市物价局党组书记专题党课讲稿
加强领导精心组织
确保“两学一做”学习教育取得实效
（201*年5月3日）
赵宝权
一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义
第一，“两学一做”学习教育是全面从严治党的重要抓手。十八大以后，我们党的建设有许多新的部署，有很多新的要求，也有许多新的特点，重点在这几个方面：一是强调落实责任。党组（党委）的主体责任，纪检组的监督责任，强调抓党建的责任，抓好党建是本职，抓不好党建是不称职，从党的建设来讲，党建工作是主业。二是强调思想政治建设。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到现在“两学一做”学习教育，重中之重，是把党的思想政治建设放在首位。首要的是解决总开关的问题，解决世界观和方法论问题。三是强调驰而不息地抓好作风建设。作风是党性的集中反映和表现。应当说，中央八项规定，市委七条实施意见，一系列的作风建设，成效是非常显著的。但是，对作风建设的长期性、顽固性、反复性，我们应该有清醒的认识，病源病根病灶问题，还不是轻易能解决和拔掉的。四是非常重视制度建设。包括党的规章规则的建设。五是肃贪反腐，正风肃纪。这些重大措施，对我们党的影响是要进入中国共产党党史的。这五个特点，集中概括起来，体现在全面和从严上。说明我们党的建设是全面的，而且是从严从实的。要深入理解我们党对自身的建设要求，自身的使命，包括我们自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。这次“两学一做”学习教育，要把握的是什么？第一方面是党内的教育；第二方面是党内的经常性教育，换句话说，要把党内教育、经常性教育、正常教育有机地结合起来。第三方面是“两学一做”学习教育是面向全体党员的。也就是说，按照习近平总书记在中纪委六次全会上提出的把从严治党向基层延伸，就是将党内教育、正常教育、经常性教育、日常教育向基层延伸。
第二，“两学一做”学习教育是基层党组织发挥战斗堡垒作用的重要平台。我们党的组织有中央组织、地方组织和基层组织。党的四大最早提出建设基层组织。1921年的时候，我们只有几十个党员，到1925年四大时候，我们党员已发展到一定数量。列宁曾讲，我们要把党组织建设到每一个社会基层单位之中，根据马克思、列宁的建党学说，四大以后我们就开始建立基层组织，到现在已有430万个基层党组织，而且，在1925年四大上设立的基层党组织基本条件到现在总体没变。当然，后面也有发展，比如100名党员以上的，可以建基层党委，50名党员以上的，可以建基层党总支
，党支部较大的，还可以建党小组等。第一，我们的基层组织是我们党最最重要的组织资源。我们在座的同志，可能对组织都会有深刻的印象，但我们党最重要的最广泛的最充分的资源是什么？就是我们的基层党组织，这个大家要明确。我们党要实现动员领导党员群众重要的途径是通过基层党组织，这是第一层意思，基层党组织是我们党最充分的组织资源。第二，是我们党的基本活动单元或者单位。我们党员政治活动、组织生活、日常的教育、管理、监督，包括组织处理等各种活动，靠的是什么？靠的是基层党组织、党支部。因为我们基本的党员生活，是在党支部、党小组开展的。第三，支部是我们党联系群众的桥梁和纽带。党要实现领导组织群众、发动群众，最重要的途径是通过党支部。第四，支部这个基层组织是我们党的战斗堡垒。这是毛泽东的建党理论，也是毛泽东对建党的贡献。每个支部就是一个战斗堡垒，他具有凝聚力、号召力、战斗力。党讲凝聚力、号召力，战斗力，不仅仅是讲党的中央组织、地方组织，更重要的是强调党的基层组织的凝聚力、号召力、战斗力，这是我们党植根于群众，植根于基层的基本根基。从这四个方面看，这次“两学一做”学习教育，强调支部的建设，强调发挥支部的战斗堡垒作用，是有理论和实践基础的。
