在局机关一支部“两学一做”学习教育集中学习讨论会上的讲话

时间：2019-05-18 05:53:12 网站：公文素材库

同志们：

作为局机关第一党支部的一名普通党员，很高兴参加今天的支部专题学习会。刚才，党支部成员围绕学习《党章》，紧密联系个人思想、工作、作风和学习实际，谈认识、谈体会、谈打算，让我很受启发。下面，我也结合个人的一些感受谈三点体会。

一、进一步解决好“怎样学”的问题，打牢“学”这个基础

全局“两学一做”学习教育动员会议召开以来，全局上下深入推进专题学习教育各项工作。今天，作为一支部的一名普通党员，参加专题学习讨论，我也在思考如何进一步解决好怎样学的问题，打牢学的基础。学教学教，学是基础。对如何把《党章》学习好，我有以下体会和认识。

党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。当一名合格党员，最基础、最根本的要求，就是树立党章意识、学习贯彻党章，自觉用党章规范自己的一言一行，搞清楚能做什么、不能做什么。反过来看，如果党章意识不强、学习党章不力，甚至将党章束之高阁，就会出现党的观念淡漠、理想信念动摇、组织纪律涣散等问题。可以说，对广大党员而言，树立党章意识才能坚守党员本分；对各级党组织来说，学习贯彻党章才能履行应尽职责。十八大新党章尽管只有一万七千多字,但字字珠玑,是一代代共产党人在学习、战斗、工作、建设、探索中不断凝练、不断总结的智慧结晶，需要拿出足够的时间和精力，认认真真、原原本本、反反复复研读和咀嚼。一名有着多年驾龄的司机讲过这么一句话，如果重新考交规，他不一定能通过。是他谦虚吗？我想不完全是，至少有三点原因：一是交规内容在变，过去不违规，现在变成违规了，比如酒驾与醉驾，需要重新了解；二是记忆有其规律，时间久了，有些内容就会生疏，甚至淡忘，需要唤醒；三是有些虽属违规，但大家习以为常了，反而变成“规矩”，需要纠偏。老司机的话，在一个侧面形象地说明了当前全党正在开展“两学一做”学习教育的重要性。而对于党章的学习理解，还不应该仅仅满足于作为党员的行为边界，而应该站在更高层次，在真学、深学中寻找更深层次，领悟真谛，指导实践。一是要在学习党章中改造思想。党章中的基本理论和政治主张就是我们党要走的道路，是全体党员的旗帜和方向。加入共产党成为一名共产党员，就要将党章真真切切铭记于心，在思想上要认识到，党员的身份意味着什么，自己的使命是什么，努力的方向在哪里，在反复学习党章中，坚定人生追求，升华境界认识，涤荡内心

世界，净化政治灵魂，把对马克思主义的信仰，把对社会主义和共产主义的信念，筑牢夯实。二是要在学习党章中锤炼党性。党章提供了党员干部加强党性修养的标准和尺度，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的过程，也正是锻造坚强党性的过程。我们学习党章，就是要将最鲜活的马克思主义，入脑入心、入骨入髓，彻彻底底的改造主观世界，练就金刚不坏之身。在学习党章中，坚定政治方向，增强政治定力，珍惜党员身份，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。三是要在学习党章中掌握方法。党章作为我们党的总章程，其中蕴含着丰富的思想方法和工作方法，是党员的戒律，更是一部行为指南。我们应该善于汲取党章中的智慧，学会按照党章中的指引，看问题、想事情，找到更科学的工作路径。尤其是作为领导干部，更要在学习党章中，深刻的理解如何正确的认识自己的角色，如何运用权力，如何面对基层群众，从中寻找更科学更有效的解决问题的思路和手段。学好党章，我认为至少有三个方面需要重点把握：

