第一篇：在全县新农村建设工作会议上的领导讲话稿
这次全县新农村建设工作会议，是县委、县政府决定召开的一次具有重要战略意义的会议。建设社会主义新农村，没有现成的经验，包括我们的《试点村建设规划》和《实施方案》，都是经过多次的酝酿、讨论和修改。但到现在还没有定稿，还是讨论稿。5月8日，市委、市政府召开了新农村建设动员大会，为落实会议精神，我们抓紧时间进行新农村建设工作的研究，并决定今天召开这次会议。刚才，我们传达了《通知》和《帮建工作方案》，宏景同志讲了很好的意见，希望大家抓好落实。特别是刚才几位同志讲了各自的做法，讲的都很好，值得我们有关单位和乡镇、村认真学习和借鉴。下面我再讲几个问题：
第一个问题，为什么要进行社会主义新农村建设
党的xx届五中全会提出建设社会主义新农村，这既是一个长期的发展方向，又是一项紧迫的现实任务，是中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，具有非常重大的历史意义和现实意义。近期我们许多同志都在议论这个话题，广大群众也对社会主义新农村建设非常关心，他们看电视新闻、看报纸，通过各种渠道，了解中央的政策。新农村建设已成为上上下下讨论的热门话题，因此我感到很多同志在认识上都上去了。但党中央、国务院在上世纪50年代就提出了新农村建设，今天又重新提出了新农村建设。今天为什么提？我感到今天之所以提出，是因为它有“新”的地方，有不同的地方，这就需要我们进一步去认识。我认为我们应该从以下几个方面来认识。
第一个“新”，我们是在新的时期、站在新的起点上提出的新农村建设。xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，xx届四中全会也提出全面提高党的执政能力。近年来，我国连续完成了几个五年计划，经济蓬勃发展，社会全面进步，国力不断增强，全国人均gdp超过1000美元，这标志一个国家经济发展进入新的阶段。就我县而言，xx年我县人均gdp就超过了1000美元，标志着我们又进入了新的发展阶段，历史经验证明，人均生产总值达到1000--3000美元，是一个快速通过区，国际一些发达国家发展的经历也告诉我们人均生产总值达到1000美元之后，都要进行农村建设，美国、日本、韩国历史上都开展过新农村运动。
第二个“新”，中央xx届三中全会提出统筹城乡发展的新思路。党的xx届三中全会提出的“五个统筹”新要求，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，是党中央提出的我国经济和社会发展的新思路，是指导我们今后发展的指导性原则，其中第一个就是统筹城乡发展。同时，中央近年来连续发了几个一号文件，提出了以农村税费改革为主要内容的新政策、新思路，包括农村综合改革、农村合作医疗、“多予、少取、放活”的方针和一系列的惠农政策，这些都是非常有份量的新思路、新改革、新举措，这些新思路、新改革、新举措也是我国社会主义新农村建设的重要内容。
第三个“新”，我们国家进入了以城带乡、以工补农，城市支持农村，工业反哺农业的新阶段。我们国家经过改革开放以来几十年的发展，工业化、农业化都有了很大发展，xx届四中全会上，xx同志提出了“两个趋向”的论断。“一个趋向”是工业化初期，农业支持工业，为工业提供积累；“再一个趋向”是当工业发展到相当程度以后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业、农业、城市、农村的协调发展。过去我们是处在“第一个趋向”时期，主要靠农业支持工业。但经过几十年的发展，我们目前已进入“第二个趋向”的时期，到了工业反哺农业时期，这时候提出新农村建设，正逢其时。现在我们进行新农村建设，我们有这样一个实力，有这样一个基础。第四个“新”，我们进行新农村建设，有新的内容、新的模式。第一是新标准。各项基础设施建设，包括公路建设、广播电视、电话、村容村貌、改水改厕等，都不是过去简单的农村建设，而是具备了现代化的气息，运用了现代化的手段。第二是新环境。我们进行的社会主义新农村建设，发展的是生态农业、生态村，提出了发展经济不能以牺牲环境为代价，必须注重效率，注重环境，注重节约，实现可持续发展。第三是新农民。要培训社会主义新型农民，使之具备一定的思想政治素质，还要有一定的科学文化水平。第三是新产业。我们提出的农业。包括畜牧养殖等，都是绿色的、无公害的、生态的。同时，在产业发展上提出要发展新的经济组织，这也是“新”。第四是新村镇。新农村建设不仅是道路建设，还包括各种配套设施，包括环境，包括精神面貌、文化和体育，通过新农村建设形成社会主义的新风尚。因此，我们今天提出的新农村建设同过去不同，有它新的内涵和新的意义。这是我讲的第一个问题。
第二个问题，如何建设社会主义新农村。就是如何采取措施，扎实推进社会主义新农村建设，或者说是建设社会主义新农村的主要任务。
第一点，要坚持规划先行。这个规划不仅仅是村镇规划，还包括工作目标、工作措施、工作任务。它包括三个方面。一是村镇规划。是比较综合的规划，哪些是居民区，哪些是生产区，哪些是文化活动中心，哪些是市场、连锁店，都要合理，都要规划清楚。二是经济发展的规划。也就是五年我们达到一个什么样的发展目标，要发展什么样的产业，突出什么样的特色，农民如何致富、农村如何发展，我们要有目标、有途径。三是公共事业的规划。包括广播电视、文化大院、卫生室、学校等，你们广播电视局、卫生局、教育局等单位都要有规划，你们今年发展多少，明年发展多少，都要有目标、任务和措施。只有规划好了，群众的积极性才能调动起来。所以我们要坚持规划先行，从规划抓起。
第二点，坚持把发展生产和增加农民收入放在首要和核心的位置。如果我们怕把社会主义新农村建设搞偏了，那就认真一点就不会偏，那就是始终坚持把发展生产和农民增收放在首要和核心的位置。在发展生产上，我们要坚持调整农业结构和推进产业化经营，要把各乡镇、各行政村的整体实力抓上去，实施强镇(乡)强村战略，不断提升各镇(乡)、村的综合经济实力在全市的位次，省委、省政府两年召开一次县域经济工作会议，表彰20个强县、10个快县，我们可以借鉴，在发展农村经济上，给大家压力，给大家动力。每一年或两年对强镇（乡）、强村或进位次较多的乡村进行表彰奖励。
第三点，加强农村基础设施和公共设施建设。这有三个方面，一是与农民的生产有密切关系的基础设施建设，主要是水利建设、道路建设。二是与农民有密切关系的公共事业建设，包括文化教育、卫生、计划生育等。三是与农民的生活有密切关系的基础设施建设，比如改水、改厕、改灶，也就是我们平时提到的农民最关心、最直接、最现实的问题。
第四点，要按照建设“优美城乡”的要求，扎实推进新农村建设。建设优美城乡，是我县“xxx”时期的四大战略重点。要建设新农村，就要把改善农村环境作为主要内容，如果农村到处是垃圾、污水，不能称是新农村。同时，我们的新农村建设，是农民生活方式的一场革命。我们不能总是认为农村落后、农民落后，其实一部分农民并不比我们城里人差，有的还相当新潮。这次新农村建设，就是农民生活方式上的一场革命，我们要抓住这次机会，彻底改善农村人居环境，彻底改变人们对农村长期以来形成的根深蒂固的看法。这包括四个层次。一是从城市延伸到乡村的道路两侧的环境。主要包括县乡道路、村级道路，为此，我们成立了16个工作组，由不同的领导分包，具体负责实施。对于道路两侧的环境，我们的要求是道路两侧不能有违章建筑，不能乱搭乱建，不能有残垣断壁、破损房屋，特别是沿路的村、沿路的乡镇政府所在地，这是新农村建设的大环境。二是镇政府所在地的环境治理。去年到今年，我们绝大多数乡镇所在地面貌都有了大的改变，比如周庄、赵庄等，但还不行，标准还不高，这项工作我们还要抓紧抓好。三是村容。这是改善农民人居环境的一个中心环节、关键环节。我们要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建设。同时，还要做到“几无”，如没有垃圾、没有乱停乱放、没有违章建筑等。