查组,1月18日-2月12日在全辖开展了经营性分支机构业务操作性风险大检查,检查面达100%。检查内容涉及存款及柜台操作、会计结算、信贷业务、票据承兑及贴现、银行卡、利率管理、安全保卫及金库管理等12个方面,发现各类问题30个。4月11日-23日,监察内控保卫部对全辖各经营性分支机构的异地存款及利率执行检查情况进行了专项检查。检查采取通过ondemend系统采集账户信息,人工分析判断,并对市分行营业部异地存款的账户资料进行了现场检查。发现各类问题5个问题,目前(请收藏本站www.bsmz.net机检修了12次。在做好对atm机的工作中加大了对atm机的防范工作力度。在对城区的atm机检查中做到了每月不少于两次,并做好与市其他金融机构的相互沟通。截止11月末,==市有3家金融机构的atm机被犯罪嫌疑人先后张贴小广告、安装卡槽卡扣就达到了5次。我们做到积极与其他金融机构及时沟通情况,并及时对我行的atm机进行跟踪检查和巡查,截止目前我行在市区的atm机未发生一起异常情况。

5、认真做好录象检查回放工作。由监察内控保卫部牵头,相关部室参与,对录象回放实施联合检查,做到每周由监察内控保卫部到城区各分理处将录象资料拷贝回来,然后再发出通知,做到每周5全天对录象进行集中回放查看,各部门对在查看中存在的问题做到有记录、有签字、有反馈,监察内控保卫部每月集中整理并发出月度录象查看回放情况通报。

6、加强与保安公司的监督协调和沟通。今年以来,保安公司配合营业部门收款20余次,前往==缴、调款达9次。为保证公司业务部大客户的上门收款,确保收款任务的万无一失,事前与保安公司相关领导进行了沟通,确保了上门收款的安全。在平时工作中,经常与保安公司的管理人员就工作中的事项、保安队伍的管理和如何加强守押工作进行了沟通,由于平时的沟通协调增进了彼此进一步相互了解,确保了经营业务的安全运行,实现了全年安全无事故。

7、做好节假日值班和分行办公楼装修期间的安全保卫工作。一是做好节假日全辖值班安排和市分行综合值班室的值班工作,坚持实行行领导代班制度和行政人员值班制度,营业网点坚持做到3人当班2人临柜,并经常检查值班人员的在位情况。二是认真做好装修期间的安全保卫工作。加强办公室搬迁当中做好大楼门卫的值班工作和楼层之间的巡查,严格了大楼安全管理责任制度,执行夜间的大楼巡查制度。三是积极做好大楼装修期间的消防保障工作,把每一楼层配备了消防灭火器材。从而保障了大楼装修改造施工期间的安全。

(二)标本兼治,综合治理,不断提高我行案件防范的能力

1、进一步落实案件防范工作责任制。认真贯彻落实《中国==银行加强案件防查工作指导意见》和市分行内控委员会的有关决策,对6个县支行、5个城区支行、7个城区分理处和市行营业部、监察内控保卫部“一把手”实行年度风险金考核奖惩制度。

2、进一步加强企业合规文化建设,增强广大员工依法合规经营意识。组织广大员工认真学习《员工守则》和《员工违规处理办法》等,严格遵守、认真执行“双十禁”,在注重一线员工的教育管理和排查的同时,做好对各级机构负责人和部室员工的教育管理工作,教育引导员工认真贯彻科学发展观,坚持业务发展和内部管理并重,正确处理好业务发展与风险控制之间的关系,有效防范和控制风险。

3、进一步落实案件防范制度。一是抓好案件排查和整改制度落实。坚持案件形势分析会制度。组织人员到部分支行、分理处参加案件形势分析会,促进基层行会议取得实效。二是加强基层经营性分支机构负责人的定期轮岗交流制度落实的监督检查。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。三是抓好《八小时之外考察管理意见》的落实,做好员工行为考察,建立全员合规档案。四是建立全员抵制违规行为激励机制,落实员工堵截、举报和抵制违法违纪行为奖励办法。

4、加强监督检查。对全辖各单位党风廉政建设和案件防范责任制的贯彻落实进行检查。着重检查案件防范制度的落实工作,帮助和指导各行查找薄弱环节,提出整改要求,抓好督办,切实改变内控薄弱的状况,强化内控管理工作。

(三)坚持从严治行,强化责任追究

1、落实案件查办责任制。一旦发现经济案件,立即执行案件查处预案,及时逐级向主管部门报告,控制涉案人,最大限度降低损失,提高办案效率,严格履行办案程序,提高办案质量。

2、加大责任追究力度。对检查发现或暴露的案件,依据《违规处理办法》,在分清责任的基础上,进行“双线问责”,严格追究责任人和相关领导的责任,同时追究业务管理部门的失职责任。

(四)、做好信访举报核查工作,发挥信访监督作用

1、切实加强领导。高度重视群众来信来访受理和核查工作,对重要信访或举报,及时报行领导批办。对群众反映强烈、举报不断、带有倾向性的问题,及时组织核查,研究解决所反映的问题。

2、落实信访核查责任制,保证信访办结率达到100%。对上级机关和行领导批示明确查处结果的信访,在一个月内组织核查,三个月内上报调查和处理情况,如确有特殊情况不能办结的,按规定汇报进展情况。在信访核查过程中,坚持客观公正、不徇私情,严肃维护信访工作纪律。

(五)深入推进案件专项治理和治理商业贿赂专项工作

一是全面落实银监会关于防范操作风险“十三条”和“十个联动”的要求。加强对重点单位部门、重点业务、重点环节、等控制和管理。突出对银行票据、重要空白凭证、异地客户存款、大额资金支付、理财、印章、印鉴卡、授权卡、柜员卡、现金尾箱、消费信贷、对公贷款等12个案件多发部位的专项检查,重点防范违规办理票据业务套取银行信贷资金、伪造银行存单骗取质押贷款、挪用盗用客户资金等主要风险点。对各类检查,尤其是稽核和内外审、监管部门检查指出的问题,认真抓好整改落实。二是继续深入开展防治商业贿赂教育,进一步增强全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性。进一步完善内部控制、授权(授信)管理、资本约束管理、财务收支管理、基建工程和大宗物品采购招投标、人力资源管理等各项制度,建立防范商业贿赂长效机制,从源头上堵塞漏洞。

(六)加强内控制度建设,切实履行内控职责

1、加强内控建设。明确各部门内控任务,强化各部门内控责任,提高一道防线与二道防线的协调配合,做到齐抓共管。

2、加强内控制度执行和落实,充分发挥内控合规员队伍作用。加强三道防线建设,落实岗位制约机制,对不相容岗位兼职问题认真排查和整改,严禁业务操作“一手清”。强化事后监督对基层机构日常操作风险的监督和控制。

3、加大检查和问责。加强职能部门的检查工作力度,规范检查方式,

以资金运营监管为关键,以基层营业机构为重点,通过健全和完善规章制度,对重点部门、重点业务、重点环节进行多层次、多角度、高频率的事后监督和检查,有效遏制案件的发生。加大对违规事件责任人的行政和经济处罚。

4、大力推进员工合规档案管理工作,对我行现有的“事后监督差错管理系统”进行改造,使之成为“员工合规档案管理系统”,更广泛地记录员工的合规行为。

5、积极开展代职管理、离任稽核、集中对账、平账巡查,岗位轮换等工作,严防案件苗头。

6、实行营业机构业务经理派驻制,监督业务经营以法合规,防范操作风险。

7、认真做好“重要控制测试”工作,并对测试结果进行评价。

8、落实《中国==银行===省分行内部控制第二道防线管理办法》,明确第二道防线人员责任,做好第二道防线各项工作。加强全辖内控合规员培训,提高内控工作能力。

(七)认真做好保卫工作。

1、加强领导,明确任务,强化责任。进一步坚持分级管理,按照“谁主管,谁负责,一把手负总则”的原则,层层落实安全保卫工作责任制。切实提高对安保工作重要性的认识,认真履行职责,扎扎实实做好安全保卫工作,确保全辖无得逞四类案件和重大责任事故发生。

2、完善图像联网传输的后续工作。加强报警联网和图象联网传输管理,确保报警联网和图象联网传输有效畅通运行,规范监控值班和预警运行机制。金库监控图象和报警信号上传率达到100%;在市分行逐步建立以本部为中心对本部金库、办公大楼及支行、网点的防抢、防盗进行综合监控值班。建立网点、atm机、办公楼的安防预警运行机制。

3、巩固安全保卫基础工作,确保无抢劫、盗窃案件及火灾事故发生。一是加强安全检查工作。充分利用联网图象监控对各县、城区(支)行、分理处检查工作。重点检查各单位综合值班情况,营业网点防抢、办公楼防火、防盗及守库押运监督协调情况。二是坚持对网点检查面达100%,做到检查前有计划、有重点,检查中(被检查单位)有记录,检查后有检查反馈意见书,每季有安全检查情况通报。将对各行处安全工作任务落实情况列入市分行年度考核内容。

