**市中小企业电子商务综合系统方案
一、**市中小企业电子商务系统建设的必要性
**市中小企业规模小，起点较低，市场竞争能力弱，总体情况处于资本积累阶段，资金短缺制约中小企业信息化发展的重要瓶颈。在资金不足的情况下，企业要把有限的钱用在刀刃上，很难拿出多余的资金去考虑信息化建设，即便有投入，对信息化投入产出的要求也更为具体、更为迫切。在其企业营业额中，信息化投入所占的比例为0.4%— 0.5%，这个比例明显偏低，不能够起到应起的作用。在企业信息化建设投入中存在：“重建设轻维护更新”、“重硬件轻软件”、“重网络轻资源”、“重技术轻管理”等倾向和误区。这样的投资结构，不能保证企业信息系统建设、维护更新与信息资源开发利用之间的协调发展，造成“有路没车”或“路多车少”的现象，不利于企业信息化建设的健康发展和企业真正通过信息化提高经营效率、管理水平和核心竞争力。(转载请注明来自:公文素材库http://www.bsmz.net/)
在这种情况下，中小企业需要信息化建设政府的支持、鼓励和引导。政府对信息化建设环境的改进和完善包括网络基础设施建设、配套平台体系的建立和信息化工作的召集与推进等，从而为中小企业信息化建设营造一个良好的环境，并提供长期的优质服务。
二、建设思路、原则
**市中小企业电子商务综合系统将着眼于为全市中小企业用户提供一个基于互联网WEB2.0技术的全方位、全程化、一站式信息化培训和服务的综合平台，通过国际流行的SAAS模式为中小企业提供信息化服务，在实现传统的管理和商务信息化的基础上，以企业的真实财务数据和业务数据为核心，帮助企业提供真实的信用评价，并通过最新的技术手段拉动银行、政府、厂商、物流配套行业的一起参与，从而构建了一个面向全社会的信用生态圈。
一是搭建高水平的中小企业公共服务平台，解决中小企业资金缺乏制约信息化发展的问题。
二是**市中小企业电子商务平台的建成可以克服企业信息化人才缺乏，改变整体信息化水平较低的现状。
三是实现在线管理和电子商务服务的完美融合。全面提高**市中小企业的市场竞争能力。
四是有利于实现区域信息化。**市中小企业也可以通过**市电子商务系统，对内实现信息化管理，对外还可以打出区域经济牌，以整体军团的优势去参与竞争。
**市信息化培训中心对**市中小企业电子商务综合系统进行监管，提出建设意见。对以此系统为基础对中小企业提供服务的机构进行绩效考核，并根据考核结果对相关单位予以适当补贴。鼓励中小企业应用，对使用企业给予补贴。
信息化培训中心负责**市中小企业电子商务综合系统的具体技术实施、市场推广和服务工作。并根据主管部门意见对系统做必要升级或修改。
三、建设目标
为保证合作的稳定推进，整个项目将按“整体规划、分步实施”“先试点、后推广”的方式利用3年时间逐步实现。因此平台将分为三个阶段实施：
第一阶段（2009-201*年）：根据市经委要求，完成电子商务综合系统建设。争取实现**市1000家中小企业能真实享受在线管理及电子商务服务带好的好处，进一步总结经验，为按点——线——面逐步贯通产业集群信息交流和协同奠定基础。
第二阶段（201*）：进一步加强系统功能，实现供应链支撑服务，增强企业供应链协同。以**市重点发展的产业集群为依托，以提高产业的整体竞争实力为目的，建立以产业链中龙头企业及其下游依附企业的供应链体系。并争取2000家中小企业享受系统服务。
第三阶段（201*）：以在线企业的真实数据为基础，通过开发增值服务，帮助企业提供真实的信用评价，并通过最新的技术手段拉动银行、政府、厂商、物流配套行业的一起参与，从而构建了一个面向全社会的信用生态圈。以产业集群、支柱产业链为纽带建立辐射全国的企业商务生态圈。
四、保障措施
（一）设立系统建设及服务专项经费
设立**市中小企业电子商务综合系统建设和服务专项资金，用于扶持系统建设、中小企业使用系统和系统内提供服务的社会服务机构。
（二）专项经费扶持细则
1、扶持使用电子商务综合系统的中小企业。对于加入电子商务综合系统的前2000家中小企业，专项资金为每家企业提供价值2000元的补助，补助资金总额为40万元。
2、扶持电子商务综合系统的建设。系统的基础建设由**市信息化培训中心负责，对于系统建设增值开发的专用模块(中小企业及成长型企业数据库、项目库等)根据实际支出进行适当的补助。
3、扶持系统内提供服务的社会服务机构。对于为电子商务综合系统提供服务的社会服务机构，根据实际情况给予适当的补助。
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