大米胚芽油（米糠油）精深加工技术项目竣工验收申请报告
一、项目建设背景
**西建兴农业科技（集团）有限公司是**西省以食用植物油加工为主的大型独资经营企业 ，是中国粮油协会油脂专业分会会员，是国家级农业产业化重点龙头企业，公司多年从事油脂加工生产，并与多家科研机构、高等院校建立了长期的技术合作关系，为企业的生产与技术开发、企业长期的可持续发展，提供了强有力的技术支撑。公司已掌握了先进的油脂加工生产工艺技术，具有丰富的生产实践经验，有较为完整的产品市场网络体系。
公司注册资金为5800万元，现有总资产3.6亿元，具备油菜籽、大豆、米糠等油料和大米加工的生产能力。从2002年起，公司每年以115%的速度扩张，2005年实现产值1.42亿元，创销售利润1166.4万元，2006年销售收入达到2.39亿元，创销售利润1270万元，2007年实现销售收入4亿元，创销售利润2900万元，为社会就业直接或间接的提供了机会，拉动了相关行业的经济增长，同时带动了52万户农民，使其收入年增长达3432万元。
公司经过多年的不懈努力，在国内油脂加工尤其是“双低”油菜籽脱皮冷榨技术方面形成了显著的技术优势、品质优势、营销优势和人才优势，“双低”油菜籽脱皮冷榨于2006年在国内率先实现产业化，并荣获**西省科技进步二等奖，填补了国内的一项空白,关键工艺设备获国家实用新型专利。
二、 项目计划与完成情况：
（一） “勉县勉阳镇大米胚芽油（米糠油）精深技工技术项目”由**西建兴农业科技（集团）有限公司独立承担。本公司依托**南得天独厚的水稻种植和资源优势，根据公司自身发展战略投资建设的新建项目。经勉县发展计划局 “关于印发《**西建兴农业科技有限公司新建高档营养大米胚芽油生产线项目备案确认书》的通知”（勉计发<2007>239号）和**市发展和改革委员会文件“关于下达**南突破发展2007年第二批项目投资计划的通知”（汉发改投资<2007>518号文件的批复展开设计和施工的。
项目建设地点及厂址位于**市勉县贾旗路中段，**西建兴农业科技（集团）有限公司院内，南邻108国道，北邻阳安铁路勉县火车站，贾旗路横穿公司大门，交通十分便利，周边三面农田，厂址综合环境十分理想，公司注册地址：**西省勉县贾旗路中段，法人代表：张建新。项目于2007年2月2日开工，于2008年1月31日竣工。
（二）、项目决策的目标和目的：
**——地处汉**头，气候温和，雨量充**，素有小江南之称，是我省水稻的主要产地，也是我市的主要农作物。2005年全市水稻种植面积为140万亩，其中优质水稻面积110万亩，年产量为77万吨。2006年水稻的种植面积为155万亩，其中优质水稻130万亩，总产量为82.5万吨。我市已对大力发展水稻种植提出了明确的发展方向和相应的政策。本项目的实施符合国家产业政策，有助于**南农业产业化的发展。我公司通过对稻谷的规模化生产、精深加工，通过走技术更新之路，可进一步提高企业的经济效益，占有更多的市场份额。
通过本项目的实施，可以充分利用当地及周边地区的水稻加工副产品米糠资源，避免了传统对副产品米糠做为简单饲料而白白浪费油料资源，并通过高档营养大米胚芽油的开发、附加值的提高、副产品米糠的升值，促进农民种植稻谷的积极性，从而有力地促进勉县及**地区稻谷种植业的发展。
**西建兴农业科技（集团）有限公司，经多年的开拓发展，“汉谷源”品牌已深得市场的接受和消费者的喜爱。公司的发展战略目标 是：实现质量领先，成本领先，成为国内最主要的油脂加工企业之一。该项目的实施，将进一步加快我公司战略目标的实现，进一步提高我公司在国内市场上的竞争力。项目完成后，将填补西北地区高档营养大米胚芽油的空白，不仅能够带动当地稻谷的种植，而且将辐射到周边地区，使农牧民增加收入，改善当地生态环境，这对全市农业产业化的结构调整，发展优质高效农业，增加农民收入，减少资源浪费都将产生巨大的促进作用，也能提高**西建兴农业科技（集团）有限公司产品在国内市场的占有率。
（三）、项目主要建设内容