4、认真落实营业网点监控录象检查工作。定期召开分析会和防诈骗协调会。及时收集、归纳有关案件通报和媒体披露的相关案件,对营业网点监控录象资料,做到认真检查,分析,综合利用,发现情况及时通报并提出整改建议,情节严重的严肃追究责任,从而消除一切隐患。

5、做好技防设施的使用,管理,保养和维护。

6、进一步做好与保安公司工作协调,做好守押保障工作,完善操作程序,确保我行业务需求,确保我行资金和人员的安全。

第二篇:银行分行纪检监察保卫工作总结

银行分行纪检监察内控保卫工作总结

年,我行纪检监察内控保卫工作在市行党委领导下,坚持以理论和“”重要思想为指导,坚持与时俱进的科学发展观,认真落实党风廉政建设和案件防范工作任务,深入推进《实施纲要》的贯彻和廉洁从业各项规定的落实,加强领导干部作风建设;加快内控“三道防线”建设,加强合规文化建设,加大监督检查力

度,组织开展“两个专项”治理工作;加大安防设施投入,提高防范能力,杜绝各类案件发生,促进了我行各项业务健康发展。现将主要工作总结如下。

一、年工作回顾

(一)进一步加强党风廉政建设,落实廉洁自律各项规定

1,认真落实党风廉政建设和案件防范工作责任制。深入贯彻省分行年纪检监察保卫工作会议精神。制定并印发了《--分行年党风廉政建设和反腐败防案件主要工作任务分解表》《--分行年纪检监察保卫工作意见》,层层签定了《--分行党风廉政建设和反腐败防案件目标责任书》。将党风廉政建设责任制与经营管理、业务绩效指标同布置、同落实、同检查、同考核,从而增强了各单位各部门责任人的责任感。

2、认真落实党风廉政建设和案件防范工作机制。强化党委统一领导,纪检监察部门组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各单位“一把手”对反腐倡廉和案件防范工作切实负担起了全面领导责任,领导班子其他成员根据分工各负其责。市行纪委、监察认真履行协助党委组织协调反腐倡廉和案件防范工作,督促辖内各行部负责人履行对本行、本部门党风廉政建设责任制主要责任单位和协同责任单位工作职责,并责任到人,真正形成齐抓共管的工作格局。

3、认真抓好领导干部廉洁自律,完善和规范领导干部廉洁从业制度。全行党员干部和管理人员严格遵守“四大纪律、八项要求”。市分行领导和各级管理人员带头执行廉洁自律各项规定,坚持勤俭办行,反对铺张浪费和大手大脚。自觉加强思想道德修养,讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,正确处理与客户及亲友的关系,自觉保持“三个距离”,净化自已的社交圈。全年未发生收受现金、有价证券和支付凭证等情况,并对照《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》进行自查自纠。

4、加强党内监督、群众监督、舆论监督和制度约束

一是认真执行述职述廉制度。全年--名分支行领导向上一级行进行述职述廉。二是认真落实纪委、中组部有关要求,上半年在全辖县支行以上的党组织增开了一次以加强领导干部作风为主题的专题民主生活会,认真对照x倡导的八个方面的良好风气进行剖析和自查,制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任。下半年又召开了一次党委(支部)民主生活会,领导班子以“树立科学发展观,大力发展业务;加强领导班子建设;加强授信管理,防范风险”为主题,从思想观念,政治素质,经营业绩、作风形象、团结协作及自身工作等方面广泛开展批评与自我批评。同时针对思想、作风和工作中存在的问题深入剖析原因,并提出了今后的改进措施和努力方向。三是开展民主评议。四是坚持民主集中制度,重要事项和决策必经集体研究,做到公正、公开、透明。五是坚持诫勉谈话制度。对4名业务后进单位负责人进行了诫勉谈话。六是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。分、支行主要领导按要求填报了《领导干部个人重大事项报告》。七是坚持任期和离任稽核制度,今年对---支行、==支行、==支行、==分理处等负责人变动进行了离任稽核。八是发挥专业委员会作用。对大额采购、基建装修、资产处置及人员提拔使用等进行监督,从源头上预防了腐败现象发生。九是推行行务公开。始终坚持每周行务例会制度,议事和决策内容通过会议、内部网络向全行员工发布信息,加强了同全行员工信息沟通和情况了解,全年未发生上访和群众来信来访事件。

5、进一步深入推进治理商业贿赂工作

一是根据市银监分局转发关于《银行业不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》的通知要求,我行对辖内各单位的自查自纠及自我评估工作进行了检查和重点核查。通过市分行和全辖11个行处自查评估,整体情况良好。进一步增强了全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性,正确区分了正常商业活动与不正当交易行为的界限,规范经营行为。二是认真落实了《银行业治理商业贿赂领导小组办公室关于开展市场诚信体系建设调研活动的通知》《中国银行业监督管理委员会==监管分局<转发银行业治理商业贿赂领导小组关于进一步规范银行代理保险业务的通知>》开展了调研活动。三是开展了防止银行资金流入房市、股市的全面检查。

6、认真贯彻落实《实施纲要》

一是加强领导。按照市行下发的《==分行贯彻落实〈实施纲要〉主要任务分解表和责任分解表》要求,紧密结合本单位实际,以预防领导干部职务犯罪和防范操作层违纪违法问题为重点,

紧紧围绕教育、制度和体系建设、监督、惩治、深化改革等五个方面主要内容,抓好任务分解和责任落实。纪检监察部门切实履行好组织协调和监督检查职责,加强与相关部门的协调配合,把贯彻落实《实施纲要》工作不断推向深入,保障各项业务健康稳步发展。二是按照省分行纪委“关于开展落实《实施纲要》工作情况自查”(==中==银纪[]1号)通知的要求,对贯

彻落实〈实施纲要〉情况进行了自查,总体良好。

7、深入开展教育学习。

一是加强政治理论学习。市行党委和支行党支部坚持中心组学习制度,认真学习领会x的重要讲话精神、充分认识加强领导干部作风建设和大力倡导八个方面的良好风气的重要意义,树立了讲政治、讲正气、讲学习、讲大局的氛围,提升了全员的政治素质和理论水平。二是深入开展了“十七大”文件学习,行党委把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的重要工作,有计划、有步骤安排,认真组织党员和员工研读党的十七大报告和党章原文,坚持集中学习和自学相结合,联系实际开展讨论,领悟要义,掌握实质,以进一步把全行员工的思想统一到党的十七大精神上来,更好地把科学发展观的要求贯彻落实到全行业务发展和内控管理中,进一步明确本单位的具体工作目标与任务,扎扎实实地推动本单位的工作,确保学习贯彻十七大精神取得实效。三是加强廉政思想教育。组织学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和《中国==银行党委关于进一步加强对高级管理人员教育监督的若干要求和措施》,教育引导各级党员干部和管理人员进一步坚定信念,加强党性锻炼和职业修养,自觉抵制腐朽思想侵蚀,规范操守,廉洁从业。以领导干部作风建设促进党风行风建设。打牢全员廉洁从业的思想道德防线。四是开展了“双十禁”学教活动。全辖管理人员和员工认真学习、宣传,严格遵守、执行。与此同时,在学习“双十禁”中,注意做到三个结合。即:把学习“双十禁”与做好内控、防范风险相结合,与当前防风险教育相结合,与风险自查相结合;全行参学参测人员达300多人。五是组织全辖干部员工观看了《“赌之害“——党员领导干部参赌警示录》纪录片。使大家认识到由赌而贪,几成定律。赌博不仅使干部自身犯罪,还造成了国家财产损失,对党风、社会风气也造成危害。六是落实市委二届六次全会关于在市直机关继续开展“创建学习型、服务型、创新型机关”活动。制定了活动方案和学习计划,开展了教育学习,并响应金融系统倡导的“==发展我发展,我为==作贡献”活动,增强了为地方经济发展竭诚服务的意识。

(二)认真落实防控工作制度,注重关口前移

1、牢固树立全员防案思想理念。一是利用正面教材和反面案例教训开展教育,使全行每位员工都充分认识无案件无事故对单位对自己利益有着重要意义。二是认真贯彻《中国==银行加强案件防查工作指导意见》,明确各级机构、管理人员和所有员工在案件防范上的责任和义务。三是领导重视,全面推动。市分行领导先后多次主持召开中层以上管理人员会议,带头学习并贯彻落实省银监局关于辖内银行业金融机构案件案件防控工作会议精神。7月12日晚==行长主持召开了全行职工大会,传达学习了银监会主席刘明康在大型银行案件防控工作会议上的讲话和省银监局==副局长讲话。强调在全行开展好合规文化建设及案件防范大讨论活动。8月3日晚市行再次召开了全行员工大会,副行长===作了“加强内控管理,强化执行力度,努力做好内控和案件防控工作”报告。进一步提高了全行员工案件和风险防控意识。

