在县委理论学习中心组(扩大)学习会上的讲话 本文简介：
在县委理论学习中心组(扩大)学习会上的讲话 同志们： 按照省市全面加快融入长三角一体化步伐的要求，县委县政府在3月份开展了两看，一是结合一季度集中开工在县内看项目;二是县委县政府组织党政代表团一行40余人，赴浙江省安吉县、长兴县考察学习，目的是看到差距、加快追赶。 今天，以县委理论中心组学习扩
在县委理论学习中心组(扩大)学习会上的讲话 本文内容：
在县委理论学习中心组(扩大)学习会上的讲话
同志们：
按照省市全面加快融入长三角一体化步伐的要求，县委县政府在3月份开展了两看，一是结合一季度集中开工在县内看项目;二是县委县政府组织党政代表团一行40余人，赴浙江省安吉县、长兴县考察学习，目的是看到差距、加快追赶。
今天，以县委理论中心组学习扩大会议的形式，围绕两看，结合实际，集中研讨，大家谈感受、找差距、抓落实。目的就是：坚持对标对表找差距，坚持抓主抓重求突破，坚持开明开放优环境，全面加快融入长三角一体化发展步伐，着力推进++++++高质量发展。今天的会议既是一次考察学习的交流会，又是一次统一思想的务虚会，更是一次全面对接、加快追赶的动员会。刚才，部分同志围绕会议主题，结合自身实际，就怎么看、怎么办、怎么干分别作了交流研讨，既谈了感受，又说了问题，更讲了举措。大家的发言有深度、有高度，也有思路，说明大家看了都有触动，都在用心思考，都有所收获，都增加了紧迫感，达到了预期的效果。希望各位结合实际，把自己摆进去，对标对表抓好贯彻落实。下面，结合这次考察学习和交流研讨，谈几点感受，与大家共勉。
一、围绕怎么看谈感受，学习借鉴外地发展的好经验和好做法
这次之所以选择到安吉、长兴考察学习，一方面是落实省市加快推进长三角一体化的决策部署;另一方面安吉在资源禀赋、县域特色上与我县相似，长兴在项目建设、转型发展上对我们很有借鉴，具有很强的可学性、可比性。多年来我们一直将安吉和长兴作为我们发展的坐标系，10年前分别组织党政代表团前去考察学习。这次我们再次考察学习，目睹了近年来安吉、长兴翻天覆地的发展成就、日新月异的发展变化，虽然时间有限，走马观花，但对我们的触动很大、深感震撼。有关考察学习的感受，刚才大家都谈了很多，讲得很好。总体上有以下几个方面：
一是发展层次高。安吉在保护好、保持好原有生态优势的基础上，以建设中国最美县域的政治定力和战略定力，变生态优势为发展强势，变绿水青山为金山银山。长兴在保持好、维持好原有发展态势的基础上，以大气开放、实干争先的胆识气魄，淘汰了落后产能，改造了传统产业，培育了新兴产业，实现了新旧动能的转换，着力打造中国绿色智慧能源生态谷，完成了由资源型产业向高精尖产业的华丽转身，实现了由高速度增长向高质量发展的平稳着陆。一个在保护中发展，一个在发展中转型，都实现了生产、生活、生态的深度融合，都以各自的方式创造两山理论的生动实践、成功路径和示范样板。
二是发展后劲足。这次我们参观的企业项目，无论是工业项目、还是旅游项目，投资动辄几十亿、上百亿，占地都是上千亩、几千亩。这些如果不是亲眼所见，作为县域几乎是不敢想象。近年长兴引进了101个亿元以上项目，其中10亿元以上19个、50亿元以上6个。龙之梦项目投资总投资251亿元，拥有2.8万间客房，年税收近30亿元。安吉大力发展生态产业，形成了一大优势产业、二大主导产业、三大信息产业齐头并进的良好格局。其中，白茶产业品牌产值就达37.8亿元，拥有茶园17万亩，采茶人员15万人以上，椅业产业占国内市场的三分之二，占出口市场的二分之一，竹产业以全国1.8%的资源创造了20%的产值。可以说，这次考察学习，真正让我们认识了什么才叫大项目，什么才叫大投入，什么才算高精尖，什么才是集群化。