再一个是环境治理的软件建设，如龙泉寺村做的就比较好，有自己的环卫人员，其它村也要学习。四是农民自家的环境建设。厨房在哪儿，卫生间在哪儿，鸡舍、猪舍在哪儿，都要搞好，空地方要绿化、美化，通过庭院建设，使农户环境有明显的改变。第五点，要加强以乡风文明和基层组织建设为主要内容的软实力建设。一个国家和地区要比硬实力，还要比软实力，上海与香港相比，很多方面已经超过，但“软实力”还比不上香港，这就是人的文明素质和其它内涵，我们要进行的新农村软实力方面的建设，要包括以下几方面内容。一是开展各种形式的群众喜闻乐见的精神文明建设活动，包括婚育新风进万家，包括信用村、信用户的评定等。二是开展各种形式的文化体育活动。要有体育场所、体育器材，把群众有效的组织起来，如龙泉寺村、周营村做的就很好，这对农民生活方式的改变，对农民精神面貌的改变都有很大的作用。这一点我们有条件，我县有深厚的文化底蕴，“宝丰文化现象”这个品牌已经叫响，这方面我们优势很大、经验很多，但同时也是压力很大、问题也不少。在前不久召开的全省文化体制发展与改革工作会议上，县级参加的只有两个，我们宝丰是其中之一，会议共有八个发言单位，我们也是其中之一。我们是文化资源大县，但还要向文化强县迈进，进入宝丰城乡，让人到处都感受到文化的气息和氛围。三是大力开展爱国卫生活动。通过开展创建活动，把我们的新方式、新风尚带给农村，带给农民。四是培育新型农民。包括****教育、职业教育，包括科技下乡活动，从而培养有道德、有素质的新型农民。五是加强基层组织建设。加强村民委员会建设，加强政务公开、财务公开建设，这是软实力建设最重要的一点。六是加强法治建设。包括综合治理工作、民调工作，从而打造平安、构建和谐，这也是软实力建设的重要方面。
第六点，正确把握好社会主义新农村建设的原则。关于新农村建设，中央提出了“五要五不”原则，即：要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。前不久，回良玉总理到河南考察新农村建设，提出要防止“急、偏、高、同”，“急”就是不要操之过急，牢记发展是根本，增收是核心；“偏”，就是新农村建设不要搞大拆大建，不要偏离农村的根本与实际；“高”，就是群众不要期望上级投入太大，投入太多，投入太高，要发挥自身作用；“同”，就是不能千篇一律、千村一面，要突出特色，因地制宜。这是回良玉总理提出的四个原则，我自己感到我们要把握正确方向，就要坚持以下几点。一是既不能急，又不能等。每一个村都要积极行动，既不能指望新农村建设在短期内有翻天覆地的变化，又不能不行动，不管村里再穷，都必须要有行动、有变化，我们不怕穷，就怕不变，变则通，变则发展。二是既要量力而行，又要适度超前。要防止违背农民意愿，防止过高的标准，脱离农村的实际，增加农民的负担。三是既要整体推进，又要突出特色。每一个村都有自己的实际，我们要因地制宜，突出特色，加快发展。比如城关镇和杨庄镇的一些城中村，新农村建设就要有新思路，不能照搬新农村建设的一些标准。四是既要坚持政府主导，又要发挥农民的主体作用。一方面政府要加大投入，另一方面必须要有农民的积极参与，我们要发挥农民的首创精神，包括包村干部、大学生“村官”，都要发挥创新精神。五是既要大力发展生产、增加农民收入，又要改善人居环境。发展生产、增加农民收入是首要和核心的问题，必须长期坚持，牢牢把握，但要彻底提高农民的生活质量，还必须进一步改变农村面貌，改善人居环境。第三个问题，强化素质，加强领导，扎实推进新农村建设。
新时期有新任务，新工作就要有新举措，推进新农村建设要确保做到以下几点。
第一点，明确责任，各负其责。这有两个方面，一是各部门、各单位要对口帮建试点村。二是面上的工作，各部门、各单位要按照职责分工，找准位置，齐心协力抓好新农村建设。比如，农业部门要拿出一个生态农业方面的方案，广播电视局要拿出一个有线电视发展方面的方案，其它单位都要各负其责。同时，每个单位至少指导10个村的试点，新农村建设办公室要拿出具体意见。如文化局要扶持10个文化搞的好的村，建好文化大院；卫生局要指导10个农村合作医疗搞的好的村，其它每一个单位都要指导10个村，而且要指导好、建设好，每个单位都要拿出具体意见，可由县委、县政府转发，从而指导新农村建设的单项工作。
第二点，全民动员，全面推进。要发挥社会方方面面的作用，开展“单位帮建、财政支持、社会支援”。单位帮建即单位帮助建设，帮建单位要有钱出钱，有力出力；财政支持，就是要发挥政府的主导作用，可采用以奖代补、年终表彰等形式，支持新农村建设；社会支援，即动员农村能人、私营企业家、知名人士投资。
第三点，广造声势，营造氛围。宣传部门要制定系统的措施，广泛动员、周密部署，使新农村建设的重大意义、具体要求人人皆知。电视台要开辟专栏和专题，及时报道工作进展情况，宣传新农村建设的好经验、好典型。乡村两级要采取群众喜闻乐见的方式，利用各类宣传工具，举行各种宣传活动，大张旗鼓地对新农村建设进行宣传，在全县形成全社会关注新农村建设，支持新农村建设，参与新农村建设的深厚氛围。
第四点，加大督查，强化督导。新农村建设办公室要加大运转力度，加强对新农村建设工作的领导和具体指导。要组织定期和不定期的督查活动，推动新农村建设工作的开展。要通过召开座谈会、研讨会等形式，研究情况，发现问题，总结好做法，推广好经验。
同志们，建设社会主义新农村工作的目标已经确定，责任已经明确。我们宝丰县的新农村建设应该走在全市的前列，也能够走在全市的前列，因为我们的农民人均纯收入在全市最高，各单位、各部门要以社会主义新农村建设为己任，以发展农村经济、推进县域经济为目标，扎扎实实地把我们的农村规划好、建设好。
借这个机会，我就讲这么多。谢谢大家！
第二篇：在镇社会主义新农村建设工作会议上的讲话
文章标题：在镇社会主义新农村建设工作会议上的讲话
同志们：
201*年既是“十一五”规划的起步年，也是新农村建设的开局年。建设社会主义新农村是“十一五”期间党中央按照科学发展观做出的重大战略部署，也是从根本上解决“三农”问题，更好地体现执政为民理念的进一步深入。今天的会议，重点是向大家贯彻党中央、国务院关
于社会主义新农村建设的有关精神以及省、市各级党委、政府对新农村建设的具体安排部署，要求全镇人民继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。抢抓机遇，乘势而上，努力推进我镇社会主义新农村建设。下面，我就新农村建设工作讲几点意见：
一、科学分析，正确认识新农村建设在全面建设小康社会的主要意义。
“三农”问题事关全局。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。建设现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。近年来，***镇虽然按照“生态旅游型边贸口子镇”的发展定位，在全镇干群的团结拼搏，艰苦奋斗下，农村经济和社会发展取得了一定的成就，农民生活水平和生活质量有了较大的提高，农村面貌也有了大的改观，但是总体而言，我镇农村经济社会发展的比较落后，突出表现在一是农业化程度低，农业和农村经济结构的战略性调整还处在起始阶段，农产品的品种质量结构、农业的区域布局、农村产业结构等方面还不能适应建设小康社会的要求。二是农业基础设施薄弱，农业抵御自然灾害的能力不强，农业和农村的发展还处在艰难的爬破阶段，农业发展后劲不足。三是农民生活还不宽裕，农民增收缓慢，因灾致贫，因灾返贫的可能性较大。四是农村社会事业发展滞后，农民精神文化生活匮乏。五是农村面貌还比较落后，人居有待进一步改善。这些情况表明，全面建(内容来源好 范文网www.bsmz.net)设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，解决好“三农”问题仍然是推进工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。党中央提出的新农村建设，既包括了路电水气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，也包括了以农田、水利科技等农业基础设施为主的产业能力建设；既拨阔了村容村貌环境整洁，也包括了以村民自治为主要内容的制度创新。并同时制定了“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，提出了“以工促农，以城带乡”的发展思路。党中央提出的建设社会主义新农村这一重大战略是国家今后经济社会发展的一个历史性转向，表明党和政府已下定决心调整国民收入分配格局，特别是调整国家建设资金的投向和结构，由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变，加大公共财政的支农力度，让公共服务更多地深入农村，惠及农民。因此，我们务必要从全局和战略的高度，科学分析，正确认识建设社会主义新农村的重大意义，增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，创新工作思路，强化工作措施，扎扎实实地全力推进社会主义新农村建设。
