第一篇：非公企业党建理论研究材料
规模以下非公企业党建工作全覆盖的实践与思考
青浦区“两新”党建第四联合调研课题组
夏阳、盈浦社区（街道）原属青浦镇，是青浦区委区府的所在地，3月，撤镇建立夏阳、盈浦两个街道。街道辖区内楼宇林立，商业发达，是青浦城区内规模以下非公企业较为集中的重点区域，数量多，行业涉及面广，成为街道深入推进“两新”组织
党建工作，实现党的组织和工作全覆盖的重要领域。据统计，目前两个街道共有“两新”组织4967家（其中个体工商户3976家），党员645名，其中规模以下非公企业4930家，占总数的99%；党员374名，占总数的58%。数量众多的规模以下非公企业党员队伍薄弱，党的组织和工作覆盖面有待进一步完善，一定数量的规模以下非公企业党建工作仍处于空白状态。
为全面贯彻党的十七大提出的“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”的要求，进一步落实中央组织部提出的“力争通过五年努力，使全国非公有制企业党组织覆盖面达到60%以上”的工作目标。近年来，夏阳和盈浦社区（街道）在完成“双达标”和规模以上非公企业党组织覆盖工作的同时，将党建工作的触角逐步向规模以下非公企业延伸，深入开展调查研究，加强组织建设，并依托居民区、农村党组织，创建了以“两新”组织党建工作联络站、党员服务工作室为纽带开展工作的党建新模式，初步形成了街道辖区内“两新”组织党建工作全覆盖的工作格局。
一、基本做法
1、全面调查明情况。规模以下非公企业分布散、范围广，规模小、变更快，人员流动性大。因此，为摸清底数，两个街道都组建了调查员队伍，组织培训，部署工作，并依靠各居民区、农村党组织对街道辖区内的“两新”组织和党员情况进行了地毯式的调查摸底，加强梳理汇总和研究分析，做到底数清，情况明。在此基础上，根据党员的基本信息，对组织关系在其他街道、镇和区外（包括外省市的）一些党员，按照自愿、方便、有利党员活动的原则，引导党员接转组织关系。
2、创新设置抓覆盖。根据调查摸底情况，街道采用分类指导、区别对待的方式加强党组织组建工作。一是单独建制。对能单独建立党支部的，要求单独建立，并提供全程的党建业务指导，加快组建速度。如联音信息公司、朗库酒店管理公司、上海新华进修学校等都单独建立了党支部。二是联合建制。对不具备单独组建条件的，则采取以区域、行业为单位建立联合党支部，如针对辖区内饭店多的特点，夏阳街道把榕港、香开阁、银庭等饭店联合在一起，组建了夏阳餐饮业联合党支部。盈浦街道依托菜场组建了庆华社区商业街党支部。三是挂靠建制。盈浦街道把辖区内的一家难以单独组建支部的上海青城医院的几名外地党员依托所在居民区党支部，成立了上海青城医院党小组，实现了党的工作覆盖。四是创新建制。针对其他数量多、规模小、党员少或无党员的各类单位，两个街道都创新组织设置，实现工作覆盖。夏阳街道以街面、路段、区域为单位，依托15个居民区、8个农村党组织建立了23个“两新”组织党建工作联络站，分别负责辖区内“两新”组织的党建工作。每个联络站配备了3-7名同志，其成员通过自荐、推荐、选举等形式产生，由“两新”组织中有一定威望的党员代表或业主担任，其中联络站站长是党员的还可以推荐担任居民区（农村）党组织兼职委员，同时明确规定由居民区（农村）党组织专职委员担任联络站的指导员，指导、协调联络站工作，确保联络站党建工作能正常运转。盈浦街道在22个村、居民区中都建立了“党员服务工作室”，作为综合党委和“两新”组织进行沟通交流、工作联络和开展服务的互动平台。工作室室长、副室长分别由村、居民区的支部书记和专职支委担任，并聘请有党务工作经验的退休老党员、老干部担任党建工作者，负责日常管理、掌握情况、联络服务等工作。
3、丰富活动促成效。街道积极依托联络站和工作室，创设工作载体，丰富活动内容，组织辖区内的党组织和党员开展了各类有益的党建活动。一是开展学习研讨活动。组织党员学习传达市委、区委和街道党工委关于开展“两新”组织党建工作的精神和要求，让党员了解联络站和工作室成立的目的、意义等。开展十七大精神、新《党章》等有关理论学习活动，并就如何开展好联络站和工作室的工作进行研讨。二是开展献爱心活动。夏阳街道每年以“重阳节”为契机，发动全街道“两新”组织党建工作联络站开展“走进社区、关爱老人”的爱心活动，辖区内“两新”组织积极参与，一些居民区、农村的联络站还结合实际开展了金婚庆典、茶话会、联欢会等活动，受到社区老人的欢迎。盈浦街道组织辖区内非公企业参加了街道举办的“关爱社会、真情奉献”活动，为弱势群体献爱心，捐助金额达65万元。三是开展志愿者服务活动。各联络站和工作室积极引导广大党员参加社会公益活动，免费为社区居民提供体检、理发、修补、裁剪和磨剪刀等服务，受到社区居民的欢迎。四是开