（一）要原原本本学，学深悟透、入脑入心。惟有原原本本的学才能把握《党章》党规之真谛要义，才能掌握党章揭示的路线、方针、政策、法规、规章，掌握这些科学理论。不能像看小说，看电视剧，这和我们学《党章》、学理论、学总书记的讲话显然是不一样的。特别是通过抄写党章，加深了对党章的认识，在一个相对较短的时间内，在繁重的工作之余，挤时间、抽时间，把17000字抄下来，对学深悟透、入脑入心是很有帮助的。只有写多了，看多了，才能加深记忆。我们入了党，要用《党章》来指导我们的行动，遇到问题要从《党章》中找解决问题的办法。有些重要的段落要背得下来，只有背得下来，在遇到一些事情的时候，就会自然地指导我们的行动。如果不原原本本的学，学习就如同无源之水、无本之木，就会变成“空中楼阁”，不能学深悟透、入脑入心，很容易导致支离破碎、断章取义地理解，甚至产生跑偏错向、犯错误的情况。但是，当前一些党员确不喜欢原原本本学习，而是随着网络等新兴媒体的快速发展，热衷于碎片化学习，学习不系统，只在网上了解“一知半解”的内容。只了解一些经常喊的“口号”，学习浅尝辄止、“雷神大雨点小”，在学习中满足于只记结论、会背概念。毛泽东同志曾经看了不下100遍《共产党宣言》。邓小平同志、江泽民同志和胡锦涛同志也都在不同时期反复强调认真研读原著。习近平总书记在不同场合也多次提出学习要“原原本本”。每名党员只有学习党章、

尊崇党章、遵守党章、维护党章，只有深入学习党内政治生活若干准则、廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，这样才能把党章这个总规矩立起来，才能遵守党规，守住共产党员为人、做事的基准和底线。因此，每名党员必须端正态度、静心研读，深入、系统、全面地学习党章党规，扎扎实实地学和思，做到学而信、学而用、学而行。

（二）要联系实际学，深化认识、以学促用。理论与实践相结合，是马克思主义根本的思想和行动原则，也是我们党固有的传统作风，赢得革命、建设和改革开发胜利的伟大法宝。学习理论的目的是为了更好的指导实践。检验学习的成效要最终体现在推动工作、促进发展上。邓小平曾经说“学马列要精，要管用。”“管用”的意思就是学以致用。当前，一些党员学习与理论相互脱节，学习党章党规是机械学习、教条主义严重，虽然学习了知识，但是没有把它用在干事创业、促进发展、转变作风上。如果在掌握思想精髓的基础上联系实际开展工作，理论就不会只停留于本本、静止于教条，而一定会化为推动科学发展的行动指南和实践成效。因此，学习党章党规，就要坚持学以致用，坚持把学习成果转化为推动实践的强大动力，转化为强化党员作风的强大武器。当前，全局上下正在围绕“依法治安、从严治矿”这个主题，为推动全市煤矿安全形势加快实现根本好转和煤炭行业供给侧结构性改革而努力。每一个党员都要通过认真学习党章党规，改造思想、锤炼党性、掌握方法，学会按照党章中的指引看问题、想事情，进一步深刻认识到：搞好煤矿安全生产、深化煤炭产业结构调整是落实党中央、国务院和市委市政府决策部署的政治责任，是全面实施五大功能区域发展战略的具体体现，是推进供给侧结构性改革、实现煤炭行业转型升级的必然要求，是保护矿工生命安全和维护矿工身体健康的必由之路，从而在知大局、想长远、守规矩中提升战略思维、创新思维、辨证思维能力，切实增强围绕中心、服务大局的意识和水平，切实增强干事创业的能力，在推动**煤矿安全发展、科学发展的征程中贡献智慧和力量。

（三）要带着问题学，深查细照、边学边改。“问题是时代的强音”。学习的核心就是要通过学习查找自身存在的问题，对照问题进行整改，促进自己综合素质水平的提升，这也是学习由感性向理性迈进、知识由“浅尝”向“深入”迈入的过程。党的十八大以来，虽然经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的洗礼，煤监煤管系统广大党员思想、作风等方面得到很大的改进。但是在