二、以20字方针为抓手，结合我镇实际，深入开展以新农村建设为重点的农业农村工作。
“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的安排，也是其总体目标。这精辟20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。因此，我们要以20字方针为抓手，深入开展以新农村建设为重点的农业农村工作。
1、转变农业和农村经济增长方式，着力推进农村现代产业体系建设。新农村建设的首要任务是生产发展。农业是农村的产业基础，生产发展首先指的是农业的现代化，以粮油生产为中心的农业综合生产能力的提高。转变农业和农村经济增长方式，一是要把发展高效生态农业作为现代农业建设的主攻方向，积极探索经济高效、产品安全、资源节约、凸显人力资源优势的高效生态农业的发展路子，着力推进农业的专业化、规模化、产业化，提高农业的综合生产能力。***镇作为一个纯农业生产镇，经过几年的不懈努力，已基本形成了粮油、柑橘、仁用杏、畜牧养殖、中药材等五大产业区，农业结构调整趋向合理，农业效益正逐步提高。今后，我们还要坚定不移地围绕这五大产业在调整农产品质量、农业布局方面进一步优化，对农业和农村经济结构进行战略调整，按照调高、调优、调出质量和效益的原则，对农业和农村经济结构进行全面升级。二是要做强特色产业和支柱产业，加快发展农产品加工业，大幅度提高农产品附加值。通过努力，力争到201*年，全镇柑橘面积发展到1万亩，仁用杏面积发展到5000亩，畜禽养殖成为农户名副其实的支柱产业。同时要拉长生产链，大力培养一批农产品加工业，既能推动民营企业的发展，提高农产品附加值，还能推动农村劳动力向二、三产业转移，向小城镇转移，扩大农民就业和增收空间。三是要鼓励发展各种类型的新经济组织，提升农民的组织化程度。在市场经济条件下农民由于生产生活分散，信息不灵等因素，导致农民在时常竞争中处于弱势地位，我们应该
第三篇：在社会主义新农村建设工作会议上的讲话
同志们：
201*年既是“十一五”规划的起步年，也是新农村建设的开局年。建设社会主义新农村是“十一五”期间党中央按照科学发展观做出的重大战略部署，也是从根本上解决“三农”问题，更好地体现执政为民理念的进一步深入。今天的会议，重点是向大家贯彻党中央、国务院关于社会主义新农村建设的有关精神以及省、市各级党委、政府对新农村建设的具体安排部署，要求全镇人民继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。抢抓机遇，乘势而上，努力推进我镇社会主义新农村建设。下面，我就新农村建设工作讲几点意见：
一、科学分析，正确认识新农村建设在全面建设小康社会的主要意义。
“三农”问题事关全局。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。建设现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。近年来，***镇虽然按照“生态旅游型边贸口子镇”的发展定位，在全镇干群的团结拼搏，艰苦奋斗下，农村经济和社会发展取得了一定的成就，农民生活水平和生活质量有了较大的提高，农村面貌也有了大的改观，但是总体而言，我镇农村经济社会发展的比较落后，突出表现在一是农业化程度低，农业和农村经济结构的战略性调整还处在起始阶段，农产品的品种质量结构、农业的区域布局、农村产业结构等方面还不能适应建设小康社会的要求。二是农业基础设施薄弱，农业抵御自然灾害的能力不强，农业和农村的发展还处在艰难的爬破阶段，农业发展后劲不足。三是农民生活还不宽裕，农民增收缓慢，因灾致贫，因灾返贫的可能性较大。四是农村社会事业发展滞后，农民精神文化生活匮乏。五是农村面貌还比较落后，人居有待进一步改善。这些情况表明，全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，解决好“三农”问题仍然是推进工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。党中央提出的新农村建设，既包括了路电水气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，也包括了以农田、水利科技等农业基础设施为主的产业能力建设；既拨阔了村容村貌环境整洁，也包括了以村民自治为主要内容的制度创新。并同时制定了“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，提出了“以工促农，以城带乡”的发展思路。党中央提出的建设社会主义新农村这一重大战略是国家今后经济社会发展的一个历史性转向，表明党和政府已下定决心调整国民收入分配格局，特别是调整国家建设资金的投向和结构，由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变，加大公共财政的支农力度，让公共服务更多地深入农村，惠及农民。因此，我们务必要从全局和战略的高度，科学分析，正确认识建设社会主义新农村的重大意义，增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，创新工作思路，强化工作措施，扎扎实实地全力推进社会主义新农村建设。
二、以20字方针为抓手，结合我镇实际，深入开展以新农村建设为重点的农业农村工作。
“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的安排，也是其总体目标。这精辟20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。因此，我们要以20字方针为抓手，深入开展以新农村建设为重点的农业农村工作。
1、转变农业和农村经济增长方式，着力推进农村现代产业体系建设。新农村建设的首要任务是生产发展。农业是农村的产业基础，生产发展首先指的是农业的现代化，以粮油生产为中心的农业综合生产能力的提高。转变农业和农村经济增长方式，一是要把发展高效生态农业作为现代农业建设的主攻方向，积极探索经济高效、产品安全、资源节约、凸显人力资源优势的高效生态农业的发展路子，着力推进农业的专业化、规模化、产业化，提高农业的综合生产能力。***镇作为一个纯农业生产镇，经过几年的不懈努力，已基本形成了粮油、柑橘、仁用杏、畜牧养殖、中药材等五大产业区，农业结构调整趋向合理，农业效益正逐步提高。今后，我们还要坚定不移地围绕这五大产业在调整农产品质量、农业布局方面进一步优化，对农业和农村经济结构进行战略调整，按照调高、调优、调出质量和效益的原则，对农业和农村经济结构进行全面升级。二是要做强特色产业和支柱产业，加快发展农产品加工业，大幅度提高农产品附加值。通过努力，力争到201*年，全镇柑橘面积发展到1万亩，仁用杏面积发展到5000亩，畜禽养殖成为农户名副其实的支柱产业。同时要拉长生产链，大力培养一批农产品加工业，既能推动民营企业的发展，提高农产品附加值，还能推动农村劳动力向二、三产业转移，向小城镇转移，扩大农民就业和增收空间。三是要鼓励发展各种类型的新经济组织，提升农民的组织化程度。在市场经济条件下农民由于生产生活分散，信息不灵等因素，导致农民在时常竞争中处于弱势地位，我们应该借鉴外地经验，引导和鼓励发展一些协会、合作社等专业合作经济组织，让这些组织以提供科技服务为主要内容，为农业生产提供产前、产中、产后三个环节的服务，帮助农民解决农业生产中遇到的问题，切实带领农民致富。