通过努力，共完成以下工程项目：
1、新建250t/d米糠膨化预处理生产线一条；
2、新建250t/d浸出生产线一条；
3、新建50t/d精炼生产线一条（脱蜡脱脂工段30t/d）;
4、新建20t/8h小包装生产线一条；
5、新建米糠膨化预处理车间砖混结构厂房 m2。
6、新建浸出生产线框架结构厂房 m2。
7、新建50t/d精炼生产线框架厂房 m2。
8、新建20t/d小包装生产线砖混结构厂房 m2。
（四）、项目实施进度：
工程分三个阶段。第一阶段为项目编制、审批和设计、招投标阶段，历时4个月时间；第二阶段为建设安装施工阶段，历时6个月时间；第三阶段为调试、培训试生产阶段，历时2个月时间。于2007年2月2日开工，2008年1月31日全面竣工。
（五）、项目投资完成情况：
项目计划总投资3850万元，其中：固定资产投资2850万元，（含建设期利息），铺底流动资金1000万元。申请上级解决项目财政资金400万元；银行贷款2200万元；企业自筹1250万元。
经** 会计师事务所审计，项目实际发生的费用支出并完工结转固定资产总计 万元。其中：工艺装备生产线形成固定资产 万元;厂房及土建工程形成固定资产 万元。超概算投资万元。超幅度 %。
（六）、项目资金来源及到位情况
1、原资金来源
企业自筹项目资本金： 1250万元
申请上级财政资金： 400万元
申请银行贷款： 2200万元（含建设期利息）
总资金需求： 3850万元
2、实际资金来源
企业自筹： 万元
上级财政资金： 万元
银行贷款： 万元
总到位资金： 万元
三、 项目建成运行及效益状况：
1、项目运行情况
本项目于2007年12月2日开始进入带料调试阶段，至2008年1月31日经过60天的调试，已达到设计生产能力，正式运行60 天，共加工稻谷 ⅹ吨，日加工量为 X吨。产米糠X吨。产毛米糠油X吨。出成品米糠油X吨。得率为X%.
运行情况表明，项目已达到决策阶段的目标加工能力，产品质量达到设计要求，符合米糠油国家标准。
2、项目效益和影响
“勉县勉阳镇大米胚芽油（米糠油）精深技工技术项目”，的实施，使我公司的产品结构发生了实质性的改变，出现了新的利润增长点，同时也产生了一定的社会效益和经济效益，并对农村经济发展产生一定影响，该项目工程建设的必要性和重要性主要表现在以下方面：
⑴、促进了农民种植水稻的积极性和农民增收节支。通过项目的实施，解决了农民售粮不方便的问题，体现了国家级龙头企业在解决“三农”问题方面的突出作用，增强了企业与“三农”之间的纽带作用。
⑵、拓宽了企业的增收渠道，形成了多品种竞争的市场格局，从运行情况来具有明显的企业效益和社会效益。从60天的试生产效果测算，共生产米糠X 吨，价格平均为X元／吨，产成品油X吨，平均售价X元/吨实现销售收入 X万元，实现利润X万元。
⑶、开拓出循环经济发展的新路子，提高了副产品的附加值。我公司原有现代化的大米生产线一条，生产出的米糠原来只能当饲料低价卖出，产品价格低廉，本项目建成投产后，米糠不再是饲料而是油料，经膨化-浸出后的糠粕再做饲料卖出，副产品的附加值自然提高。
⑷为企业参与市场增添了厚重的砝码。油脂行业单一的油脂品种很难在市场上立脚，过去，我公司仅生产单一的菜籽油系列品种，其它品种的油脂均靠外购，本项目的建成可减少一个品种油的采购，可降低企业的经营成本。
四、项目实施过程：
1、资金申请报告的编制：
2007.年2月受我公司委托，国家粮食局**科学院编制了“勉县勉阳镇大米胚芽油（米糠油）精深技工技术项目《资金申请报告》”。并对项目进行了初步设计。
2、工程勘察设计
2007年2月，展开勘察和设计工作，工程勘察和测量工作由XXXXX承担，工艺设计由国家粮食储备局**科学研究设计院中标承担，先后完成了初步设计的编制和施工图的设计及施工工作。
3、开工准备