部分党员身上还存在一些问题：比如，少数党员理想信念模糊动摇，在大是大非面前立场不坚定；有的党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不愿参加组织生活，发挥先锋模范作用不强、规矩意识不强；有的党员学风不浓，不好读书、不勤读书、不善读书，缺少理论功底和工作能力；有的党员精神不振、消极懈怠、不敢担当、不善作为，工作上既不讲质量也不讲进度，能拖就拖，能推就推，在推进供给侧结构性改革、加快煤矿关闭退出上有畏难情绪甚至抵触情绪，在依法治安从严治矿上严格不起来、落实不下去；有的党员片面讲煤矿生存发展、讲企业情有可原，对违法违规行为下不了狠手、用不了重典，忽视安全红线、忽视矿工生存的权利和生命的尊严、忽视自身法定职责，“假同情真害人”，等等。比如，今年以来有的区县复工复产率最高达到60%，我们复工复产煤矿进行了“全覆盖”的检查，达到复工复产条件的没有几家。这反映出部分区县煤管部门监管执法还存在“不严不实”的问题。作为办公室而言，大家也可以按照问题导向深查细照：在思想认识上存不存在消极懈怠、应付了事、“只求过得去、不求过得硬”的问题；在工作摆位上存不存在“围绕中心、服务大局”不够积极、不够主动，“参谋助手”、“桥梁纽带”、“形象窗口”作用发挥不充分的问题；在工作态度上存不存在责任心不强、精品意识不够，担当精神不足、进取精神淡化的问题；在推动落实上存不存在“多栽花少栽刺”、“当老好人”、“推推动动、不推不动”、遇到矛盾绕道走，不敢碰硬、不能碰硬的问题，等等“不严不实”的问题。我们要边学边查找问题，边改进，要真正触及灵魂。通过学习，要达到改造我们思想的效果。《党章》博大精深、内涵丰富，从1921年中国共产党成立，第一部党章到现在，先后经历了16次修改，大家要“与时俱进学党章”，既要学党的历史，又要与时俱进，改造我们的思想，锤炼我们的党性。总之，一支部每一名党员都要对照党章党规，查找自身存在的问题，一件一件剖析、一项一项整改，不断坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。

二、进一步解决好“怎样干”的问题，把握好“做”这个关键

“两学一做”，基础在学，关键在做。关键在做，就是要做一名合格党员。党员合格的标准是具体的，就是“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。对于煤监煤管干部而言，做一名合格党员落实到当前和今后一个时期的工作中就是“防控事故保安全、治本攻坚关煤矿、两学一做强建设”。办

公室（综合处）作为两局的综合办事机构，为局党组、行政服务最直接，联系各方面最广泛，保障全局工作最关键，在各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置，在全局工作中具有特殊重要的地位和作用，必须当好全局工作的“参谋助手”、“大服务员”和“高效督办员”。办公室的功能定位和办公室应该发挥的功效，怎么说都不过分。我自参加工作以来，在市政府办公厅工作过20年，对办公室工作比较熟悉，也有感情。后来，我到地方政府任职、再到煤监煤管部门工作，在各个岗位上同办公室接触一直很多。这次参加局办公室也是局第一党支部的专题学习，同大家座谈，一起想办法，出主意，来改进我们的工作，感到很亲切，也结合习近平总书记在走访调研中央办公厅时的重要讲话精神，谈一谈我对做好办公室工作的一些体会和感受。201*年5月8日，习近平总书记视察中办并同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈。座谈会上，习近平对中办工作提出了“五个坚持”的要求。即必须“坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守”。总书记的重要讲话语重心长、思想深邃、内涵丰富，具有极强的前瞻性、指导性和针对性，是各级党政机关党员干部肩负时代使命、履行神圣职责的行动指南和根本遵循。现在回想起在办公厅工作的那段时间，我们一直都是朝着“五个坚持”的方向去努力实践的。当时我们在办公厅工作没有节假日和周末的概念，当天的工作在回家前必须做完，而且既要保证效率，更要看重质量。局办公室要把“五个坚持”作为加强党员干部队伍建设的有力武器，切实把握精神实质，强素质、转作风、树形象，无论是在学习上、工作上、作风上都要勇争第一，努力为全局当标杆、做表率。一是要在政治忠诚上当标杆、做表率。坚持对党绝对忠诚、忠于人民的事业，讲政治、顾大局、重原则，坚定理想信念，把牢政治方向，增强党性立场，严守政治纪律，在思想和行动上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实局党组、行政的各项决策部署，任何时候任何情况下做到政治立场不移、方向不偏，做到坚如磐石、绝不动摇。二是要在服务大局上当标杆、做表率。坚持从大局出发、以大局为重、为大局服务，真正把服务大局充分体现在以文辅政、综合协调、会务活动、信息调研、督查督办等各项工作中，做到辅政有道、督查有力、服务有方；发挥好承上启下、沟通内外、协调左右的职能作用，切实把各项事务摆布好、把各类资源整合好、把各种关系处理好，形