<莲山 课件>展文体活动。各联络站和工作室结合各自优势开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。如举办“爱与美丽”大型文艺晚会，开展小区消防安全演习、钓鱼比赛、乒乓比赛、象棋比赛、居民橱艺比拼、圣诞晚会等
二、主要成效
1、基本实现了“两新”组织党的组织和工作全覆盖。不同组织形式党组织的组建和“两新”组织党建工作联络站、党员服务
工作室的创建，将辖区内数量众多的规模以下非公企业中的党员纳入了党组织的有效管理，让他们在联络站和工作室里学习理论、交流感情、参加活动，增强对党组织的认同感和归属感，提升党员意识。同时，农村、居民区党组织的宣传引导和工作指导，以及党建工作者的日常联络沟通服务，也使党的工作在规模以下非公企业中得到了进一步拓展，从而实现了党的组织和工作的全覆盖，扩大了党建工作的影响力。
2、初步形成了共驻共建的工作局面。“两新”组织党建工作联络站、工作室成员与农村、居民区班子人员交叉任职，区域内工作统筹谋划，进一步拉近了农村、居民区和“两新”组织的距离。一方面农村、居民区党组织通过联络站和工作室的平台，加强与企业面对面的交流沟通，关心党员的身心发展，了解企业的生产经营，帮助企业排忧解难。另一方面，企业业主、党员、群众也积极参加联络站和工作室的活动，参与社区建设和公益事业，承担社会责任，服务居民群众，从而形成了农村、居民区和“两新”组织共驻共建、共促双赢的工作局面。
3、进一步发挥了党组织和广大党员的作用。通过建立“两新”组织党建工作联络站和工作室，使“两新”组织的党员多了一个学习服务的平台，得到了有效的教育管理，也整合了社区、农村的党建资源，发挥了社区、农村党组织的辐射作用。同时，辖区内的“两新”组织通过联络站、工作室的平台，在社区建设、社区管理中积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如积极配合上级组织认真做好拆违工作，努力完成街道一年一度的献血任务等。而农村区域内的非公企业，由于在土地征用、厂房租赁等方面与村党组织的依存度高，因此，以村为依托建立的党建工作联络站、工作室的号召力更强，组织活动参与率高，作用发挥更明显。
三、存在困难
1、党建共识形成难。一些党务干部和党员对面广量大的规模以下非公企业开展党建工作存在着模糊认识，认为这些单位规模小，党员职工少，有没有、抓不抓党建都无关紧要。一些企业主特别是非党业主由于对党的工作不够了解，对党建工作在企业发展中的地位和作用缺乏认同感，因此对开展党建工作不理解、不支持，甚至有抵触情绪。
2、党组织设置难。规模以下非公企业普遍党员人数少，企业变更快，员工流动性强，而组织关系在区外的党员，多数缺失党员凭证，党员身份难以确认。还有些党员不愿亮明身份，不愿意接转组织关系，影响了党组织的组建和党建工作的连续性。如盈浦街道调查了受服务的50名党员，其中有42名党员因组织关系所在地人员熟、福利好，或嫌组织关系接转手续繁琐等原因，不愿意接转组织关系，给党组织建设带来了难度。
3、活动有效开展难。规模以下非公企业中80％左右为个体工商户，他们分布范围广，就业形式多，作息时间各不相同，党员开展活动集中难度大，并且受“临时观念”、“雇佣思想”的影响，部分党员的党员意识和党性观念有所淡化，参加活动积极性不高。同时，规模以下非公企业党务干部稳定性低，且多数兼职，有相当一部分缺乏党务知识和工作经验，党建活动形式比较单一，内容较枯燥，党建工作缺少活力，党建工作有效性不强。
四、工作措施
1、转变观念，整合资源，依托社区大党建工作格局来加强规模以下非公企业党建工作
近年来，根据市委、区委《关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见》和《关于调整社区党组织体制，进一步推进社区党建全覆盖工作的意见》等一系列文件精神，两个街道党工委专门制定了构建居民区大党建工作格局的实施意见，并结合街道党工委“三条线”党组织的设置体制（行政党组、综合党委、居民区〈农村〉党委），将居民区、“两新”组织党建均纳入了大党建工作格局中。旨在通过理顺体制，进一步整合各种资源，调动各方力量，构筑上下相通、左右相连的党建工作网络，使不同部门、单位和党组织以及其他各种社会资源在区域性大党建工作平台上发挥作用，形成合力，共同推进党的工作。因此，要以此为契机，依托社区大党建工作格局来切实加强规模以下非公企业党建工作。
