第一篇：在全市第一批选派工作总结表彰大会上的讲话
同志们：市委第一批选派的22名优秀年轻干部到村任职，历时三年，目前已任期届满。三年来，在市委、市政府的高度重视下，在各单位各部门的大力支持下，通过广大选派干部踏实苦干、辛勤工作，选派村加强了以党组织为核心的村级组织建设，增强了整体功能；理清了发展思路，农民增收和村级增收有了较大起色；兴办了一批基础设施，农村发展后劲明显增强；解决了农村一些矛盾和问题，密切了干群关系，维护了社会稳定，选派村的面貌有了较大改观。同时，一批选派干部在实践中经受锻炼，特别可贵的是在世界观、人生观上取得了具有奠基意义的进步。实践表明，选派干部到村任职，有利于促进农村经济发展，有利于农村基层组织建设加强，有利于优秀年轻干部的锻炼成长，是一项“一举多得”的德政工程。在此，我代表市委、市政府对广大选派干部三年来克服困难、扎实苦干，积极为我市农村奔小康献智出力表示衷心的感谢！对这次受表彰的优秀选派干部、选派工作先进集体表示热烈的祝贺！第一批选派工作的扎实开展，为我们做好第二批选派工作积累了丰富的和很好的经验。刚才， 部长对三年来的选派工作作了实事求是的总结，对下一步选派工作进行部署和安排，我完全赞同。希望大家要围绕目标、突出重点，推动选派干部到村任职工作继续扎实深入地开展。下面，我就全市农村基层组织建设强调几点。一、要进一步提高农村基层组织建设重要意义的认识。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，这是一个全面、更高层次的目标。农业、农村和农民问题，是实现全面建设小康社会目标的关键。从一定意义上讲，没有农村的小康，就难以实现全面的小康。近年来，市县区十分重视农村基层组织建设，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕调整农村产业结构、增加农民收入这一主题，不断提高农村党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥农村共产党员的先锋模范作用，突出重点，创新机制，上下联动，整体推进，较好地推动了全市农村经济发展和社会进步。但是，我们也要看到，农村基层组织建设面临着一些新情况、新问题。主要表现为，农村基层干部在群众中的威信有所下降，“有钱办事”的能力有削弱趋向，农村党员发展工作出现困难，党员的先锋模范作用发挥不明显，农村党建工作责任体系不够完善等。这些问题和困难如果不解决，势必影响到农民的增收和农村经济的发展，势必会影响农村全面建设小康社会进程，必须引起大家的高度重视。我们一定要结合铜陵实际，紧紧围绕农村全面建设小康社会起步阶段的目标任务，把增强农村基层组织的战斗力与发展农村经济有机地结合起来，把农村基层组织创造力用于发展农村生产力，不断推进农村经济社会事业的持续快速发展，为农村奔小康奠定坚实的基础。各级党组织，特别是农村党组织要充分认识当前加强和改进农村基层组织建设的现实性和紧迫性，把思想统一到加快发展上来，把精力用到农民增收上来，把感情用到解决实际问题上来，坚持用创新的思维考虑工作，用创新的方法开展工作，努力把我市农村基层组织建设提高到一个新水平，为农村奔小康提供坚实的组织保证。二、要进一步深化农村基层组织的中心意识。加强和改进农村基层组织建设，其目的是更好地实践“三个代表”重要思想，加快推进农村经济和社会各项事业的发展。不久前，市委召开了七届七次全委（扩大）会议，这次会议围绕扩大规模、增加总量、学习先进、加快发展这一主题，提出了“两个三”的目标，即到201*年，全市地区gdp达到300亿元，财政收入达到30亿元，这个目标是经过认真调查研究的。实现这一目标，并非易事，需要全市上下方方面面的共同努力。我们要认真贯彻这次会议精神，牢固树立“围绕发展抓农组、抓好农组促发展”的理念，进一步增强发展是第一要务的意识，把促进发展作为农村基层组织建设的出发点和落脚点，把发展实绩作为检验农村基层组织建设工作成效的根本标准，不断发展壮大村级经济，促进农民增收和农村繁荣。当前，在全市农村要重点组织实施好“双培双带”先锋工程，充分发挥广大党员在发展农村经济中的先锋模范作用。实施“双培双带”先锋工程，是农组建设和经济发展的最佳切入点，是促进农村经济发展、带领农民致富的有效途径。各级党组织都必须高度重视，认真落实好市委组织部出台的《关于在农村全面开展“双培双带”先锋工程的实施意见》，把意见确定的各项措施落到实处。就“双培双带”进展情况看，县、区委都已制定“双培双带”规划或计划，建立了“双培双带”资料库，形成了一批“双培双带”示范典型。但在实践中存在一些问题，如示范典型大多是自发形成的，组织推动的较少；示范户的规模偏小，带动力较弱。这些问题是制约“双培双带”工程顺利实施的重要障碍，必须下力气加以解决。今后一个时期，“双培双带”先锋工程要侧重抓组织推动，抓示范带动。在组织推动上，要按照市委组织部统一安排，组织开展好各项系列活动，从组织层面上掀起“双培双带”先锋工程新高潮。在示范带动上，要及时研究下发推进“双培双带”先锋工程有关办法和措施，加大对示范基地和示范户的规范和引导。县区也应结合实际，层层建立“双培双带”示范点，以典型引路，以示范带动，逐步形成各乡镇都有示范基地、各村都有示范户的良好格局，促进农村经济的快速发展。三、要进一步夯实农村基层组织建设的基础。农村党员队伍是做好农村一切工作的重要基础。农村党员队伍建设水平的高低，直接关系到农村工作深化和农村经济的发展。我们要以始终保持党的先进性为目标，进一步加强基层基础工作，不断提升农村党员队伍建设的水平。要继续研究和探索“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制，坚持每年度开展一次农村“小学教”活动，进一步组织党员干部学习和实践“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装广大农村党员干部头脑。要研究和设计农村党组织活动的新形式，在农村党组织中开展“一村一品”工作，打造农村党建各具特色、形式多样、内容丰富的品牌项目，经过二至三年的努力，努力形成一批农村党建“特色村”。要研究和探索发挥农村无职党员作用的新途径，全面推行农村无职党员“建岗争先”活动，根据农村党员不同类型、不同特点、不同需求，给党员确立不同岗位，让党员“无位有为、无职有责”，从组织管理上为农村无职党员保持先进性提供舞台，逐步建立农村党员自我教育、自我管理的新机制。要研究和分析农村党员队伍建设中的新情况新问题，不断改进党员教育管理。要加强农村党员的教育，坚持正面灌输，抓好理论和业务学习，突出农业实用技术的培训，着力提高农村党员素质；要严格党内组织生活，加强农村党员冬（春）训和民主评议党员工作，进一步疏通好党员“出口”；要加强和改进对农村党员特别是流动党员的管理，建立对流动党员管理的相关制度，尝试在外出务工党员集中的地方成立党的组织，做到党员流动到哪里，党组织就管理到哪里；要切实解决村党支部长期不发展党员的问题，积极做好农村党员发展工作，推行农村发展党员全程联名推荐制，把年龄轻、有文化 、技术强、本领大的优秀青年农民吸收到党内来，吸收到农村后备干部中来，不断夯实党在农村的执政基础。四、要进一步发挥党在农村基层组织中的核心作用。村级党组织是基层组织的核心。我们要坚持以农村基层党组织为重点，突出领导能力和领导水平培养，不断加强村级组织建设，抓好领导班子，带好干部队伍，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力。目前，合并的乡镇政府正在换届选举，明年全市各乡镇党委、村两委大多任期届满。各县（区）委、乡镇党委一定要以这次换届为契机，尽快着手培养和选拔好乡村两级班子人选；要坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，真正把靠得住、有本领、能干事、干成事的优秀干部充实到农村基层领导班子中，特别是选好配强乡镇党委书记和村党组织书记。在乡村干部选拔工作中，要进一步强化民主意识，坚持和完善村委会直接选举办法，全面推行村党支部“两推一选”办法，总结推广乡镇党委“一推两考”的成功做法，让乡镇干部先过“群众关”和“理论关”。