第三，“两学一做”学习教育是党员发挥先锋模范作用的重要途径。我们经常讲，党员是党的细胞，由许许多多的细胞组成了生机活泼、志存高远的党。我们党按党章讲，是两个先锋队。那么，先锋作用的发挥，去引领社会，靠什么？一靠我们党的先进理论；二靠党正确的路线方针政策；三靠党员本身先进性和纯洁性。也就是说党员的先进性既要靠我们党的理论先进、路线方针正确，也要靠党员先锋模范作用的发挥。那么我们党的先锋作用怎么实现？桥是什么？路又是什么？怎么能到达胜利彼岸？党员的先进性、纯洁性是具体的、生动的，党员的先进性、纯洁性是看得出来的、是触摸得到的、是鲜活的。带兵打仗时冲在最前面的，行军时背东西最多的，组织赶死队时最先报名的，那就是共产党员。如果说，战场上是这样，在我们现实中也应该一样，包括在学习中、在组织生产中，党员都有具体的要求，不是说自己先进、自我先锋是标榜出来的，是干出来的。总之，开展“两学一做”学习教育重大意义有三个层面，第一个层面是整体党建层面，第二个是支部战斗堡垒层面，第三，是党的细胞党员层面。
二、认真学习，争做新时期的合格党员
这次学习教育，目标指向非常清楚，就是“两学一做”。
一是要学习党章党规，坚定理想信念。我们党的法
规有三个层级：一是党章，党章是我们党的总章程，是我们各级党组织和广大党员的总遵循和总规矩；二是准则，比如《中国共产党廉洁自律准则》；第三是条例、规定等，比如，《中国共产党党员权利保障条例》《中共国产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党党组（党委）工作条例（试行）》《中国共产党地方委员会工作条例》。第一个层次是党章，就是党的最最重要、最最根本的东西都在党章里面，现在党章有17300余字，两大部分，分总纲和条文。第二个层次是准则，包括修养品行等方面的要求，比党章的要求低一点，比较具体，但比纪律处分等条例要求高一些。纪律处分条例，是底线、红线，是高压线，是我们党的法规。第三个层次是条例、规定、细则等，这是为什么首先要学习好党章的原因。延安时期非常苦，毛泽东说，中国革命是“延安作风”打败“西安作风”，在革命非常艰苦的情况下，还有一大批救国图亡、有识有才华的人士集中在延安。当时延安的条件比我们**的现在一些镇上的条件还差，物质条件就更差。你看毛泽东最喜欢的三张照片，其中一张红军帽都不是本人的，他是借斯诺的戴上照的。党校讲课时，两条裤腿各有一个对称补丁。但是，条件这么差，为什么延安有吸引力、有凝聚力？这叫理想信念，叫革命理想高于天。一个人有追求与没有追求，有高尚的追求与没有高尚的追求，差异是非常大的。现在讲三个自信，道路、理论、制度，对自己的追求、自己的理想，是怎么样的认识，我们对自己的实践成果，应当有自信。
二是要学习系列讲话，贯彻落实新发展理念。十八大以后，习近平总书记就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，作了系列重要讲话。习近平总书记的系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是治国理政的重要指导方针；习近平总书记的系列讲话，有许多新理念新思想新战略，因此，学系列重要讲话，最重要的就是用系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作。我们学习系列重要讲话，重要的是读好三本书，一本是《习近平总书记系列重要讲话读本》，今年要编201*年版；第二本是《习近平总书记系列重要讲话文章选编》，领导干部读本；第三本是《习近平谈治国理政》。当然，我们学习中除读好这三本书外，还要结合**实际，学习习近平总书记视察**重要讲话，对**工作的“一个目标”、“两点定位”、“四个扎实”的要求，要全面把握，这是**推动经济社会发展的重要指针。党组还要认真学习《党委会的工作方法》，进一步提高领导艺术和领导水平。学习系列讲话，重要