一要加强舆论宣传。要充分利用青浦电视台、两新“组织”互动网、青浦报、街道报刊、社区（农村）宣传画廊及电子大屏幕等各类宣传载体，加强对“两新”组织党建工作的舆论宣传，积极引导和培育“两新”组织主动参与社区大党建的意识，进一步增强党务干部做好“两新”组织党建工作的责任感和紧迫感。要通过宣传，让企业业主、党务干部、党员群众了解党的方针、政策，明确开展“两新”组织党建工作的目的意义，使他们充分认识到“两新”组织党组织开展活动，有利于增强企业的凝聚力和亲和力，有利于培育企业精神，调动员工的工作积极性，有利于规范企业管理，化解企业矛盾，促进企业生产经营，从而使他们消除顾虑，支持党建，形成大党建的舆论氛围。
二要加强沟通协调。要引导农村、居民区党组织把“两新”组织党建工作纳入党建工作总体规划，同思考、共谋划，为深化联络站和工作室职责，有效开展规模以下非公企业党建工作提供智力和资源支持。要充分整合和利用工商、税务以及街道有关职能科室和部门的优势，加强与企业的协调沟通，帮助企业排忧解难，为开展党建工作营造更加宽松和谐的环境。要经常性与党员沟通情况、交流思想、加强组织关心和引导，鼓励他们亮明身份，主动接转组织关系，教育他们增强党员意识，展示党员风范。
三要加强组织领导。街道党工委要把规模以下非公企业党建工作作为党的建设的重要组成部分，列入议事日程，切实加强领导。街道组织部门、综合党委和政府有关部门要通力合作，形成合力，共同做好工作。要在人力、物力和财力上加大对规模以下非公企业党建工作的投入力度，为党建工作的有效开展提供保障。要继续重视和强化对党务干部的教育培训，提高他们的业务水平和工作能力。下阶段，夏阳街道还将聘请街道处级调研员、居民区内离退休局级、处级干部，组成党建志愿者队伍，分别结对联系各联络站，开展一对一的工作指导和联络，凭借调研员、离退休领导干部宝贵的工作经验和良好的个人魅力，指导帮助联络站开展富有特色的党建活动。
2、健全制度，落实责任，切实强化规模以下非公企业党建工作的运行机制
一要完善工作机制。街道综合党委要通过定期召开工作会议、现场交流、学习参观等活动，确保联络站和工作室的各项工作落到实处。要形成年初工作有布置，年中工作有指导，年底工作有督查的工作运作机制，并依托党员服务中心，为联络站和工作室开展党建工作提供全方位、多角度的服务，形成上下联动、点面结合的工作服务机制。要制定居民区（农村）“两新”组织党建工作联络站（工作室）活动实施意见，明确街道综合党委、村（居）党组织、联络站（工作室）、党建工作指导员和联络员的工作职责，要求各司其职，同心协力，分头落实，确保各联络站和工作室党建工作的正常开展。
二要建立工作制度。要进一步强化联络站和工作室的主要职责，明确联络站和工作室要在街道综合党委的领导和农村、居民区党组织的指导下，结合实际情况加强党员教育管理，协调各类公共关系，组织带领党员参与公共事务管理和公益活动等。同时，通过建立街道班子领导联系制度，完善联络站和工作室学习交流制度、工作例会制度、业务培训制度、监督考评制度、结对帮困制度和信息反馈制度等，确保联络站和工作室不断走向规范化、制度化轨道。
三要实行动态管理机制。由于规模以下非公企业变动快，党员、员工流动大，所以要求各居民区、农村党组织和党建工作联络员对辖区内的“两新”组织和党员队伍实行动态跟踪管理，并坚持一年一次的调查摸底工作，及时全面地掌握工作情况。同时，要不断完善联络站和工作室的组织机构设置以及人员配置，及时做好有关调整衔接工作，使联络站和工作室成为“铁打的营盘、流动的兵”，保持工作的连续性和稳定性。
3、创新方式，丰富内容，切实提高规模以下非公企业党建工作的有效性
一要创新活动方式。开展规模以下非公企业党建工作要从单一抓教育转变为教育、管理、服务、引导相结合的工作思路，结合村（居）和辖区内非公企业的实际，依托联络站、工作室的平台，本着“小型、业余、灵活、务实”的原则，不断创新工作方式，丰富活动载体，提升活动成效。要充分发挥村（居）党组织，党建工作指导员、联络员和党建志愿者的作用，通过村（居）党组织组织活动带动，结对联系推动，整合资源联动、党建志愿者上门送学促动等方式，将党的关怀和组织的温暖送到党员身边。同时，根据“两新”组织党员工作繁忙、分布散难以集中的特点，充分利用现代网络技术，在已建的“两新”组织党建工作联络站（工作室）网站和支部网站上，让党员通过点击鼠标、敲打键盘来参加网上组织生活，开展互动学习交流。利用综合服务平台的短信功能，向党组织和党员群众发布公告通知、舆论宣传、友情提示、节日慰问等短信，从而更好地凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会。