根据市、县各级政府对项目建设工期的要求，我公司及时拆除了建设用地上的厂房或建筑物，解决了基建期的临时供水，供电和道路的畅通问题，及时办理开工所需的一切手续，为工程开工建设提供了必需的条件。
4、采购招投标
从工艺厂房设计、咨询服务、工程建设、设备采购等方面均按
建设程序和法律规定进行了招投标。
5、项目建设管理：
我公司承担的“勉县勉阳镇大米胚芽油（米糠油）精深技工技术项目”，项目建设严格按照项目计划和设计批复，参照项目建设程序，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，落实责任和措施，积极组织实施，严格项目建设管理，全面完成了项目建设任务。在工程建设中，我们紧紧围绕重点项目建设，突出重点，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。目前，建成的三条主要生产线全部投入试运营，建设工程安全生产率100%；设备运转率100%；产品质量合格率100%。
6、项目合同的执行与管理情况
到目前为止，建设实施过程中所签定的合同已全部履行，在合同执行过程中没有大的合同纠纷，在履行过程中出现的一些小的争议均在双方友好协商的情况下得到了园满的解决。
7、项目变更情况
项目在实施过程中无重大变更。
8、 工程监理情况
工艺设备安装工程的监理由国家粮食局**科学研究设计院工程监理部承担，建筑工程由中国第九冶金建设公司和**西天泽建筑安装有限公司分别承担，负责项目的质量进度、投资的控制和安全文明施工的监督工作。
9、 工程竣工验收情况
土建项目竣工验收于2006 年12 月 28 日进行，参加峻工验收的单位有：建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程竣工验收时，各项工程均定为合格。
勉县建筑质量监督检查站 对工程质量全过程进行监督，对工程质量作出评价，并提供了**西省建设工程质量监督报告。
工艺、设备建安工程由设计单位（**设计院）、施工单位（**粮科院中禾实业公司）和我公司共同验收，认为符合设计要求，属合格工程。
五、做法和体会：
1、加强领导，建立健全组织机构。公司领导高度重视项目建设，将该项目的建设列入年度第二项大事来抓，在项目建设前期，成立了项目建设领导小组，张建新董事长亲任组长，由总经理和总工程师任副组长，并由技术改造办公室全面承担工程建设的日常管理工作。在项目建设中，董事长多次深入施工一线，解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责，积极配合，在项目实施中，技改办经常深入施工现场，现场办公，在时间紧、任务重，涉及部门多，资金筹集量大的情况下，技改办积极协调与各方面的关系，为工程建设创造了良好的施工环境，保证了项目建设的顺利实施。
2、明确任务、落实项目建设责任。2007年2月22日，公司召集相关职能部门和领导小组全体人员参加的项目建设专题会议。明确了职责，落实了项目建设任务。要求各职能部门鼎力合作，力保施工建设环境通畅。技改办拟定了建设任务、标准、工期等具体措施，把项目建设责任和任务落实到各成员单位。
3、科学规划，扎实做好项目前期工作。为了保证项目实施的科学性和有效性，我们邀请有关专家来我公司进行实地踏勘，对工程建设的可行性提出了科学论证，讨论项目工程规划方案，选择有实力、富经验的队伍进行项目工程施工设计和施工建设，依据公司现有的各种设施，充分发挥现有装备的潜能，做到统一规划，合理布局，设施配套齐全。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定。