三是发展平台实。安吉拥有2个省级以上产业园区，5个以上的国家级名片，全国生态县、联合国人居奖等均为全国首个获评县，含金量极高，并争取了40个省部级以上部门支持安吉两山创建。长兴拥有一个国家级经济开发区，综合实力在浙江排名前十，太湖资本广场为企业融资就达400亿元。同时，长兴通过矿山整治，盘活了存量土地，将万亩废弃矿山变成产业发展平台，实现一本万利、变废为宝，并成功引进吉利新能源汽车产业，实现了电池产业与汽车产业的高位嫁接，占领了未来产业发展的制高点。
四是城乡环境美。安吉作为浙北的山区县，一直以毛竹、茶叶、椅业作为重点，我们也曾学习安吉大力发展竹产业。如今安吉不仅是两山理论的诞生地，10年来一以贯之推进中国最美县域建设，整个县域全境就是一个大花园、大公园。长兴作为传统的工业县，10年前其主导产业也仍然是蓄电池、采矿业、纺织业等粗放型、资源型的产业，而且给人的印象就是虽然发展速度很快，但是生态环境很差。但这次彻底颠覆了我们以往对长兴的印象。
五是精神状态好。无论是长兴，还是安吉，每到一处都能感受到各级干部抓项目、抓发展的浓厚氛围，抓工作的用心细致。即使是到安吉的美丽乡村点，介绍的村干部对项目建设、环境整治、发动群众等都讲的头头是道。特别是他们敢为人先的气魄、敢闯敢试的胆识，都让我们感受深刻。比如，长兴县在短短的6年时间就完成了5个国家级荣誉、5个省级荣誉的争创、3个省级以上荣誉的复评。安吉县坚持开局就是奔跑，起步就是冲刺的奋进状态，不仅打造了两山理念的样板区，而且创造了乡村治理的余村经验，起草了《美丽乡村建设指南》国家标准，制定颁布了全国首个《美丽党建工作规范》等。
总之，这次到安吉、长兴考察学习，感受很深、收获颇丰。还有很多好经验、好做法，没有进一步深入了解、深入沟通，让人意犹未尽。下一步，我们还将针对以亩产论英雄、评选星级企业、表彰招商能手、颁发招商金牌、一枚印章管审批、60分钟办结领证、零上门服务等一系列具体工作，组织小分队考察学习、深入交流。这次参加考察的同志，结合实际，认真撰写考察报告由县委办汇编成册，并由县委宣传部安排在《+++日报·+++新闻》刊发。
二、围绕怎么办找差距，切实增强加快发展的紧迫感和责任感
应该说，大家都看的很心动，谈的很激动。看过、谈过以后怎么办?我想最关键是还是要充分认识到我们的差距在哪里?对标对表补齐短板，抓主抓重奋起直追。
通过这次考察学习，我们深刻地感受到我们与安吉、长兴的发展层次已经不在同一阶段。如果说10年前对比安吉，我们还可以将其列为追赶目标，充满期待;那今天我们只能将其作为发展标杆，充满羡慕。如果说10年前对比长兴，我们还可以将生态环境作为自我炫耀的资本，那今天我们只能羡慕长兴的城市绿化、长兴的旅游项目。这些感观上的差距，充分说明安吉、长兴的发理念、发展阶段、发展层次已经远远超越了我们。
通过这次考察学习，我们深刻地感受到我们与安吉、长兴的发展差距在不断扩大。我县在资源禀赋、县域特征与安吉基本一致，但我县与安吉在经济总量、财政收入相比，仅有五分之一左右。近年来长兴、安吉发展均保持2位数增数，10年间差距再次拉大了近一倍。长兴2019年财政收入基本与我县生产总?a href=http://www.bsmz.net/ target=_blank class=infotextkey>党制剑夜?年内年均增长10%以上。今年前2月，安吉主要经济指标增幅均保持百分之二十几的增长，前2个月完成的财政收入，增长26.1%，相当于我县全年的财政收入总量。如果我们还满足于每年7、8个点的增长，不自我加压、提升标杆、奋起直追，未来我们之间的差距还将不断扩大。
通过这次考察学习，安吉、长兴的发展变化、发展态势，是我们始料未及的，对我们的视觉冲击和思想触动是巨大的。对比这些经济指标、发展数据、项目建设、城乡建设、环境治理等方面的差距，虽然有很多先天性的优势、区位上的条件、历年来的基础，在发展总量和质量上不可同日而语，但是在发展理念、发展方式、担当作为、精神状态上，有许多问题值得我们深刻反思：
1.在产业发展方面。为什么安吉全面践行两山理念，按照总书记有所为有所不为的要求，下决定关闭矿山、炸掉水泥厂，走出了一条生态与产业相融的道路，我们什么时候能做到这一点?
