第一篇:在全市老干部工作会议上的讲话
一、从实践“三个代表”重要思想和推进社会文明进步的高度,进一步提高思想认识,切实增强做好新形势下老干部工作的政治责任感和历史使命感 老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,在党的全局工作中具有十分重要的地位。各级党委、政府和各级领导干部要从实践“三个代表”重要思想的高度,从推进社会文明进步的高度,进一步提高做好新时期老干部工作重要性的认识,自觉地把老干部工作放在全市改革、发展、稳定的大局中去认识,以高度的政治责任感,切实做好老干部工作。 第一,做好老干部工作是尊重党的历史,忠实实践“三个代表”重要思想的体现。 我国已进入老龄化社会,老干部是我国老年群体中的重要组成部分,是中国革命和建设过程中形成的特殊群体。老干 部的历史,反映和凝聚了我们党的历史、新中国诞生史、社会主义建设史和改革开放的发展史。我们要深刻认识到,进一步做好老干部工作,维护好老干部利益,是学习贯彻“三个代表”重要思想的题中应有之义,也是尊重党的历史,落实党的宗旨,坚持执政为民的具体体现。我们代表最广大人民群众的根本利益,首先就要关心和实现曾经为最广大人民利益艰苦奋斗一生的老干部的切身利益。这既是实践“三个代表”重要思想的具体要求,也是广大人民群众的共同心愿。 第二,做好老干部工作是实现加快发展、富民强市,全面建设小康社会奋斗目标的客观需要。 老干部是我们社会主义现代化建设事业的开拓者,是党和国家的宝贵财富。回顾我们国家、我市的发展历程,无不渗透着广大老干部的心血和汗水。老干部德高望重,工作经验丰富,群众基础深厚,社会影响广泛。他们是加强党的建设,维护改革、发展、稳定良好局面的一支不可忽视、不可替代的重要力量。现在,我们要实现加快发展、富民强市,全面建设小康社会的奋斗目标,更离不开老同志的支持和帮助。做好老干部工作,不仅以激发老同志的政治热情,关心本地经济建设和社会发展,让老同志积极进言献策,支持在职干部的工作,还可以通过他们宣传党的路线方针政策,调动广大人民群众的积极性和创造性,更好地推动经济、社会事业的顺利发展,推进我市“三个文明”进步。 第三,做好老干部工作是各级领导干部义不容辞的政治责任和历史任务。 尊老敬贤是中华民族的优良传统和良好美德。重视做好老干部工作是我们党的一贯要求,关心照顾好老干部是党和国家重要的政策原则,也是每一位在职干部特别是领导干部应尽的责任和义务。一个地方、一个部门的领导对老干部工作的重视程度如何,不仅关系到安定团结的局面,更重要的是体现着我们对革命前辈的感情。没有老同志昨天的艰苦奋斗,就没有我们今天的发展成就。不忘老一辈的贡献,这既是一种情感,更是一种凝聚力。正如省委王明方副书记所强调:“尊重老干部,对于公民而言,是一种优良品质,对于党的干部而言,既是品质要求,更是责任要求”。因此,对于我们在职的各级干部来说,无论是从讲政治的角度、从党的事业出发,还是从感情上来说,照顾好老干部,维护好老干部利益,让老同志满意,确保他们安度晚年,是历史赋予我们的光荣使命。 二、以改革的精神研究新情况,解决新问题,以保障老干部政治待遇和生活待遇为重点,扎实做好新时期老干部工作 当前,我们要根据老干部越来越老、越来越少的实际,针对老干部普遍进入“双高期”(高龄和高发病)的特点,坚持多年来行之有效的工作思路、机制和方法,用改革的精神去研究新时期老干部工作中出现的新情况,解决新问题,总结新经验。从我市老干部工作的规律和现状来看,重点是要做到老干部政治待遇与生活待遇两手抓。 首先,要从思想上、政治上关心老同志,切实落实老干部的各项政治待遇。 老干部离休后基本政治待遇不变,是党中央、国务院规定的老干部工作的一项基本原则。落实好老干部各项政治待遇是老干部工作的重要内容,是做好老干部思想政治工作的前提条件,也是我市今年老干部工作的重点和热点。各地要真正建立起落实老干部政治待遇的长效机制,使落实老干部政治待遇的工作逐步走上制度化、规范化、经常化,关键是所在单位的党组织要担负起责任,要充分发挥离退休干部党支部的作用,引导老干部加强自我学习、自我教育,重点要组织老干部学好“三个代表”重要思想,让老同志深刻理解“三个代表”重要思想的内涵和精神实质。