2、实施农村环境整治工程，着力推进新村镇建设。目前，我们农村（包括集镇）的现状是，基础设施建设滞后，环境脏、乱、差、散，人居环境十分恶劣。为此，我们要按照“规划科学，经济繁荣，功能齐全，环境优美”的目标，大力建设新村镇，努力改善农村生产生活条件。在集镇建设上，增强集镇功能，提高集镇档次，扮靓集镇容貌。集镇管理要实行“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”制度，尤其对建房要高标准、严要求，严禁不按村建、土管部门的要求私搭乱建。今年，我镇还要下大力气抓好集镇基础设施建设，实现集镇亮化、美化、香化、净化的目标。在村庄建设上，一是要加强生态环境建设，继续抓好封山育林、退耕还林、水土保持、石漠化治理等重点生态工程，培育和发展生态农业产业，巩固生态建设成果。二是要加强农村基础设施建设，重点抓好改路、改水、改厕、改厨、改圈、改垃圾处理和通电、通路、通水、通沼气、通信息等“六改五通工程”，引导和帮助农民解决柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”问题。今年，我们将借助“村村通”工程，重点先修好竹玉路、三柳路、石盘路等几条主干道，彻底解决交通“肠梗阻”问题，方便群众的生产生活。受益村群众对这次修路要予以支持配合，按照“一事一议”的规定，搞好投工投劳、投资建设。三是要加强村庄建设和管理。一方面，高起点规划村庄布局，形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区。另一方面，要加快建设配套设施，抓好文化娱乐、休闲活动、商贸服务、医疗卫生等公共服务设施建设。需要说明的是，推进新农村建设的目的是推动城市基础设施向农村延伸，城市现代文明向农村辐射，改善村容村貌和生产生活条件。在建设过程中，一定要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，量力而行，循序渐进，抓好科学规划，建设要实实在在，有成效，切不能搞形式主义，搞形象工程。
3、事实农村劳动力素质培养工程，着力推进现代农民素质建设，在新农村建设过程中，要把培育新型农民作为一项根本措施来抓，通过提高农民的科技文化素质和致富能力，为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。一是加强新农村农民后备军建设，对初中、高中毕业回乡务农的学生进行有针对性的农村实用技术，务工职业技能培训，使他们成为知识型和技能型的现代农民。二是大力推广农业先进使用技术。充分发挥镇党（成）校的教育主阵地作用，每季度至少组织一次实用技术培训，经常性的开展党员电化教育、田间管理现场培训，发放实用技术小手册等多举措、多形式的培训，努力使每个农户都有掌握一、两门运用技术的劳动力，每个村都有一批科技示范户。三是继续抓好农业科技入户工作，健全农业科技服务网络，使广大农民学习新知识，接受新观点，掌握新技术。四是要经常性地和劳动、扶贫等部门联系，请他们搭建培训平台，组织务工农民转移培训并推荐就业。通过培训，使农民的素质得到提高，就业技能得到增强。
4、加强农村民主管理，着力推进农村和谐社会建设。一是要创新农村民主管理和文明建设方式。扩大农村基层民主，进一步完善村务公开和民主议事制度，逐步健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。完善以村级事务民主听证会制度为重点的村务管理制度建设，进一步健全村民自治下的民主决策、民主管理、民主监督制度。全力推进农村精神文明建设，认真实施公民道德建设工程，大力倡导尊老爱幼，邻里和睦的文明新风，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、树立先进的思想观念和良好的道德风尚。开展村民文明卫生习惯养成教育，利用开展“十星级文明户”、文明村创建等活动，提高农村文明程度和农民整体素质，促进社会和谐。二是要全面建设农村工作“服务员”制度。各驻点领导和驻村单位负责人要配合市新农村建设工作组深入各村，当好新农村建设“服务员”，具体要在帮助村组搞规划、上项目、争取资金、扶贫帮困、宣传政策、科技指导、矛盾纠纷调处等方面作好工作，切实担负起新农村建设“服务员”的职责。
三、切实加强领导，加大工作力度，扎实有效地推进社会主义新农村建设。
建设社会主义新农村是一项宏大复杂的系统工程，既要加快经济发展，又要加快社会发展；既要加强物质文明建设，又要加强政治文明、精神文明与和谐社会建设。我们要全面准确把握社会主义新农村建设的内涵和要求，加强领导，加大力度，突出重点，扎实推进，确保201*年我镇社会主义新农村建设工作有一个好的开端。
1、作为离农民最近的政府，作为新农村建设的直接参与者，我们基层政府应该牢牢把握住以下几个方面的原则：
一是要把握住全面科学规划，城乡统筹，着眼未来，分步实施的原则；二是要把握住从本地实际出发，从本地的已有基础出发的原则；三是要充分汲取过去的经验教训，施行分类指导，本着实事求是，宜快则快，宜慢则慢，条件成熟的先行，条件不成熟的缓行的原则；四是必须要下大力气搞好组织发动工作，充分调动群众的积极性和创造性，使政府真正担当起组织者、推动者、协调者的身份；五是必须要清醒地认识到社会主义新农村建设不是一朝一日能够完成的，它是政府中长期的目标，因此需要几代人为之奋斗，不能开展暴风骤雨式的运动；六是必须按照城乡一体化的原则来构建未来的新农村；七是尊重农民自愿的原则。
2、在深刻理解建设社会主义新农村的内涵和要求的基础上，结合我镇实际，探寻一条全面推进新农村建设的道路。
一是超前全面规划，内容分步实施。规划既要包括政治、经济、精神文明等大的方面，又要包括城镇、中心村、交通、农林水、教育、文化、卫生及农业植保体系等规划。
二是积极扶持农业产业化，规划建设乡镇经济园区。积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”。要着力开发新的经济增长点，培育一批竞争力、带动力强的龙头企业。在利用好支农、惠农政策的同时积极吸引社会资本参与建设。
三是以规划促农村规范建设，以宣传更新农民观念。要在规划好交通骨干网络的同时，搞好教育、卫生、村庄、社区服务、商业流通的布局，并做好水、绿化各项配套工作。新农村建设要大力做好道路、沼气等基础设施建设，这也是今年我镇工作的重点所在。农村基础设施跟不上，增加农民收入、启动农村消费就是一句空话。确保农村基础设施建设有了大的发展以后，农民才有条件消费。换言之，农民收入增加是启动农村市场的前提，而基础设施建设则是启动农村市场的条件。随着社会主义新农村的建设，并通过宣传教育使农民成为新型农民，更新他们的生活观念、改造他们的生活环境和转化他们的生产方式。
四是搞好农村劳动力转移工程，就近转移农民就业。以政府组织，政策引导，社会资金参与（特别是招商引资）为形式。以就业为目的，以阳光工程为载体，加快农民劳动力向城市、向第二、三产业转移。积极搞好农民转移培训，鼓励农民进城务工，实行城乡一体化，以此推动土地向种田和养殖能手集中，实施标准化种植和养殖。