2.在创建荣誉方面。为什么长兴6年内能够创建10余项国家级荣誉和名片?而我县近创建全省文明县历经5年多，却仍然未获成功?
3.在要素保障方面。为什么长兴一个项目4000多亩、几个平方公里的土地指标都能够有效得到解决和保障?而我县一个项目几十亩、近百亩的土地指标，却总是因规划、林地等问题迟迟难以落实?
4.在干部作风方面。为什么安吉的干部，甚至连村干部工作都那么精细，懂得用诚心换真心，注重充分发动群众，工作推进顺畅，我们的干部是不是都在状态?
5.在大项目落户方面。为什么安吉、长兴再大的项目都敢要，再高的荣誉都敢争，不论是资金配套、政府跟进，还是党员带头、发动群众，只要认准了就不获全胜绝不收兵?而我们对一些到手的大项目，却在产业基金、用地审批、征地拆迁等环节这也不行，那也不行，导致项目无法落地?
6.在村级收入方面。为什么安吉能够实现美丽乡村与美丽产业相融合，全县村集体收入平均已突破400万元，而我们有的村连3万元都不到?
7.在人才引进方面。为什么安吉能够引进国家国千人才25名、万人计划3名、省千人才29名，新增国家高新技术企业37家，省级高新技术企业研发中心13家，主板上市企业达到4家?而我县在高技术人才引进上一直没有大的突破，在上市企业培育上仍然遥遥无期?
8.在招商引资方面。为什么安吉、长兴自身就在苏浙沪，已经处在腾笼换鸟的阶段，却仍然将项目招引作为第一要事，实行全员招商、全员服务?而我们作为后发地区，招商引资力度还没有这么大?
9.在物业管理方面。为什么安吉农村已基本实现物业管理全覆盖，实现由一时美向长久美拓展?而我县城区物业管理仍然有空白小区，而且大多数物业管理都不到位?
10.在环境整治方面。为什么安吉全域都成了大花园?我们的脏乱差都整治不到位?
......
可以说，安吉和长兴的实践，就怎样实施五大发展?就如何推进县域发展?为我们上了的生动一课。我们与安吉、长兴的差距虽然从表面看体现在发展总量上、发展质量上、区位优势上、经济基础上的差距，但最大的、最根本的还是差在发展理念上、精神状态上、真抓实干上，还是差在持之以恒上、落小落实上、精准精细上，还是差在创业环境上、干事氛围上、创新实践上。诸如此类的为什么远不止10个。对此，我们一定要深刻反思、深刻反省和深刻检讨，切实看到这些问题和差距背后折射出来的精神面貌和工作状态。无论是两山理论的安吉样板，还是转型升级的长兴模式，都不是?a href=http://www.bsmz.net/ target=_blank class=infotextkey>党隼吹模膊皇堑瘸隼吹模皇巧霞陡摹？康亩际鞘昴ヒ唤＃耆缫蝗眨Фㄇ嗌讲环潘桑夥潘枷氩恍傅。喔墒蹈筛沙隼吹模沂愿掖炒吵龅摹Ｈ厣舷乱ü?a href=http://www.bsmz.net/ target=_blank class=infotextkey>学习考察，进一步统一思想，坚定信心，按照既定的思路，朝着既定的目标，进一步强化责任，振奋精神，以时不我待的危机感、只争朝夕的紧迫感、夜不能寐的责任感，咬定目标使劲干，撸起袖子加油干，全力推进++++++建设各项工作的落实，努力缩小与发达县区的差距。
三、围绕怎么干定措施，不断明确等高对接的硬任务和新路劲
应该说，大家都看的很心动，谈的很激动。看过、谈过以后怎么干?我们必须始终将抓发展作为第一要务、将抓招商作为第一要事、将抓项目作为第一支撑、将抓落实作为第一能力。我们必须抢抓机遇、发挥优势、主动作为，对标对表补齐短板，抓主抓重奋起直追，在推进长三角一体化发展中，切实做到七个等高对接。