2、强化合规文化建设,进一步增强广大员工依法合规经营意识。一是组织全行员工认真学习了《员工守则》《员工违规处理办法》。二是认真学习、宣传“双十禁”,严格遵守、执行“双十禁”。全行员工会背会用,熟练掌握“双十禁”。三是认真学习了银监会《关于加大防范操作风险工作力度的通知》《商业银行操作风险管理指引》《银行业从业人员职业操守》等系列文件和规章制度,8-9月份在全行开展了合规文化建设及案件防范大讨论活动。对学习情况进行测试和写心得体会,收到了良好效果。四是加强了《岗位合规手册》等规章制度和各项业务操作规程的学习培训,年以来,市分行共组织各类业务和管理培训43期,受训人员达1436人次。从而提高了广大员工业务素质,使大家进一步明确了业务操作、职业规范和岗位职责,增强了责任意识,自觉抵制违规操作。五是在全体员工中进行合规知识测试,进一步使广大员工明确和遵守员工基本行为准则,严格执行各项规章制度,在全行形成按规矩办事,靠制度管人,争做合格员工的良好氛围与机制,促进全行依法合规经营和各项业务稳健发展。

3、认真落实防案工作制度,排查异常,化解风险。一是坚持案件形势分析会制度。市分行和各支行、处按要求召开,并形成会议纪要报送相关部门,组织人员到部分支行、分理处参加案件形势分析会,促进基层行会议取得效果。二是对经营机构负责人和重要岗位员工实行轮岗、交流。全年全辖交流轮岗72人,完成年计划轮岗人数120%。同时加强了基层经营性分支机构负责人的定期轮岗交流制度落实的监督检查。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。三是加强对基层负责人重要岗位员工“八小时之外”及其社交圈的监督,每半年开展一次员工行为排查,掌握异常行为表现,及时消除风险隐患,防范案件发生。四是建立全员抵制违规行为激励机制,落实《员工堵截、举报和抵制违法违纪行为奖励办法》。

4、进一步开展案件专项治理。为了推进案件专项治理工作,防范案件和风险发生。一是认真落实了银监会关于防范操作风险“十三条”和“十个联动”的要求,开展专项治理,防范操作风险。二是制定了《中国==银行==分行案件治理整改方案》和《==分行年案件治理具体措施及落实计划任务分解表》,落实责任抓整治。三是落实年度风险金考核奖惩制度,对未发生经济案件的单位和个人给予了奖励,对发生经济案件,不仅扣除年了度风险金,而且同单位、个人绩效考核评价及奖惩进行挂钩,实行了一票否决制。四是制定了《==分行重大突发事件紧急预案》,预防突发事件发生。五是落实了《关于加强银行金库业务风险管理的通知》和《关于==银行金库安全专项治理工作方案》,对检查中存在的隐患及时整改。五是围绕创建“平安==市”的总目标,开展创建“平安单位”活动,促进了社会和单位稳定、和谐。一年来由于高度重视案件专项治理工作,使各级管理者和全行员工增强了案件防范意识,加强了内控管理,杜绝了各类案件的发生。

5、建立差错信息记录平台,加大责任追究力度。

针对以往检查中发现的差错屡查屡犯的情况,为了掌握全辖各项业务在历次内查外审中存在的问题,加大对业务差错整改落实的监督和相关责任人的处罚。市分行利用《==分行业务差错管理系统》,《==分行业务差错系统管理办法》和《==分行业务差错处理办法》。对业务差错情况和屡查屡犯问题进行跟踪检查,统计和公告发布。截止今年11月末,记录各类差错信息903条。上半年绩效考核对35名柜面经办人员,29名业务经理,20名网点负责人进行了经济处罚,罚款金额3150元。对少数员工无视三人当班,双人临柜制度,违反劳动纪律,给予了记大过处理。

6、认真做好反洗钱工作

今年以来,市分行规定对反洗钱工作由监察内控保卫部统一管理调整为条线管理,从而理顺了关系,提高了工作效率。使反洗钱的业务监控面覆盖国内结算、国际结算、清算、银行卡、储蓄等银行业务的所有方面,形成了覆盖面广、分工明确、职责清晰、可操作性强的反洗钱组织管理体系。一是按要求报送大额和可疑交易,基本完成系统维护和验平工作。二是进行反洗钱检查,省分行于年10月对我行本部反洗钱组织机构建设等情况进行了专项检查。市分行对反洗钱工作进行了自查。通过检查,发现了我行在反洗钱工作中还存在不足之处,针对存在的问题,市分行下发了整改报告,相关单位均进行了整改,有力地促进了反洗钱工作的开展。三是市分行举办了反洗钱知识讲座,对全辖所有报告员和信息员进行了培训。四是各经营性分支机构均能本着“了解你的客户”的原则,严格执行有关账户管理的各项规章制度,认真履行反洗钱工作职责。五是在办理企业开、销户过程中进行尽职调查;在柜面办理业务中注重对有效证件审核,无匿名、假名和无效证件办理业务的情况。

(三)加强内控建设,扎实开展内控各项工作

1、整合内控职能。一是按照调整架构、优化流程、合理分工、明确职责的要求,整合了风险管理部和个人金融部的内控职能,监察内控保卫部负责履行内控第二道防线的相关职能。二是落实《==分行内部控制委员会章程》,在全辖调整充实了内控合规员。监察内控保卫部承担内部控制委员会秘书处日常工作。按季召开会议,研究防风险事项,报告全行内控防范情况。三是制定了《==分行年内控工作要点》,并按照条线监控原则,对内控体系建设工作任务进行分解细化,由各责任单位逐项予以落实。同时,强调加强部门间的协调配合,真正做到齐抓共管。

2、加快内控“三道防线”建设。一是扎实开展了内控“三道防线”宣传月活动。充分认识三道防线建设的重要意义。宣传、张贴“三道防线”材料。二是组织学习“三道防线”内容,抽查“三道防线”内容测试,收到良好效果。三是明确职责。内部控制第一道防线就是全行各级机构、各业务管理部门和每位员工。每个机构、部门和员工既是业务的直接经办者,又是风险的所有者,也是内控的第一责任人。

3、加强和完善制度建设,夯实内控管理的基础。一是落实《中国==银行==省分行内部控制第二道防线管理办法》,履行监察内控保卫部所承担的内部控制第二道防线工作职能和任务。制定《===分行监察内控管理工作考评标准》,对全辖进行考核。二是制定《===分行事后监督部门员工考核管理办法》。三是制定《==分行库存限额考核办法》《关于规范柜员汇款限额变更申请程序的通知》《关于加强客户柜面遗失重要物品管理的通知》《关于进一步加强印章管理的紧急通知》、《关于确实加强银企对账工作的通知》等,进一步完善了我行相关业务操作的制度规定,对内控风险防范起到了积极地作用。

4、实行银行业务全面监督和重点监督相结合,不断提高事后监督工作质量。,我行进一步加强事后监督工作,业务监督已涵盖储蓄、会计、信贷、银行卡、国际结算、财务等银行业务的所有方面。事后监督方式实现了从普遍监督向一般监督和重点监督的转移。在工作方法上改变以往的单纯审查传票的审核模式,每月开展对长期不动户、长期未解挂业务、冲正授权等高风险业务的现场检查;同时在市分行事后监督中心设立了质量控制岗,加大对县支行派驻员工作质量的监督,按月抽查监督过的会计凭证,提高事后监督派驻员的工作责任心。按月在自主开发的“==分行事后监督差错管理系统”中发布《事后监督报告》,对带有共性的业务差错向相关管理部门提出风险警示。今年发现各类问题179个,其中一般差错43个,较大差错86个,重大差错50个。