成服务发展、服务决策、服务落实的整体合力，确保煤矿事故防控、煤炭行业供给侧结构性改革、“三基”建设、灾害防治、治本攻坚等重点工作顺利推进。三是要在“三办三为”上当标杆、做表率。树立办公室工作无小事理念，不断强化如履薄冰的意识，养成心细如发、一丝不苟的习惯，不断提升工作制度化、规范化、标准化水平，把“严格、缜密、高效”贯穿办文办会办事全过程，以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作，严把每一道关口，一步一个脚印地把工作推向前进。四是要在甘于奉献上当标杆、做表率。大力弘扬无怨无悔的奉献精神，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以抓铁有痕、踏石留印的工作干劲，秉承执行第一、落实为重理念，对交办的任务抢字当头、只争朝夕，对定下来的事情说干就干、立说立行，对部署的工作一抓到底、务见实效，努力创造一流的工作业绩。五是要在廉洁自律上当标杆、做表率。坚持廉洁从政、自省自励，全面落实党风廉政建设责任制，坚决贯彻中央“八项规定”，认真践行“三严三实”要求，有效压减“三公”经费和一般性支出，大力推进节约型机关建设，真正把组织重托落细、落小、落实，树立为民务实清廉的良好形象。

三、进一步解决好“抓落实”的问题，以实际工作效果检验“两学一做”成效

（一）围绕中心抓落实。不谋全局者，不足谋一域。紧紧围绕中心大局，是办公室抓落实的首要前提。只有充分认识大局、把握大局，抓落实才能有的放矢。当前，站在全市的高度来看，这个大局就是顺应经济发展新常态，深入推进煤炭行业供给侧结构性改革，确保全市煤矿安全发展、科学发展，为**五大功能区域科学发展提供坚实的安全保障；从煤监煤管部门来看，这个大局就是要持续打好事故防控的歼灭战、关闭退出的攻坚战和固本强基的持久战，确保“煤矿安全不死人、干部队伍不出事”。我们在“少”死人上已经做出了相当好的成绩，但要做到“不”死人，还有很多工作要去做。对此，办公室围绕中心抓落实，所有工作都要紧扣国家安全监管总局、国家煤矿安监局和市委、市政府的决策部署，按照局党组行政的要求，始终站在全局的高度来谋划和推进工作，努力当好领导决策的高参、推动决策落实的助手。要积极主动作为，自觉把办公室工作放到煤监煤管事业发展的全局上来思考、把握和推动，主动适应新形势对办公室工作提出的新要求，利用好参谋辅政、督查督办、信息调研、宣传推介等多种抓落实的手段，想领导之未想，谋领导之未谋，不断提高围绕大局开展工作的能力和水平。比如对于煤矿安全监管监

察体制机制建设、煤矿关闭退出配套政策、煤矿预防治本能力建设、机关内部规范化管理等重大课题，办公室的调查研究、信息宣传等工作都要围绕这些中心来展开和牵头落实。这样，服务才能有力、落实才能有效。比如近期城口县煤矿企业来局上访，虽然我们配合做了处理，但明显感觉关闭退出当中还有很多的宣传解释工作需要我们去做、还有很多制度规范需要我们要去完善，还有很多企业反映的问题需要我们去解决，我们要站在市政府领导小组办事机构的角度，认真思考并当即提出一些工作建议，但总体来说办公室见子打子、思考实际问题多，这些大事情思考的少，没有作相对深入思考提出意见。再比如现在已经是六月份，马上进入下半年，我们应该总结上半年的工作，谋划下半年的工作，从抓安全、抓关闭、抓建设三个方面，各单位各处室各局领导要进行总结和谋划了，办公室要提前抓紧筹备，确保七月初半年工作会议如期召开，这就是围绕中心抓落实的很好体现。