二要创新活动内容。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作要求，积极开展企业需要、业主认可、党员欢迎、职工拥护的党建活动，做到活动内容与党的政治要求、企业的生产经营和员工的思想实际相结合，使党建工作与企业发展、员工进步同步。要创新工作思路、丰富党建内涵，将党建工作从单一的政治教育向集政治、经济、科技、管理、法律、文化为一体的多层面方向拓展。同时，要将企业党建活动与社区管理建设、社会公共管理相结合，整合资源，扩大影响，为党员发挥作用提供舞台，不断提高党组织的感召力和影响力。
三要创新活动载体。要紧跟时代步伐，联系企业实际，精心策划主题鲜明、内容丰富、规范有效的党建工作活动载体，围绕企业发展目标和党员的政治追求、职业发展、个体诉求，积极开展广大党员喜闻乐见、灵活多样的党建活动。如互动式党课、参观考察、公益活动、扶贫帮困、岗位练兵、技术比武、建言献策、结对共建、评先创优、党员责任区、党员示范岗、党员承诺制、“三服务三促进”主题实践活动等等，鼓励党员立足岗位创新，业务能力创优，带头奉献社会，争做群众表率，使党建工作真正成为企业发展的催化剂。
“两新”组织党建工作是一个新的领域，规模以下非公企业党的工作全覆盖更是一个新的挑战。为此，我们将按照党的十七大报告的要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，努力开创“两新”组织党建工作新局面。
第二篇：非公企业党建工作理论研究材料
夏阳、盈浦社区（街道）原属青浦镇，是青浦区委区府的所在地，3月，撤镇建立夏阳、盈浦两个街道。街道辖区内楼宇林立，商业发达，是青浦城区内规模以下非公企业较为集中的重点区域，数量多，行业涉及面广，成为街道深入推进“两新”组织党建工作，实现党的组织和工作全覆盖的重要领域。据统计，目前两个街道共有“两新”组织4967家（其中个体工商
户3976家），党员645名，其中规模以下非公企业4930家，占总数的99%；党员374名，占总数的58%。数量众多的规模以下非公企业党员队伍薄弱，党的组织和工作覆盖面有待进一步完善，一定数量的规模以下非公企业党建工作仍处于空白状态。
为全面贯彻党的十七大提出的“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”的要求，进一步落实中央组织部提出的“力争通过五年努力，使全国非公有制企业党组织覆盖面达到60%以上”的工作目标。近年来，夏阳和盈浦社区（街道）在完成“双达标”和规模以上非公企业党组织覆盖工作的同时，将党建工作的触角逐步向规模以下非公企业延伸，深入开展调查研究，加强组织建设，并依托居民区、农村党组织，创建了以“两新”组织党建工作联络站、党员服务工作室为纽带开展工作的党建新模式，初步形成了街道辖区内“两新”组织党建工作全覆盖的工作格局。
一、基本做法
1、全面调查明情况。规模以下非公企业分布散、范围广，规模小、变更快，人员流动性大。因此，为摸清底数，两个街道都组建了调查员队伍，组织培训，部署工作，并依靠各居民区、农村党组织对街道辖区内的“两新”组织和党员情况进行了地毯式的调查摸底，加强梳理汇总和研究分析，做到底数清，情况明。在此基础上，根据党员的基本信息，对组织关系在其他街道、镇和区外（包括外省市的）一些党员，按照自愿、方便、有利党员活动的原则，引导党员接转组织关系。
2、创新设置抓覆盖。根据调查摸底情况，街道采用分类指导、区别对待的方式加强党组织组建工作。一是单独建制。对能单独建立党支部的，要求单独建立，并提供全程的党建业务指导，加快组建速度。如联音信息公司、朗库酒店管理公司、上海新华进修学校等都单独建立了党支部。二是联合建制。对不具备单独组建条件的，则采取以区域、行业为单位建立联合党支部，如针对辖区内饭店多的特点，夏阳街道把榕港、香开阁、银庭等饭店联合在一起，组建了夏阳餐饮业联合党支部。盈浦街道依托菜场组建了庆华社区商业街党支部。三是挂靠建制。盈浦街道把辖区内的一家难以单独组建支部的上海青城医院的几名外地党员依托所在居民区党支部，成立了上海青城医院党小组，实现了党的工作覆盖。四是创新建制。针对其他数量多、规模小、党员少或无党员的各类单位，两个街道都创新组织设置，实现工作覆盖。夏阳街道以街面、路段、区域为单位，依托15个居民区、8个农村党组织建立了23个“两新”组织党建工作联络站，分别负责辖区内“两新”组织的党建工作。每个联络站配备了3-7名同志，其成员通过自荐、推荐、选举等形式产生，由“两新”组织中有一定威望的党员代表或业主担任，其中联络站站长是党员的还可以推荐担任居民区（农村）党组织兼职委员，同时明确规定由居民区（农村）党组织专职委员担任联络站的指导员，指导、协调联络站工作，确保联络站党建工作能正常运转。盈浦街道在22个村、居民区中都建立了“党员服务工作室”，作为综合党委和“两新”组织进行沟通交流、工作联络和开展服务的互动平台。工作室室长、副室长分别由村、居民区的支部书记和专职支委担任，并聘请有党务工作经验的退休老党员、老干部担任党建工作者，负责日常管理、掌握情况、联络服务等工作。