5、加大检查和整改力度,规避操作性风险和监管风险。今年以来,一是市分行根据银监局《关于对中国==银行==省分行辖内分支机构进行全面现场检查的通知》的文件精神,由监察内控保卫部牵头组成联合检查组,1月18日-2月12日在全辖开展了经营性分支机构业务操作性风险大检查,检查面达100%。检查内容涉及存款及柜台操作、会计结算、信贷业务、票据承兑及贴现、银行卡、利率管理、安全保卫及金库管理等12个方面,发现各类问题30个。4月11日-23日,监察内控保卫部对全辖各经营性分支机构的异地存款及利率执行检查情况进行了专项检查。检查采取通过ondemend系统采集账户信息,人工分析判断,并对市分行营业部异地存款的账户资料进行了现场检查。发现各类问题5个问题,目前已全部整改到位。二是在职能管理和业务部门自我检查、评估的基础上,监察内控保卫部坚持按季度检查。5月和9月份,市分行组织两次对辖内单位贯彻落实党风廉政建设和案件防范工作责任制情况、纪检监察内控会议、文件及相关制度落实情况进行了检查。对检查发现的问题,提出了整改建议。并督促和帮助其落实整改,切实改变内控薄弱的状况,强化内控管理工作。三是为了有效防范经营性分支机构业务操作风险,保障我行各项业务的健康发展,7月下旬—8月上旬,在全辖开展了经营性分支机构业务操作性风险大检查和自查,检查面达100%。发现各类问题56个,目前已整改45个,11个正在整改中。在开展各种检查活动中同时对内外审发现的问题进行跟踪检查,11月对16项未彻底整改事项进行督办。四是配合省分行开展专项检查和稽核检查。年8月,开展了授信业务专项检查,检查内容涉及资产质量真实性、授信前中后期评估、管理、住房、汽车消费贷款。对省分行检查组提出的整改要求,认真督促整改,及时上报现场和非现场要求的各种报告和资料。五是开展了安全生产隐患排查治理和安全评估自评工作。通过检查,降低了操作风险,全面提高了业务和工作质量。

6、积极开展代职管理和离任稽核。完成了全年计划代职10个经营机构负责人的代职管理任务,并按时上报代职情况报告。一是将代职管理和柜面常规检查有机地结合起来,加大了代职管理检查的深度和广度,公正、客观地对每位基层管理者的经营业绩和管理水平进行评价。二是积极开展对离职干部的稽核审计工作。今年以来先后完成了==支行、==支行、===分理处主要负责人的离任稽核。通过代职管理及相关检查,共查找出业务发展、规范操作、内部管理、队伍建设、文明优质服务等方面的各类问题43项,经过督促现已整改。通过代职管理及相关检查进一步强化落实了各项内控管理措施,加强了网点的合规管理制度建设和内控监督机制在日常工作中的有效运作。

7、开展集中对账工作,防范高风险银行业务环节。截止11月底,我行客户对账单送达率为99%,较年底上升了7个百分点;重点客户对账单回收率86.59%,非重点客户对账单回收率72.26%,虽较上年度都有所上升。主要做法:一是开展了对账客户通讯地址专项清理。成立了由分管行长任组长的对账客户通讯地址专项清理工作组。制定了全辖的对账客户通讯地址专项清理方案。组织开展规了范采集客户通讯地址的培训,在全辖进行了信息梳理,客户清理,规范采集、维护客户的通讯地址。总计清理重点客户836户,非重点客户1327户,重点客户清理维护率达100% ,非重点客户清理维护率99.92%,取得了较为满意的成果。二是加强内部对账。将外围系统、自有账户的对账内容纳入其中,每月通过信箱发送对帐单,要求七日内盖齐印鉴送到对帐中心,目前回收率100 %。三是采取上门对帐。对市区无法收回对帐单的企业,对其中129户重点客户进行了上门对帐。对县支行重新制作上门对帐单,计上门对帐48户。通过对帐本年度累计发出对帐整改通知书89份,对帐不符通知书46份。并监督各行.各分理处进行了整改,整改率100%。

8、认真开展平账巡查工作。今年以来,股市、房市异常火爆,大量的储蓄资金流入两市,为了防止对银行的潜在风险,在全省实行平账巡查制度。市分行领导高度重视此项工作,亲自带领监察内控保卫人员参加每天的检查大库,抽查现金尾箱,认真做好检查记录;巡查人员自备交通工具,牺牲节假日休息,坚持巡查工作不间断。平账巡查工作开展以来,我行及时纠正了两笔业务差错,有效降低了现金库存的规模。各行处同样认真做好每日库、箱现金平帐工作,防止了案件苗头。

9、实行营业机构业务经理派驻制,监督业务经营以法合规,防范操作风险。市分行计财部门对全辖业务经理的工作情况进行管理和监督,按时召开业务经理工作会议,不定期抽查业务经理工作开展情况,对网点的合规问题实时监控并及时上报。

10、根据总、分行要求,1月份和十月份全辖分别完成了“重要控制测试”工作,并对测试结果进行了评价。三季度根据《中国==银行==省分行经营性分支机构员工个人合规档案管理办法(试行)》,制定了==分行全员合规档案实施方案。此外、还开展了规章制度清理,印章管理全面地清理工作。

通过各项内控制度和措施的落实,我行的内控管理水平上了一个新台阶,业务差错率大幅下降,每万笔业务差错由年初的万分之1.1下降到目前的0.8。

(四)做好安全保卫工作,提高防范能力

1、落实安全责任制。坚持分级管理,“按照谁主管,谁负责,一把手负总则”的原则,层层落实安全保卫工作责任制。市行领导与各县支行行长、各部室主任、城区各分理处主任签订了风险防范与安全保卫工作责任书。真正做到了一级抓一级,把安全保卫工作落到实处。

2、抓检查监督,抓整改落实。今年以来,抓检查监督工作不放松,一是行领导亲自带队检查。全年对县支行和城区网点检查达6人次,检查次数达7次。即元旦、春节、四月中旬、五一和十一期间;二是监察内控保卫部对县支行、城区分理处进行了6次综合检查,每次检查都做到了制定详细的检查方案,做到有的放矢,有针对性的对县支行实行同业寄库保卫工作重心转移后,出现的新情况、新问题进行了重点检查,并对照《安全生产隐患排查表》规定的内容进行了认真细致检查,检查面达100%。全年共查出各类存在问题7项,有的当场进行了整改,有的限期整改,并对检查情况进行了通报,与此同时在对检查中限期整改的进行跟进检查,认真抓好督促整改的落实。三是做好节假日期间的重点安全检查。如元旦、春节期间,根据上级行和公安、银监局要求,认真抓好“两节”期间的安全保卫工作,市分行领导高度重视,成立安全大检查领导小组,制定了检查实施方案、提出了具体要求。先是认真做好自查,而后对自查情况进行了跟踪检查。由于此次安全大检查工作中,领导重视,工作扎实,在迎接省银监局、公安厅“两节”安全大检查联合检查中获得了好评。

3、积极做好营业网点安全达标和图像联网工作。根据省分行统一安排布署,市行加强了技防工作,充分发挥技防、物防在安全保卫工作的积极作用。明确了今年技防工作主要抓好两个联网:即大力推广报警联网和图象联网传输,规范监控值班和预警运行机制。两个达标:即继续做好网点和金库安防新标准达标的工作。一是完成了全辖营业网点报警联网。二是图像联网传输工作正在紧张安装调试。截止11月底,前端27个的图像及声音全部调试完毕效果良好。年底前全部安装调试验收结束,正式投入运行。三是根据公安部和银监会对金融系统营业网点实施安全达标的工作要求,我行积极对营业网点的安全达标工作进行了整改。截止11月末已对8个营业网点进行了老网点改造,增加安装了共计21路电视监控、20副防尾随联动门锁具以及拾音器、对讲器。已通过公安部门、监管分局对营业网点达标整改审核方案、风险等级的审定,并通过公安部门验收,已完成19个营业网点的安全达标,安全达标合格率达95%。提前完成了公安部门、监管分局要求的三年达标任务。

4、加强技防设施的保养,充分发挥技防在业务经营中的作用。目前,全辖共有数字柜员式监控30套,“110”报警系统18套,独立红外报警系统6套,为确保上述技防设施的正常运作,我们积极地做好维护保养工作,基本上做到对城区网点有报告的在6小时内就维修到位。今年以来共对城区分理处柜员电视监控、atm机检修了12次。在做好对atm机的工作中加大了对atm机的防范工作力度。在对城区的atm机检查中做到了每月不少于两次,并做好与市其他金融机构的相互沟通。截止11月末,==市有3家金融机构的atm机被犯罪嫌疑人先后张贴小广告、安装卡槽卡扣就达到了5次。我们做到积极与其他金融机构及时沟通情况,并及时对我行的atm机进行跟踪检查和巡查,截止目前我行在市区的atm机未发生一起异常情况。

5、认真做好录象检查回放工作。由监察内控保卫部牵头,相关部室参与,对录象回放实施联合检查,做到每周由监察内控保卫部到城区各分理处将录象资料拷贝回来,然后再发出通知,做到每周5全天对录象进行集中回放查看,各部门对在查看中存在的问题做到有记录、有签字、有反馈,监察内控保卫部每月集中整理并发出月度录象查看回放情况通报。