各级组织部门和老干部工作部门要认真研究党员老干部保持共产党员先进性的问题,要让这些为革命和建设流血、流汗的老党员在改革开放的新形势下继续保持党员的先进性,发挥党员的模范带头作用。老干部工作部门要经常性地组织老干部阅读文件、听报告、参观经济建设成果,让老同志切身感受到经济社会的发展进步,理解支持在职干部的工作。 有关部门要支持老干部参与关心教育下一代、党史研究、社会治安综合治理和社会公益等方面的工作,把老同志发挥余热、甘愿奉献的积极性引导好、保护好,把老同志的作用发挥好。要进一步办好老年大学,加强老干部活动中心建设,丰富老同志的精神文化生活。市委决定今年对事迹突出的老同志进行表彰,以进一步激发他们毕生忠于党、献身革命事业的热情,让老同志老有所养、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。 其次,要从生活上照顾好老同志,切实落实老干部的生活待遇。 解决好老干部生活待遇,不仅是经济问题,而且是政治问题。各级各部门要把切实保障老干部的生活待遇作为一件大事抓好、抓实,抓出成效。一要彻底清兑历年陈欠。 中办〔201*〕61号文件明确规定,从201*年起各地各部门一律不能再发生新的拖欠。我市也强调从201*年起当年不得拖欠离休干部“两费”。但是一些地方或单位在建立“三个机制”前存在的拖欠“两费”问题,一直延续至今尚未清兑。“两费”拖欠问题是一个难点问题,也是老干部反映强烈的热点问题。希望这些地方要高度重视,采取得力措施,在建国55周年之际全面彻底地清兑离休干部历年结转下来的陈欠,坚决杜绝出现新的拖欠。有拖欠的地方,要列出清兑计划,定期清兑到位。如因“两费”拖欠引发不应有的事情发生,要实行责任追究制。二要尽快落实和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,并确保正常运转。建立离休干部“三个机制”,是从根本上解决离休干部生活待遇的治本之策,是中央、省委的正确决策。去年以来,我市市直和各县、区都印发了“三个机制”建制文件,目前都在运转中。贵池、东至、石台、市直已取得明显成效。今年,我们的工作重点就是落实“三个机制”,完善“三个机制”。衡量“三个机制”是否建立,落实程度如何,中组部王东明副部长讲的非常明确:“不仅要看文件是否下发了,还要看机制是否正常运转起来,并在实践中发挥了积极作用,使离休干部的‘两费’得到了保障”。希望大家要按照这个要求抓好落实,年底前,在政策上要覆盖到所有离休干部。市委组织部、老干部局要加大督促检查力度,将“三个机制”的落实拎在手上,常抓不懈。财政部门要加大资金支持和保障力度。老干部工作部门要主动超前,加强调研,及时发现机制运行中出现的新问题,向党委、政府提出建议,以确保我市老干部的生活待遇得到有效落实,让他们分享到改革发展的成果。 三、以求真务实的工作作风,强化领导,明确责任,努力开创我市老干部工作新局面 老干部工作政治性、政策性、思想性、责任性都很强,事关大局,牵动中心。各级各部门必须大力弘扬求真务实的工作作风,确保各项措施落实到位。 第一,要切实加强对老干部工作的领导。 各级党委、政府要把老干部工作纳入本地本部门工作全局,统筹规划,同步推进。党政主要负责同志特别是主管和分管领导要做到思想认识到位,履行职责到位,工作措施到位,督促过问到位。要经常听取老干部工作汇报,对出现的难点、热点问题,要亲自出面协调解决,亲自为老干部办实事,亲自走访慰问老干部。 第二,各有关部门要关心支持老干部工作。 老干部工作是一项系统工程,涉及方方面面,需要组织、人事、财政、劳动保障、卫生、经贸等部门密切配合。各部门要在党委、政府的统一领导下,组织部门牵头抓总,相关部门密切配合,按照分工,形成齐抓共管的良好格局,共同推进我市老干部工作再上新台阶。 第三,要加强老干部工作队伍建设。老干部工作部门要加强思想、组织、作风建设,加强政治、业务学习,继续深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动,提高老干部工作队伍的整体素质。各级党委和组织部门要在严格要求、严格管理、严格监督的基础上,关心老干部工作人员的成长进步,关心他们的学习和生活,帮助解决一些实际问题,激发他们的工作热情,更好地为老干部办好事、办实事,以更出色的工作业绩,让党委、政府放心,让老干部满意。
