“和美”评价促发展
**市**区桂园小学 孔文东
“和美教育”是桂园小学的办学模式。学校根据当前教育教学出现的问题与现象，结合学校历史积淀和发展思路，创造性地提出实施“和美教育”。所谓“和美”，既及“和睦、和谐”，又及“**、臻美”，表现为“和谐而美，美而和谐”、“和在自然，美在卓越”。实施“和美教育”，简单地说就是用“和美”的方法培养人，培养“和美”发展的人。在学校实施和美教育模式的过程中，采取了切实有效的措施，用“六大工程”落实“和美教育”：通过CI导入和EPD打造计划，实现环境和谐；通过**圆旋转行动计划，实现管理和谐；通过“科研促教”行动计划，实现教学和谐；通过人文底蕴强化计划，实现品德修养美；通过 “三句话”成长行动计划，实现文化艺术美；通过“健身育心”行动计划，实现身心健康美。
学校坚持人文管理，相信群众，依靠师生，结合“**圆旋转行动纲要”等课题的研究，着力营造民主和谐的管理氛围，构建和谐的班子关系、和谐的干群关系、和谐的同事关系、和谐的师生关系、和谐的生生关系等。同时，学校结合当前人事制度改革的形势，创新学校管理机制，以事实为根据，以数据为准绳，制订出《桂园小学教师工作定性定量考核评价方案》（简称《方案》，下同），一共有52条规定，目的是营造公开、公平、公正的工作环境，建立“和美”的教师评价体系，铸造“和美”发展的教师，从而促进学校管理工作朝有序、高效的方向迈进。
一、定性评价与定量评价相结合
定性评价是指对行为或事情依据一定的原则和标准作出的断定。作为教师，代表着国家意志培养和教育下一代，更加要遵守国家的法律，遵守上级相关的规定。因此，我们在《方案》中首先对教师在政治素质、思想作风、职业道德、师德修养等方面作出定性的要求。具体要求有：是否志存高远，爱国敬业；是否为人师表，教书育人；是否严谨笃学，与时俱进；是否热爱教育事业，热爱学生；是否积极上进，维护大局，乐于奉献；是否公正、诚恳，具有健康心态和团结合作的团队精神等。
定性评价非常重要，它是做教师的最基本的准则，也是最起码的要求，《方案》中明确规定：有下列情况之一者，原则上不能评优评先,情节严重者考核不合格,特别严重者按相关法律法规处理。如“1、有违反宪法、法律行为，证据确凿，受到司法机关拘留、收审者；2、违反四项基本原则，在师生中散布对党的路线、方针、政策有严重抵触的言论，造成不良影响者”等。其中有些定性评价的条款是根据上级教育主管部门的规定作出的，例如，我们根据《**区教师“六不准”规定》，要求教师上课期间不能打手机、不能有偿家教、不能体罚学生等。当然，我们也对此《方案》的作用与性质作出了“定性”：“此评价总分作为评先、评优、聘任、奖教奖学的重要依据；奖教奖学的奖金依据量化分数由高到低按等次划分。”明确告诉老师们，《方案》与大家是息息相关，是一个很重要的评价体系。
定量评价是指依据一定的标准，对各种行为作出数量上的评定。在很多情况下，量化评价既客观公正，又容易操作，是管理教师队伍的一个有效模式。《方案》中分别对老师“态度和责任心”和“工作政绩”作了量化的评价。
态度和责任心包括履行教育教学的责任感、计划性、积极主动性、配合协调性。具体要求有：教师对教育教学工作是否认真负责、积极主动，有工作计划、总结；对业务勤于探索和钻研，精益求精；是否了解和尊重学生、研究和关心学生，循循善诱；是否大胆创新，积极参与课程改革等。
工作政绩包括教师的教学水平、学术水平、工作能力、工作实绩及贡献大小。具体要求有：是否能依据课程标准的基本要求，确定教学目标，积极利用现代教育技术选择利用校内外学习资源，设计教学方案，使之适合于学生的经验、兴趣、知识水平、理解能力和其他能力；是否善于与学生共同创造学习环境，为学生提供讨论、质疑、探究、合作、交流的机会，引导学生创新与实践；是否具有一定的教育教学管理和教育科研方面的能力；是否在教育教学研究方面做出贡献；是否发表过有一定水平的文章；是否培养出了具有一定代表性的典型，教育教学成绩显著；是否在教育教学和教研中有创新精神等。
选取这些方面，是因为都可以找到可以在数量规定打多少分的内容，有利于教师明确努力方向，约束自己行为，向良性循环的方面发展。
定性评价与定量评价是相互依存，密不可分的。定性评价是纲领性的要求，是从原则上规定教师的行为规范。定量评价是具体性的要求，从细节上明确教师的日常工作职责。两者互为补充，互为促进，共同构成对教师“和美”评价的体系。
二、刚性要求与人文关怀相结合
我们知道，所有的规章制度都是为了鼓励人往好的方面发展。同样，在《方案》中，学校既注重树立教师原则问题原则办的观念，又充分渗透人文关怀，刚柔相济，将“和”与“美”的思想实实在在融入每条规定中，让教师们在遵守制度的同时，也感受到浓情关爱！