五是深化农村综合体制改革，进一步转变乡镇政府职能。按照小政府、大社会的方向，积极扶持和引导民间协会功能开展其章程内的各项事务，做到农民自己能办的事情让农民自己办，把农民推上新农村建设大舞台的最前沿；政府则应该不断转变职能，起到引导、服务、支持的催化剂作用。
六是建立健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制和制度规范，进一步落实“四民主、两公开”，不断提高村民依法自治的能力和法治化管理水平，促进城乡基层社会政治稳定和经济发展，建设民主法治、管理有序、文明祥和的新型农村。
3、建设社会主义新农村，必须要有强有力的组织保障，关键是要进一步加强农村基层党组织建设，提高其创造力、凝聚力和战斗力，使其成为团结和带领广大农民全面建设小康社会的坚强领导核心，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。我们必须结合当前村级党员先进性教育活动的开展，积极发挥基层党组织的主阵地作用和农民党员在新农村建设中的先锋模范作用，不断巩固先进性教育的已有成果，使之为我镇的新农村建设提供有力的组织保障。
一是要深化思想认识，着力提高基层党组织对新农村建设的驾驭能力。二是不断提升自身能力，着力打造一支适合新农村建设需要的新型干部队伍。要做到不断提升服务能力，做“服务型”干部；不断提升科技能力，做“技能型”干部；不断提升创新能力，做“发展型”干部；不断提升带头能力，做“示范型”干部。三是要抓住关键措施，着力创建一个适应新农村建设需求的干部任用选拔机制。四是要求实事求是，着力塑造基层党组织在新农村建设中的实干形象。
同志们，我们站在历史的新起点，应该鼓足勇气和信心，调动和激发我镇干群的积极性、创造性，抢抓国家建设社会主义新农村的历史机遇，加快改变我镇农村经济发展滞后的局面，用我们的辛勤劳动和创新智慧，在建设社会主义新农村这个舞台上尽显我们的英姿。
第四篇：201*年社会主义新农村建设工作动员大会讲话稿
同志们：
扎实推进社会主义新农村建设，是党中央以科学发展观统揽全局、从根本上解决“三农”问题作出的重大决策，也是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重要战略步骤。全国上下正掀起一场轰轰烈烈又扎扎实实的社会主义新农村建设热潮，正在进行着一场农业、农村、农民的伟大变革，一扫千几百年来的农村陈规陋习、陈旧观念和
贫穷、落后、愚昧的旧面貌，代之以现代、文明、民主、和谐、富裕、安康的新面貌。这是继农村家庭承包制之后，农村改革的进一步深化，农村经济社会的伟大变革，农村生产力的又一次大解放，必将促进农村社会的进步和城乡社会的协调发展。
今天市委、市政府召开这次全市新农村建设试点工作动员会，主要任务是全面总结201*年全市新农村建设试点工作，安排部署今年的文秘杂烩网新农村建设试点工作任务。现在，结合我市新农村建设试点工作情况，我就全市新农村建设试点工作讲三点意见。
一、结合新农村建设的实践，认清形势，寻找差距，进一步理清新农村建设的工作思路。
201*年，是我市经济社会发展实现重大突破的一年，也是我市新农村建设试点工作取得显著成效的一年。一年来，全市上下贯彻落实中央、省、景德镇市一号文件和党的十七大精神，按照“积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设”和孟书记让农民“喝干净水、走平坦路、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”的要求，以建设社会主义新农村统揽农村工作全局，坚持"二十字"方针要求，广泛宣传，深入发动，多措并举，扎实有效地在全市126个试点村开展了新农村建设试点工作，全市新农村建设试点工作迈出了可喜的步伐，拉动了全市农业农村经济快速发展。全年实现生产总值85.68亿元，按可比价计算，同比增长15.6%，农民人均纯收入达4616元。
一是良好的工作机制初步形成。成立了以市委书记为组长、市长为第一副组长、市委副书记任常务副组长的新农村建设领导小组，进一步充实了领导小组办公室人员，落实了一名专抓新农村建设的全职副主任，强化了全市新农村建设领导体系和工作措施；制定了新农村建设指导意见和相关制度，在报纸、电视、电台、网站等媒体上开辟了新农村建设专栏，社会主义新农村建设深入人心；利用航拍图为试点村编制村庄整治建设规划，新农村建设采用“先规划、后建设”的步骤科学开展；结合实际，科学编制新农村建设产业发展中长期规划，随着规划的实施，逐步夯实新农村建设产业基础；开展乡镇（街道）分管新农村建设的领导、新村办主任及试点示范村党支部书记新农村建设专题培训，提升新农村建设的能力；形成了全面检查与专项检查、定期检查与临时抽查、平时检查与年终考核相结合的工作机制，特别是将新农村建设纳入绩效考核进行排位，极大触动了镇村干部的思想，扭转了新农村建设“两头热中间冷”现象；采取“领导挂村、部门包村、企业援村、干部驻村”的措施，鼓励和引导社会各界力量参与和支持新农村建设，各帮扶单位深入一线，现场指导，帮助乡镇解决实际问题，发挥职能作用，从技术、项目、资金方面大力支持新农村建设；初步建立“统筹兼顾、整体推进、突出重点、打造精品”的试点原则，利用调拨水泥等物资的形式，合理调控，在推进各试点村建设、搞好面上工作的同时，突出改水、改厕建设重点，着重在打造精品上做文章，已建成临港镇盛埠村、镇桥镇官山村等一大批亮点工程。
二是建设资金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针要求，201*年，我市努力筹措新农村建设资金，着力解决（缓解）资金短缺的问题，充分调动和发挥乡镇、村委会以及社会有识之士的积极作用，拓展资金筹措渠道。投入新农村建设的资金总计达2513万元。
三是产业培育迈出新的步伐。各乡镇紧紧抓住发展经济这一中心，大力调整产业结构，积极壮大支柱产业，201*年我市126个试点村发展村级合作组织32个，“一村一品”深入推进，产业基础进一步得到夯实，部分试点村在发展生产上取得可喜成效。如镇桥镇蔡家村发展蔬 菜基地600亩（其中种植毛豆就达300多亩），埂上徐家村有专业种菜能手10多户，养殖专业户余为光养殖母猪70头、肉猪存栏500头；塔山街道办杨家村发展钢架式蔬菜大棚50亩；后港镇西冲村委会梅花园村种植红薯600多亩，年产红薯150万公斤，该村的烤红薯独具特色，成为一大品牌，远销到上海、萍乡、南昌等省内外城市，深受消费者青睐；双田镇龙珠村委会对门村引进浙商发展蜗牛养殖400亩；礼林镇甘棠村委会徐家村和寺坞村实现了家家户户都养猪。产业的进一步发展为新农村建设深入推进和长效建设提供了保障，为新农村建设奠定了坚实的产业基础。
四是村容村貌发生巨大变化。一年来，在编制好村庄整治规划的基础上，以调拨补助水泥的方式，围绕“三清六改四普及”，推进试点村村庄整治建设，着力改善
村容村貌，提高群众生产生活水平。为126个试点村调拨水泥3.2万余吨,改造村主干道、支干道、入户便道累计202公里,平均每个村改路1600米,且道路质量总体都较好;各试点村共清理垃圾、污泥、路障2.52万吨；改水、改厕、建沼气池等工作正在有序组织实施。完成改水1978户；完成改厕1400户；兴建沼气池147口；普及太阳能1841户
；试点村加大了拆旧建新、改造“空心村”工作力度，共拆掉空心房450幢，整修裸体房546幢。通过村庄整治，试点村村容村貌有了巨大变化，群众行路难、吃水难、上厕难等一系列老大难问题得到了根本解决，农民群众生产生活水平着实得到提高。
五是农民主体作用得以充分体现。通过宣传,农民群众建设新农村积极性高涨，观念发生彻底转变,在新农村建设中充分发挥主体作用,改新农村“要我建”为“我要建”新农村，各试点村群众主动参与进来，为新农村建设投工投劳，共筹措新农村建设资金（包括村集体投入）857万元 、投工投劳2.45万个 ；126个试点村成立新农村建设理事会达100％，会员819人，理事会在新农村建设筹资筹劳、村庄整治、解决纠纷等方面起到了不可替代的作用。