第二篇:在全市老干部工作会议上的讲话
同志们:这次全市老干部工作会议,主要是学习贯彻全省老干部工作会议精神,总结去年老干部工作,研究部署今年的工作任务。刚才,宪国同志传达了全省老干部工作会议精神,对201*年的老干部工作作了回顾,并就如何做好今年的工作讲了工作意见,我完全同意。希望各县(市、区)和市直各单位认真贯彻落实,把今年的老干部工作做得更好。下面,我讲几点意见:
一、认真学习张德江同志的重要批示和讲话精神,进一步提高认识,切实加强对老干部工作的领导
中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志去年12月31日在省委组织部老干部局的一份报告上批示:“尊重老干部,关心老干部,是我们党的光荣传统,也是在职干部的政治责任。我省的老干部工作有很好的基础,也有很好的经验,我们要再接再厉,把老干部工作做得更好。从事老干部工作的同志们,无私奉献,勤奋工作,精神可嘉,我代表省委向同志们致谢!”在今年的广东省老干部茶话会上,张德江同志又满腔热情地赞扬了老干部的高风亮节和无私奉献精神,强调指出:“老干部是中国革命和建设的功臣,是党和国家的宝贵财富。我们对老同志的历史功绩和巨大贡献,永远不能忘;对老同志的崇高精神和优良传统,永远不能忘;对老同志尊重、关心和爱护的政策,永远不能变。”同时,对全省各级党委、政府进一步做好老干部工作提出了明确要求,指出:“要认真落实好老干部的政治、生活待遇,积极为老干部办实事,做好事,为他们安度晚年,创造必要的条件,努力把我省的老干部工作提高到一个新水平。”张德江同志的批示和讲话,充分体现了省委、省政府对老干部的尊重和亲切关怀,对老干部工作的充分肯定和高度重视,对老干部工作人员的深情厚爱和殷切期望,为我们今后做好老干部工作指明了方向。我们一定要深刻领会,认真学习好,贯彻落实好。各级党委、政府一定要从贯彻党的十六大和十六届三中全会精神, 践行“三个代表”重要思想的高度,切实按照张德江同志的批示和讲话精神,深刻认识做好新形势下老干部工作的重要意义,不断增强政治责任感和工作自觉性,要带着对老干部的深厚感情,认真研究解决老干部工作中存在的新情况、新问题。把做好老干部工作作为一件大事来抓,切实把中央、省委和市委有关老干部工作方针政策认真贯彻落实好。
广大老干部为中华民族的独立和人民的解放,为新中国的建立和社会主义事业的发展,为我国的改革开放和现代化建设作出了巨大的历史贡献,建立了不朽的功绩。老干部是党和国家的宝贵财富,在政治上关心、生活上照顾老干部,并发挥他们的作用,是党和国家关于老干部工作的一项基本政策。落实老干部的政治、生活待遇,是各级党委、政府的责任,也是一项重要的政治任务。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,老干部工作开展得好不好,直接关系到我们党的形象,关系到党的凝聚力,关系到维护改革发展稳定的大局。各级党委、政府和各部门的领导同志,一定要按照张德江同志的批示和讲话精神,牢固树立“老干部是特殊群体,要特殊对待”的观念、“老干部是党和国家的宝贵财富,不是‘包袱’”的观念、“老干部工作无小事”的观念、“重视和做好老干部工作,是衡量领导干部是否称职的标准之一”的观念,在任何时候、任何情况都要坚持做好老干部工作的思想不动摇,带着对老干部的深厚感情,认真贯彻落实好党中央、国务院、省、市关于老干部工作的一系列方针政策。要把老干部工作列入议事日程,定期听取工作汇报,及时研究解决重大的问题。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,积极把“三个代表”的重要思想落实到正确执行党的老干部工作方针政策中去,切实抓好老干部政治、生活待遇的落实。各级党委分管老干部工作的领导,要经常深入到老干部和老干部工作部门中了解情况,倾听老干部的意见和要求,及时帮助解决实际问题。各级党委组织部门要把老干部工作当作一项重要工作来抓,切实加强对老干部工作的具体指导,并继续把做好老干部工作列入考核各级领导干部工作政绩的内容之一。各级老干部工作部门要充分发挥职能作用,为党委、政府做好老干部工作当好参谋。要主动争取领导的重视和支持,积极向主管领导反映老干部工作的进展、变动情况,汇报老干部工作中存在的突出问题,提出解决的意见和建议。同时,财政、劳动保障、人事、卫生以及其他部门也要认真履行职责,与老干部工作部门密切配合,进一步形成齐抓共管做好老干部工作的良好格局。