在管理过程中，刚性要求必不可少，不能有半点的马虎，也不能有半点的含糊。如学校在《方案》中有如下几个规定：“31、无故旷工或班上出现无人上课现象，每次扣2分；”上课是老师的首要要求，如果班上出现无人上课现象那是是不允许的，是原则性问题，所以必须要重扣。“32、老师应在上课铃声结束前到达上课地点，迟到者每次扣0.5分；”有些老师可能对这条不以为然，老师有时候因为要处理一些事情，认为偶尔上课迟到也是在所难免的，那就错了，按时到达上课地点是老师严谨的表现，也是对学生的尊重，更是对教育的尊重，应作出严格的规定。“29、备课不认真，经抽查，发现无教案上课者，每次扣1分，教案经过检查过于简单或不合要求者，每节扣0.5分（最多不超过 10分）；”备课然后才上课，这是对老师的基本要求之一，没备好课怎么能上好课？《方案》作出了具体的规定。从这些条例中，可以看出《方案》非常重视原则问题，即使在量化评价中，也十分注重刚性的要求。
至于人文关怀，在《方案》中也体现得非常充分。“20、办公室的管理工作整体效果好，全组合作精神好，没有不和谐的现象，被学校评选为先进办公室的，所在处室教师每人加1分。”团结合作在教育中是非常重要的，所以我们没有忘记倡导这一点。在“22、工作不负责任，不爱护关心学生，有家长投诉，经核实，每次扣5分；23、体罚、变相体罚或侮辱学生，经核实，每次扣5分；（情节严重者按上级有关文件处罚）24、在同事中发生争吵，出现恶语伤人，或传播没有根据的言语，影响他人团结者，经核实，每次扣5分；”这三条中，有一个共同的字眼，就是“经核实”，老师被投诉、犯小错误的现象客观存在，但我们不偏听偏信，认真核实，一定要查清，不随便给老师扣帽子，这就是人文关怀的重要表现。“52、对于工作确实很出色，各级领导评价好，经学校行政研讨，可以酌情加分。”从这条规定可以看出，我们很注重一些默默工作的“孺子牛”，他们可能很难发表论文，可能很难获奖，但他们对教育的贡献也是有目共睹的，所以，也应该对他们给予肯定。“刚柔相济，情理相融，和谐管理，共促发展”，正是“和美”管理的精神所在。
三、积极鼓励与适度约束相结合
整个《方案》中，我们都以鼓励为主旋律，加分的条目占大多数，积极引导老师争取好的表现，做出好的成绩。可以说，《方案》就是教师成功的一盏指路明灯！这也是“和美教育”特色的实施目标之一。特别是在第三大项工作政绩中，有11条是加分的，只有2条是扣分的！
在加分项目中，包括：教师任教学科期末考试成绩跟上学期成绩的级平均分相比（级差相比）提高率，期末考试中合格率、优秀率达到学校规定要求的，长期带代表队训练者，教师参加各种学科竞赛（是指由上级行政部门主办的），接待访问团的对外公开课，上级行政部门指定来校开现场会而开设的公开课，学生参加行政部门组织的各项学科竞赛，科级组获上级行政部门荣誉或团体奖，发表的文章、通讯报道，主持的课题研究等方面，都作出详细的加分规定。而且按照不同的级别，科学对待.例如，“38、教师参加各种学科竞赛（是指由上级行政部门主办的），加分标准如下：在校内获奖者分别加1分、0.5分，在区获奖者分别加3分、2分、l分，在市获奖者加5分、4分、3分，在省获奖者分别加6分、5分、4分，在国家获奖者分别加8分、6分、4分。政府、教育行政部门跟其它部门合办的竞赛获奖按相应等级的50%加分；在非行政部门组织竞赛中获奖的，按相应等级的30%加分。”可以看出，条目充满了鼓励，激励教师们多作努力多出成果，在公平、和美的气氛中，个个都有成功的机会，个个都有发展的空间。
至于扣分的项目，如，“47、上级教育行政部门组织的各种竞赛，因工作失误没参加的，科组长及相关教师分别扣2分。”一般都是按照有关规定，重在提醒老师们应该履行自己的职责，避免出现重大的工作失误。
四、不断完善与贯彻落实相结合
由于教师的工作性质特殊，所以对教师的评价，一直是一个较复杂的课题。对此，我们在教师定性定量评价制度完善和实施中是非常慎重的。首先我们学习兄弟学校的经验，听取专家学者的意见，收集相关的材料，进行仔细的研究，并结合本校“和美教育”特色，结合当前教育改革情况，初步制订出《方案》；然后，再经过行政会多次讨论，三易其稿，形成“讨论稿”，发给全校教职工讨论；通过一段时间讨论后，我们广泛收集大家意见，按照公开、公正的原则，修改、充实、完善《方案》，同时将其列入教代会上进一步研讨；作进一步修改后，获得教代会表决通过，我们才试行。在执行过程中，我们及时发现《方案》制定过程中有考虑不周的，尊重群众意见，不断加以调整和完善，使《方案》发挥更加积极有效的管理作用。
有令必行才能树立**！《方案》制订出来了，制度确立了，关键就看落实。所以，《方案》一经教代会通过，我们就出台多个配套文件，如《桂园小学教师任务完成记录表》、《桂园小学教师工作完成情况记录月报表》、《行政值周情况备忘录》等，促使《方案》得到全面贯彻落实。
在实施新《方案》一年多时间里，我们收到了很好的管理效果，教师们潜力得到充分激发，积极性得到普遍提高，违反规定的情况明显减少，各科各条战线上喜报频传、硕果累累，整个校园充满活力，团结奋发**然成风，“和美”的评价促进教师“和”与“美”的发展，全面推进了学校素质教育迈上新的台阶！
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《“和美”评价促发展》
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