抓好“两学一做”学习教育争做“四讲四有”合格党员
全力推进深化**供销社综合改革发展
--市供销合作总社“两学一做”领导上党课材料
(201*年4月29日)
同志们：
中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，这是党中央持续深化党内教育、推进全面从严治党向基层延伸的重要部署。4月19日，市委召开全市“两学一做”学习教育工作会，对在全市党员中开展“两学一做”学习教育进行了动员部署,提出了明确要求。今天，我们召开市供销总社“两学一做”学习教育工作会，主要任务就是贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示和全市学习教育工作会精神，对市总社“两学一做”学习教育进行全面动员部署。市总社学习教育实施方案和分类指导工作方案，已经市社党委讨论通过，并从网上印发给大家，请认真抓好落实。下面，我就抓好“两学一做”学习教育，讲三点意见。
一、提高认识，准确把握开展“两学一做”学习教育的总体要求
开展“两学一做”学习教育，是党中央着眼新形势新任务新要求、加强党的思想政治建设的又一重大部署，旨在推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸，体现了中央全面从严治党的坚定决心。我们要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和市委部署要求上来。
第一，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义。
开展“两学一做”学习教育，是深入推进全面从严治党的迫切需要。党的十八大以来，党中央坚持全面从严治党，以作风建设为突破口，从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善管党治党的规章制度，严明党纪、猛药去疴、强化责任。这些重大举措一脉相承、步步深入、环环相扣，既继承优良传统又体现时代精神，既重视思想教育又突出问题导向，既有令行禁止又有正面引导，党风政风为之一新，良好政治生态正在加快形成。开展“两学一做”学习教育，就是把全面从严治党毫不松懈、一以贯之地坚持下去，把良好的态势深化发展下去，做到真管真严、长管长严。
开展“两学一做”学习教育，是如期全面建成小康社会的迫切需要。今年新年伊始，习近平总书记到**视察并发表重要讲话，明确提出“一个目标”“两点定位”“四个扎实”的要求。学习贯彻习近平总书记视察**重要讲话精神，是我们全部工作的主线。当前，重
庆改革发展任务十分繁重，如期全面建成小康社会还有大量工作要做、大量难题待解，需要我们每个党组织都发挥好战斗堡垒作用，需要我们每个党员都发挥好先锋模范作用，团结带领全市人民共同奋斗。对我们供销社而言，开展“两学一做”学习教育，就是要教育引导全体党员、干部增强使命感责任感，坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，解放思想、开拓创新，全面推进供销社综合改革发展，为推动**经济社会持续健康发展作出积极的贡献。
开展“两学一做”学习教育，是夯实基层基础、打牢执政根基的迫切需要。习近平总书记指出，基层是执政之基、力量之源。经过这几年从严管党治党的实践，特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，市社各级党组织和党员队伍建设整体得到加强。但在一些党员和基层组织中仍然存在这样那样的问题，比如，极个别党员干部理想信念模糊动摇；有的党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩；有的宗旨观念淡薄、利己主义严重，漠视群众疾苦、损害群众利益；有的学风不浓，不好读书、不勤读书、不善读书，认为学习无关紧要，缺少理论功底和工作能力；有的对党的理论方针政策没有全面地、深入地、系统地学习，断章取义、不求甚解、浅尝辄止；有的精神不振、消极懈怠，逃避责任、不敢担当、不善作为。极少数基层党组织工作、活动基本制度落实不到位，组织生活随意化平淡化庸俗化；党建工作与改革发展稳定大局相脱节；基层党组织政治功能和服务功能发挥不充分，等等，这些都要切实加以解决。开展“两学一做"学习教育，就是要把全面从严治党从领导干部这个“关键少数"，向基层延伸、向全体党员拓展，立足抓常抓细抓长，着力解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，真正让党的每一个组织都坚强起来、每一个细胞都健康起来。
第二，准确把握“两学一做”学习教育的主要目标。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用。要围绕市总社中心工作和大局，把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员坚定信仰信念之真；落实到党性教育上，引导党员永葆党性党风之纯；落实到严明纪律上，引导党员固守纪律规矩之严；落实到推动发展上，引导党员践
行五大发展理念，为全面深化供销社综合改革，协调推进**供销合作事业持续健康发展提供坚强组织保证。
第三，自觉坚持“两学一做”学习教育的基本原则。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大水漫灌，力戒形式主义。
二、突出重点，从严从实抓好“两学一做”学习教育
贯彻落实中央和市委的统一部署，扎实抓好学习教育，要抓住“两个重点”，即基础在学、关键在做，真正把学与做、知与行结合起来。
第一，准确把握学什么、怎么学。
这次“两学一做”，基础在学、首要在学。市社各级党组织必须在全覆盖抓好学习上下足功夫、花足力气，具体来讲，就是要把握好“两个问题”。
一是学什么？就是学党章党规、学系列讲话。在组织实施中，要注重区分层次，明确重点内容，增强学习的针对性和实效性。．