在充分肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到，我市新农村建设工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识不到位。 一些乡镇、部门对建设社会主义新农村的重要性、艰巨性、长期性认识不足，存在着被动应付的思想倾向，缺乏抓工作的责任感和紧迫感。二是工作开展不平衡。乡镇与乡镇之间、村与村之间在重视程度、工作力度、建设标准、工作成效上有较大差距。三是项目建设不平衡。新农村建设是一项系统工程，“三清六改四普及”要整体推进，涉及面广，综合性强。不是仅限于进行改路，改水、改厕。四是“一村一品”发展不平衡。这有两个方面的情况，一是城郊及部分村如乐港镇大路边村獭兔养殖、接渡镇周家村蔬菜、后港镇梅花园红薯、双田镇龙会珠村蜗牛等有规模优势，“一村一品”特色明显，另一方面是偏远乡镇除了种植水稻、造林及外出务工外，没有像样的产业。这些问题的存在已经严重影响到我市新农村建设工作的顺利开展。为此，全市各级、各部门都必须统一思想，提高认识，切实增强抓好新农村建设工作的使命感、责任感和紧迫感，以更加有力的措施，更加扎实的工作，努力开创我市新农村建设工作的新局面。
二、明确任务，突出重点，努力开创我市新农村建设新局面
今年，我市新农村建设的指导思想是：认真贯彻党的十七大会议精神，坚持以人为本的科学发展观和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，以全面完成新农村建设任务为主线，以增加农民收入、改善农民生活为目标。坚持工业反哺农业，城市支持农村，充分依靠和发动广大农民群众，自力更生，艰苦奋斗，大力推进“五新一好”工作，即：发展新产业，确保农民收入持续增长；培育新农民，使广大农民日渐成为守法纪、有文化、懂技术、会经营的新型农民群体；建设新村镇，切实改善农村人居环境；树立新风尚，培育文明、和谐、健康、向上的村风民风；形成新机制，提高农民进入市场的组织化程度；创建好班子，形成充满活力的农村基层民主管理长效机制。
奋斗目标：一是农业产业化经营蓬勃发展，农业现代化水平不断提高。二是农民收入和生活质量明显提高。三是农村社会事业繁荣发展。四是农村公共基础设施不断完善。五是农村社会和谐。社会秩序井然，农民安居乐业，邻里和睦相处，人与社会、自然和谐，好人好事蔚然成风。六是在农民中普遍树立起“勤劳、自强、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。七是农村集体经济不断发展壮大，具有新农村建设、维护、管理、可持续发展的经济实力。
围绕上述目标，我市新农村建设必须突出抓好四方面工作。
（一）围绕农民增收，强化新农村建设的产业支撑。培育主导产业、发展农村经济是社会主义新农村建设的首要任务。要按照建设现代农业的要求，坚定不移地以工业理念抓农业，围绕农业上工业，围绕工业发展农业，拉长农产品生产链条，大力实施农业特色化、规模化、标准化、品牌化、优质化工程，使农产品更多增值、农民更快致富、新农村建设更快推进。一要壮大蔬菜产业。按照“市场+公司+基地+农户”的生产模式，扩大蔬菜种植规模，加快蔬菜集团公司改制，发展蔬菜精深加工，积极引进福建嘉叶公司在我市组建集蔬菜生产、销售、加工、冷藏于一体的外向型龙头企业；大力培育蔬菜专业合作社、经纪人队伍、营销大户，建立蔬菜交易网络平台，提升蔬菜运销的组织化、专业化水平；加快绿色蔬菜操作规程标准体系建设，努力创建全国绿色蔬菜基地。二要优化农业结构。进一步搞好农业结构调整，努力打造和培育促使农民收入稳定增长的高效产业，稳定粮食生产，保证全年粮食播种面积，发展优质稻，良种覆盖率达到98％以上；抓好生猪生产标准化建设；扩大家禽和特种水产养殖，积极发展出口创汇农业。三要加强造林、营林工作。采取项目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多种形式，大力推进“复绿工程”，发展经济林以及道路防护林。同时，严格实行封山育林，加强森林防火，严厉打击乱砍乱伐行为，迅速提高荒山经济林覆盖率，产生经济效益。四要坚持大力发展劳务经济不动摇。要围绕"进园务工"主题活动，建立以职教中心、劳务中心为主体的劳务培训、输出、安置工作体系，强化劳工技能培训，完善劳务输出网络，加强劳务信息服务。逐步提升产业发展水平，真正让我们的农业、农村、农民富起来。
（二）以基础设施建设为重点，全力抓好村容村貌整治。完善的农村基础设施是社会主义新农村的重要标志。加强农村基础设施建设、改善农民生产生活条件是新农村建设的重要内容。通过以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改厕、改栏、改环境)为重点的村容村貌整治活动，硬化村组道路，使人行道路顺畅通达，让农户用上清洁卫生饮用水，推广清洁能源，普及沼气池，支持养殖场建设大中型沼气，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨，改善农村卫生状况；合理设置农村垃圾堆放点，实行垃圾集中处理，美化居住环境，刷新房屋墙壁，栽花种草，植树造林，美化家园，全面提高新农村建设的质量和水平，真正让我们的新农村绿起来、美起来、靓起来。
（三）以典型示范为先导，进一步重抓亮点村建设。要抓亮点、抓特色、出经验、出成效；在新农村建设中，运用典型示范是有力的工作抓手。要善于发现和总结新农村建设的经验和做法，发挥典型的带动作用，用典型指导工作。目前，我市已有一批新农村建设典型（亮点村），这些典型（亮点村）的示范经验和成功实践，符合本地特点，农民看在眼里，喜在心里，成为我们建设新农村的典范。在今年的新农村建设中，要更加善于挖掘推广些典型，让群众看到新农村建设的具体成效，加强引导，因势利导，通过典型的现身说法，把“星星之火”放大为“燎原之势”，激发农民建设新农村热情。
（四）以乡风文明建设为抓手，进一步强化农民教育。农民是建设社会主义新农村的主体。社会主义新农村建设目标能否实现，最终取决于能否培育新型农民。各乡镇、各部门都要把农民教育培训作为新农村建设的长期工作来抓。一要重点围绕党建知识、法律知识、市场经济知识，加强对农村支部书记、村主任的教育培训，培养一批懂经济、会经营、能管理的农村基层组织负责人。二要围绕我市农村主导产业发展，重点开展农业实用技术培训、就业技能培训，增强农民发展生产和外出务工的能力，努力培育“双向”增收的新型农民。三要在农村广泛开展文化科技、法律法规、传统美德教育，引导农民讲文明、讲诚信、讲和谐，倡导新的生活风尚，展示新的精神风貌。
三、强化措施，狠抓落实，确保全市新农村建设工作任务全面完成
建设社会主义新农村是当前和今后一个时期农村工作的重中之重。各乡镇、各部门一定要强化工作措施，狠抓工作落实，确保全市新农村建设工作取得实效。
一要强化宣传。电视、广播、报纸等媒体要搞好宣传报道，宣传部要研究制定新农村建设宣传提纲，指导各乡镇、各有关部门扎实搞好政策宣传工作。广电局要开辟新农村建设专栏、制作新农村建设专题片，宣传报道先进典型。组建文艺小分队，编排群众喜闻乐见的文艺节目，巡回演出，提高广大群众对新农村建设的认识。各乡镇、各有关部门要各乡镇采取召开会议、印发资料、举办讲座等方式，搞好新农村建设有关方针政策的宣传工作，通过刷写标语、悬挂横幅、巡回宣传等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、政策措施，营造推进新农村建设的浓厚氛围，使新农村建设深入人心，深入群众，深入乡村，让群众认识到新农村建设是农村发展的一次重大机遇和深刻变革，是一项“惠民工程”、“民心工程”。使广大群众明白自己是新农村的建设主体、投资主体和受益主体，调动广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性。营造全社会关心、拥护、支持、参与新农村建设的良好局面，使社会主义新农村建设成为全市人民的共同行动。