的是武装头脑，党的十八大以后，我们用新的理念新的思想和新的要求来武装我们的头脑，来指导推动我们的工作，来创造我们的实践，实践中国梦。如何全面认识中国梦？“两个一百年”等目标。再比如说，“三大战略”，“一带一路”我们学习过，“一带一路”内涵非常深刻，**还处在长江经济带。“四个全面”是治国理政总的抓手，要认真贯彻五大发展理念。一是创新，英文名叫innovation，与创造creation是不一样的。现在特别强调科技创新，我们党一定要深化认识，对创新的力量、对创新的驱动要有新的认识，培养我们创新的思维。举个例子，一只猫和一个电冰箱，有什么相同的地方？看似没有相同的地方，但是仔细思考发现相同的地方却很多，一是都有四只脚；二是都有尾巴，猫有尾巴，冰箱也有“尾巴”电源线；三是都喜欢吃肉，猫喜欢吃肉，冰箱也喜欢“吃”肉。再举个例子，十多年前，中国流行玩呼拉圏时，很多厂就加班加点生产呼拉圏，但一阵风过后，大家便不太喜欢玩呼拉圏了，厂里面临亏损，不知该怎么办，于是发动职工创新思维，一个年轻职工便举手献言，“厂长，我有个提议，将呼拉圈从中间截断，卖给农民，修建大棚温室用。” 厂里采纳了这条建议，呼拉圈一下就卖掉了。这就是创新。但创新绝对不是一件简单的事，前不久我在办公会上提出，今年以来世界上几个重大创新对世界影响很大，一个是引力波，现在证明引力波是存在的，对我们以后的生产生活都将发生一场深刻的革命，我们可以初步的预言，对人类的影响不可低估。第二是aphago 4：1击败李世石，就是讲的机器智能，它的计算在理论实践上是可能超越人类的，蛮厉害，人类自从站上食物之巅，就“一览众山小”，现在不一定呀，李世石不是败下来了吗？第三是虚拟现实。未来的世界丰富精彩，创新很重要，五大发展理念把创新摆在第一位，核心地位。二是协调，现在不协调的事很多，需要注重协调。绿色发展，绿色发展很重要，联想到我们党的历史，想到歌曲《黄河颂》，“风在吼，马在叫，黄河在咆哮，黄河在咆哮……”现在有人在唱“风在吼，沙在叫，黄河在干涸，黄河在干涸……”黄河不是曾断流了吗？绿色发展，开放的发展，这个我们是有很深的印象和教训的。三是共享，一个非常重要的，我们所有的发展就要以人为中心，如果不以人为中心，那发展来干什么。这次学党章党规，学系列讲话，还应加上一句，要联系起来学，要串通起来学，要融合起来学，不要分开的孤立的来学习。
三是要争做新时期的合格党员。党员是有标准的，入党时要写入党
申请书，对党员的条件，大家应该对基本条件比较清楚，对领导干部还有六条，大家也清楚。党员在不同时期，在一个基本标准下，我们党在不同的改革发展时期，对党员可能会提出不同的要求，有基本标准还有时代标准。毛泽东在纪念白求恩时，提出要做五种人，做一个纯粹的人、一个高尚的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。评判党员的标准，有政治标准、道德标准、伦理标准。现在我们提出，“四讲四有”，这个就是我们新时期共产党员的标准。讲政治、有信仰。有的迷信，是信仰问题没有解决。讲规矩、有纪律。现在有的吃共产党的饭，砸共产党的碗，看待社会看不到光明的地方。最近不是处理了一批不讲规矩、妄议中央、污蔑我们党的领袖的人和事。我们党强调六大纪律，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，尤其强调政治纪律和政治规矩。讲道德、有品行。我们党重视依规管党治党，同时，我们党也高扬理想，崇尚道德情操。讲奉献、有作为。要求是很高的，需要我们为中国特色社会主义事业立功建业，奉献自我，甚至牺牲自我。学党章党规要把握基本规矩，做合格党员要“四讲四有”，如四不讲四没有，那就不是合格党员。
三、加强组织领导，确保“两学一做”取得实效
一要层层落实责任。首先是党组要担负起全面从严治党的主体责任，同时，还要担负起“两学一做”学习教育的组织领导责任，党组已对我局“两学一做”学习教育实施方案进行审议并原则通过。党组书记发挥第一责任人责任。党组成员也要发挥双重身份的责任，要参加所在支部组织生活，所有领导都编在支部，而且要发挥指导和督促的责任。党支部书记要发挥支部第一责任人责任，这次学习教育的一个重要特点是党内教育，重点是支部，支部是学习教育的基本单位，支部也要根据局里的方案，进行细化落实，怎么学、学什么要有安排，有的支部比较大，设有党小组，党小组也可以作为学习单位，党小组长也要负起责任。机关党委，要发挥牵头抓总和督查的职责。