（二）崇尚实干抓落实。办公室各项工作实质上都是抓落实的工作，因此办公室特殊的工作地位和工作性质要求必须坚持严格要求和真抓实干。一是要突出问题导向。既要认真梳理自身工作中存在的问题，又要通过督查督办和跟踪问效来查找上级和局党组、行政决策部署落实中存在的问题，特别是对重大决策和重要工作部署在落实中出现的问题要敢于一针见血地指出，并提出整改措施和处理意见，限时整改落实到位，真正以“问题导向”倒逼“落实到位”，坚决消灭工作中的“梗阻”现象。二是要突出责任导向。明确责任是抓落实的有效方法。要按照“横向到边、纵向到底”要求，把局党组、行政安排的各项工作目标和任务分解到具体工作环节、岗位和人员，建立责任链条和责任体系，一个环节一个环节地抓，一项工作一项工作地落实。重点督促重大决策部署执行的“最后一公里”问题，必要时可以抓几个典型，强化工作问责，确保各项决策部署事事有着落、件件有结果。三是要突出绩效导向。今年，我们在原来对分局（办事处）和事业单位开展年度目标考核的基础上又建立了对机关各处室的考核机制，这是一个很好的尝试。下一步，我们将进一步突出重点工作部署、关键绩效指标，规范工作标准，量化工作要求，建立“决策下达-执行实施-绩效考评-持续改进”的绩效管理闭环，背靠背考评考核、面对面督促落实，严格奖惩兑现，提升工作水平。在这一方面，办公室要多做思考，积极为局党组、行政建言献策，统筹谋划好相关工作。

（三）改革创新抓落实。办公室要适应新形势、新要求，只有坚持与时俱进、勇

于创新，才能更好地发挥总调度、总协调、总枢纽作用。在这一点上，最重要的就是要突破思维定势。办公室每天要处理大量工作，比如公文收发、会议筹备、来访接待、上传下达等，都是些日常性的工作。我们目前的积极性已经显现出来了，特别是上级接待已经逐渐走上了正轨，我们还要向安监局学习，下一步还要更规范。做多了、做久了，容易使人形成思维定势，习以为常，认为办公室工作就是这一套，习惯于按部就班、凭经验办事，致使办公室的工作模式化、呆板化。打破思维定式特别是有三种思维习惯需要加以扭转：一是遇事恋旧。不能老想着过去是怎么办、怎么干的，把自己的工作束缚在昨日的模式中，而应重点瞄着现在与未来，看今天是怎么回事，应当怎么办、怎么干，照着葫芦画瓢是永远也画不出新瓢的。二是创新不足。办公室在创新上有优势，年轻人多，应该敢想敢干敢闯。要把工作重点放在超越别人、想人所未想、言人所未言、行人所未行上。要有敢于创新的勇气，做到人无我有、人有我新、人新我变。三是逆向思维不够。要把新的技术新的工艺新的方法运用起来，比如电子文档、信息系统信息化的运用。当人家都说好的时候，不妨反过来逆向思维看看有什么不足，还有没有比这更好的办法，或许能迸发出新的思想火花，形成新的工作思路。当然，创新仅靠思路新了还不够，还要在工作方式上力求创新，努力优化办公室的工作流程。办公室的各项工作，即使是一些看似很平常的工作，也要经常总结经验，经常有所改进，经常有所进步。比如传统的纸质、人工办公方式已不适应当下“快捷、高效”的办公要求，我们通过推行“电子政务”，充分利用先进的信息网络技术，想方设法提高办公自动化水平，就有效提高了工作效率。与此类似的其他创新，大家都要积极探索。