6、加强与保安公司的监督协调和沟通。今年以来,保安公司配合营业部门收款20余次,前往==缴、调款达9次。为保证公司业务部大客户的上门收款,确保收款任务的万无一失,事前与保安公司相关领导进行了沟通,确保了上门收款的安全。在平时工作中,经常与保安公司的管理人员就工作中的事项、保安队伍的管理和如何加强守押工作进行了沟通,由于平时的沟通协调增进了彼此进一步相互了解,确保了经营业务的安全运行,实现了全年安全无事故。

7、做好节假日值班和分行办公楼装修期间的安全保卫工作。一是做好节假日全辖值班安排和市分行综合值班室的值班工作,坚持实行行领导代班制度和行政人员值班制度,营业网点坚持做到3人当班2人临柜,并经常检查值班人员的在位情况。二是认真做好装修期间的安全保卫工作。加强办公室搬迁当中做好大楼门卫的值班工作和楼层之间的巡查,严格了大楼安全管理责任制度,执行夜间的大楼巡查制度。三是积极做好大楼装修期间的消防保障工作,把每一楼层配备了消防灭火器材。从而保障了大楼装修改造施工期间的安全。

(五)存在问题与不足

尽管我行在党风廉政建设和反腐败防案件方面,在内控制度建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但与我行党风廉政建设和反腐败防案件主要工作任务及内控工作的实际要求仍有差距,还有待改进和完善。主要表现在:

1、少数单位、部门负责人和员工对党风廉政建设和反腐败防案件认识不够深刻,对内控建设思想认识有差距。认为这些工作与本部门没有多大关系,是务虚工作,是监察内控保卫部一个部门的工作,重视程度不够,不能处理好与业务发展关系,使得具体任务停留在表面,落实不力。

2、内控制度的建设与执行方面存在薄弱环节。一是整改问题不彻底,屡查屡犯现象时有发生。二是管理不到位,执行制度不到位。对文件的学习、落实打折扣。如个别行因在印章清理工作中有疏漏,给别有用心的人留下了可乘之机。三是部分职能部门履责不到位。对内控检查工作不重视,检查次数偏少,上报信息、资料、反馈报告不及时。四是内控检查工作操作不够规范,缺少相应书面记录,有的检查登记不齐,没有形成检查报告制度。

3、内控检查手段落后于业务发展和产品创新。现阶段,开展各项业务检查仍停留在查看各种登记薄、监控录像、审阅会计报表、抽查会计传票、核打各类账卡和询问业务当事人等方式方法,不能通过科技手段从庞杂的业务流水中提取出特定的业务种类,有的放矢地开展专项检查,从而节省大量的人力和物力,做到既提高管理效能又降低管理成本。

此外,人员素质急待提高,急待知识更新。有的对新业务,新产品科技含量没有完全理解和掌握,操作使用和专砖研不够,造成一定的人力、物力、财力浪费。

二、明年工作展望

,我们将紧紧围绕省市行党风廉政建设暨纪检监察内控保卫工作会议和市分行年度工作会议精神,继续深入推进《实施纲要》贯彻落实,加强领导干部作风建设,以预防领导干部职务犯罪和案件防范为工作重点,加强内控建设和管理,加大监督检查力度,狠抓规章制度落实,杜绝重大案件和事故,为我行业务健康发展提供有力保障。

(一)认真抓好领导干部廉洁自律和党风廉政建设工作

1、认真加强领导干部作风建设。深入开展十七大文件和《党章》学习,注重事前监督和防范,及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。继续抓好党内监督的各项制度的落实,执行好个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、责任审计、函询等党内监督制度,推进行务公开,加强群众监督,增强监督的合力和实效,促进领导干部作风建设。

2、督促检查任务和责任分解落实到各单位、各部门和领导干部个人;完善全行绩效考核中的案件和内控指标;继续贯彻《总行党委关于贯彻落实<实施纲要>的具体意见》,切实履行组织协调和监督检查职责,不断推进《实施纲要》的贯彻落实。

3、认真落实领导干部廉洁自律的有关规定。继续贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和总行《关于进一步加强对高管人员教育监督的若干要求和措施》等,不断发挥内部监督机制作用。

4、加强廉洁从业教育。不断加强理想信念教育和职业道德教育,引导广大员工树立正确的世界观、人生观和价值观,从根本上夯实拒腐防变的思想基础。

(二)标本兼治,综合治理,不断提高我行案件防范的能力

1、进一步落实案件防范工作责任制。认真贯彻落实《中国==银行加强案件防查工作指导意见》和市分行内控委员会的有关决策,对6个县支行、5个城区支行、7个城区分理处和市行营业部、监察内控保卫部“一把手”实行年度风险金考核奖惩制度。

2、进一步加强企业合规文化建设,增强广大员工依法合规经营意识。组织广大员工认真学习《员工守则》和《员工违规处理办法》等,严格遵守、认真执行“双十禁”,在注重一线员工的教育管理和排查的同时,做好对各级机构负责人和部室员工的教育管理工作,教育引导员工认真贯彻科学发展观,坚持业务发展和内部管理并重,正确处理好业务发展与风险控制之间的关系,有效防范和控制风险。

3、进一步落实案件防范制度。一是抓好案件排查和整改制度落实。坚持案件形势分析会制度。组织人员到部分支行、分理处参加案件形势分析会,促进基层行会议取得实效。二是加强基层经营性分支机构负责人的定期轮岗交流制度落实的监督检查。定期对岗位交流、强制休假等管理工作进行检查、评价和督促。三是抓好《八小时之外考察管理意见》的落实,做好员工行为考察,建立全员合规档案。四是建立全员抵制违规行为激励机制,落实员工堵截、举报和抵制违法违纪行为奖励办法。

4、加强监督检查。对全辖各单位党风廉政建设和案件防范责任制的贯彻落实进行检查。着重检查案件防范制度的落实工作,帮助和指导各行查找薄弱环节,提出整改要求,抓好督办,切实改变内控薄弱的状况,强化内控管理工作。

(三)坚持从严治行,强化责任追究

1、落实案件查办责任制。一旦发现经济案件,立即执行案件查处预案,及时逐级向主管部门报告,控制涉案人,最大限度降低损失,提高办案效率,严格履行办案程序,提高办案质量。

2、加大责任追究力度。对检查发现或暴露的案件,依据《违规处理办法》,在分清责任的基础上,进行“双线问责”,严格追究责任人和相关领导的责任,同时追究业务管理部门的失职责任。

(四)、做好信访举报核查工作,发挥信访监督作用

1、切实加强领导。高度重视群众来信来访受理和核查工作,对重要信访或举报,及时报行领导批办。对群众反映强烈、举报不断、带有倾向性的问题,及时组织核查,研究解决所反映的问题。

2、落实信访核查责任制,保证信访办结率达到100%。对上级机关和行领导批示明确查处结果的信访,在一个月内组织核查,三个月内上报调查和处理情况,如确有特殊情况不能办结的,按规定汇报进展情况。在信访核查过程中,坚持客观公正、不徇私情,严肃维护信访工作纪律。

(五)深入推进案件专项治理和治理商业贿赂专项工作

一是全面落实银监会关于防范操作风险“十三条”和“十个联动”的要求。加强对重点单位部门、重点业务、重点环节、等控制和管理。突出对银行票据、重要空白凭证、异地客户存款、大额资金支付、理财、印章、印鉴卡、授权卡、柜员卡、现金尾箱、消费信贷、对公贷款等12个案件多发部位的专项检查,重点防范违规办理票据业务套取银行信贷资金、伪造银行存单骗取质押贷款、挪用盗用客户资金等主要风险点。对各类检查,尤其是稽核和内外审、监管部门检查指出的问题,认真抓好整改落实。二是继续深入开展防治商业贿赂教育,进一步增强全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性。进一步完善内部控制、授权(授信)管理、资本约束管理、财务收支管理、基建工程和大宗物品采购招投标、人力资源管理等各项制度,建立防范商业贿赂长效机制,从源头上堵塞漏洞。

(六)加强内控制度建设,切实履行内控职责

1、加强内控建设。明确各部门内控任务,强化各部门内控责任,提高一道防线与二道防线的协调配合,做到齐抓共管。

2、加强内控制度执行和落实,充分发挥内控合规员队伍作用。加强三道防线建设,落实岗位制约机制,对不相容岗位兼职问题认真排查和整改,严禁业务操作“一手清”。强化事后监督对基层机构日常操作风险的监督和控制。

3、加大检查和问责。加强职能部门的检查工作力度,规范检查方式,

以资金运营监管为关键,以基层营业机构为重点,通过健全和完善规章制度,对重点部门、重点业务、重点环节进行多层次、多角度、高频率的事后监督和检查,有效遏制案件的发生。加大对违规事件责任人的行政和经济处罚。