要切实抓好村级后备干部队伍建设，把发展能手、回乡知青、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野，动态管理，加强培养，确保农村基层组织后继有人。多渠道加强对乡村干部的教育培训，市委党校要定期举办乡镇党委书记或乡镇长培训班，县（区）分级培训乡镇干部和村党组织书记，提高农村基层领导班子的工作能力和领导水平。要注重发挥农村基层干部的积极性，保持干部队伍的稳定，严格执行市委组织部《关于乡镇党政正职选拔任用工作的意见》，乡镇领导干部特别是主要负责人调整前，须报市委组织部审批。要关心农村基层干部工作和生活，落实好政治、经济待遇，探索建立村干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险，进一步激发乡村两级干部的积极性和创造力。五、要进一步建立完善农村基层组织的运行机制。建立良好的机制，是扎实推进农村基层民主政治建设的重要保证。我们必须在完善机制、创新体制上多下功夫，探索和发展符合农村实际、体现大多数农民意愿的新机制，不断推进农村政治文明的发展。最近，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。这个《意见》是贯彻党的十六大精神、切实加强农村社会主义民主政治建设的一个重要举措，是推进健全和完善村务公开和民主管理的行动纲领，充分体现了新一届中央领导集体以人为本的科学发展观，对于进一步推进农村全面建设小康社会进程，加强基层民主，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真组织学习、宣传和贯彻。县（区）委、政府要结合这一《意见》的学习，重点抓好三个方面工作：一要进一步健全村党组织领导下的村民自治机制，认真贯彻落实《安徽省村“两委”工作规则》，明确村党组织和村委会的职责，制定村级重要事务决策程序和管理办法，规范村级工作，增强村“两委”合力。二要坚持不懈地推进村务公开、民主管理工作。市、县（区）民政部门应抓紧进入角色，起到组织协调作用。凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，特别是村级财务，都要及时向村民公开。应经常加强检查指导，切实解决一些地方村务公开不及时、内容不真实、程序不规范、群众不满意等问题，真正让村民参与公共事务的管理，实行有效的民主监督。积极推行乡镇政务公开、乡镇站所事务公开和县（区）直部门的政务公开，方便群众办事、接受群众监督。三要坚定用改革的精神推动农村基层组织建设的创新。探索建立为民服务全程代理制度，在乡镇设立受理室，实行为民办事“一室受理、全程代办、内部运作、按时办结”的运行机制，把方便带给群众，让麻烦留给干部。合并的乡镇人多面广，应先行试点，切实解决农民办事难的问题。要尝试在农业专业协会中开展党的工作。我市农业专业协会从90年代初开始，随着农村市场经济建立而自发形成的，现有各类专业协会48个，会员6500余人。目前，农村专业协会的规章不全、层次不高、合力不强、领域不宽的问题日益显现，加强党对农业专业协会的领导迫在眉睫。市委组织部要超前研究，采取先试点后推广的办法，学习借鉴中组部推广的四川“支部+协会”的做法，发挥农村基层党组织的凝聚作用，提高农民的组织化程度，促进农业的产业化，实现农民长期得实惠的目标。六、要进一步加强对农村基层组织建设的领导。近年来，各级党组织抓好农村基层党组织建设方面倾注了很多心血，下了很多功夫，也取得了较大成效。但在新的历史时期，农村基层组织建设面临着很大的压力，有许多新的课题需要我们去破解，有许多新的任务要我们去完成。各级党委一定要牢固树立政治意识、大局意识，切实负起责任，经常深入基层调查研究，加强分类指导，制定工作规划和年度计划，认真抓好督查落实。特别是县（区）、乡镇党委书记要牢固树立“不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职”的观念，认真履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责，做到精力投入到位、工作落实到位。要认真贯彻中办发（201*）26号《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，扎实创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（区）。市、县（区）要尽快出台实施意见，确定创建目标，制定创建规划，完善创建措施。要进一步建立激励机制，实行动态管理，表彰先进、鞭策后进。继续落实各级领导干部建立农村基层组织建设联系点制度，县级领导干部要带头深入到联系点指导工作，力所能及地帮助解决联系点的实际困难，把联系点办成示范点，以点带面，推动工作。充分发挥市、县（区）农组领导小组的作用，各成员单位既要强化责任意识，按照各自职责主动开展好工作；又要强化大局意识，按照年初分工的任务切实抓好落实。县（区）党委各部门充分发挥职能作用，加强协作，密切配合；政府各部门在农组工作部署、力量调配、督促检查和资金投入上要予以支持；组织部门要负责牵头抓总，统筹协调，整合力量，抓好落实，努力形成党委统一领导、党政合力、上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层组织建设新格局。农村是一个广阔的天地，广大选派干部完全能在三年任职期间大展鸿图、大有作为。各位选派干部一定要志存高远，勇于在艰苦的环境中磨炼意志，提升境界，锻炼党性，增长才干；一定要讲究方法，面对新的任务抓紧转换角色，争取各方支持，改进工作作风，激活村一班人干事创业的热情；一定要严格自律，虚心向基层学习、向群众学习，吃苦耐劳，廉洁自律，经常总结“得”与“失”，坚持按规矩办事，自觉维护好机关干部的形象；一定要牢记使命，始终咬定“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部”的总目标，大力弘扬求真务实精神，真抓实干，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，以良好的作风和卓有成效的工作，创造出实实在在的业绩，不辜负党的信任和人民的重托。同志们，加强农村基层组织建设是全面贯彻党的十六大精神的重要举措，是推进党的建设新的伟大工程的重要内容。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，解放思想，与时俱进，沉下身子，求真务实，勇于创新，狠抓落实，深入推进农村基层组织建设，为实现农村全面建设小康社会目标提供坚强的组织保证！
第二篇：在全市第一批选派工作总结表彰大会上的讲话
同志们：
市委第一批选派的22名优秀年轻干部到村任职，历时三年，目前已任期届满。三年来，在市委、市政府的高度重视下，在各单位各部门的大力支持下，通过广大选派干部踏实苦干、辛勤工作，选派村加强了以党组织为核心的村级组织建设，增强了整体功能；理清了发展思路，农民增收和村级增收有了较大起色；兴办了一批基础设施，农村发展后劲明显增强；解决了农村一些矛盾和问题，密切了干群关系，维护了社会稳定，选派村的面貌有了较大改观。同时，一批选派干部在实践中经受锻炼，特别可贵的是在世界观、人生观上取得了具有奠基意义的进步。实践表明，选派干部到村任职，有利于促进农村经济发展，有利于农村基层组织建设加强，有利于优秀年轻干部的锻炼成长，是一项“一举多得”的德政工程。在此，我代表市委、市政府对广大选派干部三年来克服困难、扎实苦干，积极为我市农村奔小康献智出力表示衷心的感谢！对这次受表彰的优秀选派干部、选派工作先进集体表示热烈的祝贺！
第一批选派工作的扎实开展，为我们做好第二批选派工作积累了丰富的和很好的经验。刚才，部长对三年来的选派工作作了实事求是的总结，对下一步选派工作进行部署和安排，我完全赞同。希望大家要围绕目标、突出重点，推动选派干部到村任职工作继续扎实深入地开展。下面，我就全市农村基层组织建设强调几点。