二要整合资金。资金短缺是新农村建设快速推进的瓶颈制约。新农村建设是全社会的事业，不能仅仅依靠国家投资，要采取多渠道、多领域筹措和整合资金。各单位要充分发挥部门优势，在资金争取上调动各方面的积极性，尽可能多的争取涉农资金并向新农村建设倾斜，使各方面资金集中投向新农村试点村建设。按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，进一步加大对新农村建设的扶持力度，凡是新上项目，要优先考虑向新农村建设倾斜，包括扶贫、以工代赈、农业以及林业、水利、能源等专项资金。各乡镇以及各试点村要在积极争取国家项目资金的基础上，充分调动当地致富带头人、地方企业家、在外工作人员以及社会各界人士“热爱家乡、回报桑梓”的积极性，积极争取他们支持，广泛动员社会力量参与和支持新农村建设。并通过盘活村自有资产，发展集体经济，积极主动地筹集建设资金。
三要落实责任。抓工作落实关键在于抓责任落实。从去年我市新农村建设整体情况来看，凡是领导重视，责任落得实、工作积极性高的乡镇，新农村建设动劲就大，成效显著；反之，工作就滞后。因此，抓好今年新农村建设工作必须落实责任，强化督查。新闻宣传部门承担新农村建设宣传报道任务，及时报道我市新农村建设中的先进经验和典型事迹及进展情况，同时，以各种形式宣传新农村建设的方针政策，调动人民群众参与的积极性。乡镇是实施新农村建设的具体组织者和实施者，是实施新农村建设的第一责任单位。各乡镇党委书记、乡镇长要明确自己是新农村建设的第一责任人，必须负全责，具体抓，确保今年全县新农村建设任务全面完成。水务部门负责实施农村饮水安全工程。做到整合资金和设备，配合各乡镇，完成各试点村的改水工程。挂点的四套班子领导要经常深入新农村建设一线，指导乡镇搞好产业培育、基础设施建设、村庄建设规划和组织实施工作，及时帮助和协调乡镇解决新农村建设工作中的实际困难。各帮建部门、企业要把帮建工作作为本单位、部门、本企业的主要工作，提到重要议事日程，主要负责人必须挂帅帮建，指导新农村建设工作，全力以赴支持新农村建设工作。把部门、企事业单位帮建工作列入年度考核内容，强化检查考核。对帮建力度大、成效显著的部门、企事业单位，市委、市政府年终将予以表彰；对工作责任不实、措施不力，进展缓慢甚至完不成任务，帮建工作出现“零支持”的，将严肃追究有关人员的责任。
值此机会，我强调一下。春节已过，马上就进入春耕时节。各单位要本着抓早、抓好，结合建设新农村及早做好今年农业生产计划，认真做好春耕种子、种苗、农资等备耕工作，全力抓好春耕生产，使我市农业生产有个好的开头，新农村建设有个好的开局。
同志们，社会主义新农村建设任务艰巨，时不我待，让我们振奋精神，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，为构建富裕、文明、和谐的新农村而努力奋斗！
第五篇：在建设社会主义新农村领导小组第一次工作会议上的讲话
在建设社会主义新农村领导小组第一次工作会议上的讲话
在建设社会主义新农村领导小组第一次工作会议上的讲话
201*年3月31日
同志们：
建设社会主义新农村，是党中央的伟大战略决策，是摆在全党和全国人民面前的新任务和新要求。省委和xx市委十分重视社会主义新农村建设工作，省社会主义新农村建设工作领导
小组于3月14-15日召开了全省新农村建设“千村百镇”示范工程会议，省委副书记xx、副省长xxx作了重要讲话，xx市于3月24日召开了建设社会主义新农村领导小组工作会议，市委副书记xxx作了重要讲话。今天，我们召开市新农村建设工作领导小组全体人员第一次会议，表明我市的新农村建设工作正式启动。此次会议主要议题是：按省和xx市新农村建设工作领导小组的部署，研究我市新农村建设的工作要点和规划实施意见等，提高认识，统一思想，明确任务，履行职责，强化措施，落实省“千村百镇”示范工程和xx市“百村示范、千村整治”行动计划，扎实稳步推进新农村建设。
一、切实加强学习，充分认识到社会主义新农村建设的重要性和重大政治意义。
建设社会主义新农村是一个过程，也是一个目标，是一项庞大的系统工程，涉及社会方方面面，任务艰巨而光荣。要求我们各级各部门，尤其是在座诸位，一定要认真学习胡锦涛总书记和温家宝总理关于社会主义新农村建设的重要指示，深刻领会其精神实质，准确掌握要点，重点把握以下几点：
1、充分认识新农村建设的重大政治意义。自201*年以来，党中央、国务院出台了一系列政策，有力地促进了农村生产力发展。但“三农”问题，特别是一些关系到农村长远发展的深层次问题依然存在。社会主义新农村建设就是从根本上解决“三农”问题。因此，各级党委、政府重视农村、发展农业、关心农民，加强“三农”工作，必须把建设社会主义新农村作为龙头，作为总抓手。只有建设好社会主义新农村，才能从根本上实现共同富裕，才能加快现代化建设步伐，实现全面建设小康社会的宏伟目标。我们必须站在全局的高度，充分认识新农村建设的重大政治意义，真正把建设社会主义新农村作为关系xx长治久安的大事，紧抓不放，成为全市上下的共同认识和共同行动。
2、全面把握新农村建设的根本目的和任务。构建和谐社会，全面实现小康社会，重点和难点都在农村。可以说，没有农村的小康，就没有全国的小康；没有农村的和谐，就没有全国的和谐。因此，从根本上讲，建设社会主义新农村，根本任务是解放和发展农村生产力，不断提高农业农村经济发展水平；根本目的是富裕农民，千方百计增加农民收入；根本着力点是解决好农民群众的切身利益问题，努力改善农民的生产条件，提高农民物质生活和精神文化生活水平，全面提高农民综合素质。
3、牢牢把握新农村建设的二十字目标要求。即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。阜阳市委、市政府提出的口号是：“住规划房、走硬化路、饮清洁水、烧节能灶、上卫生厕、建标准圈、做文明人”，我看这一提法也符合xx实际。我们要立足xx农业农村跨越式发展这一主题，把发展农村经济、提高农民收入作为重中之重，统筹安排好各项建设，壮大农村综合实力。高度重视农村面貌的改观和农民生活质量的提高，统筹抓好农村科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，促进人与环境的和谐相处，经济与社会协调发展，物质文明与精神文明、政治文明协调进步。
4、切实把握规定的基本要求。要紧紧围绕为农民服务，发展好、维护好农民群众根本利益这一出发点和落脚点，坚持以发展农村经济为中心，大力解放和发展农村生产力，把推进农业产业化经营作为农业发展全局性、方向性的大事来抓，大力发展龙头企业和农村专业合作经济组织，培育特色主导产业。要把农民的吃、住、行、医、学安排好，反映农民的愿望，考虑农民的要求，关注农民的权益。继续加强农村精神文明建设和文化建设，牢固树立社会主义荣辱观，形成社会主义新风尚，实现家庭和睦，邻里和谐。要做好农村环境治理，搞好清洁卫生，整治好村落环境。要健全乡村民主管理新机制，让农民对自己的事情有知情权、参与权、决定权。
5、树立正确的新农村建设观念。必须把科学发展观贯穿新农村建设的全过程，坚决防止和纠正违背科学发展观的思想和行为。一是不能急。新农村建设是包括经济、政治、文化和可持续发展等在内的全面奋斗目标，需要较长的时间，不能下指标，搞运动，强迫命令，大拆大建，要分类指导，循序渐进；二是不能慢。新农村建设是一个长期任务，但决不能因此思想松懈，动作迟缓，等待观望。三是不能靠。从中央到省、市都关心农民，重视农业，加大对“三农”的支出。我市经济建设任务重，困难多，但决不能因此坐等外援，无所作为。四是不能搞形象工程。盖几栋楼、修几条马路，把新农村建设简单理解为建新村、盖新房。五是不能盲目攀比，拔苗助长，一哄而上，而是
