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市农产品质量安全建设的现状和存在问题的调研(精选多篇)

时间:2019-05-16 06:11:39 网站:公文素材库

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第一篇:市农产品质量安全建设的现状和存在问题的调研

团按照市政协主席会议的部署和要求,5月4日至13日,我们调研组就"农产品质量安全建设与食品安全"专题,分别在市农林局、新集镇、谢集乡进行了调研,听取了有关部门和单位负责同志的情况介绍,组织农林、植保、土肥、畜牧、蔬菜和乡镇农业服务中心的专业技术人员,以及部分村组干部和专业大户进行座谈,并实地视察了市农林局农产品质量检测中心和无公害蔬菜生产基地,新集镇水稻生产现场和谢集乡的茶叶、果品生产基地。通过现场视察和座谈讨论,对我市农产品质量安全建设的现状和存在问题进行了认真的分析,现将有关情况报告如下。

一、我市农产品质量安全建设的基本情况

[找文章到文秘资源-/www.bsmz.net)出现的农产品质量安全事件给予监管惩处。

四是多部门重复建设,资源利用率较低,监管信息不共享,监管成本较高。国家项目建设要求将水产、畜牧、植保、环境等检测部门与农产品质量安全监测部门合署办公,而我市目前现状是分署办公、独立核算、各行其是。这造成类似项目在不同的部门均有建设,使有限资金分散使用,发挥不出应有效益,造成有些部门经费和不检测设备不够用,有些部门检测设备长期闲置,进而造成资源的利用率低下。

同时,不同检测部门相互独立行使监管责任,使农产品大类被人为分开,出现不同检测机构同时对农产品大类不同品种进行监管,加上检测手段和标准不统一,监管机制不通畅,监管信息不共享,会出现监管体系混乱的状态,容易出现农产品市场监管的“真空”,使农产品质量安全监管成本大大提高。

三、 建议及对策

针对我市农产品质量安全工作实际当中存在的问题,并结合其他地市州反馈的建议,我们提出以下具有较强针对性的建议及对策。

一是建立健全人才聘用机制,扩大监管队伍,增强监管力度。建议黄冈市政府放活我市检测机构对大学毕业生或是专业人才的引进机制,增强其选聘所需人才的自主性,满足其岗位需求的特殊性。同

时,建议市政府要加大对引进人才的补偿力度,实行更优惠的“招贤纳士”政策,使人才来的了、留得住。并且建议政府部门或是检测机构的上级主管机构要成立统一高效的农产品监督管理部门和执法部门,进一步增强检测机构的监管执法能力,加强我市农产品质量安全监管力度。

二是增强对监管机构资金的投入力度,保证日常监管工作连续开展。首先,市政府一定要根据检测机构的实际情况,将我市农产品质量安全监管工作经费纳入财政预算,并严格落实,任何单位不得以任何借口将其截留;其次,完善检测机构正式人员的福利制度,加大财政补贴力度,提高工作人员的个人待遇,解决其后顾之忧;最后,监管机构对项目资金要实行专账专户、专项专用、专人管理制度,并且接受其他相关部门监督审计,保障项目资金的高效使用。

三是加快检测机构双认证节奏,增强监管科学性合法性。首先,要严格按照国家要求,扎实推进项目建设工作,白质保量完成项目建设任务;其次,构件良好的检测平台,提升检测队伍综合素质,完善各项监管制度,做好双认证考核工作。

四是整合农业部门内部资源,实现部门间的资源信息共享,提高资源的利用率。首先,将畜牧、水产、种子、植物保护、土壤肥料等检测部门和农产品质量安全检测部门合并,实现人员编制、资金项目、仪器设备、监管检测统一管理,增强综合办公的效率,提高仪器设备的利用率和资金使用率,避免项目因重复建设而造成的资金浪费;其次,利用网络实现省市县三级农产品质量安全监督检查信息在纵向和

横向上的互联互动,及时有效的实现全省全国资源信息共享,提高监督监管欧效率、减低监管成本。

第三篇:农产品质量安全体系建设调研报告

加强农产品质量安全体系建设的建议

近年来,我市大力加强农产品质量安全体系建设,不断提高农产品质量安全监管能力和水平,农产品质量安全总体保持在较高水平。但我市农产品质量安全体系建设仍存在一些亟待解决的问题。本文就加快推进我市农产品质量安全体系建设,保障食品安全提出六点建议。

一、xx市农产品质量安全体系建设现状

农产品质量安全关系国计民生,是全社会普遍关心的热点难点问题。近年来,我市大力加强农产品质量安全体系建设,初步建成了覆盖市、县、乡镇、基地(市场)四级的农产品质量安全检验检测体系,不断提高农产品质量安全监管能力和水平,着力保障人民群众消费安全,全市农产品质量安全总体保持在较高水平,没有发生重大农产品质量安全事件。