一、要进一步提高农村基层组织建设重要意义的认识。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，这是一个全面、更高层次的目标。农业、农村和农民问题，是实现全面建设小康社会目标的关键。从一定意义上讲，没有农村的小康，就难以实现全面的小康。近年来，市县区十分重视农村基层组织建设，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕调整农村产业结构、增加农民收入这一主题，不断提高农村党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥农村共产党员的先锋模范作用，突出重点，创新机制，上下联动，整体推进，较好地推动了全市农村经济发展和社会进步。但是，我们也要看到，农村基层组织建设面临着一些新情况、新问题。主要表现为，农村基层干部在群众中的威信有所下降，“有钱办事”的能力有削弱趋向，农村党员发展工作出现困难，党员的先锋模范作用发挥不明显，农村党建工作责任体系不够完善等。这些问题和困难如果不解决，势必影响到农民的增收和农村经济的发展，势必会影响农村全面建设小康社会进程，必须引起大家的高度重视。我们一定要结合铜陵实际，紧紧围绕农村全面建设小康社会起步阶段的目标任务，把增强农村基层组织的战斗力与发展农村经济有机地结合起来，把农村基层组织创造力用于发展农村生产力，不断推进农村经济社会事业的持续快速发展，为农村奔小康奠定坚实的基础。各级党组织，特别是农村党组织要充分认识当前加强和改进农村基层组织建设的现实性和紧迫性，把思想统一到加快发展上来，把精力用到农民增收上来，把感情用到解决实际问题上来，坚持用创新的思维考虑工作，用创新的方法开展工作，努力把我市农村基层组织建设提高到一个新水平，为农村奔小康提供坚实的组织保证。
二、要进一步深化农村基层组织的中心意识。加强和改进农村基层组织建设，其目的是更好地实践“三个代表”重要思想，加快推进农村经济和社会各项事业的发展。不久前，市委召开了七届七次全委（扩大）会议，这次会议围绕扩大规模、增加总量、学习先进、加快发展这一主题，提出了“两个三”的目标，即到201*年，全市地区gdp达到300亿元，财政收入达到30亿元，这个目标是经过认真调查研究的。实现这一目标，并非易事，需要全市上下方方面面的共同努力。我们要认真贯彻这次会议精神，牢固树立“围绕发展抓农组、抓好农组促发展”的理念，进一步增强发展是第一要务的意识，把促进发展作为农村基层组织建设的出发点和落脚点，把发展实绩作为检验农村基层组织建设工作成效的根本标准，不断发展壮大村级经济，促进农民增收和农村繁荣。当前，在全市农村要重点组织实施好“双培双带”先锋工程，充分发挥广大党员在发展农村经济中的先锋模范作用。实施“双培双带”先锋工程，是农组建设和经济发展的最佳切入点，是促进农村经济发展、带领农民致富的有效途径。各级党组织都必须高度重视，认真落实好市委组织部出台的《关于在农村全面开展“双培双带”先锋工程的实施意见》，把意见确定的各项措施落到实处。就“双培双带”进展情况看，县、区委都已制定“双培双带”规划或计划，建立了“双培双带”资料库，形成了一批“双培双带”示范典型。但在实践中存在一些问题，如示范典型大多是自发形成的，组织推动的较少；示范户的规模偏小，带动力较弱。这些问题是制约“双培双带”工程顺利实施的重要障碍，必须下力气加以解决。今后一个时期，“双培双带”先锋工程要侧重抓组织推动，抓示范带动。在组织推动上，要按照市委组织部统一安排，组织开展好各项系列活动，从组织层面上掀起“双培双带”先锋工程新高潮。在示范带动上，要及时研究下发推进“双培双带”先锋工程有关办法和措施，加大对示范基地和示范户的规范和引导。县区也应结合实际，层层建立“双培双带”示范点，以典型引路，以示范带动，逐步形成各乡镇都有示范基地、各村都有示范户的良好格局，促进农村经济的快速发展。
三、要进一步夯实农村基层组织建设的基础。农村党员队伍是做好农村一切工作的重要基础。农村党员队伍建设水平的高低，直接关系到农村工作深化和农村经济的发展。我们要以始终保持党的先进性为目标，进一步加强基层基础工作，不断提升农村党员队伍建设的水平。要继续研究和探索“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制，坚持每年度开展一次农村“小学教”活动，进一步组织党员干部学习和实践“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装广大农村党员干部头脑。要研究和设计农村党组织活动的新形式，在农村党组织中开展“一村一品”工作，打造农村党建各具特色、形式多样、内容丰富的品牌项目，经过二至三年的努力，努力形成一批农村党建“特色村”。要研究和探索发挥农村无职党员作用的新途径，全面推行农村无职党员“建岗争先”活动，根据农村党员不同类型、不同特点、不同需求，给党员确立不同岗位，让党员“无位有为、无职有责”，从组织管理上为农村无职党员保持先进性提供舞台，逐步建立农村党员自我教育、自我管理的新机制。要研究和分析农村党员队伍建设中的新情况新问题，不断改进党员教育管理。要加强农村党员的教育，坚持正面灌输，抓好理论和业务学习，突出农业实用技术的培训，着力提高农村党员素质；要严格党内组织生活，加强农村党员冬（春）训和民主评议党员工作，进一步疏通好党员“出口”；要加强和改进对农村党员特别是流动党员的管理，建立对流动党员管理的相关制度，尝试在外出务工党员集中的地方成立党的组织，做到党员流动到哪里，党组织就管理到哪里；要切实解决村党支部长期不发展党员的问题，积极做好农村党员发展工作，推行农村发展党员全程联名推荐制，把年龄轻、有文化 、技术强、本领大的优秀青年农民吸收到党内来，吸收到农村后备干部中来，不断夯实党在农村的执政基础。
四、要进一步发挥党在农村基层组织中的核心作用。村级党组织是基层组织的核心。我们要坚持以农村基层党组织为重点，突出领导能力和领导水平培养，不断加强村级组织建设，抓好领导班子，带好干部队伍，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力。目前，合并的乡镇政府正在换届选举，明年全市各乡镇党委、村两委大多任期届满。各县（区）委、乡镇党委一定要以这次换届为契机，尽快着手培养和选拔好乡村两级班子人选；要坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，真正把靠得住、有本领、能干事、干成事的优秀干部充实到农村基层领导班子中，特别是选好配强乡镇党委书记和村党组织书记。在乡村干部选拔工作中，要进一步强化民主意识，坚持和完善村委会直接选举办法，全面推行村党支部“两推一选”办法，总结推广乡镇党委“一推两考”的成功做法，让乡镇干部先过“群众关”和“理论关”。要切实抓好村级后备干部队伍建设，把发展能手、回乡知青、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野，动态管理，加强培养，确保农村基层组织后继有人。多渠道加强对乡村干部的教育培训，市委党校要定期举办乡镇党委书记或乡镇长培训班，县（区）分级培训乡镇干部和村党组织书记，提高农村基层领导班子的工作能力和领导水平。要注重发挥农村基层干部的积极性，保持干部队伍的稳定，严格执行市委组织部《关于乡镇党政正职选拔任用工作的意见》，乡镇领导干部特别是主要负责人调整前，须报市委组织部审批。要关心农村基层干部工作和生活，落实好政治、经济待遇，探索建立村干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险，进一步激发乡村两级干部的积极性和创造力。