3、丰富活动促成效。街道积极依托联络站和工作室，创设工作载体，丰富活动内容，组织辖区内的党组织和党员开展了各类有益的党建活动。一是开展学习研讨活动。组织党员学习传达市委、区委和街道党工委关于开展“两新”组织党建工作的精神和要求，让党员了解联络站和工作室成立的目的、意义等。开展十七大精神、新《党章》等有关理论学习活动，并就如何开展好联络站和工作室的工作进行研讨。二是开展献爱心活动。夏阳街道每年以“重阳节”为契机，发动全街道“两新”组织党建工作联络站开展“走进社区、关爱老人”的爱心活动，辖区内“两新”组织积极参与，一些居民区、农村的联络站还结合实际开展了金婚庆典、茶话会、联欢会等活动，受到社区老人的欢迎。盈浦街道组织辖区内非公企业参加了街道举办的“关爱社会、真情奉献”活动，为弱势群体献爱心，捐助金额达65万元。三是开展志愿者服务活动。各联络站和工作室积极引导广大党员参加社会公益活动，免费为社区居民提供体检、理发、修补、裁剪和磨剪刀等服务，受到社区居民的欢迎。四是开展文体活动。各联络站和工作室结合各自优势开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。如举办“爱与美丽”大型文艺晚会，
第三篇：非公企业党建汇报材料
201*上半年度非公企业党建汇报材料
今年上半年度，我们在镇党委、政府的指导下，以党政齐抓为主导、组织主抓为重点，有效推进我村非公企业党建工作。
一、 工作情况
1、利用今年年初镇工会排查摸底的机会，对去年有关非公企业党支部建立情况做了一次调查更新，目前我村非公企业数量为47家左右，较有规模的为27家，其中侨茂、新兆、东大因规模较大，建立党支部由镇直接管理，汇都、山青公司已建立党支部，属于村党总支，7家因党员数量极少，直接隶属于村党总支，其余的尚未建立。
2、村党总班子定期到企业中听取非公企业业主、党员、职工群众的意见，每季度与企业交流，研究工作方法、探讨经验，帮助解决非公有制企业党建工作中存在的突出问题，力求达到整合资源、促进发展、服务群众、维护和谐的目的。去年下半年，网上谣传“地沟油事件”，也波及汇都，汇都支部向村党总支反映后，村里召开党员大会辟谣，消除社会影响。
3、分管同志积极主动地与公司党员联系、谈心，了解他们的工作，思想动态；每季度召开党员例会，传达贯彻镇综合工作党委和村党总支的会议精神；提前通知，及时安排让公司党员参加村党总支活动，每季度党课教育；对于非公企业中的党员，我们原则上是组织生活一起，主要是考虑到第一本来党员数量少，不便于开展活动，第二大家在一起，比较容易促进交流，使企业党员
更容易融入我们党组织。有时也会根据下属党支部的情况，单独举行一些组织活动。今年5月，我们汇都党支部就以回望90年，我们党不断发展壮大的力量之源为主题，开展了一次微型党课教育。
4、结合创先争优活动，开展企业党员学优秀、争带头的活动，鼓励他们在工作中争创先进，作出成绩，在企业职工中树立模范带头的作用。汇都的党员蔡友良、周安泉、蔡红荣三人在工作中不怕苦、不怕累，坚持每天早到晚归，主动承担较重的任务，得到了汇都员工的赞扬，并在员工中掀起了学模范、争先进的热潮；党员潘建君也以其的表现，在我村创先争优评优活动中，获得优秀党员的称号。
5、在今年“四优一先”的评选中，我们结合实际，推选汇都汇都经理徐栋嗣为党建之友候选人，因为徐栋嗣确实对党建工作非常热心，经常为我们组织活动牵头、策划，虽然最后结果还不知道，不过我们通过这样一种方式，让大家知道，你们的工作党组织都看在眼里，希望借此能鼓励更多的非公企业业主参与到我们党建工作中来。
二、计划
1、针对目前有些党员不主动表明身份的现象，我们鼓励企业对一些表现突出的优秀党员在招工中优先录用，在职位晋升中优先考虑，引导企业职工亮出身份，激励更多的优秀的人才加入到我们党员队伍中来，同时开展党组织找党员活动，主动作为，为企
业组建党组织创造条件。
2、推动非公企业中，在职党员回社区活动，我们非公企业中的党员基本上都来自其他村、镇，我们要积极发动这部分党员到居住地联系、报道，加强督促检查，鼓励他们在居住地创先争优，发挥党员的模范作用。