4、加强项目资金的使用和管理。本项目工程以银行贷款和企业自筹为主，国家投资为辅，采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行市、县下达的项目投资计划，在总投资不变的情况下，根据工程的难易程度，进行了个别调整，全面完成了项目建设投资任务。共完成投资XX万元，其中财政资金XX万元，银行贷款XX万元,企业自筹XX万元。在项目资金管理方面，设立了米糠油建设项目资金专户，项目资金实行分级管理。公司财务部监督、管理各项资金的使用，确保专款专用，封闭运行，减少了中间环节，促进了工程进度，确保了项目资金全部用于工程建设。
5、严格管理，精心施工，确保工程质量。在工程施工管理方面，对项目工程实行领导包干，部门领导负责，一名技术员把关，公司职能部门和各兄弟单位配合，并纳入公司年度考核内容，层层签订责任书，实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制，参照基本建设程序和施工质量标准进行项目管理，保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。坚持按“设计施工，合同管理，验收签证，审批报账”原则，严把工程质量关。在工程施工方面，对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查，选择有资质的施工单位进行施工。项目办与施工单位签订了各种施工合同X份，合同金额XX万元.进行合同管理，界定工期、质量和投资，确定施工规范、质量标准，明确双方责任和义务。抽调3名工程技术人员进驻工地，进行现场技术指导和质量把关，食宿在工地，严格按设计施工；并聘请具有监理资质、经验丰富、责任感强的监理工程师1名，进行工程质量监理，确保了工程的质量。在工程实施中，严格按工程施工程序进行，实行“三检”制，即施工企业自查自检，技改办不定期抽检，整体项目进行终检；对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证；在资质审查中，严格审查生产企业营业证，生产合格许可证，选择正规企业产品。
6、加强管理，发挥工程效益。工程竣工后，为了克服以往“重建轻管”的思想，公司及时下达了《关于米糠油生产线建成后的运营机构及有关事宜的通知》文件，确定了该生产线各车间的运营管理职能和工艺、设备的操作规程。项目工程建成后，对管理和操作人员人员进行了集中培训，提高了管理人员的业务素质。制**全运行管理制度，加强设备管护，严格操作规程，为企业增效，为社会谋利。
六、项目评价：
1、项目技术水平评价
项目采用膨化保鲜工艺技术路线有效的抑制了米糠毛油酸值的增长速度，采用浸出、全精炼工艺，不但提高了高档营养米糠油的质量，而且还能提高产品的出品率，有效的提高经济效益，为后续产品糠油食用和谷维素的提取提供了有利条件。从米糠中提取米糠油后的脱脂米糠粕，通过采用膨化保鲜工艺，含油量减少，蛋白质含量有所增加，对动物饲料的营养性和适口性都有改善，且能提高消化吸收率，它也是提取植酸钙生产极具生理功能肌醇的主要原料。
2、 项目财务经济效益评价
本项目建成后，年可处理新鲜大米米糠6.8 万吨，年产高档营养大米胚芽油7000吨，脱脂糠粕60000吨，年实现销售收入11200万元，利润550万元。该项目的建设有效地利用了当地的资源优势，延长产业链，带动相关产业的发展，提高农民种植水稻的积极性，使农户增收。
3、项目经营管理评价
**西省建兴农业科技（集团）有限公司大米胚芽油精深加工技术项目建成后，在管理机构的设置方面，按照现代企业经营管理的需要，将组建完全能与企业生产经营相适应的现代化经营管理机构，现正在起草制定企业标准化管理文本。
从项目建设管理、生产经营管理及项目取得的财务效益等方面综合分析考察情况来看，项目领导班子的组织、管理能力强，整体素质高，完全能够满足项目建设后期生产，营销、服务等工作的需要。
在项目实施的管理体制方面，严格按照项目法人责任制，建设工程投标制，建设工程监理制和合同管理制。在项目建设前期和建设期专门成立了项目建设领导小组，由技改办全权负责项目建设前期和建设期的各项工作，为项目提供了有力的组织保证。事实证明领导小组和技改办的设立能与项目各阶段工作的开展相适应，项目所确立的管理体制积极有效。