五、要进一步建立完善农村基层组织的运行机制。建立良好的机制，是扎实推进农村基层民主政治建设的重要保证。我们必须在完善机制、创新体制上多下功夫，探索和发展符合农村实际、体现大多数农民意愿的新机制，不断推进农村政治文明的发展。最近，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。这个《意见》是贯彻党的十六大精神、切实加强农村社会主义民主政治建设的一个重要举措，是推进健全和完善村务公开和民主管理的行动纲领，充分体现了新一届中央领导集体以人为本的科学发展观，对于进一步推进农村全面建设小康社会进程，加强基层民主，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真组织学习、宣传和贯彻。县（区）委、政府要结合这一《意见》的学习，重点抓好三个方面工作：一要进一步健全村党组织领导下的村民自治机制，认真贯彻落实《安徽省村“两委”工作规则》，明确村党组织和村委会的职责，制定村级重要事务决策程序和管理办法，规范村级工作，增强村“两委”合力。二要坚持不懈地推进村务公开、民主管理工作。市、县（区）民政部门应抓紧进入角色，起到组织协调作用。凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，特别是村级财务，都要及时向村民公开。应经常加强检查指导，切实解决一些地方村务公开不及时、内容不真实、程序不规范、群众不满意等问题，真正让村民参与公共事务的管理，实行有效的民主监督。积极推行乡镇政务公开、乡镇站所事务公开和县（区）直部门的政务公开，方便群众办事、接受群众监督。三要坚定用改革的精神推动农村基层组织建设的创新。探索建立为民服务全程代理制度，在乡镇设立受理室，实行为民办事“一室受理、全程代办、内部运作、按时办结”的运行机制，把方便带给群众，让麻烦留给干部。合并的乡镇人多面广，应先行试点，切实解决农民办事难的问题。要尝试在农业专业协会中开展党的工作。我市农业专业协会从90年代初开始，随着农村市场经济建立而自发形成的，现有各类专业协会48个，会员6500余人。目前，农村专业协会的规章不全、层次不高、合力不强、领域不宽的问题日益显现，加强党对农业专业协会的领导迫在眉睫。市委组织部要超前研究，采取先试点后推广的办法，学习借鉴中组部推广的四川“支部+协会”的做法，发挥农村基层党组织的凝聚作用，提高农民的组织化程度，促进农业的产业化，实现农民长期得实惠的目标。
六、
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第三篇：在全市疾控中心201*年工作总结表彰大会上的讲话
在全市疾控中心201*年工作总结表彰大会上的讲话
同志们：
今天召开机关总结表彰大会，主要目的是总结成绩，明确任务，统一思想，再鼓干劲，在新的一年，把全市疾控工作提升到一个新的水平。
下面，根据班子会议讨论的意见，我讲两个问题。
一、总结经验，坚定信心，增强搞好疾控工作的紧迫感和
责任感
过去的一年，是我们疾控中心发展史上具有重要意义的一年。我们在市委、市政府的正确领导和市卫生局的指导支持下，认真贯彻落实全市卫生工作会议确定的各项任务目标，理清思路抓发展，强化职能抓落实，狠抓管理促规范，整顿作风树形象，圆满完成了各项工作任务，在业务发展和内部管理上实现了新的突破。主要体现在四个方面：
第一，在业务工作上，我们按照“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的工作思路，突出了重大传染病防控和扩大国家免疫规划实施的重点，全面落实了各项业务工作任务。
传染病防治工作取得显著成效。狠抓传染病报告质量管理，网络直报覆盖率达到98%以上，传染病报告水平明显提高。建立了重大疫情信息通报制度，强化了医疗机构传染病报告，完善了网络直报质量评价与反馈制度。依托疫情直报网络信息平台，加大疫情监测工作力度，手足口病、甲型流感等重大传染病疫情得到有效控制，媒介生物监测及防制工作任务圆满完成。
扩大国家免疫规划顺利实施。继续巩固和加强常规免疫接种工作，“五苗”接种率保持在95%以上。全面推进扩大国家免疫规划工作,扩免新增疫苗接种率达到81%。稳步推进儿童预防接种信息系统建设和预防接种副反应监测工作，形成了规范运转的工作机制。加强免疫规划针对传染病的监测，各项指标均达到国家标准。
结核病防治工作扎实推进。“五率”管理指标全部达到省上的要求，肺结核病人发现任务超额完成，病人治疗管理工作进一步规范，新版指南换版和项目终期评估等重点结防工作全面完成，受到了上级项目办的充分肯定。
艾滋病控制工作深入开展。哨点监测、重点人群抗体筛查、自愿咨询检测、感染者和病人管理治疗等常规工作任务圆满完成，艾滋病防治政策宣讲和防治常识培训全方位推进，高危人群行为干预工作取得突破性进展，并在全国性会议上进行了交流。
公共卫生服务范围不断拓宽。厂矿企业职业危害因素监测工作取得新的进展，涉核人员、公共卫生服务人员和外出务工人员等各类从业人员健康体检工作的范围不断拓宽，农村饮水工程监测任务全面完成，疫苗接种服务工作规范开展。
地方病防治监测工作成效明显。8个监测点的工作任务超额完成，各种地方病得到稳定控制，全市实现了合格碘盐全覆盖，七县区均已达到消除碘缺乏病的目标。以伤害控制、糖尿病宣传和健康生活方式行动为主要内容的慢性病防治工作正常开展。
精神卫生防治工作创新发展。医疗质量管理年和专项检查活动深入开展，以实施重性精神疾病管理治疗项目为契机，诊疗业务工作数量和质量逐年增长，管理水平不断提高，医院发展迎来了新的机遇。
第二，在疾控能力建设上，我们以认真履行疾控职能为基础，重点提升了三种能力。
一是以甲流防控和突发公卫事件处置为重点，卫生应急能力不断得到提高。手足口病和甲型流感疫情防控是贯穿全年工作的一条主线，我们全体动员，科学应对，快速完成了兰州成功学校返家学生的遣返任务，及时处置了七县（区）的暴发疫情，采取驻校指导、巡回检查、分县包干、接种疫苗等措施，有效控制了甲流疫情在学校、社区等重点场所、重点人群的发展蔓延。同时，按照“一分处置，九分准备”的原则，加强应急准备的常态工作，制定完善应急预案，强化应急队伍培训演练，补充应急物资储备，对食物中毒事件及时赶赴现场进行了有效处置，在工作实践中锻炼提高了卫生应急能力。
二是以全国网络实验室建设为契机，卫生检测能力不断得到提高。在甲流防控的关键时刻，我们组织和动员一切积极因素，抢进度、抓质量，在一个月多时间内建成了全省一流的国家级流感监测实验室，并按照省、市要求，24小时不停机，完成201*多份甲流标本的应急检测任务，为疫情防控提供了科学有效的技术支持。狠抓实验室质量和安全管理，顺利通过省质量技术监督局的现场考核及能力验证，全面开展了麻疹、艾滋病等重点传染病和突发公共卫生事件应急处置的实验室检测任务，卫生检测能力上了新水平。
三是以精神病院建设项目为龙头，项目管理和执行能力不断得到提高。强化项目管理，确保资金支付，中央转移支付等疾控项目严格按照项目要求顺利推进。多方汇报争取，精神病院建设项目通过了省发改委的可研评审，前期工作顺利开展。艾滋病防治社会动员滚动项目、15岁以下人群补种乙肝疫苗公共卫生服务和中生集团资助免疫规划宣传培训等年内新增项目顺利实施，带动和促进了业务工
第四篇：在全市武装工作总结表彰大会上的讲话
在全市武装工作总结表彰大会上的讲话
着眼新形势新任务的要求大力
推进全市民兵改革创新发展
(～年1月20日)
同志们：
今天，市委、市政府和军分区在这里召开大会，主要是传达军委扩大会议和两级军区党委（扩大）会议精神，总结去年武装工作，部署新年度工作任务。刚才xxx传达了上级会议精神，等一会，xx市长还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。我受分区党委常委的委托，代表分区党委常委总结～年工作，部署～年工作任务。
第一、讲一讲去年(请您支持www.bsmz.net)武装工作的基本情况
二ｏｏ四年是全党全军深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六精神、全面建设小康社会取得良好开局的一年。军分区各级以“三个代表”重要思想为指导，以军委、总部和两级军区指示精神为依据，按照省军区党委的总体要求和分区党委年初提出的“突出首位、抓住龙头、打牢基础、确保稳定”的工作思路，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，～完成了各项工作任务，分区和民兵预备役建设呈现稳步发展、整体推进、全面提高的良好局面。
（一）思想政治建设抓得实。各级坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主线，以党委班子和干部队伍建设为重点，狠抓思想政治建设各项工作的落实。注重抓好理论学习，提高理论素养。根据上级有关要求，分区党委中心组和机关、民兵预备役部队以学习贯彻十六大精神为主线、以学习实践“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会做贡献为重点，全面开展了以学习新《党章》“三个代表”重要思想、“三个代表”重要思想学习纲要》以及《江泽～防和军队建设思想学习纲要》的学习教育活动。在全年的理论学习过程中，注重抓好学习制度、人员、时间的落实，并着重抓了“四个结合”：把参加两级军区的轮训（分区常委今年均参加了三次以上的轮训）与党委中心组学习结合起来；把集中组织与个人自学结合进来；把室内课堂与社