就全体党员来说，主要是通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》。通过学党章党规，掌握党的性质宗旨、奋斗目标、组织原则，掌握党员的基本条件、义务权利、行为规范，提升尊崇党章、敬畏党章、遵守党章的思想自觉；通过学系列讲话，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用讲话精神统一思想、指导行动。
就县处级以上党员领导干部来说，在学好必学内容的基础上，还要认真学习《地方党委工作条例》、《党组工作条例》、《干部选拔任用条例》等三个条例，认真学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编》这两本书。通过学习，深入领会讲话中蕴含的治国理政新理念新思想新战略，全面掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，着力提高做好领导工作所必须具备的政治素养和政策水平，建设一支“具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”。同时，要按照习近平总书记重要指示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
需要特别强调的是，要把习近平总书记视察**重要讲话精神作为重点内容，学深悟透、融会贯通，深刻领会习近平总书记对**提出的“一个目标”“两点定位”“四个扎实”的要求，与本部门本单位改革发展稳定的实际结合起来，与党员正在做的工作结合起来，扬鞭奋蹄、埋头苦干，扎实推动各项工作迈上新台阶。
二是怎么学？总的要求是联系实际学、带着问题学。要紧密联系党员干部思想工作实际，把学党章党规和学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，确保学深学透、入脑入心。学习中，重点要抓好三个环节：一要搞好个人自学。党支部要根据实际情况，对党员自学列出清单、提出要求。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理，全面学、系统学、深入学，学得更深、要求更高。要利用微信、手机报等网络媒体，及时推送学习内容，引导党员开展自学。二要强化集中学习研讨。按照市委统一部署，学习研讨分为“坚定理想信念,增强政治定力；严守纪律规矩,培养高尚情操；践行党的宗旨,发挥先锋作用”等三个专题，市社结合自身实际，在实施方案中作了进一步细化。要求各级领导班子要结合中心组学习，定期组织党员领导干部集中学习，每次确定一个主题开展交流研讨。党支部（小组）每月组织党员集中学习1-2次，每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,安排支部班子成员作中心发言,每名党员作交流发言。三要组织讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。要认真落实各级党组织书记讲党课、全体党员听党课制度。党员领导干部要带头到所在党支部讲党课，并可结合调研到分管领域(联系点)讲党课，或与党员群众座谈、解疑释惑。要邀请党校教师、宣传部讲师团成员、市纪委的同志等给全体党员讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。要通过编印党课教材、开展集体备课等方式，帮助基层党组织书记提高讲党课质量。在建党9 5周年前后，党支部要集中安排一次党课。
第二，要准确把握做什么、怎么做。
这次“两学一做”，关键在做、核心在做。要通过学习教育，引导大家把合格党员的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来，把党员干部的表率作用显出来，用行动体现信仰信念的力量。重点要做到“四个切实”。
一是切实掌握合格党员标准。中央明确，合格党员的标准就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要始终保持共产党人的政治本色，始终坚定正确的政治
方向，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要把纪律和规矩挺在前面，强化组织观念，严守组织纪律，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是个人品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，严守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民情怀，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，在推进改革发展稳定中当标兵、作示范。在学习教育中，要引导党员干部以“四讲四有”为镜，照一照自己的思想，照一照自己的言行，找出差距、及时整改，切实做到“四个进一步”要求，永葆共产党员的先进性和纯洁性。
二是切实解决突出问题。市社实施方案中，对全体党员和党员领导干部分别明确了5个方面需要重点解决的问题。这些问题都是共性的，具体到每个党员、干部，还有一个结合实际再对照、再细化的过程。在学习教育中，各级党组织要引导党员干部真正把自己摆进去，一条一条梳理、一项一项分析，往深里找、往细处查，弄清问题性质、找准症结所在，切忌笼而统之、大而化之。要边学边改、即知即改，从一个个具体问题改起，从一件件具体事情做起，不回避、不遮掩、不拖延，真刀真枪解决问题。要发扬钉钉子精神，持之以恒反“四风”、转作风、树新风，认真落实中央八项规定和市委七条实施意见、政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”等作风建设规定，深入抓好不严不实问题和群众反映突出问题整改，不断发展和巩固良好政治生态，让好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。