3、进一步加强非公企业党建的全覆盖工作，对于我村范围内符合条件的，积极说服企业业主建立党支部，对于规模较小，不符合建立党支部的企业，我们考虑采取建立联合党支部，目前，我们与王晶酒店也联系了，计划今年在该企业建立党支部
4、结合今年建党90周年，通过党建这个平台，与我们非公企业的业主、党员开展谈心交流活动。在非公有制企业中开展党建工作，所遇到的最大和最普遍的问题是企业对党建工作不热情 ，我们应当表明态度，我们非公企业党建是围绕经济建设展开，着力点是在支持和促进企业经营发展上。 不是说读读文件、开开会，而是将党建融入到企业经营、管理、文化建设中，通过党组织的引导和党员的表率作用，不断提高职工的工作热情和积极性，促进企业发展，使企业主切实感受到党建工作对企业的好处，从而自觉地接受并支持我们的工作，让企业从“要我建”转变为“我要建”，使党支部及党员在企业中发挥“推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。
第四篇：非公企业党建汇报材料
201*上半年度非公企业党建汇报材料
中共遵义火焰山电器有限公司党支部成立于201*年，隶属中共南白镇委员会，在基层组织建设年活动中，公司党支部积极组织全体党员干部、员工学习中央、省、市、县的党建工作及镇党建文件精神，着力于抓好党员干部的队伍建设，创建先进党支部晋级、共产党员争当优秀和先进员工，在“创”、“争”两个字上下功夫，真抓实干，负重攀越，回报社会，厚德载物构建村企和谐促发展。
一、 工作情况
1、利用今年年初镇工会排查摸底的机会，对我公司的党员进行了一次大的清理，我党支部党员共计9名，其中预备党员4名，流动党员2名。大专以上学历6名，高中和中专学历3名。
2、我党支部采取研究工作方法、探讨经验，帮助解决非公有制企业党建工作中存在的突出问题，力求达到整合资源、促进发展、服务群众、维护和谐的目的。
3、分管同志积极主动地与公司党员联系、谈心，了解他们的工作，思想动态；每季度召开党员例会，传达贯彻各级会议精神；提前通知，及时安排让公司党员参加村党总支活动，每季度党课教育；对于非公企业中的党员，我们原则上是组织生活一起，主要是考虑到第一本来党员数量少，不便于开展活动，第二大家在一起，比较容易促进交流，使企业党员更容易融入我们党组织。有时也会根据下属党支部的情况，单独举行一些组织活动。今年
5月，我们党支部就以回望90年，我们党不断发展壮大的力量之源为主题，开展了一次微型党课教育。
4、结合创先争优活动，开展企业党员学优秀、争带头的活动，鼓励他们在工作中争创先进，作出成绩，在企业职工中树立模范带头的作用。我支部党员在工作中不怕苦、不怕累，坚持每天早到晚归，主动承担较重的任务，得到了火焰山员工的赞扬，并在员工中掀起了学模范、争先进的热潮。
二、计划
1、针对目前有些党员不主动表明身份的现象，我们鼓励企业对一些表现突出的优秀党员在招工中优先录用，在职位晋升中优先考虑，引导企业职工亮出身份，激励更多的优秀的人才加入到我们党员队伍中来，同时开展党组织找党员活动，主动作为，为企业组建党组织创造条件。
2、推动非公企业中，我们党支部的党员基本上都来自其他村、镇，我们要积极发动这部分党员到居住地联系、报道，加强督促检查，鼓励他们在居住地创先争优，发挥党员的模范作用。
3、结合今年建党90周年，通过党建这个平台，我们业主与党员开展谈心交流活动。在非公有制企业中开展党建工作，所遇到的最大和最普遍的问题是企业对党建工作不热情 ，我们应当表明态度，我们非公企业党建是围绕经济建设展开，着力点是在支持和促进企业经营发展上。 不是说读读文件、开开会，而是将党建融入到企业经营、管理、文化建设中，通过党组织的引导
和党员的表率作用，不断提高职工的工作热情和积极性，促进企业发展，使企业主切实感受到党建工作对企业的好处，从而自觉地接受并支持我们的工作，服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。
第五篇：对非公企业党建工作的调查与研究
对非公企业党建工作的调查与研究
我镇自古商贾活跃，是湖南省十大农村集镇之一，素有“小南京”之称，全镇共有大小非公企业246家，解决劳力2万余人，其中非公企业党支部7个，从业党员56名。近几年来，我镇的非公企业党建工作已取得一定的成绩，但为了进一步掌握非公有制企业党建工作特点、现状和存在的突出问题，研究非公有制企业党建工作的新途径，使非公有制企业中党的建设工作取得更大成效，结合我镇的实际，通过调查研究，笔者认为：要抓好非公企业党建工作，必须找准问题，在求真务实上下功夫，围绕经济抓党建，才能有实效。