会大课堂结合起来；把理论学习与分区建设和官兵思想实际结合起来。通过学习教育，使广大官兵和民兵预备役人员对十六大提出的思想理论、奋斗目标和大政方针有了更深的理解，对中国特色社会主义事业的政治信念更加坚定，高举旗帜、听党指挥的思想基础进一步牢固。党委班子建设进一步加强。分区党委认真贯彻落实省军区党委《关于贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步加强省军区部队党的建设的决定》，深入开展以“讲党性、正风气、强素质、谋发展”为主题的教育整顿，认真查找和解决党委班子存在的突出问题，增强了班于的原则性、战斗性。去年３月，分区班子部分成员作了调整，新老班子成员做到相互学习、交流思想、互通情况，自觉维护团结，保持了工作的连续性。“一班人”认真贯彻落实“十六字”方针，坚持民主集中制原则，集体领导观念进一步加强。深化学习教育，分区官兵和民兵预备役人员整体素质有提高。分区在去年对干部进行“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”和“尊于爱兵、兵兵友爱”等专题教育整顿的基础上，着重在巩固提高上下功夫。重点完成了体制编制调整改革教育、法制教育、国防教育、民兵预备役季课教育等，全年开展各项教育活动４1５次，从而增强了高举旗帜、维护核心、听从指挥的自觉性。平时注意加强对干部的培养教育，鼓励于部自学成才和参加地方、军队各类函授学习，使干部队伍的整体素质有了新的提高。特别是在学习贯彻十六精神、“三个代表”重要思想和革命人生观教育活动中，结合思想实际和工作实际，采取多种形式，增强学习教育的针对性和有效性，取得了明显的效果。通过学习教育，进一步加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，加深了对中国特色军事变革和体制编制调整改革的认识，增强了事业心、责任感，激发了立足本职做好工作的决心和热情。
（二）对台军事斗争准备工作抓得紧。分区党委始终把做好对台军事斗争准备工作作为“龙头”紧紧抓住不放，以此为中心带动其它工作的展开，不断促进对台军事斗争准备各项工作的落实。着眼“参战支前”，提高组织指挥能力。为扎实做好对台军事斗争准备，满足战时国防动员的需要，提高参战支前和遂行任务的能力。经报市委市政府同意，于2月份，组织了首次海上xx动员演练，征用xx290艘，xx镇、xx局、xxx局、xx支队等三十二个单位参加了演练，为战时我市海上xxx动员征用积累了经验。通过演练，增强了全～防观念，提高了分区机关的组织指挥和协调能力，演练活动受到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。在演练活动中，xx镇党委、政府、xxx、xxx领导高度重视、全力支持，xx镇武装部做了大量的工作，武装部36名干部工作积极主动，任劳任怨，精神可嘉。着眼摔打、锻炼部队，坚持从难从严训练。８月，分区机关和民兵高炮分队290余人，坚持从难从严要求，自带帐篷、营具、被装，打地铺睡帐篷，自带炊具、餐具，搭建临时伙房和组织伙食，在xxx组织了民兵高炮分队实弹射击，xxx民兵高炮十连十五班首次在实弹射击时击落拖靶一个，荣记集体三等功一次，xx镇党委、政府高度重视，及时组织人员慰问高炮分队人员。部队野外驻训管理和炮阵地管理受到省军区领导的表扬。着眼“过得硬”，坚持一流标准。去年，市委、市政府和军分区在组织xx海上演练时，根据市领导指示，对xxx、xxx、xxx、xxx、等镇区的民兵应急分队进行了应急拉练，其中xxx民兵应急分队仅用了8分钟就到达了演练现场，受到了市领导的高度赞扬。７月份，分区组织海上民兵骨干30人在xxxx进行了海上集训，取得总分第一的好成绩。10月上旬，省经济动员办公室对我市的经济动员潜力情况进行了检查，给予了很高的评价。注重加强军事训练和业务培训，分区机关干部、全市专武干部和民兵营营长军事素质有提高。去年第三季度，为高标准完成省军区下达的民兵师xxxx作战室内想定作业任务，分区邀请了xxx陆军学院的xxx教授就军事电脑标图、想定作业对机关干部进行了业务培训，较好地完成了想定作业121份，受到省军区通报表彰。为进一步提高专武干部和民兵营长的军事素质和业务能力，分区组织了全市专武干部进行了集训，分21批对全市民兵营长进行了轮训，收到了较好的效果。为落实市党政领导干部过军事日制度，丰富军事日内容
的十六届四中全会精神与江泽～防和军队建设思想，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，把思想政治建设摆在首位，积鞭应加速推进中国特色军事变革的要求，抓紧做好对台军事斗争准备，进一步加大从严治军力度，按照“突出首位、狠抓龙头、业管理、谋求发展”的基本思路，与时俱进，开拓创新，扎实工作，～完成上级赋予的各项任务，努力把我市武装工作和民兵预备役部队全面建设提高到一个新水平。
（一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大力加强思想政治建设。加强民兵预备役部队思想政治建设，最根本、最核心的就是要坚定不移地高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固确立“三个代表”重要思想在军队建设中的指导地位。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。在全面掌握“三个代表”重要思想科学体系的基础上，以江泽民《论国防和军队建设》为基本教材，以《江泽～防和军队建设思想学习纲要》为重要辅导材料，着重学好江泽～防和军队建设思想，增强贯彻落实的坚定性和自觉性。分区党委中心组要分专题组织学习，并结合军区和省军区举办的师团职干部轮训班，分期对团以上干部进行轮训。分区机关官兵和民兵预备役人员主要结合政治教育和季课教育组织学习。要按照总政和省军区的部署，在全市民兵预备役部队中广泛开展“学习实践‘三个代表’重要思想，积极投身中国
特色军事变革”教育活动，引导官兵思变革、谋打赢，立足本职作贡献。下半年，要根据省军区要求，深入开展“弘扬和培育民族精神，为国防和军队现代化建设作贡献”教育活动。要大力加强党的建设。深入开展党对军队绝对领导的教育，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思潮的影响，不断强化军魂意识。要认真学习贯彻全军党的建设座谈会精神，进一步确立以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心任务抓党建的指导思想，全面促进各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。分区党委要进一步解决好“讲党性、正风气、强素质、谋发展”的问题，着力加强党委班子、分区机关和民兵预备役部队建设，不断提高民主集中制建设和党风廉政建设的水平。加强党员队伍建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党委的核心领导作用、党支部
的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合半年、年终工作总结，组织全市武装部部长进行述职。要认真抓好《政工条例》的学习贯彻。按照省军区要求，广泛兴起学条例、知条例、用条例的热潮，增强依据条例开展政治工作的意识和能力。要高度重视隐蔽战线的斗争，确保部队纯洁巩固。