三是切实引导党员发挥作用。市社实施方案中，针对不同领域、不同层次党员实际，提出了发挥作用的具体要求。在机关和直属事业单位，重点落实党员模范履行岗位职责、到社区报到联系服务群众制度；在直属企业集团公司，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，争当创业创新先锋；在直属学校,重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,争当育人标兵、学习标兵。总之，要通过学习教育，引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在纪念建党95周年活动中，市总社各级党组织要评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
四是切实加强基层组织建设。开展学习教育，不仅要解决党员队伍中存在的问题，还要切实解决党的基层组织建设中存在的
突出问题。现在，一些地方党员教育管理的任务之所以落实不好，主要原因就在于党支部的正常作用没有发挥好，对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，有的甚至形同虚设、长期不开展活动，主体责任缺失、政治功能弱化。所以，这次“两学一做”，一项很重要的任务就是要激活基层党组织，增强基层组织活力，把党员集合起来、组织起来，从严教育管理，发挥先锋作用。要大力整顿软弱涣散党组织，通过健全组织、配好班子、完善制度，推动基层组织全面加强、全面过硬。对问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育。要扎实开展党员组织关系
集中排查，摸清“口袋”党员、失联党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，针对新情况新问题以改革精神补齐制度短板，推动党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。年底前，党支部要召开专题组织生活会，扎实开展民主评议党员，稳妥慎重处置不合格党员。
三、强化措施，确保“两学一做”学习教育取得实效
开展“两学一做”学习教育是全党的一项重大政治任务。市社党委高度重视，成立了“两学一做”学习教育协调小组，负责统筹推进学习教育各项工作。协调小组下设办公室，由谢渝刚同志兼任办公室主任，协调小组办公室设综合协调、文秘宣传、后勤保障、督导联络四个工作组，负责落实各项具体工作任务，确保市总社学习教育有力有序有效开展。各级党组织要履职尽责，切实做到“四个务必”。
第一，务必加强领导、落实责任。各直属单位党委（总支、支部）要把开展学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，认真研究制定本单位具体实施方案，成立学习教育协调小组,保障工作力量，加强督导把关。要对所辖党支部进行全过程指导,帮助制定学习教育计划,派员参加各项活动。各级党组织书记要承担起第一责任人责任，以身作则、带头示范，从严从实抓好学习教育。每一个党支部都要细化工作措施，严格工作落实，扎实开展学习教育。市总社党委将结合工作调研、工作检查、督查督办等，对各单位开展学习教育情况进行随机抽查，及时了解党员和领导干部学习教育情况，发现和解决苗头性、倾向性问题。并把组织开展 “两学一做”学习教育情况，作为落实全面从严治党责任述职评议考核首要内容，对组织不力、问题较多的，严肃追究责任。
第二，务必领导带头、以上率下。领导体现在学习教育中，就是要领在前、导在先。各级领导班子、领导干部一定要坚持高标准、严要
求，走在前、作示范，一级抓一级、一级带一级，形成上行下效、上率下行的总体效应。党员领导干部要以身作则、身体力行，带头落实学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，和党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加评议，树立起让人看得见、感受得到的标杆，引领学习教育扎实有效开展。
第三，务必加强分类指导。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料，并在时间、场地、经费等方面予以必要保障。要注重运用各类媒体，宣传学习教育的做法和成效，积极营造良好氛围。市社按照分类指导的要求，结合实际分别制定了市总社机关(直属事业单位)、社有企业、直属学校等不同性质单位学习教育的工作方案。各单位也要从实际出发,对学习教育内容、方式等提出具体要求。对流动党员,流入地、流出地党组织要加强协调配合,本着就近就便原则组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,以适当方式组织他们参加学习教育。要注重给基层党组织留出空间，发挥基层的创造活力，确保学习教育体现要求、各具特色、灵活多样、务实有效。
第四，务必坚持两手抓、两促进。学习教育的最终目的，是为了更好地推进工作。要把学习教育与落实市委、市政府工作部署结合起来，与当前推进**供销社综合改革这一重中之重结合起来，与完成本单位重点工作结合起来，切实做到学习教育与日常工作有机融合，“两手抓、两促进”，以**供销社综合改革的实际效果来检验学习教育成效，以学习教育的实际成效来推进**供销社综合改革和各项事业发展再上新台阶、再创新局面。
同志们，开展“两学一做”学习教育意义深远、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，严格按照中央部署和市委要求，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实开展“两学一做”学习教育，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，为全面深化供销社综合改革，推动**供销合作事业持续健康发展提供坚强政治保证！
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