（四）转变作风抓落实。提高抓落实的质效，关键在于打造一支业务精湛、作风优良的干部队伍。对办公室的同志来说，就是要做到敬业、勤业、精业。只有这样，才能出精品、出人才、出干部。在这里，我要特别强调一下“工匠精神”。办公室的工作很繁杂，有的人说做好办公室的工作就是要当“万精油”，什么都要懂一点，但什么都不一定深、不一定精。我觉得这句话不一定全面。办公室工作涉及面广、方方面面头绪纷繁是事实，但这并非是我们放弃专业技能提升的理由和借口。就拿文字材料起草来讲，可以说既是我们的基本功、敲门砖，又是一项专业性很强、要求很高的工作。“写”不仅仅是简单的文字堆砌，写的是认识、写的是思想、写的是水平。一个文秘人员，不经过几年时间的不断磨练，

不熬上若干个通宵，不用心地去体会、琢磨、提升，就很难胜任这项工作，更难以达到“以文辅政”的效果。“写”的水平怎样提升？怎样才能写出门道、写出精品？需要的就是工匠精神。说到工匠精神，很多人的第一反应是日本制造。去过日本的人都可能会发现，一些顶级的寿司门店都很小，有的就只有几个座位，但客人络绎不绝，必须提前很久预定。很多人都好奇这些门店为什么不扩张，当地人这样解释：东京所有最棒的寿司店都不大，而且只做一样料理，因为他们要把事情做好做漂亮，关键不在于数量，而在于对事物追求至善至美过程中的愉悦。从这个小事情中我们不难提炼出工匠精神的内涵。它指的是一种精工制作的意识，一个产品的每个环节、每道工序、每个细节都精心打磨、精益求精，专注、精确、极致、追求卓越。套用财经学者吴晓波的话来讲，工匠精神就是：做电饭煲的，能让煮出来的米饭粒粒晶莹不黏锅；做吹风机的，能让头发吹得干爽柔滑；做菜刀的，能让每一个主妇手起刀落，轻松省力；做保温杯的，能让每一个出行者在雪地中喝到一口热水。而工匠精神的反面，是追求短期效益、“短、平、快”的粗制滥造。当然，制造业的最终目的都是为了盈利，工匠精神也不例外，只不过，相较于粗制滥造赚快钱，坚守工匠精神更苦更难、也是唯一正确的路。你要静得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫，因此，工匠精神不仅是一项技能，也是一种精神品质。作为一名文秘工作人员，日常工作任务很繁重，做事干净利落、急事急办、特事特办、文不过夜、事不隔天是基本要求，但在“快”的同时，并不意味着就可以因为数量牺牲质量、因为速度降低要求，怎样做到“又好又快”应当是我们孜孜不倦的追求。我们必须有“工匠精神”的追求：办文办事办会都要做到精益求精，一丝不苟，每一份文字材料、每一项工作任务都是我们的产品，要把这个产品做精、做细、做到极致，确保产品合格、多出精品、杜绝次品。宁愿多熬几天夜少吃几餐饭都要把事办好，都要做到“当天的事当天办”。也只有这样，我们的办公室工作才能真正争创一流，发挥好标杆和示范作用。当然，办公室工作很辛苦，很清苦，也很艰苦。就和挖煤一样，和煤矿安全一样“严是爱松是害”，越是辛苦越能锻炼人越能出干部，身处这样的岗位，既需要历经磨练，更需要忠诚奉献和阳光心态。希望大家都能够有“任人难任之劳，承人难承之重，挑人难挑之担”的气度，有“不为困难风险所惧，不为杂音噪声所扰，不为浮华诱惑所动”的定力，共同努力、团结奋进，以严谨务实的工作和精益求精

的精神把我们的工作做好，以优良作风和一流业绩来体现自身的价值。

最后，希望一支部在严锦书记的带领下做出新的、更好的成绩，希望大家携手同行、共同珍惜，把我们支部的工作做得更好，把我们办公室的工作做得更好，我们要勇争第一。

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