（二）抓紧做好对台军事斗争准备，大力加强国防后备力量建设。认真贯彻军委扩大会议和“xxx”会议精神，按实战的要求和打赢的标准，加大力度，加快进度，把各项工作落到实处。要认清形势、居安思危。为应对台海局势的突变，分区机关和各武装部要切实加强形势战备教育，我军根本职能教育，不断增强责任感、紧迫感和使命感，突出做好应急准备，认真做好各项战备工作。要扎实抓好按纲正规施训。坚持依法治训，认真落实训练大纲和有关规定。要落实首长机关每天１时间体能训练制度。第二季度，分片组织一期普通民兵营营长集训，重点训练研究民兵分队登陆战斗基本理论及战法训法；第二季度，组织一期全市专武干部集训；第三季度，参加省军区组织的省、方向、群三级指挥所网上演练，组织一期民兵高炮营２个连的集训。深化重点难点问题试验攻关。年内，参加xx警备区组织的民兵特种作战分队干部骨于集训；第二季度，参加省军区组织的导弹操作手、对空观察员集训；第三季度，要按照《军分区对台作战重点难点问题研究攻关规划》组织抓好民兵工兵分队的编组及训练；第四季度组织民兵信息分队骨干集训。重点抓好民船中队编组落实，明确民船中队的编成和任务，继续抓好xx支队、大队、中队的输送航渡编队训练。要加强首长机关训练。认真贯彻xxx军区党委《关于全面加强军官训练的决定》，把机关训练作为按纲施训的重点，加大落实力度。抓好军事理论和科技知识的学习；加强体能、技能训练，突出指挥谋略训练，切实提高军官综合素质，以优异的成绩迎接省军区第三季度检查考核。第四季度，会同市人防部门，组织一次城市防空袭战斗课题室内战术作业，完善xxx城市防空袭预案。
（三）适应“两场”需要，大力加强民兵基层建设。
随着城市化进程不断加快，城市民兵比重逐年加大，调整改革显得十分迫切，各武装部要围绕如何适应“战场”和“市场” 的需要，按中发[xxx]x号文件和x发[xxx]xx号文件要求，切实把城市民兵调整改革各项工作落实到位。要按照省委、省政府、省军区“xxxx会议”．的要求，进一步加强镇区武装部正规化建设和民兵预备役基层建设。要充分发挥地区高科技力量雄厚的优势，提高民兵防空、科技参战支前、海上（登岸）、应急维稳四支骨干力量建设。与市委组织部、市人事局协商研究，理顺专武干部进出渠道，按照选拔配备条件规定，配齐配强专武干部。要协同市有关部门加强对村委直选工作的指导，切实把年纪轻、素质高的人选拔到民兵营长岗位上来。要抓好民兵预备役法规制度建设，根据中央、省的有关政策规定，结合本地区实际，研究制定具体贯彻意见。
（四）适应军队体制编制调整改革需要，大力加强机关干部整体素质建设。按照军委要求和省军区的部署，６月份前完成军分区体制编制调整改革任务。体制编制调整改革是一项阶段性的中心工作，我们要以此为契机，大力加强于部队伍整体素质建设。要加大对于部的培训力度。深入贯彻落实全国人才工作会议精神和全军实施人才战略工程座谈会精神，加大于部培训力度。通过集中培训、以会代训、领导帮带、岗位练兵和选送院校培训等办法，提～部队伍的素质，力求人人成为“多面手”和本职工作的行家里手，使之适应中国特色军事变革的需要。要结合体制编制调整改革和安排于部转业，优化结构、保留人才。要深化干部队伍思想教育。继续抓好“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”教育，进一步振奋精神状态，增强事业心、责任感。教育中要注重解决安心不尽心、精神不振作、标准不够高等问题。要深入抓好反对拜金主义、享乐主义以及军人道德教育，引导干部自觉抵制
“酒绿灯红”和消极腐朽思想的侵蚀，防止于部在金钱、女色问题上犯错误、栽跟头。要加大监管力度。抓好条令条例和规章制度的落实，用制度和纪律教育于部管理于部，严肃查处违纪违法的人和事。要加强对于部的跟踪管理，尤其是“八小时”以外的管理，形成制度完善、管理严格、执纪严明的管理网络和遵规守纪的良好氛围。
（五）严格标准制度，大力加强保障能力建设。适应对台军事斗争准备的要求，坚持“一保战备、二保生活”的方针；进一步提升军事斗争后勤准备的整体水平。要加快民兵哨所配套设施建设，尽快投入使用。抓好码头、港口等部队集结、装载地域相关保障准备工作。强化后勤针对性训练。第二季度参加省军区组织的师团单位后勤部（处）长集训；认真抓好参加军区联勤部参谋（助理员）尖子比武准备工作，力争取得优异成绩。积极推进后勤改革，重点推进医疗保障、油料保障社会化；加大经费统管力度，提高后勤管理水平。
同志们，今年的工作任务繁重，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，积极适应加快推进中国特色军事变革和对台军事斗争准备的新形势和新任务，振奋精神，锐意进取，真抓实于，把分区全面建设和民兵预备役工作推上新的台阶。
第五篇：在全市武装工作总结表彰大会上的讲话
在全市武装工作总结表彰大会上的讲话着眼新形势新任务的要求大力
推进全市民兵改革创新发展(201*年1月20日)
同志们：
今天，市委、市政府和军分区在这里召开大会，主要是传达军委扩大会议和两级军区党委（扩大）会议精神，总结去年武装工作，部署新年度工作任务。刚才xxx传达了上级会议精神，等一会，
xx市长还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。我受分区党委常委的委托，代表分区党委常委总结201*年工作，部署201*年工作任务。
第一、讲一讲去年武装工作的基本情况
二ｏｏ四年是全党全军深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六精神、全面建设小康社会取得良好开局的一年。军分区各级以“三个代表”重要思想为指导，以军委、总部和两级军区指示精神为依据，按照省军区党委的总体要求和分区党委年初提出的“突出首位、抓住龙头、打牢基础、确保稳定”的工作思路，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务，分区和民兵预备役建设呈现稳步发展、整体推进、全面提高的良好局面。
（一）思想政治建设抓得实。各级坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神为主线，以党委班子和干部队伍建设为重点，狠抓思想政治建设各项工作的落实。注重抓好理论学习，提高理论素养。根据上级有关要求，分区党委中心组和机关、民兵预备役部队以学习贯彻十六大精神为主线、以学习实践“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会做贡献为重点，全面开展了以学习新《党章》“三个代表”重要思想、“三个代表”重要思想学习纲要》以及《江泽民国防和军队建设思想学习纲要》的学习教育活动。在全年的理论学习过程中，注重抓好学习制度、人员、时间的落实，并着重抓了“四个结合”：把参加两级军区的轮训（分区常委今年均参加了三次以上的轮训）与党委中心组学习结合起来；把集中组织与个人自学结合进来；把室内课堂与社
会大课堂结合起来；把理论学习与分区建设和官兵思想实际结合起来。通过学习教育，使广大官兵和民兵预备役人员对十六大提出的思想理论、奋斗目标和大政方针有了更深的理解，对中国特色社会主义事业的政治信念更加坚定，高举旗帜、听党指挥的思想基础进一步牢固。党委班子建设进一步加强。分区党委认真贯彻落实省军区党委《关于贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步加强省军区部队党的建设的决定》，深入开展以“讲党性、正风气、强素质、谋发展”为主题的教育整顿，认真查找和解决党委班子存在的突出问题，增强了班于的原则性、战斗性。去年３月，分区班子部分成员作了调整，新老班子成员做到相互学习、交流思想、互通情况，自觉维护团结，保持了工作的连续性。“一班人”认真贯彻落实“十六字”方针，坚持民主集中制原则，集体领导观念进一步加强。深化学习教育，分区官兵和民兵预备役人员整体素质有提高。分区在去年对干部进行“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”和“尊于爱兵、兵兵友爱”等专题教育整顿的基础上，着重在巩固提高上下功夫。重点完成了体制编制调整改革教育、法制教育、国防教育、民兵预备役季课教育等，全年开展各项教育活动４1５次，从而增强了高举旗帜、维护核心、听从指挥的自觉性。平时注意加强对干部的培养教育，鼓励于部自学成才和参加地方、军队各类函授学习，使干部队伍的整体素质有了新的提高。特别是在学习贯彻十六精神、“三个代表”重要思想和革命人生观教育活动中，结合思想实际和工作实际，采取多种形式，增强学习教育的针对性和有效性，取得了明显的效果。通过学习教育，进一步加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，加深了对中国特色军事变革和体制编制调整改革的认识，增强了事业心、责任感，激发了立足本职做好工作的决心和热情。