二、xx市农产品质量安全体系建设存在的问题

(一)生产过于分散,监管难度大

种植业方面:我市农产品生产过于分散,没有形成规模,无法按标准化组织生产,农药、化肥、农膜等农业投入品不合理使用,导致农业生态环境污染严重,基地准出和市场准入难以真正做到无缝对接。

养殖业方面:我市畜禽水产养殖技术水平参差不齐,养殖户购买劣质苗种、饲料,养殖物有病乱用药等情况时有发生,给我市畜禽水产品质量安全带来了隐患。

(二)农产品质量安全监管体系尚未健全完善

乡镇农产品质量安全监管机构与农技推广中心在行政管理上没有理顺关系,既有县直管,也有县乡共管以乡为主等形式。少数乡镇虽然建立了检测室,但办公用房年久失修,检测设备陈旧落后,难以形成有效的监管;多数乡镇还未建立检测室,监管手段和监管能力有限,监测人员要兼顾乡镇的其它工作,监测效果不尽人意。

(三)动物产品质量安全检测体系建设严重滞后

缺乏专职检测人员。市级检测中心在编人员只有4人,六县在编的检测执法人员不到100人,人少事多,超负荷工作;四城区目前尚未设立渔政机构,开展监管工作难度大。

缺乏必要的设备。市级检测中心只能做定性分析,无法开展定量分析。如瘦肉精检测只能进行初步筛选工作,要送到自治区才能确认检测结果;水产品检测则均需送自治区进行检测。

缺乏经费保障。目前我市动物产品质量安全检测工作业务经费为每年一申请一审批,没有形成常态化管理,经费来源缺乏保障。各县区都没有专项的动物产品质量安全监管经费,动物产品质量安全监管工作举步维艰。

(四)农产品质量安全可追溯制度建设有待健全完善

目前我市还没有建立水产品市场准入机制,水产品既无标识,经营者又未建立台账,对于问题水产品,其溯源调查的难度很大。同时,由于人力不足,部分县的动物产地检疫工作未能正常开展,导致一些不免疫、不佩戴耳标的畜牧产品流向市场,造成一定的食品安全隐患。

三、加快推进xx市农产品质量安全体系建设的建议

(一)健全完善农产品质量安全监管体系

建议健全农产品质量安全检测机构,在市农业局和县、乡镇农业执法机构分别设立农产品质量安全监管科和监管站,在乡镇设立渔牧产品质量安全监管站,在村级设立农产品质量安全协管员,明确各自监管职责,落实办公场所、编制人员和经费,配备检测设备,完善管理制度,形成监管长效机制。

(二)强化农产品质量安全监管

深入开展专项整治。推行农药定点经营和实名购药制度,种植业以蔬菜为重点,开展蔬菜、水果、茶叶等用药专项监督抽查,严厉打击高毒农药违法违规生产、经营和使用行为。畜牧业加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加专项整治力度,强化兽药和饲料生产、使用环节监管。渔业以禁用药物为重点,强化用药执法检查,完善养殖档案,建立严格的产地检查和准出制度,形成监管工作常态化。

(三)加大财政投入力度

建议把监管工作经费、检测设备购置及更新经费、产品检测经费和技能培训经费等列入市、县财政预算,并保证这些经费每年不低于5%的增长比例,做到经费常态化、制度化管理,确保我市农产品质量安全监管工作正常开展。

(四)推进农业标准化生产

不断扩大园艺作物标准园、畜禽标准化规模化养殖场、水产健康养殖示范场的建设比例和规模,深入开展农业标准化整体推进示范县创建,并强化“三品一标”监管,严把产品认证准入门槛,完善认证制度,严格认证程序,强化认证审核,提升认证工作的规范性和有效性。强化证后监管,加大证后抽检力度,严格执行退出机制,确保认证产品质量。

(五)健全完善农产品质量安全可追溯制度

建立健全产品产地准出与市场准入有机结合的动物产品质量安全全程监控制度,实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。认真落实养殖档案记录和投入品使用管理制度,全面落实畜禽免疫、畜禽标识和疫情报告制度,严格执行动物入场和动物产品出场登记制度,进一步规范动物产品产地准出与市场准入监管工作。建立健全产地检疫制度。严格按制度要求开展产地检疫,出具产地检疫证明。