二、突出重点,采取有力措施,认真落实老干部的政治待遇和生活待遇
老干部离休以后,基本政治待遇不变,是党中央、国务院有关老干部工作的一项基本原则。落实老干部的政治待遇,做好老干部的思想政治工作,是一项长期的任务,需要经常抓,反复抓,与时俱进,不断创新。各地各单位要认真按照中央、省和市的要求,进一步采取有力措施,切实做好落实老干部政治待遇的各项工作。要进一步从政治上关心老同志,及时向老同志传达上级重要会议、重要文件的精神。要认真组织老同志深入学习党的十六大、十六届三中全会精神,进一步在老同志中兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。要高度重视离退休干部党支部的建设,把其纳入党建规划,纳入固本强基工程,要按照有关文件要求,加大支持力度,继续从自留党费中提取一部分支持离退休干部党支部的建设,为他们开展组织活动提供各种良好条件,使离退休干部党支部真正担负起直接联系老干部、宣传老干部、组织老干部、团结老干部的重要职责。认真抓好离退休干部党支部书记的培训工作,大力总结、宣传老干部的先进典型,鼓励、引导老同志发挥作用。
各级党委要高度重视老干部的思想政治工作,进一步加强对老干部思想政治工作的领导。党政领导同志要切实负起责任,经常深入到老干部中了解情况,倾听老干部的意见和要求,与老同志多交心、常沟通,及时帮助解决思想问题和生活实际问题。老干部工作人员要加强与老同志的联系,了解他们的思想、生活状况,把思想政治工作寓于日常服务之中,把思想政治工作与解决实际困难结合起来,千方百计为老同志排忧解难。对改革涉及老干部自身利益的问题,要多做释疑解惑工作,讲清有关政策规定,使老同志理解和支持改革。要解放思想,与时俱进,勇于创新,不断研究解决新情况、新问题,认真做好新形势下的老干部思想政治工作。
各地各单位要切实加强老干部活动场所和老年大学的建设,要围绕十六大报告提出的“加强文化基础设施建设,发展各类群众文化”,“发展继续教育,构建终身体系”的目标,继续贯彻好全省老干部活动中心、老年大学工作座谈会和全市老年教育工作会议精神,促进老干部活动场所和老年大学的进一步发展,充分发挥其主阵地作用,为老同志实现老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造条件。市直各单位要从实际出发,切实将老干部活动场所建设纳入发展计划通盘考虑,因地制宜,加大投入,挖掘潜力,不断改善老干部活动场所,以方便老同志就近参加学习和活动。同时,要充分发挥活动中心的多功能作用,依托活动中心办好老年大学,不断扩大办学规模,探索办学规律,提高办学效率,满足老同志的求学需要。还未办起老年大学的县(市、区)要多想点办法,争取在这方面尽快有所突破。
虽然我市建立“三个机制”,落实老同志生活待遇的工作取得了可喜的成绩,但这项工作发展不平衡,还存在不少困难和问题。如离休费保障机制还不够完善,个别县(市、区)尚有极少企业离休干部没有参加社会养老保险;医药费保障机制在保障水平、资金缺口、覆盖范围、管理力度等问题上还存在较大差距,个别县(市、区)的企业离休干部医疗统筹金收缴率在50%以下。目前,确实有部分困难企业交不起统筹金,但也有个别企业有能力缴交而未及时缴交或不缴交,说到底就是这些单位的领导认识不足,重视不够。有的医疗统筹资金超支多、缺口大,影响了机制的正常运转。财政支持机制还存在临时性解决问题的情况。
中央明确要求:“通过建立离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,确保今后不再发生拖欠。”江泽民、胡锦涛、曾庆红等中央领导同志对建立健全保障机制、落实离休干部“两费”问题都作了重要指示。我们一定要认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,按照中办61号、粤委办107号和茂办发34号文件的要求,把建立“三个机制”作为老干部工作的重中之重,在巩固前段工作的基础上,以更大的力度,更高的要求,进一步建立和完善离休干部“三个机制”。