一、非公企业党建工作存在的主要问题
（一）在非公企业中组建党组织存在一定的困难。目前我镇非公企业中党组织和党员的覆盖面不够大。主要表现为“两有两无”：一是有企业无党员，党员覆盖面不大。随着经济的发展，改革的深入，高沙企业90%以上都是近些年才发展起来的私营企业，多数规模较小，家族化比较突出，从业人员不多，管理人员较少，且绝大多数来自农转非人员或进城务工农民，客观上这些企业党员少。但是，也有一些党员虽然在非公企业工作，由于各种原因没有亮出自己党员身份或有意识隐藏自己的党员身份，甚至有的党员把组织关系介绍信或“流动党员活动证”带在身上不愿拿出来，成为事实上的“口袋”党员；二是(推荐打开范文网：www.bsmz.net)有党员无组织，党组织覆盖面不大。目前，高沙镇有各类非公有制企业246个，符合建党组织条件的非公企业的56个，已建党组织的7个，占所有非公企业和符合建党组织条件企业的比例分别为2.8%和13%，而未建立党组织的非公有制企业，绝大多数是不符合建立党组织的基本条件。
（二）少数党组织呈瘫痪、半瘫痪、软弱涣散状态。一些非公企业党组织不注重规范化建设，制度不健全，组织生活少、质量不高，基本的“三会一课”都
不能保证，有的甚至收缴党费的职能都淡化了。问卷调查结果显示，80%非公企业党组织没有活动场地、时间和经费。目前，非公企业党组织的活动经费全部来自业主的赞助支持。企业经济效益较好的活动开展相对较好，反之，开展活动比较困难。
（三）党员流动性强，队伍变化较大，管理难度较大。非公有制企业党员有下岗待岗的多、流动性强，“口袋”党员、隐性党员多，居住地分散、不愿转组织关系等特点，给党组织增加了教育管理的难度。
二、非公企业党建工作存在问题的原因
（一）对非公企业党建工作的重要性认识不足。
非公企业党组织的基本任务，是在广大职工中发挥政治核心作用，为非公经济的健康发展和维护社会稳定提供坚强的组织保证，但是一些党务工作者、非公企业业主和党员思想上对此认识不足，不重视、不主动、不积极参与开展非公企业党建工作。
1、有的党务工作者认识不到位。一方面认为非公企业党组织的作用不大，建与不建党组织无所谓，甚至有可能影响企业的正常生产经营，怕引起业主的不满，反而对企业发展不利；另一方面认为非公企业是私人的，生产经营是企业自己的事，与党建工作没有联系，业主只要照章纳税就行了，片面的认为企业党组织只是管理党员的基层组织，不重视和加强非公企业党组织的建设；三是选派党建指导员不力，有个别的党建指导员形同虚设，一直未到企业指导党建工作，对非公企业党建工作不闻不问。
2、有的业主认识不到位。由于对非公企业党组织的作用缺乏认识，有的业主认为在企业建立党组织是负担，浪费时间、精力、财力和人力；有的业主认为建立了党组织可能与企业生产经营管理工作扯皮，影响企业的发展；有的业主认
为企业是自己的，只要不违反党的路线方针政策就行了，没有必要建立党组织来监督自己。
3、有的党员党性意识差。一些党员组织纪律观念淡薄，不积极参加组织活动，对党的工作认识差，党的意识逐步退化，甚至将自己混同于普通群众。有的认为现在是市场经济，党组织发挥不了什么作用，组织生活可有可无，只要企业效益好就行；有的认为在私营企业打工是不是党员都一样，如果暴露党员身份有可能招致业主的反感，对自己不利。
（二）对非公企业党建工作缺乏激励制约机制
党章规定在基层单位有三名正式党员的应建立基层党组织，但是对不支持党建工作的非公企业业主缺乏制约，没有法律、经济、行政等手段进行处罚，没有根本的制度保障；对开展活动不力，甚至软弱涣散的非公企业党组织，整顿不及时；对思想素质不高、不思进取、党性淡化、理想信念动摇的党员处臵不力。
（三）非公企业党组织的作用没有充分发挥
党的十六大对非公企业党组织的地位和作用有明确规定，近年来不少党组织也积极探索如何进一步发挥作用，但有的非公企业党组织仍对党建工作缺乏信心，不积极开展活动，没有很好的发挥党组织的作用。主要是没有找准党建工作与生产经营的结合点，只是开展党的一些日常工作，不知道怎样围绕企业生产经营开展活动，发挥党组织的政治核心作用，促进企业的健康发展，使业主有更大的发展空间和利润，从而也使业主更支持、关心党建工作，解决党建工作中的一些实际困难，为党组织开展活动提供更有利的条件。
三、加强非公企业党建工作对策与思考
（一）更新观念，立足于促进企业发展定位党组织职能
党的十六届三中全会指出，个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和