(六)加大培训力度

深入开展检测技能培训和岗位练兵活动,加强对基层检测人员技术培训,不断提高我市基层执法人员农产品质量安全检测与监督执法的能力和水平。

第四篇:我国农产品质量安全现状

我国农产品质量安全现状及果蔬有机磷农残检测

罗正莉

摘要:我国的农产品质量安全水平虽然已经明显提高,但还面临着许多问题。作为食品生产基础的农产品,其质量安全备受人民群众的关注 ,而农药残留量是农产品质量安全的永恒话题之一,农产品中农药残留的检测任务越来越重,现在谈谈果蔬中有机磷农残留量的前处理和检测方法

关键词:农产品质量安全现状农药残留前处理检测方法

正文:

“国以民为本,民以食为天,食以安为先”。农产品质量安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定,关系政府和国家形象。农产品的质量安全社会关注和举世瞩目的热点。随着农产品基地建设进度的加快以及规范、标准化管理进程的推进和监测体系的完善。农产品质量有了很大提高,但是仍然存在很多不容忽视的问题 。

1面临问题

1.1 农民的农产品质安全意识淡薄

农民的农产品质量安全意识薄弱 ,没有完全掌握无公害农产品生产技术。违规使用高毒 、高残留农药 [1]。多数农民沿袭过去农作物生产管理方法,导致其不清楚禁用、限用农药和化肥的种类及使用方法,致使农药和化肥使用方法不当,施用次数过多,剂量过大,进而引起安全间隔期延长,化肥、农药等残留增大,污染严重。

农民在农产品生产、加工中滥加化学添加剂。为争取果蔬早上市大量使用催生剂和激素、滥施化学剂,使农产品质量下降,造成水果、蔬菜和肉类口感和安全性较差,有的还含有对人体有害的成分。

1.2 监测体系建设有待进一步完善

农产品质量安全监测体系建设普遍存在体系不健全 、技术人员不足、交通不便、检测手段薄弱和投入不足等问题,难以适应农产品质量安全监测工作的需要,影响农产品质量安全水平的提高[2]。许多地方都没有配备专职人员,工作难以开展。许多蔬菜生产基地、各大超市、果蔬批发市场的监测点没有全面建立起 1

来,农残监测网络体系不够完善[3],在一定程度上影响农产品质量安全监测工作的顺利进行。

1.3 标准化进程较慢

农业标准化监督管理体系不健全,缺乏相应的法规和制度。 尽管在农产品

生产基地管理、农产品质量安全检测、 技术培训工作,指导农民标准化生产,科学合理用药,农业执法等方面做了大量工作,农产品质量有了明显提高,但受我国国情所限,以一家一户为生产主体,没有按照具体规程 (规范)操作 ,生产技术参差不齐 ,不能形成标准化生产,农产品质量安全很难得到控制。

1.4 农产品市场准入制度

农产品进入市场没有制约机制 ,质量安全难以控制。入市农产品分类查验和检验制度、市场自检制度、质量安全结果公示制度、不合格农产品退市和处罚制度、标识和包装管理制度及质量安全责任追溯制度实施不彻底、农产品批发市场的标准化建设存在问题,农产品质量安全执法监管力度不够,农产品市场准入服务工作不到位 。

1.5 由于质量安全问题导致农产品及其加工产品出口面临挑战。

农产品质量安全问题使我国在农产品对外贸易中遭受巨大损失,对国家产

负面影响,不仅损失产品及其运输费用,而且影响了未来货物的价格。某些国家和地区以此为借口对我国农产品出口实施限制,往往形成扩散效应,在其他出口市场形成连锁反应,降低了对我国农产品的信任度。

2农药残留

农药残留指由于施用农药而存留在环境和农产品、食品、饲料 中的农药及

其具有毒性的代谢物、降解转化产物、杂质等,还包括环境背景中存有的农药污染物或持久性农药的残留物再次在商品中形成的残留。在国际食品法典中,是指任何由于使用农药而在食品、农产品销售以及加工过程中,用于防治有害生物和调节植物和动物饲料中出现的特定物质[4]。农药残留的来源有直接污染和间接污染。

3果蔬中的有机磷检测

原理:有机磷类农药用乙腈提取,提取溶液经过滤净化后,用丙酮定容,注入气相色谱仪,农药组分经毛细管柱分离,用火焰光度检测器 (pfpd磷滤光片)

检测。保留时间定性,外标法定量。

试剂材料[5]:乙腈,重蒸丙酮,经 140%烘烤4h的氯化钠,滤纸,配制的农药混合液表(1),已配制的农药工作液表(2), 100ug/ml农药标准溶液。 表(1)6种有机磷农药混合液

表(2)6种有机磷农药工作液

仪器设备 :百分之一天平 ;匀浆机;旋转蒸发仪 ;氮吹仪;旋涡混合仪;