二要明确重点。“两学一做”学习教育重点内容重要形式是什么？一是专题学习。方案分了三个专题，坚定理想信念、增强政治定力，严守纪律规矩、培养高尚情操，践行党的宗旨、发挥先锋作用。要把自学与集中学习、读原著与学习讨论结合起来，原则上一个季度安排一次专题学习讨论。二是讲好党课。党课是我们党内教育党内生活非常重要的形式，具有光荣传统，去年开展“三严三实”专题教育时，我们开展了三级党课教育，效果不错，今年学习教育要把党课进一步升华，党
组成员要到所在支部讲一次党课，要率先讲、带头讲。党支部书记要讲好党课，党支部书记除组织好专题学习讨论外，也要讲党课。我想，我们发展一下，支部委员也讲党课，讲党课是很好的学习，很好的锤炼，组织委员可以讲组织工作，宣传委员可以讲宣传、意识形态工作，统战委员可讲统战工作，有的抓党员发展群众工作的，可以讲青年工作，所有支委委员都讲党课，支委委员讲党课也不少于1次。支部书记1次，支委委员1次，党小组长1次，形成生动广泛的局面。三是开展好专题组织生活会。今年年底前，各支部要召开专题组织生活会，也要拿起批评与自我批评的武器，也要查找问题，也要面向群众，也要红脸扯袖。四是民主评议党员。党员在自评基础上，开展互评、民主测评，组织评定。大家要明确这次“两学一做”学习教育，党组干什么，支部干什么，党员干什么。
三要坚持分类指导。从机关来讲相对类别少一点，没有一个区一个县基层党组织类别多。但是领导干部与非领导干部要有区分，领导干部要学在前一点、学深刻一点，如果说学党章，一般党员、一般干部重在了解掌握党的基本标准和行为规范，那么领导干部就重在解决理想信念问题；学系列讲话，一般党员重在学习基本精神、基本内涵和基本要求，而领导干部就应该全面深入系统学习，增强理论武装，增强推进工作的理论水平和实践水平。当然，还有离退休支部，老党员也要参加学习，学习教育面向全体党员。
四要坚持问题导向。坚持立行立改，这次学习教育要边学边查，始终坚持问题导向，对照党章查找问题列出清单，对照“四讲四有”也可列出清单，清单是正面的也可以是负面，短板也要找。对领导干部来讲，重点是适应把握引领经济发展新常态，贯彻落实五大发展理念，提高推进供给侧结构性改革五大任务的理论水平，明确做了哪些事，还有哪些事需要我们去做。要边学边改、立行立改，每个支部都要查找问题，要把问题找准，跟医生一样，看病要把脉号准，处方开好，甲支部一看是甲支部、丙支部一看是丙支部，一看查找的问题、采取的措施，就知道是甲支部还是丙支部，甲乙丙丁都是党支部，但是每个支部都要有自身特点，不要千篇一律，不能只讲普通话。查找问题是觉悟也是水平，各支部查找的问题也可以适当的形式交流交流，启发启发，是一览众山小，还是高处不胜寒。
五要坚持两手抓、两不误。一方面要通过学习争做合格党员推动工作。毛泽东讲，他一生最爱的是学习，一天不睡觉可以、不吃饭可以，但不读书不行。我们是终身学习社会，现在知识爆炸时代，两岁就有gap，两天不看报就
不行，世上发生的很多事就不知道，就需要学习。另一方面，争做合格党员，不能搞成两张皮、两脱节，一定要立足本职岗位建功立业，每个党支部、所有党员每年都应该梳理一下，每年为党、为社会、为人民做了些什么，还有哪些没有做好，进行反省，还有哪些需要改进完善，进行思考。去年10月，中央下发了《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》，现在我们正当时，是价格改革的攻坚期、是价格改革的深水区，是完善价格机制的重要时期，让我们大家一起来推动历史、见证历史。
让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照中央的部署和市委的要求，切实落实责任，把我局“两学一做”学习教育扎实推进，为**大力实施五大功能区域发展战略再立新功。
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