要遵循经济发展规律和市场规律。六是不能搞“一刀切”，“千村一面”，“只见新村，不见新貌”，要认真把关，因地制宜，科学规划。
二、抓好示范引导，扎实做好新农村建设的各项工作。
今年是新农村建设的开局之年，也是打好基础的关键之年，各级各部门要结合实际，认真履行职责，扎扎实实地推进新农村建设的各项工作开展。
1、量力而
行，搞好试点。省委提出了“千村百镇”示范工程，xx提出了“百村示范、千村整治”行动计划，其宗旨是抓好示范引导，探索适合我省社会主义新农村建设的路子，积累经验，加快发展。按阜阳市新农村建设方案要求，经市委、市政府研究，我市确定一个示范镇、12个示范村，刚才农委天柱主任已宣布了示范镇和建议示范村名单。在示范镇、示范村的建设上，省及xx市未作硬性规定，我们在具体操作中，要量力而行，大胆实践，大胆创新，要在科学发展观指导下，摸清实情，找准突破口，努力争取外援，切实抓好试点。通过典型引路，以点带面，逐步推广，确保新农村建设开局之年有一个良好开端。
2、因地制宜，科学规划。省委要求，今年内完成村庄布点规划编制工作，时间紧、任务重、要求高。当前，我市正在进行农村综合改革，新农村建设的村庄布点和规划编制工作必须与综合改革结合起来，超前谋划，及早着手。各级各部门制定规划时务必要切实按照科学发展观的要求，统一规划，统筹安排，分步实施。在具体规划建设中，要通盘考虑农业产业布局、基础设施建设和农村社会事业发展、充分尊重农民意愿，尊重地方风俗民情和农民生活习惯，自始至终突出农民在规划中的主体地位，增加农民对村庄规划的知情权、参与权。要广泛征求农民意见，听取农民意见。要通过科学合理的规划布局，进一步改善农村的生活方式，改善农村人居环境，切实解决村镇建设零乱无序和脏乱差的现象。不仅要规划农民的住房，还要着重考虑基础设施和公共服务设施，合理布局村庄交通、通讯、供电、供水、邮政、广播电视、学校、卫生等服务设施，要积极引导农民相信科学、尊重科学，改变农村落后的生产生活方式，努力让农民逐步享受到和城市人一样的生活质量和水平。
3、明确责任，发挥职能。社会主义新农村建设涉及面广，任务繁重，为切实抓好基础性工作，市委、市政府将工作任务进行了量化分解，马上要以正式文件下发，这里我先简单说一下。市农委负责农业和农村经济发展、农民增收；市财政局负责建立以工促农，以城带乡的投入新机制；市建委负责示范村、示范镇建设规划和整治村规划，其中示范村、镇建设规划六月底之前必须完成；市交通、水务部门负责农村通油路的规划建设和农田水利基础设施及饮水工程建设；市计生委负责加强人口和计划生育工作；市民政局和农村综合改革办公室负责村级区划调整工作；市教育、卫生部门负责农村九年义务教育总体规划和发展农村合作医疗；市组织部门负责农村基层组织建设；综治、信访、文化等部门根据你们的职能也分解了任务，要求各部门按分解任务指标，确定专人负责，同时加强部门沟通和协调，全力抓好新农村建设的服务工作。
4、积极主动争取资金。今年中央、省均加大了对“三农”的投入力度，仅省委《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（皖发5号文件）中资金投入33亿元以上，阜阳市在财政情况下，拿出500万元。我市的经济状况大家心里十分清楚，社会主义新农村建设资金哪里来，我们要认真研究，掌握动向，积极争取上级资金，市委、市政府已把省文件中的各项资金按五十分之一分配了争取数额（详见附表），希望各部门迅速行动起来，加大跑省进厅力度，努力多争取中央和省、市扶持资金。在3月8日的全市农村工作会议上，xxx对此项工作也作了强调，年底将根据资金争取情况进行表彰奖励。
5、制定严格考核办法。要建立农村基层工作考评新机制。因地制宜，制定出符合本地实际的农村基层工作考核评价新办法。定期考核考评乡镇工作和乡镇领导干部。拓宽考评渠道，扩大考评范围，创新考评机制，积极运用考评结果。要完善考评内容。要着眼于推进乡镇政府职能转变和乡村干部工作转型，对农村工作的考评重点要从注重形式和过程向注重成果和绩效，将考评的主要内容界定为以下五个方面，按千分制计算。一是基层组织建设，按100分分解。由组织部门制定考评细则，并负责考核。二是“三农”服务。按300分分解。三是经济发展，按300分分解，由社会主义新农村建设领导小组办公室负责考核。四是计划生育。按100分分解。计生委制定考评细则，并负责考核。五是社会稳定。按100分分解，由综治办负责考核。六、信访工作。按100分分解，由信访局制定考评细则，并负责考核。年底将考核结果报市新农村建设领导小组办公室。
6、村级区划调整工作。
三、强化组织领导，确保新农村建设措施落到实处。
建设社会主义新农村是各级党委、政府和各部门肩负的重要历史使命，因此要从事关农业和农村长远发展、改革开放和现代化建设的大局出发，把社会主义新农村建设作为推进界首跨越性发展、实现奋力崛起的大事来抓，切实加强组织领导，精心组织，稳步实施，扎实推进。
1、充分发挥领导小组的指挥作用。市新农村建设领导小组业已成立，并下设办公室，负责全面协调新农村建设各项工作，领导小组使命光荣，责任重大，任务艰巨，要认真履行好职责，积极发挥作用，为市委、市政府当好参谋。刚才，领导小组成员文件已宣读，明确了工作职责，分解了工作任务，各成员单位要根据各自承担的任务和职责，进一步细化目标，量化任务，硬化措施，强化责钎。要按照责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，并实行责任追究。市新农村建设工作领导小组每季度召开一次例会，研究新情况，部署新工作。各级、各部门要切实提高领导和驾驭新农村建设工作的能力和水平，加强对新农村建设工件的领导和指导。要担负起一岗双责，不仅做好分管的业务工作，更要把工作重心放在新农村建设上，做到指导有方、重点突出，部署精密、措施得力，紧跟形势、富于创新。
2、充分发挥各成员单位的业务职能作用。新农村建设领导小组各成员单位的一把手要亲自过问并抓好新农村建设工作。每个成员单位，都要明确一名副科级干部，作为工作联络员，平时在成员单位开展工作，必要时要作为领导小组办公室兼职工作人员，由领导小组办公室安排集中办公。领导小组成员单位之间要按照市委、市政府的统一部署，加强协调，密切配合，相互沟通，真诚协作，充分发挥各自优势、各尽职能作用。要做到相互信任、相互交流、相互支持、同心协力、拼博进取，努力完成各项工作任务。
3、充分发挥办公室的综合协调作用。办公室既是领导小组的代言人和各项工作的直接参与者，又是领导小组各项决策的直接执行者、实施者，如何理解、贯彻、落实好领导小组的意图和决定，是办公室全体人员必须精心考虑、认真对待的问题。这里，我提四点要求：一是办公室全体人员要认真学习中央、省、市有关新农村建设的文件精神，要切实学深学透，深刻领悟内涵，准确把握实质，真正融会贯通，对新农村建设这一全新理论要想得明白，说得明白，干得明白，成为领导小组对外出色的宣传员，对内称职的办事员。二是要大胆工作，开拓创新。建设新农村是一项全新的工作，必然面临许多新情况、新问题。办公室的人员必须要有强烈的责任心，清晰的工作思路，大胆的工作作风，与时俱进的创新精神，善于发现新情况，深入研究新问题，勇于探索新做法，敢于解决新矛盾。三是要工作务实，狠抓落实。抓落实是真工夫。如果只经会议落实会议，文件落实文件，结果必然是落空。因此，办公室人员要深怀爱民之心，恪守为民之责，工作要深入、服务要到位，善于将规划化为目标、化为思路、化为方法、化为措施、化为现实，一件一件抓落实，积小成为大成。四是要当好参谋，善于协调。办公室是新农村建设领导小组的中枢和神经，要当好领导小组的参谋和助手，为新农村建设出新招、出实招、出奇招。要善于发挥组织协调作用，统一调度各职能部门，同演一台戏，同唱一个调，形成党政统一领导、部门齐抓共管、全社会和广大干部群众积极参与的新农村建设工作格局，调动一切积极因素，凝聚各方面智慧和力量，共同推进社会主义新农村建设。
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