（二）对台军事斗争准备工作抓得紧。分区党委始终把做好对台军事斗争准备工作作为“龙头”紧紧抓住不放，以此为中心带动其它工作的展开，不断促进对台军事斗争准备各项工作的落实。着眼“参战支前”，提高组织指挥能力。为扎实做好对台军事斗争准备，满足战时国防动员的需要，提高参战支前和遂行任务的能力。经报市委市政府同意，于2月份，组织了首次海上xx动员演练，征用xx290艘，xx镇、xx局、xxx局、xx支队等三十二个单位参加了演练，为战时我市海上xxx动员征用积累了经验。通过演练，增强了全民国防观念，提高了分区机关的组织指挥和协调能力，演练活动受到了市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。在演练活动中，xx镇党委、政府、xxx、xxx领导高度重视、全力支持，xx镇武装部做了大量的工作，武装部36名干部工作积极主动，任劳任怨，精神可嘉。着眼摔打、锻炼部队，坚持从难从严训练。８月，分区机关和民兵高炮分队290余人，坚持从难从严要求，自带帐篷、营具、被装，打地铺睡帐篷，自带炊具、餐具，搭建临时伙房和组
织伙食，在xxx组织了民兵高炮分队实弹射击，xxx民兵高炮十连十五班首次在实弹射击时击落拖靶一个，荣记集体三等功一次，xx镇党委、政府高度重视，及时组织人员慰问高炮分队人员。部队野外驻训管理和炮阵地管理受到省军区领导的表扬。着眼“过得硬”，坚持一流标准。去年，市委、市政府和军分区在组织xx海上演练时，根据市领导指示，对xxx、xxx、
xxx、xxx、等镇区的民兵应急分队进行了应急拉练，其中xxx民兵应急分队仅用了8分钟就到达了演练现场，受到了市领导的高度赞扬。７月份，分区组织海上民兵骨干30人在xxxx进行了海上集训，取得总分第一的好成绩。10月上旬，省经济动员办公室对我市的经济动员潜力情况进行了检查，给予了很高的评价。注重加强军事训练和业务培训，分区机关干部、全市专武干部和民兵营营长军事素质有提高。去年第三季度，为高标准完成省军区下达的民兵师xxxx作战室内想定作业任务，分区邀请了xxx陆军学院的xxx教授就军事电脑标图、想定作业对机关干部进行了业务培训，较好地完成了想定作业121份，受到省军区通报表彰。为进一步提高专武干部和民兵营长的军事素质和业务能力，分区组织了全市专武干部进行了集训，分21批对全市民兵营长进行了轮训，收到了较好的效果。为落实市党政领导干部过军事日制度，丰富军事日内容，我们邀请了xx军事xx院xxx教授来为市党政领导、人大、政协党员领导，国防动员委员会成员，市委、市政府正副秘书长和分区干部上军事课，深受好评。为落实市委、市政府和军分区指示，市国防教育训练基地组织学生军训15000余人。加强了对人防工作的指导。根据市委、市政府指示精神，军分区指导市人防办组织实施并完成了《xxx市防空袭方案》呈审稿，报省政府、省军区审批。于去年5月1日，市政府、军分区组织了我市第五次防空袭警报试鸣，从而进一步促进了人民防空工作的落实。精心组织，征兵任务圆满完成。去年征兵工作在兵源咸少，新的体检标准适龄青年体检合格率大大降低的情况下，全市各级领导高度重视，全民动员，严密组织，圆满完成了征兵任务。xx镇党委书记xxx，主动要求增加征兵名额，全镇超额完成了征兵任务，这种顾大局的精神值得我们学习。去年，全市共有125903名适龄青年报名，报名率为95，共征集新兵1470名。
（三）深化城市民兵工作调整改革，基层武装部正规化建设步伐加快。根据x办[xxxx]xx号文件、xxx城市民兵调整改革电视电话会议和“xxx会议”精神，分区于去年５月、７月分别召开了两次全市民兵预备役基层建设会议，在xxx、xxx、xxx武装部抓了正规化建设先行试点，并在xx民营企业xx公司成立了民兵五个连。目前，全市113个基层武装部正严格按照“xxx会议”精神和分区部署大力加强武装部硬件和配套设施建设，其中，xx、xxx、xxx、xx、等镇起点高、力度大。９月份，分区常委又分别带工作组下基层武装部进行了为期三十五天的基层民兵营（连）正规化建设调研，基本摸清情况，于10底出台了《加强和改进城市民兵工作的意见》为201*年8月前全市所有基层武装部正规化建设达标打下了基础。
（四）坚持从严治军，管理教育工作抓得实。分区党委高度重视管理教育工作，把安全稳定工作作为一项重要任务来抓。去年，根据周边环境和分区实际情况，狠抓军区驻城市部队管理教育和xxxx管理教育工作会议精神的贯彻落实，认真贯彻江主席关于治军的指示精神，重点进行了“五个教育”，组织了“四项检查”，开展了“三个活动”，制定了“二个方案”，克服和纠正了“五个问题”。并对使用假军车、假军牌实施了整治，对xxx市军车运行秩序实施了定点检查，2月初召开了驻军整治假军车、假军牌联席会议。根据群众举报，于3月11日会同公安部门查获了一起买卖假摩托车军牌窝点，查获挂假军牌摩托车１０辆，假军牌１２幅，假证件６本。另外，为加强安全保卫ｉ作，分区与xxx公
安局成立了联防联治工作小组，开展了分区周边10000米范围内的社情调研，掌握了基本情况。积极开展了军人军属维权工作，协调有关部门较好地处理了1８起涉及军人权益问题。
（五）充分发挥桥梁纽带作用，军政军民关系密切。去年，分区领导和机关在积极投入争创“xx双拥模范城”活动中，协调市民政局完成了对全市39000多优抚对象的政策落实，协调安置随军家属112名、小孩上学78名，截止去年８月共协调军警部队创建共建点146个，分区与xxx镇民营企业xx公司结成了共建对子，拓宽了军民共建活动的领域，创新了共建的内容和方式。为迎接“xx双拥模范城”检查组的检查，协调指导驻军单位树立宣传标语牌2800快，协调军警部队派出校外辅导员1210多人次，给学生上法制课、国防教育课230多次，受教育的学生201*90人次。政治部共组织慰问敬老院、学校等活动145次，加深了军民情谊，增进了军民感情。在军地双方的共同努力下，创建“xx双拥模范城”的工作取得了明显成效，xxx首次被评为“xx双拥模范城”。
（六）注重发挥民兵预备役部队在“三个文明”建设中的积极作用，较好地完成了市委、市政府赋予的急难险重任务。各级围绕中心工作，发动民兵预备役人员积极参加我市“三个文明”建设。在致富奔康中发挥了带头作用。广大民兵预备役人员响应市委、市政府号召，积极参加扶贫帮困和慈善万人行等活动。去年，广泛发动广大民兵预备役人员开展扶贫帮困、助学助残等社会公益活动，慈善捐款279万余元，与140个贫困家庭的学生结成帮扶对子。在抢险救灾中发挥了突击作用。全市共组织民兵预备役49000多人次投入抗台风抢险救灾，抢护围堤多处，确保了国家财产和人民群众的生命安全。在去年９月抗台风过程中，广大民兵预备役人员在市“三防指挥部”的统一指挥下，不畏艰难，连续战斗，圆满完成了市“三防指挥部”下达的任务，受到了市领导和广大人民群众的高度赞扬。在维护社会稳定中发挥了骨干作用。去年，全市共组织民兵预备役官兵36000多人次维护社会治安秩序，配合地方公安部门破获案件79起，清理坟场20多处。2月16日，从xx流窜到xxx的一伙卖葡萄干的商贩因强买强卖与群众发生集体器斗，xxx镇民兵应急分队人员在武装部的统一组织指挥下有效地制止了这起恶性事件的发生。
（七）营院基础设施建设进一步完善，医疗卫生保障措施得力。在市委、市政府的关心支持下，初步完成了分区机关营院物业管理社会化改革，营区保洁绿化工作得到了改善。９月份完成了对战士宿舍楼维修改造工程，１１月对分区伙房餐厅进行维修改造。计划于元月完工。这两项工程的维修改造，大大改善了分区官兵、员工的生活居住条件。此外，计划生育、新闻报道、地方志编撰、保密档案等工作，都取得了较好成绩。
去年工作虽然取得了一些成绩和经验，但也存在一些薄弱环节：一是干部队伍的能力素质与形势任务的要求还存在不少的差距；二是管理工作还存在一些薄弱环节；三是对台军事斗争准备重点、难点课题研究攻关的力度不大，措施不力，缺泛积极性和主动性，没有出什么成果。
第二，讲一讲今年的主要工作任务
二〇一四年是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，加速推进中国特色军事变革和对台军事斗争准备的重要一年。最近召开的xx扩大会议和两级军区党委（扩大）会，对今年工作做出了总体部署，提出了明确要求。各级一定要认真学习领会xx扩大会议和两级军区（扩大）会议精神，认清形势，明确新任务，大力推进全市武装工作和民兵预备役部队建设创新发展。