4、大力推进员工合规档案管理工作,对我行现有的“事后监督差错管理系统”进行改造,使之成为“员工合规档案管理系统”,更广泛地记录员工的合规行为。

5、积极开展代职管理、离任稽核、集中对账、平账巡查,岗位轮换等工作,严防案件苗头。

6、实行营业机构业务经理派驻制,监督业务经营以法合规,防范操作风险。

7、认真做好“重要控制测试”工作,并对测试结果进行评价。

8、落实《中国==银行===省分行内部控制第二道防线管理办法》,明确第二道防线人员责任,做好第二道防线各项工作。加强全辖内控合规员培训,提高内控工作能力。

(七)认真做好保卫工作。

1、加强领导,明确任务,强化责任。进一步坚持分级管理,按照“谁主管,谁负责,一把手负总则”的原则,层层落实安全保卫工作责任制。切实提高对安保工作重要性的认识,认真履行职责,扎扎实实做好安全保卫工作,确保全辖无得逞四类案件和重大责任事故发生。

2、完善图像联网传输的后续工作。加强报警联网和图象联网传输管理,确保报警联网和图象联网传输有效畅通运行,规范监控值班和预警运行机制。金库监控图象和报警信号上传率达到100%;在市分行逐步建立以本部为中心对本部金库、办公大楼及支行、网点的防抢、防盗进行综合监控值班。建立网点、atm机、办公楼的安防预警运行机制。

3、巩固安全保卫基础工作,确保无抢劫、盗窃案件及火灾事故发生。一是加强安全检查工作。充分利用联网图象监控对各县、城区(支)行、分理处检查工作。重点检查各单位综合值班情况,营业网点防抢、办公楼防火、防盗及守库押运监督协调情况。二是坚持对网点检查面达100%,做到检查前有计划、有重点,检查中(被检查单位)有记录,检查后有检查反馈意见书,每季有安全检查情况通报。将对各行处安全工作任务落实情况列入市分行年度考核内容。

4、认真落实营业网点监控录象检查工作。定期召开分析会和防诈骗协调会。及时收集、归纳有关案件通报和媒体披露的相关案件,对营业网点监控录象资料,做到认真检查,分析,综合利用,发现情况及时通报并提出整改建议,情节严重的严肃追究责任,从而消除一切隐患。

5、做好技防设施的使用,管理,保养和维护。

6、进一步做好与保安公司工作协调,做好守押保障工作,完善操作程序,确保我行业务需求,确保我行资金和人员的安全。

第三篇:201*年上半年纪检监察保卫工作总结

纪检监察保卫工作,在xx党委正确领导和上级主管部门的具体指导下,认真学习贯彻党的xx大、中纪委xx届二次全会和xxxx工作会议精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,贯彻科学发展观,围绕中心服务大局,认真落实xx党风廉政建设暨纪检监察安全保卫工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治与预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设,加强对领导干部、管理人员和员工的教育监督,重点抓好违法违纪违规案件的查处治理、业务违规屡查屡犯的问责等工作,巩固案件治理成果,保障了xx改革、发展和稳定,促进业务又好又快发展。

一、上半年工作情况

(一)抓好党风廉政建设工作,加强监督检查,进一步筑牢干部员工廉洁从业的思想道德防线

一是抓好政治理论和金融法规的学习。今年以来,我x坚持发展经营和反腐倡廉两手抓,两手都要硬的方针决不动摇,明确新年度我x加强党风廉政建设的指导思想、工作任务和基本要求,认真落实中心组学习制度,采取各种有效形式,认真学习贯彻xx大和中纪委xx届二次全会精神以及xx党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神,继续坚持以领导干部为重点,加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,在广大员工中继续开展职业道德教育、依法合规和遵章守纪教育,进一步提高干部员工反腐倡廉建设的自觉性,进一步提高廉洁从业的自觉性,筑牢廉洁从业思想道德防线。x月x日,召开了xx会议,学习xx大精神,部署xx年工作,xx作了《xx》工作报告,xx在会上作了重要讲话,要求全行要把纪检监察工作贯穿于xx各项工作中,与xx各项工作同部署、同检查、同落实,促进业务又好又快发展。为了贯彻落实党的xx大精神,弘扬正气;x月x日晚,xx组织中层干部和党员80多人,观看了以“公正司法,一心为民”的好法官---北京市海淀区人民法院知识产权庭庭长宋鱼水同志的先进事迹为原形创作的故事片《真水无香》,学习宋鱼水的崇高精神,我x把观看影片作为进行反腐倡廉教育和当前我x开展xx重要内容,为充分发挥该片的宣传教育作用,各支部还结合观看影片组织座谈和讨论,以进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,推进我行业务的不断发展。

二是组织开展警示教育。根据xx的部署并结合xx的实际和“内控一把手工程”,xx决定在近年围绕业务发展中心,服务x工作大局,开展形式多样的警示教育活动的基础上,确定今年为深入开展警示教育年,成立了以党委书记、xx为组长、分行其他领导为副组长、各部门主要负责人为成员的深入开展警示教育活动领导小组,研究制定了《xx实施方案》,有计划、有步骤地开展警示教育活动,不断增强广大干部员工的思想道德修养、廉洁自律意识和遵章守纪观念,促进业务发展。根据方案安排和上级行布置,5月份,组织全辖员工观看了廉政教育光盘《xx》和《xx》,全行xx多名员工观看光盘,将警示教育活动推向高潮。在xx员工集中观看结束后,xxx提出了观后学习讨论要求,要求各单位要组织开展学习讨论,从案例中腐败分子走上违纪违法道路的根本原因入手,深刻剖析腐败分子在理想信念、人生观、价值观方面逐步兑化变质,思想防线一步一步走向崩溃的过程。同时要求结合当前我行实际,查摆员工中否存在重大违规违纪、在职经商以及违规炒股等现象和苗头,组织员工认真反思,发现问题及时处理,并从中吸取教训,进一步提高自身的道德修养、廉洁从业意识和法纪观念,走好人生路,为xx又好又快发展做出积极贡献。我x还组织各级管理干部认真学习总行纪委编印的《xx》,使他们了解掌握必须遵守的各项廉洁从业规定,提高他们严格执行的自觉性;在全体员工中认真抓好总行《xx》、《xx》、《xx》、《xx》、“xx等规章制度和业务操作规程的学习,提高全员依法合规经营、按章操作的意识和自觉性。

三是继续抓好党风廉政建设责任制工作的落实。年初,根据领导和相关人员变动的情况,调整了xx纪律检查委员会,严格执行《xx》,继续将责任目标纳入绩效考核指标体系。在去年工作的基础上,重新修订完善党风廉政建设责任制责任书,增强针对性和可操作性,xx党委与xx各部门签订了党风廉政建设责任制责任书,强化“一把手”亲自抓的责任意识,明确责任,根据领导人员调整及党委领导班子成员的工作分工,明确各成员在落实党风廉政建设责任制中应承担的责任和履行的职责,进一步健全“一把手”负总责,纪检监察部门组织协调,有关部门各负其责,齐抓共管的工作机制。继续按照xx制定的六项标准来检验和考核党风廉政建设责任制工作的落实情况,完善考核办法,扎实推进惩治和预防腐败体系各项工作的落实。

四是加强对领导干部遵守廉洁自律规定情况的检查。中纪委二次全会对国有企业领导人员廉洁自律提出的“七个不准”,根据xx的布置,xx在抓好平时监督检查的基础上,6月中旬,xx班子召开了“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”专题民主生活会,班子及其成员重点从五个方面内容对照检查“厉行勤俭节约反对奢侈浪费”落实的情况,进行批评与自我批评,并针对存在问题制定了整改措施和努力方向。

五是加强上级领导干部对直属下级的教育监督,每一个领导干部能做到“了解你的下级”,认真履行一岗两责,按照加强对干部监督与发挥干部主观能动性相结合的要求,在抓好业务管理、发挥管辖干部主观能动性的同时,认真落实党风廉政建设责任制,加强对下级八小时以外的社交活动的了解,加强对非正常思想行为动态的监管和处置,有针对性开展教育,防范案件风险和不廉洁行为。继续认真执行领导干部民主生活会、民主集中制、述职述廉、廉洁从政谈话、戒勉谈话、个人有关事项报告等制度,充分发挥党内监督作用。

六是继续开展反腐败抓源头工作,加强对权力运行机制的监督。纪检监察部门能配合有关部门,介入xx等工作,规范操作程序,加强监督,防范道德风险。坚持按时上报领导干部有关事项报告制度,报告率100%;对有关管理人员特别是新任的管理人员上任前进行廉政谈话;认真落实反腐败抓源头工作,从制度上加强对领导干部权力运行的监督。认真抓好大宗物品集中采购制度、资产处置评审制度、授信评审制度等制度的执行,加强执行过程环节的监督,从源头上防止不廉洁行为的发生。加强信访受查与核查,充分发挥群众的监督作用。对收到的信访件进行认真核查,促进了领导干部,廉洁自律,同时也保护了举报人和被举报人的合法权益。