第一，要在思想观念上等高对接，全面践行两山理论。思想上的差距是最大的差距。一是持续推进思想解放。紧紧围绕长三角一体化的+++思考这一主题，在全县开展融入长三角怎么看、怎么办、怎么干大讨论。要全面学习借鉴安吉、长兴践行两山理论的好经验好做法，围绕城乡建设、绿色发展学安吉，项目建设、转型发展学长兴，在思想观念、发展理念上与长三角同频共振。二是不断深化发展思路。严格按照贯彻新发展理念、推进高质量发展的要求，紧紧围绕建设++++++发展定位，进一步明确产业转型、项目建设、城乡统筹、乡村振兴、社会治理、民生改革等方面的具体路径和重大举措。三是全面提升发展标杆。按照总量进位次、人均争上游的要求，切实在经济增速、质量效益、转型升级上争先进位，努力实现经济发展更好、生态环境更美、城乡品质更优、幸福指数更高、党的建设更强五大目标。各乡镇各部门要坚决克服满足于过得去不垫底的消极思想，始终坚持发展第一要务，招商第一要事，项目第一支撑，党建第一政绩，提高工作标杆，敢于争先进位。
第二，要在产业融合上等高对接，全面承接产业转移。进一步强化产业为先项目为王的理念，大力实施产业培育计划，主动接受长三角辐射带动，在更高层次上承接产业转移、参与分工协作。一是全力推进产业提档升级。大力实施机电装备制造产业培优培强工程、传统产业涅槃重生工程。推进技改扩规，着力调整存量，力争2020年所有机电装备制造企业全面完成新一轮技术改造。坚定壮士断腕的决心，加大矿山企业关闭整合。推进非金属材料在精深加工、终端产品、廊道运输等方面取得新突破。二是全力抓好招商第一要事。大力实施招商攻坚年活动，持续推进招商引资和项目建设，突出招大引强，着力优化增量，继续加大招商力度，在全县上下形成更加浓厚的招商氛围，我在这里讲，怎么抓招商都不为过，要通过抓招商，切实为县域经济注入核心动能。三是全力突破重大项目建设。学习借鉴长三角的做法和经验，加快明确政策改进措施，着力破解大项目难落户的问题;发挥建投集团职能作用，着力破解政府融资渠道不畅的问题。学习借鉴安吉、长兴亩均论英雄、废弃矿山整治、重大项目策划包装等方面的好经验好做法，为重大项目建设强化全方位要素保障。全面落实中央和省市加快民营经济发展的政策，制定1+N的政策体系，推进民营经济大发展。
第三，要在营商环境上等高对接，着力打造政策洼地。一是全面深化改革。聚焦重点领域和关键环节持续用力,坚持问题导向,深化放管服改革，更加注重完善制度环境,更加注重政策措施的公平性、合规性,推动营商环境改革取得新的更大突破。二是着力优化服务。推进互联网+政务服务，推行不见面审批，力争最多跑一次全覆盖。全面打造服务型政府、服务型机关、服务型窗口，切实将优质服务融入到经济社会发展的各个环节，要为企业发展当好店小二，我在这里讲，我们的干部不要经常说不能办，要多去想怎么办，着力提升服务能力水平。三是强化法治保障。借鉴浙江省对民营企业轻拿轻放、出台护企令等做法，结合扫黑除恶专项斗争，对危害投资环境的行为，敢于动真格、下重拳、整彻底、治到位。
第四，要在环境治理上等高对接，坚决守好绿水青山。一是在污染防治上狠抓问题整改。抓好各级环保督察整改及回头看，建立长期有效机制，全面消除环境存量问题。持续深入巩固五治成果，坚决遏制增量问题。深入推进三线三边环境整治，着力打造池青九、五九线、318、103等示范线，环九华山示范片。二是在环境治理上开展集中攻坚。全面落实省市建设水清岸绿产业优美丽长江经济带的决策部署，深入开展大保护、大治理、大修复，强化生态优先、绿色发展理念落地落实专项攻坚行动。着力抓好城区污水治理、园区雨污分流、分产业环保达标创建、小散乱污企业集中整治，重拳整治道路交通运输违法违规行为。三是在产业发展上突出生态产业。学习借鉴安吉产业发展的模式，坚持工业旅游双支撑，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游。大力引进大旅游、大健康、医养结合、休闲度假、高端民宿、有机农业、新兴产业等新业态，真正把生态、文化优势转化为发展优势，着力打造成长三角的后花园、大公园。