为了保证项目各阶段工作的顺利进行，项目领导小组设立了资金，筹措 、使用管理、各岗位人员工作职责等一系列与项目管理相适应的各种规章制度，使小组各工作人员有明确的权、责、利和考核依据。
4、项目环境和社会效益评价
⑴、废气的治理
所有废气均在车间内经一级或二级高效除尘设备处理，使排放气体含尘浓度达到国家规定的120mg/m3排放标准后排放。
⑵、废渣的治理
米粞屑、油脚作为饲料或下阶段建设的综合原料加以回收利用，白土渣含有少量的劣质油加入煤中作为燃料，皂角、黑脚作为肥料或下阶段建设的综合原料加以利用，毛蜡和固脂作为轻工和食品厂的原料出售。
⑶、废水的治理
本工程产生的污水主要是精炼车间排放污水，除经车间本身初步澄清外，各部门总共约有50 m3/h需进入污水处理站处理，本工程对原有的污水处理站进行扩建改造，采用化学和生物相结合的方法进行处理。
经处理后废水的标准均可达到下列国家规定的一级标准：
1）PH 6-8，SS 70mg/l，BOD5 30 mg/l，CODcr 100 mg/l，油20 mg/l
2）电力1.8kwh，药剂0.1kg
⑷、噪声的治理
对可能产生噪声的设备均选用国产优质产品使噪声降低，同时采取布置时局部隔离，安装时减震，吸声等措施，将噪声控制在65分贝以下，达到国家规定的标准。
公司还采用多层次的绿化方式，道路两边，厂房周边场种植常绿小乔木并种植一些观赏树木和花卉。
5、社会效益
⑴、可以发挥当地的资源优势，调整农业结构，提高农民种植水稻的积极性，增加农民的收入。
⑵、该项目工艺无公害、污染小，符合绿色环保的要求。
⑶、可安置部分下岗职工再就业。
七、项目目标和可持续性：
1、项目目标
本项目设计年加工新鲜大米胚芽6.8 万吨，年产高档营养大米胚芽油7000吨，脱脂大米胚芽粕60000吨，预计年实现销售收入11200万元，利润550万元。
2、可持续性
该项目的建设有效地利用了当地的资源优势，延长产业链，带动相关产业的发展，提高农民种植水稻的积极性，使农户增收。**市是**西省的主要稻谷产区。2005年全市水稻种植面积为140万亩，其中优质水稻面积110万亩，年产量77万吨，可得副产品大米米糠6万吨。2006年水稻面积达到155万亩，其中优质水稻130万亩，总产量82.5万吨，加上安康市、**市、**市等周边地区可得到大米加工副产品大米米糠25万吨以上。本项目中的一级大米胚芽油加工原料大米米糠需求量约为68000吨，日加工稻谷250吨，本公司大米加工可提供米糠35吨/日，向农民和和周边地区收购米糠156吨，项目的原料可得到完全保证。
本项目为农产品深加工项目，符合国家产业政策及国家鼓励发展的产业方向。当前我国政治稳定，经济持续发展，这为我公司提供了长期稳定的政策支持平台，从国家产业政策支持方面看，本项目将会得到国家产业政策方面的长期支持，具有可持续发展性。
我公司对还外拥有一支能够适应市场环境要求，市场开拓能力强，保证产品销售和积极有效的高素质的销售队伍。对内，建立了一整套适应现代企业经营管理要求的管理体系和产品质量保证体系，也为项目的可持续性发展提供了有力的组织保证和质量保证，企业内部环境能够满足项目可持续发展的要求。
综上所述，本项目严格按照汉发改投资（2007）518号文件要求进行实施，开工审批手续齐全，资金筹措到位，是一项规范的生产建设项目。项目施工建设严格按照国家有关规定执行，甲、乙方以及监理方的责任、关系明确，工艺设备安装验收合格，房屋建筑质量合格，经试生产现已达产达效，环保及消防均已通过单项验收。
现按照有关规定，申请对该项目实施总体验收。
**西建兴农业科技（集团）有限公司
2008年12月13日
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