根据军委、总部和两级军区指示精神，二〇一四年军分区工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神与江泽民国防和军队建设思想，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，把思想政治建设摆在首位，积鞭应加速推进中国特色军事变革的要求，抓紧做好对台军事斗争准备，进一步加大从严治军力度，按照“突出首位、狠抓龙头、业管理、谋求发展”的基本思路，与时俱进，开拓创新，扎实工作，圆满完成上级赋予的各项任务，努力把我市武装工作和民兵预备役部队全面建设提高到一个新水平。
（一）深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大力加强思想政治建设。加强民兵预备役部队思想政治建设，最根本、最核心的就是要坚定不移地高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固确立“三个代表”重要思想在军队建设中的指导地位。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。在全面掌握“三个代表”重要思想科学体系的基础上，以江泽民《论国防和军队建设》为基本教材，以《江泽民国防和军队建设思想学习纲要》为重要辅导材料，着重学好江泽民国防和军队建设思想，增强贯彻落实的坚定性和自觉性。分区党委中心组要分专题组织学习，并结合军区和省军区举办的师团职干部轮训班，分期对团以上干部进行轮训。分区机关官兵和民兵预备役人员主要结合政治教育和季课教育组织学习。要按照总政和省军区的部署，在全市民兵预备役部队中广泛开展“学习实践‘三个代表’重要思想，积极投身中国
特色军事变革”教育活动，引导官兵思变革、谋打赢，立足本职作贡献。下半年，要根据省军区要求，深入开展“弘扬和培育民族精神，为国防和军队现代化建设作贡献”教育活动。要大力加强党的建设。深入开展党对军队绝对领导的教育，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思潮的影响，不断强化军魂意识。要认真学习贯彻全军党的建设座谈会精神，进一步确立以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心任务抓党建的指导思想，全面促进各级党组织的思想、组织、作风和制度建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。分区党委要进一步解决好“讲党性、正风气、强素质、谋发展”的问题，着力加强党委班子、分区机关和民兵预备役部队建设，不断提高民主集中制建设和党风廉政建设的水平。加强党员队伍建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党委的核心领导作用、党支部
的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合半年、年终工作总结，组织全市武装部部长进行述职。要认真抓好《政工条例》的学习贯彻。按照省军区要求，广泛兴起学条例、知条例、用条例的热潮，增强依据条例开展政治工作的意识和能力。要高度重视隐蔽战线的斗争，确保部队纯洁巩固。
（二）抓紧做好对台军事斗争准备，大力加强国防后备力量建设。认真贯彻军委扩大会议和“xxx”会议精神，按实战的要求和打赢的标准，加大力度，加快进度，把各项工作落到实处。要认清形势、居安思危。为应对台海局势的突变，分区机关和各武装部要切实加强形势战备教育，我军根本职能教育，不断增强责任感、紧迫感和使命感，突出做好应急准备，认真做好各项战备工作。要扎实抓好按纲正规施训。坚持依法治训，认真落实训练大纲和有关规定。要落实首长机关每天１时间体能训练制度。第二季度，分片组织一期普通民兵营营长集训，重点训练研究民兵分队登陆战斗基本理论及战法训法；第二季度，组织一期全市专武干部集训；第三季度，参加省军区组织的省、方向、群三级指挥所网上演练，组织一期民兵高炮营２个连的集训。深化重点难点问题试验攻关。年内，参加xx警备区组织的民兵特种作战分队干部骨于集训；第二季度，参加省军区组织的导弹操作手、对空观察员集训；第三季度，要按照《军分区对台作战重点难点问题研究攻关规划》组织抓好民兵工兵分队的编组及训练；第四季度组织民兵信息分队骨干集训。重点抓好民船中队编组落实，明确民船中队的编成和任务，继续抓好xx支队、大队、中队的输送航渡编队训练。要加强首长机关训练。认真贯彻xxx军区党委《关于全面加强军官训练的决定》，把机关训练作为按纲施训的重点，加大落实力度。抓好军事理论和科技知识的学习；加强体能、技能训练，突出指挥谋略训练，切实提高军官综合素质，以优异的成绩迎接省军区第三季度检查考核。第四季度，会同市人防部门，组织一次城市防空袭战斗课题室内战术作业，完善xxx城市防空袭预案。
（三）适应“两场”需要，大力加强民兵基层建设。
随着城市化进程不断加快，城市民兵比重逐年加大，调整改革显得十分迫切，各武装部要围绕如何适应“战场”和“市场”的需要，按中发[xxx]x号文件和x发[xxx]xx号文件要求，切实把城市民兵调整改革各项工作落实到位。要按照省委、省政府、省军区“xxxx会议”．的要求，进一步加强镇区武装部正规化建设和民兵预备役基层建设。要充分发挥地区高科技力量雄厚的优势，提高民兵防空、科技参战支前、海上（登岸）、应急维稳四支骨干力量建设。与市委组织部、市人事局协商研究，理顺专武干部进出渠道，按照选拔配备条件规定，配齐配强专武干部。要协同市有关部门加强对村委直选工作的指导，切实把年纪轻、素质高的人选拔到民兵营长岗位上来。要抓好民兵预备役法规制度建设，根据中央、省的有关政策规定，结合本地区实际，研究制定具体贯彻意见。
（四）适应军队体制编制调整改革需要，大力加强机关干部整体素质建设。按照军委要求和省军区的部署，６月份前完成军分区体制编制调整改革任务。体制编制调整改革是一项阶段性的中心工作，我们要以此为契机，大力加强于部队伍整体素质建设。要加大对于部的培训力度。深入贯彻落实全国人才工作会议精神和全军实施人才战略工程座谈会精神，加大于部培训力度。通过集中培训、以会代训、领导帮带、岗位练兵和选送院校培训等办法，提高干部队伍的素质，力求人人成为“多面手”和本职工作的行家里手，使之适应中国特色军事变革的需要。要结合体制编制调整改革和安排于部转业，优化结构、保留人才。要深化干部队伍思想教育。继续抓好“重事业、讲奉献、爱本职、强素质”教育，进一步振奋精神状态，增强事业心、责任感。教育中要注重解决安心不尽心、精神不振作、标准不够高等问题。要深入抓好反对拜金主义、享乐主义以及军人道德教育，引导干部自觉抵制“酒绿灯红”和消极腐朽思想的侵蚀，防止于部在金钱、女色问题上犯错误、栽跟头。要加大监管力度。抓好条令条例和规章制度的落实，用制度和纪律教育于部管理于部，严肃查处违纪违法的人和事。要加强对于部的跟踪管理，尤其是“八小时”以外的管理，形成制度完善、管理严格、执纪严明的管理网络和遵规守纪的良好氛围。
（五）严格标准制度，大力加强保障能力建设。适应对台军事斗争准备的要求，坚持“一保战备、二保生活”的方针；进一步提升军事斗争后勤准备的整体水平。要加快民兵哨所配套设施建设，尽快投入使用。抓好码头、港口等部队集结、装载地域相关保障准备工作。强化后勤针对性训练。第二季度参加省军区组织的师团单位后勤部（处）长集训；认真抓好参加军区联勤部参谋（助理员）尖子比武准备工作，力争取得优异成绩。积极推进后勤改革，重点推进医疗保障、油料保障社会化；加大经费统管力度，提高后勤管理水平。
同志们，今年的工作任务繁重，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，积极适应加快推进中国特色军事变革和对台军事斗争准备的新形势和新任务，振奋精神，锐意进取，真抓实于，把分区全面建设和民兵预备役工作推上新的台阶。
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