七是继续开展治理商业贿赂专项工作。在去年检查评估的基础上,认真整改,认真总结商业贿赂案件教训,开展防治商业贿赂教育,增强全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性。建立防范商业贿赂长效机制,规范进行各类营销活动,避免出现涉嫌商业贿赂的行为,从源头上堵塞漏洞。对利用工作之便吃、拿、卡、要行为要严肃查处。

(二)继续抓好案件专项治理工作

今年,我们以防范案件特别是防范大要案作为反腐倡廉工作的重点,加大监管和内控力度,保障措施落实,强化执行力。

二、下半年工作计划

下半年,继续落实xxxx年工作会议和党风廉政建设暨纪检监察安全保卫工作精神,围绕中心服务大局,认真落实各项工作。

(一)抓好教育监督,深入开展反腐倡廉教育,加强领导干部廉洁自律工作。一是要继续采取各种有效形式,抓好警示教育活动;组织各级管理干部认真学习xx;二是要认真贯彻xx;三是要加强对遵守廉洁自律规定及履行职责情况的监督检查,检查领导干部要落实中纪委二次全会对国有企业领导人员廉洁自律提出的“七个不准”情况;四是抓好信访核查等工作,发挥信访举报的职能作用;五是要继续认真执行领导干部民主生活会、民主集中制、述职述廉、廉洁从政谈话、戒勉谈话、个人有关事项报告等制度,充分发挥党内监督作用;六是加强对非正常思想行为动态的监管和处置,有针对性开展教育,防范案件风险和不廉洁行为发生。七是是继续开展反腐败抓源头工作,加强对权力运行机制的监督。

(二)继续抓好案件专项治理工作,严防案件风险,一要继续推进xx建设,推进合规企业文化建设;二要继续加强xx监督管理;继续落实xx强制休假和代职制度,落实基层机构负责人和重要岗位工作人员交流轮岗制度。三要加强员工非正常思想分析和行为排查,落实员工举报违规违纪问题奖励制度。落实录像监控制度,加强日常操作环节的监控。四要加强对案件风险高发部位的治理。加强对重点业务、重点环节、重大问题的控制和治理,纠正日常违规行为。五要严肃查处各类经济案件和违规经营案件。要认真落实《xxx》,坚持领导办案责任制;进一步完善案件应急处置机制.

第四篇:银行省市分行201*年安全保卫工作思路

省市分行201*年安全保卫工作要点

201*年安全保卫工作总体要求是:围绕“建设平安银行”目标,进一步加大监督检查力度,狠抓防范措施落实,进一步完善安全防范设施,有效防范案件事故发生,全面提升我行安全防范整体水平,为业务经营改革发展提供安全保障。

一、认真落实安全保卫工作责任制,加大考核力度。一是认真落实总行和省行党委关于加强安全保卫工作的指示、要求和工作部署,进一步加强各级行对安全保卫工作的组织领导,完善保卫工作规章制度,从省行、市分行到县(市、区)支行层层签订安全保卫责任书,切实把安全保卫工作落实到各部门、各岗位和每一个员工,形成全员参与、各负其责、风险共担的工作局面。二是认真做好对市分行落实安全防范责任制和日常安全保卫工作的考核工作。

二、深入开展安全防范教育培训工作。根据总行要求结合省行下发的通知要求,全省系统有计划地做好安全防范教育培训工作。切实做到人人受教育,人人有提高,增强全员法纪法规意识,筑牢安全防范思想根基。省行计划上下半年各组织一期安全保卫干部培训班。

上半年培训主要内容:一是远程监控操作实务培训。主要内容是远程监控主机选择监控通道、录像(侦察)、监控报警、监控工作时段等功能设置讲解训练;监控录像资料的回放操作;监控录像资料的下载;监控画面抓拍及抓拍图像的保存方法;远程系统360

云台控制操作与管理等。二是讲评分析201*年全省系统安全评估情况,从评估反映的问题,看全省系统安全防范工作存在的不足,制定整改措施。三是讲授我行安全保卫工作检查指引;四是组织知识考试。

下半年培训的主要内容:一是解读营业场所防范级别及防护要求(简称ga38—201*要求)、营业场所防弹玻璃安装要求、互锁联动门防护要求等;二是请总行保卫部门的领导和省公安厅内保总队领导讲授有关安全防范知识;三是聘请消防专家讲授消防安全知识与日常消防安全管理;四是组织观看突发事件演练;五是组织参训人员知识测试。

三、加强安全保卫监督检查工作。按照总行规定和要求,严格执行安全保卫工作检查制度。按照检查工作指引,采取现场检查的方法序时检查市县分支机构安全保卫工作情况;充分利用安防远程监控技术优势和现有条件,采用非现场远程检查或抽查的方式,对分支机构安全保卫工作进行检查;认真配合其他处室对营业机构的突击检查工作。

四、巩固安全评估成果,确保物防、技防状态良好。一是巩固好安全评估成果的基础上,根据201*年安全评估情况,督促相关分支机构加强物防、技防设施存在问题的整改,进一步完善并提高防范设施建设水平;二是建立市分行远程监控管理平台。

五、总结推广经验成果,认真开展调查研究。一是201*年在全省系统推广实施**市分行推行的安全保卫基础工作综合管理经

验做法。二是根据总行培训班精神,做好全省系统寄库和委托押运情况调查,为可能出现承担我行寄库和委托押运的商业银行陆续退出或终止与我行的代理业务而做好准备。

六、做好维护稳定工作。党的十八大将于201*年下半年召开。根据总行和省行要求,从讲政治、促和谐的高度扎实做好“十八大”和“两会”期间的维护稳定工作;努力通过走访老职工、慰问困难职工、问计退休职工的活动,增强与员工的沟通,解决职工的实际困难;督促各级行要及时掌握员工思想动态,加强员工思想教育,行领导要做员工的知心人,要成为员工的知心朋友,要主动排查并积极化解矛盾,妥善处理好影响稳定倾向苗头,力争做到早发现、早预防,早做工作。

七、加强安全生产监督管理工作。认真落实总行关于加强车辆安全和消防安全管理要求,加大车辆安全监督管理力度,积极做好交通安全法规和消防知识的教育宣传工作。充分利用监保工作动态信息平台,根据不同季节、不同阶段的特点有针对性的及时发布安全生产工作要求和提示信息。

第五篇:银行**分行保卫工作先进材料

真抓实干 开创保卫工作新局面

——**银行**分行保卫工作先进材料

*****地处祖国的××××,是我国××××××,有国家一级口岸××××,在国家安全和社会稳定的战略格局中,具有十分重要的地位。××××银行××分行成立于××××年××月,十几年来××分行始终把保卫工作摆到重要议事日程,突出人本管理,做到全行上下齐抓共管,以培养合格保卫队伍为主体,以“三防结合”(人防、物防、技防)为载体,以全员共同参与为前提“三位一体”的安全防范体系。尤其是近3年来,紧紧围绕建设良好公司治理机制和“效益、质量、风险”三个方面的总体要求,加强思想教育,按照“从严治行”的要求,以防案为中心,以落实各项规章制度为重点,加大检查力度,确保按章操作,有效防止各类案件和事故的发生。实现了连续十年安全无事故,为我行各项业务的健康、稳步发展起到了保驾护航的作用。××××年在××分行保卫处的检查评比中,我行取得了99.2的高分,在××7个兄弟行中我行排列第一。

一、转变观念、加强领导是关键

要做好银行的保卫工作,领导观念上的转变是关键。对于安全保卫工作,分行历届党委(党组)都是非常重视,特别是现届党委更有其独到的见解:保卫工作不是中心影响中心;不是效益影响效益,不是窗口影响形象。正是在这种理念的指导下,××分行党委将安全保卫工作作为经营目标管理的一项重要内容,工作中始终坚持一手抓业务发展,一手抓安全防范,在“谁主管,谁负责,一把手负总责”的原则下,一级抓一级,坚持做到“三抓”、“三落实”,即:抓队伍建设,抓制度建设,抓硬件建设,做到人员落实,措施落实,考核落实,并在人力、物力、财力等方面为安全保卫工作开“绿灯”。每年年初行长都要与各部门、网点签订《综合治理、消防、“三防一保”目标责任书》,将安全防范工作落实到各个部门、网点和个人,形成一级抓一级,人人有责,真正做到了纵向到底,横向到边的责任制格局,把安全保卫工作纳入全行考核目标之中,做到同布署、同检查、同总结、同奖惩,实行“三防一保”一票否决制,使安全保卫工作有了坚强的后盾。