利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。因此，非公有制企业党组织首先解决的不是要业主为党组织做什么，而是党组织为企业发展和职工做什么的问题，不仅仅要做好党务工作，更重要的是在非公企业中，宣传贯彻党的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。同时，找准企业改革、生产经营和党建工作的结合点，围绕企业生产经营积极建言献策，帮助业主做好职工思想政治工作，协调企业内部各方面的关系，化解矛盾，维护企业和社会的稳定。
（二）教育引导，实现非公企业发展与党建工作有机结合
非公企业业主的思想政治素质、科学文化和管理能力，直接关系非公经济的发展和非公企业党建工作的发展。采取有效措施以加强对业主的教育管理为突破口，带动整个业主队伍理解、支持党建工作，实现非公有制经济发展与党建工作的有机结合、同步推进。
1、加强对党员业主的教育管理。要从实际出发，贴近党员业主的学习、工作和生活，改进教育方法和手段，采取灵活多样的方式加强教育引导，使其不断增强党员意识、责任意识、法律意识和发展意识，当好遵纪守法和发展经济的模范。建立健全对党员业主的“双重管理”制度，实行以非公企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会党组织为辅的双重管理办法；建立健全党员业主定期汇报制度，在民主评议党员时，要广泛听取职工群众和工商、税务等部门的意见，认真对党员业主进行评议；建立党员业主支持党建工作制度，党员业主要积极主动支持在自己的企业建立党组织，已建立党组织的，要支持党组织开展工作，并在必要的活动时间和工作经费等方面予以保证。
2、加强对非党员业主的教育引导。协同各方力量，采取教育培训、加强思想政治工作等措施，加强对规模较大、影响较大企业非党员业主的教育引导，要
关心、支持和帮助非党员业主搞好企业发展，使他们增进对党的感情。要充分发挥工商联、个私协等组织的作用，协助各级党组织共同做好教育引导非公企业中各阶层人士的工作。
（三）强化措施，培养一支高素质的非公企业党务干部队伍
抓好非公企业党建工作，必须要建立一支在思想政治素质、政策理论水平、工作作风、业务能力、精神状态等方面都能胜任非公企业党建工作的、稳定的党务干部队伍。
1、采取多种形式扩充非公企业党务工作者队伍。不断拓宽选拔渠道，加强教育培训，逐步建立党务工作者储备和输送机制，建设一支数量充足、素质较高、相对稳定、充满活力的党组织负责人队伍。并要举办非公企业党务干部培训班，对党务干部进行轮训；发挥党建指导员的作用，经常性的到联系点进行业务指导，提高党务干部素质。
2、建立稳定的非公企业党务干部的有效机制。国有企业转制为非公企业或非公企业承包、租赁、兼并时，有关部门在相关协议中应当明确新建企业要保留一定数量的党员并支持党建工作等内容。企业解聘党组织负责人，应当事先征求上级党组织的意见并说明理由。党组织负责人因履行职责、坚持原则受到不公正对待时，上级党组织和有关部门要及时同业主交涉，维护其合法权益，保护和调动其工作积极性。
（四）加强管理，充分发挥非公企业党员的先锋模范作用
要针对非公企业中人员流动快、分布散的实际，制定非公企业入党积极分子培养、教育、管理的有效办法。
1、加强党员的发展和管理工作。发展党员要及时把非公企业职工中的优秀分子吸收到党内来。要把企业中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象，优先发展。要按照中央的统一部署，积极稳妥地做好吸收新的社会阶层中的优秀分子入党的工作。通过采取流动党员普查登记、建立流动党员联系点、在企业注
册和招工登记时设臵党员情况栏目等办法，切实解决好“隐形”党员、“口袋”党员的问题，抓好流动党员组织关系的接转，使每一个党员都能受到党组织的教育和管理。
2、开拓发挥党员作用的新途径。着眼于提高党员的先进性，由单纯的政治理论教育向提高综合素质转变，把开展党的活动与搞好企业生产经营结合起来，与企业精神文明、企业文化建设结合起来，与开展公益活动结合起来，增强党员的岗位本领，提高岗位创新能力。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，发挥好党员在思想政治上的导向作用、生产经营上的模范作用、业主和员工之间的协调作用和支持监督企业依法生产经营的促进作用。使党员在企业生产经营、管理、技术开发、道德建设等方面起表率作用，要有“一个党员一面旗臶”的效果。（洞口县高沙镇）
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