瓦里安cp3800气相色谱仪,带pfpd检测器、自动进样器、分流/不分流进样 口,db一17(30m×0.32mm ×0.25um)色谱柱;分析实验室常用仪器设备。

实验设计: 实验采用本底、本底添加双平行,计算回收率和相对标准偏差,检验方法是否可行[6]。

取适量水果或蔬菜将其切碎,充分混匀放入食品加工器粉碎,制成待测样。

3.1提取

准确称取 3份 25.0g待测样 ,编号分别为甲、乙、丙,其中甲为空白,

准确分别称1ml表(1)中的混合液于乙、丙 ,各样品中加50.0ml乙腈,高速匀浆机 中(约 2r/rain)匀浆 1min后用滤纸过滤纸,滤液收集到盛有约7g氯化钠的 100ml量筒中,盖上塞子 ,剧烈震荡1min,在室温下静置30min,使乙腈相和水相分层 。

3.2净化

从 100ml具塞量筒中吸取 10.00ml乙腈溶液,放入250ml磨 口平底烧瓶

中,将烧瓶接在约40摄氏度 的旋转蒸发仪上,在负压条件下,蒸发近干,剩余液体用洗耳球吹干。

3.3转移定容

用 8ml重蒸丙酮分 3次 (2ml、3ml、3ml)反复清洗平底烧瓶内的干试样,

将所洗的溶液转移到15ml离心管中,放在氮吹仪上 (50℃)吹至 5ml以下,用重蒸丙酮定容至 5.0ml,在旋涡仪上混匀,分别移人2ml自动器样品瓶中,供色谱测定用。

3.4检测条件

色谱柱 db一17(30m×0.32mmx0.25ixm);进样口温度:220℃检测温度

260℃,程序升温,初始温度150℃,保持2rain,升温速率8℃/min,到250℃保持12min,载气:氮气,流速为2ml/min;燃气:氢气,流速为13ml/min;助燃气 :空气 ,流速为27ml/min。

3.5结果处理

结果计算,组分中有机磷农药含量按公式进行计算[7]xi=v1*a*v3/v2*as*& &:标准溶液中农药的质量浓度(mg/l);

a:样品溶液中被测农药的峰面积;

as :农药标准溶液中被测农药的峰面积;

v1 :提取溶液总体积 (ml);

v2:吸取出用于检测的提取溶液的体积 (ml);

v3 :样品溶液定容体积

计算结果保留两位有效数字。

参考文献

[1] 赵素影 农产品质量安全存在的问题及对策【j】现代农业科技 201*( 2)

[2] 张家俊 ,许亚玲.加强农产品质量安全体系建设的思考【j】.中国财经信息资料201*(27):12-23

[3] 张欢,陈月丹,章增强.象山县农产品质量安全监测体系建设现状与建议【j】.宁波农业科技,20l1(3):15—16.

[4]海正中,单飞.健康与农药残留【j】 种子科技,201*(2):32

[5]-[7]钱德花蔬菜中有机磷农残检测前处理方法研究【j】安徽农学通报 201*,17(23)

第五篇:我国农产品质量安全的现状、问题及对策

我国农产品质量安全的现状、问题及对策?

钟丽平

(江西财经大学阳湖生态经济研究院心江西南昌330013)

摘要:随着人们收入水平的提高,消费观念逐步发生变化,农产品质量安全问题越来越受到消费者的关注。文章分析了我国农产品质量安全的现状,指出了我国农产品质量安全存在的问题,并针对存在的问题提出了相应的解决对策。 关键词:农产品质量安全;现状;问题;对策

the status, problems and countermeasures of agriculture products quality safety in our country

zhong li-ping

(institute of poyang lake eco-economics, jiangxi university of finance

and economics, nanchang , jiangxi 330013)

abstract: www.bsmz.net].北京: 中国农业出版社,201*.

[3] 夏合群.中国农产品出口贸易现状分析与对策研究——基于金融危机背景的

分析[j].上海财经大学学报,201*,(5).

[4] 吴为,张琰,胡捷.南通市农业环境质量安全现状与防治对策[j].环境

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[5] 林宏程, 李先维.农业污染对我国农产品质量安全的影响及对策探讨[j].产

业观察,201*,(9).

[6] 陈素珊, 余心杰.我国农产品安全性问题与技术发展趋势研究[j].农机化研

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[7] 项虹艳,李廷强.加强农业环境保护, 确保农产品质量安全[j].广西农业科

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[8] 杨肖娥,余剑东,倪吾钟等.农业环境质量与农产品安全[j].中国农业科技导

报,201*,(4).

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