二、狠抓规章制度建设、加大检查监督力度是保证

规章制度是加强安全防范工作的重要保证,强化规范管理是保卫部门消除隐患的一项行之有效的措施。前几年,行里只是做到上级有制度就执行,甚至有的同志认为有些制度是多余的,执行制度多是被动,为了改变这种局面,近3年来,分行结合实际,注重在工作中有针对性地不断修改、补充、完善各项规章制度。对上级下发的制度坚决执行,对上级下发的制度结合我行实际能够加以完善的加以完善和具体,对于上级行没有的制度结合实际重新制定。先后完善并下发了《××银行××分行金库守卫操作规程》、《××分行押运工作操作规程》、《××分行营业网点通勤门管理规定》、《××分行枪支弹药保管使用操作办法》,使安全保卫工作有章可循;结合全行各网点实际,绘制了《××*银行××分行安全保卫规范警戒示意图》,对运钞车的停位、押运人员的站位、着装进行详细的要求和规定。制定和完善了《××分行非营业期间进入办公楼规定》《防抢劫预案》、《守库应急预案》、《消防应急预案》、《押运应急预案》等10几项“规定”和“预案”,××年××月××日组织了建行以来首次“防抢劫预案”演练和“防毒气弹预案”演练,提高了从业人员的防范突发事件的快速应变能力。

为使安全保卫工作制度深入人心,成为员工的自觉行为,从源头上杜绝有章不循,违规操作现象,确保各项安全保卫规章制度真正落实到日常工作的每一个环节,不给犯罪分子以可乘之机。分行一改往年检查方法简单、形式单一,甚至是走过场的检查方法,不仅定期和不定期的明查,还于××年全辖率先实行了暗查制度,把检查重点放在押运、守库、营业网点安全管理上,主要检查具体操作的合规性。坚持保证每月对网点检查不少于2次,发现问题当场填写整改通知书,提出整改意见和规定整改措施及时间。每季度行领导亲自带队,由相关部门组成联合检查组进行拉网式检查,把问题和隐患消灭在萌芽状态中。使我行保卫工作最薄弱的环节得到了明显改变和加强。

加大对违规责任人的处理力度,改变以往对违规责任人的处理就轻不就重的现象。×××年元月,我行营业部因大门检修,行里为了保证安全,特别下发文件,安排人员24小时值班并提出了具体要求,但营业部在一个星期六下班后,没有将通勤门锁上,行政值班人员又没有按时到岗,行领导在检查时发现后,立即召集有关部门赶到现场,现场办公处理,最后经党委研究决定:撤消营业部两位主任,对当日值班等有关人员分别进行了经济处罚和通报批评,使违规当事人和有关责任人真正在思想上有所触动、在个人利益上有所触动,教育了广大员工。3年来,因违反安全保卫规章制度受到撤职处分2人、记过、警告处分3人、经济处罚20多人次、通报批评40余人次。

节假日是犯罪分子作案的重要时节,也是员工思想最容易松懈的时候,督促员工履行职责,确保节假日的安全显得特别重要。分行行长,主管保卫工作的行领导,每逢节假日都要带领保卫干部下到网点检查安全工作,并在节假日期间亲自带班。为了使安全保卫工作落实到实处,分行重点抓了《金库安全监督检查登记簿》、《押运安全监督登记簿》、《枪支管理交接使用登记簿》等十几种登记薄的登记,要求天天有登记,一目了然,有了问题可及时发现及时改正,使安全保卫工作既有章可循又落到了实处。

三、狠抓队伍建设,强化全员安全意识是根本

建设一支纪律严、作风硬、技术精的保卫队伍,是银行实现防事故保安全的根本保证。为此,分行党委近3年把加强保卫干部队伍建设作为一项基础性工作常抓不懈。

一是努力抓好保卫干部思想建设工作。以往保卫干部存在思想上的误区,认为保卫工作不是行里重要部门,只要坚持按时上下班,不出问题就行,导致工作上散漫、作风拖拉,在几次上级行检查中留下不好的印象。为贯彻总行党委关于“保卫队伍要加强思想工作和思想建设”的指示精神,全面提高队伍素质,切实加强保卫队伍管理,以适应新形势和新任务的要求。分行保卫部每周三下午确定理论学习日,学习党和国家的有关方针政策,上级行的各项安保制度,自始至终坚持不断。特别是通过201*年4月1日开始至7月30日在全辖保卫队伍中深入开展以“坚定理想信念,严格作风纪律,强化职业道德,提高业务技能”为主要内容的素质教育和201*年6月25日开始至8月25日,认真开展警示教育活动,进一步增强了全体保卫人员遵纪守法、爱岗敬业的自觉性,使保卫干部的思想政治素质,业务技能和管理水平有明显提高,工作作风和队伍形象有较大改变。从而对我行安全保卫工作不断向更高层次发展奠定了良好基础。

二是强化保卫人员的技能训练,提高实践能力。为了使保卫人员更加掌握枪支使用知识,分行特聘请了市公安局专业人员,对我行保卫人员进行枪支使用、分解结合、维护保养等知识的培训,让保卫人员了解和熟悉手中武器的使用。每年组织保卫人员进行实弹打靶比赛。每年组织全行人员到州消防中队接受防火知识教育,提高防火应变能力。在押运工作中,要求保卫人员在押运过程中做到动作规范、形象威严、观察严谨、反应敏捷、处理迅速、确保平安。高素质的保卫队伍,营造了安全稳定的经营环境。

三是抓好对保卫人员的考核工作,从严管理。由于保卫人员多,且有临时工守库,有的夜间值班,白天休息,有的白天上班夜间不知在那交友,为了加强管理201*年建立了家庭、社会、单位三位一体的思想政治工作网,对保卫人员实行“全天候”管理,坚持每月抽1——2名保卫干部进行一次家访、走访制度,走访对象为:配偶、亲属、街道居民委员会及派出所,了解掌握保卫守押员考核档案,对保卫人员一年两次全面考核。

四是针对以往部分员工片面认为,安全保卫工作是领导的事,是保卫部门的事,讲起来重要,做起来可要可不要,因而带来安全意识淡漠,安全思想松懈,工作力不从心的被动局面,分行党委近3年在全体员工中始终把“安全工作责任重于天”、“安全无小事”、“宁可千日无事,不可一日无防”“小事当成大事抓,无事当成有事抓”的思想,贯穿于安全保卫工作中去。在实际工作中,利用“讲”和“看”来教育员工。

“讲”就是定期或不定期进行“三防一保”教育,利用系统内、系统外的典型材料开展讲评教育,对发生的重大事故和案例材料开展大讨论,从中吸取教训。每年不少于2次“三防一保”教育课,让全体员工明确安全无岗位而不涉及,无工种而不渗透。

“看”就是组织员工观看案例录像片,紧绷防事故保安全这根弦,做到警钟常鸣。组织全体员工观看××银行陕西分行摄制的《危急时刻》反抢劫演练教育片,通过教育和学习,强化了员工的安全意识,让全行员工从中懂得安全保卫工作的重要性,实现了安全防范意识的大提高。

四、强化技术防范是基础

在实际工作中,分行提出了“人防是根本,物防是基础,技防是保障”的安全防范思想,始终做到“三防”的有效结合,在注重增强全员安全防范意识、落实岗位职责、完善各项制度的同时,还注重加大对物防、技防的投入。近3年来,我行党委在经费十分紧张,工资难保的情况下,坚持对“三防一保”进行投入,行党委认为“再穷不能穷保卫”,“花小钱保大钱”,先后对行里设施进行了资金投入和改造。

首先,对流动金库——运钞车进行了更新换代。全辖××部运钞车全部为全封闭防弹运钞车,提高了运钞环节的安全。

其次,对营业场所进行了彻底的改造。全辖××个营业网点全部安装了防弹玻璃,统一安装了防护性极强的制式防护门,使全辖所有营业网点全部达到总行和公安部门要求的防护标准。

第三,201*年9月,按规定对辖区两个金库及守库值班室进行了改造,在金库内安装了电动提升机,既保证了金库的安全又减轻了员工的劳动强度;对守库值班室进行了改造,使值班室与复点室分离,既保证了安全又改善了值班人员的值班条件。

第四,加强物防的同时,注重搞好技术含量高的技防设施建设。在江泽民主席“责任重于泰山”的指示下,分行对办公大楼的消防系统进行了彻底改造,消防报警系统技术在××处于领先地位。201*年底全辖*×个营业网点及两座金库安装了功能较先进的电视监控系统,使技防上了一个新台阶。

据不完全统计,分行近3年来在物防和技防上共投入了730多万元的资金,从而为分行安全保卫工作打下坚实的基础。

多年来,××分行保卫工作在区分行保卫处的正确指导下,在×分行党委的直接领导下,在全行员工的共同努力下,做了大量的工作,取得了连续十几年无事故的好成绩,但今后的工作还很艰巨,我们将以求真务实和态度,百尺竿头,更进一步,为×××行事业发展做出更大的贡献。

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