第五，要在城乡融合上等高对接，着力打造示范样板。一是着力建设美丽县城。按照精心规划、精致建设、精细管理的要求，全面提升+++东大门对外形象。加大环境整治力度，加大棚改力度，不断提升城市品质内涵。二是着力建设美丽集镇。全面强化乡镇集镇规划管理，深入推进两治三改，确保乡镇集镇基础设施、配套功能、雨污分流、绿化亮化、硬化美化达标。三是着力建设美丽乡村。大力实施乡村振兴战略，大力推进省市县美丽乡村示范点建设，全面实施三大革命五清一改，确保做到户户动手、家家动员，实现整治不留死角、不留盲区。在统筹城乡建设，整治城乡环境上，虽然当前我县没有财力在全县全域推进，但我们可以选择有条件的乡镇或区域打造示范样板。首先要在环九华山区域推进，在全面借鉴安吉模式的基础上，结合实际，创新实践。每年整治几个村，一个一个地整治，通过3到5年的努力，一定会打造城乡统筹的示范区、美丽县域的样板区。
第六，要在平台载体上等高对接，全面提升承载能力。一是提升园区承载能力，加速产业集聚。进一步调整完善开发区管理体制，让开发区轻装上阵抓招商、搞服务。启动开发区扩规，将丁桥、酉华这两个集中区纳入总体规划，支持引进社会资本建设特色园中园。二是加大景区建设力度，推进文旅融合发展。按照全域化旅游的要求，在项目建设上不断增添旅游元素、丰富旅游要素;在景区建设上不断强化资源整合，提升建设标准。围绕发展特色精品民宿，编制发展规划、出台扶持政策。三是加大交通基础设施建设，推进与长三角互联互通。扎实推进池黄高铁、G318二期改建、S358建设、青通河航道、童埠港码头等重大项目建设。大力推进四好农村路建设，着力打造蓉十线、青朱线等美丽公路示范路建设。对外构建立体交通网络，对内打造精品化旅游线路，推进省际市际县际交通互联互通，打通我县与苏浙沪要素流动的通道。
第七，要在精神状态上等高对接，不断强化担当作为。我们与安吉、长兴的差距，除了理念的差距、思想观念的差距，更重要的就是干部的精神状态和担当作为问题。一是咬定目标使劲干，确保各项决策落到实处，落地见效。围绕全年发展重点，明确时间节点和具体要求，逐项排出问题清单、任务清单、责任清单，对标对表抓落实。二是撸起袖子加油干，确保各项工作干在实处，务求实效。围绕六大指标及重点工作，进一步完善重点工作调度机制、工作绩效考核机制。继续实行各乡镇、各部门重点工作进度每月红绿榜公示制度。三是闻鸡起舞抓紧干，确保各级干部提升效能，提振精神。切实做到六对标六摈弃。一是对标苏浙沪登高望远的世界眼光，坚决摈弃小富即安、小进即满的保守思想;二是对标苏浙沪永不停步的创新精神，坚决摈弃因循守旧、按部就班的自我局限;三是对标苏浙沪敢闯敢试的胆识胸襟，坚决摈弃甘当平庸、四平八稳的消极状态;四是对标苏浙沪求真务实的实干精神，坚决摈弃推而不动、落而不实的漂浮作风;五是对标苏浙沪追求完美的工匠精神，坚决摈弃大而化之、浮在表面的形式主义;六是对标苏浙沪优质高效的营商环境，坚决摈弃怕事避事、无所作为的私心杂念。坚持不等不靠，狠抓工作落实，切实以实干论英雄，以实干兴实业，以实干求实效，全面加快融入长三角一体化步伐。
同志们，当前我县正处在加快转型、追赶跨越的关键时期，希望大家要以这次外出考察学习、集中交流研讨为契机，真正来一次思想大解放，理念的大更新。我引用一句话，不怕别人比我们优秀，怕的是优秀的人比我们还努力，全县各级各部门要进一步增强紧迫感和危机感，凝心聚力抓发展，主动作为勇担当，进一步统一思想、振奋精神、鼓足干劲，少一些议论，多一些实干，少一些坐等，多一些行动，奋力推动++++++建设实现新跨越、再上新台阶。
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