一是要进一步领会文件精神,思想认识到位。要站在贯彻“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分认识建立离休干部“三个机制”的重要性,切实负起领导责任,按照“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则,健全完善“三个机制”,保证离休干部生活待遇落到实处。
二是各部门要通力协作,履行职责到位。建立“三个机制”是一项系统工程,牵涉许多部门,涉及方方面面。中办61号文件对相关部门的职责做出了明确规定,提出了具体要求。各县(市、区)的领导要会同相关部门提出健全完善机制的可行性方案,要按照中办61号文件提出的要求,认真履行职责,建立责任制,互相配合,尽职尽责,积极主动地做好有关工作。
今年,省委组织部将会同有关部门对全省建立“三个机制”的情况进行检查。为做好我市迎接检查的准备工作,这次会议后,各县(市、区)要对建立“三个机制”的情况进行一次全面检查,该补充的补充,该完善的完善。上半年,市委组织部、老干部局将会同市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市卫生局组成联合检查组,对各县(市、区)建立“三个机制”的情况进行检查。
要注意解决好部分老同志的特殊困难。老同志普遍进入高龄期、高发病期,他们生活中的特殊困难越来越多。我们要从实践“三个代表”重要思想的高度,把解决老同志生活困难当作一件大事,坚持不懈地抓紧抓好。从去年开始,我市采取有力措施,解决了市直部分生活完全不能自理的老干部的护理费问题,取得了一定的成效,老同志比较满意。各县(市、区)也要按照市直的做法,有关部门要本着特事特办的原则,采取有力措施,把有特殊困难的老同志照顾好,确保他们安度晚年。
各县(市、区)要认真贯彻好粤委办[201*]36号文件精神,把做好国有企业改制或退出市场后离休干部安置管理作为重点、难点工作,切实抓紧抓好。最近,市直的有关工作方案,老干部局已经搞出来了,并征求了有关部门的意见,这个方案我都看了,现在正等市委、市政府研究批复。各县(市、区)要把这项工作列入重要议事日程,尽快研究出台有关细则,把这些离休干部管理好。有关部门要积极配合,给予政策上的倾斜,帮助解决机构、编制、资金以及办公场所、车辆等问题,确保这项工作顺利进行。同时,各级党委组织部门和老干部工作部门要按照去年省贯彻中组发[201*]13号文件工作座谈会的要求,严格按照政策办事,切实把照顾政策兑现到人,积极稳妥、善始善终地做好这项工作,做到不激发矛盾,不留后遗症,把好事办好。
三、适应新形势的需要,进一步加强老干部工作队伍建设
这些年来,老干部工作的环境、条件发生了很大的变化,一方面,随着工资、住房、医疗、企业等各项制度改革的深化,老干部工作遇到了许多新情况新问题,为解决这些问题,老干部工作部门做了大量的调查研究和协调工作;另一方面,老干部已进入高龄期、高发病期,对管理服务的要求更高了,为满足老同志的需求,老干部工作部门开拓进取、勤奋工作、任劳任怨,作出了应有的奉献。各级党委、政府及有关部门要充分认识到,只有把老干部工作队伍建设好了,才能确保老干部各项待遇落到实处;只有把老干部工作做好了,老同志高兴了,才能更好地维护改革发展稳定的大局,才能更好地为各级领导分忧解难。因此,要高度重视老干部工作队伍建设,不断提高这支队伍的综合素质,使他们做到素质高、底气足、工作实,为做好新形势下的老干部工作提供组织保证。
各级党委、政府要确保老干部工作机构的稳定。胡锦涛总书记在党的十六届二中全会上的讲话特别强调:“要切实做到老干部工作部门的力量不削弱、老同志们的待遇不改变,特别是财政上要保证必要的经费,让老同志们吃个‘定心丸’”。各级党委、政府要认真贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神,在我市将要进行的事业单位机构改革中,对老干部工作机构,不但不能削弱,而且还要加强。要确保老干部工作机构、编制和人员的稳定,确保工作不断,队伍不乱,人员不散,力量不削弱,确保老干部工作机构设置、人员配备等与新形势下老干部工作的任务相适应。
www.bsmz.net)省老干部茶话会上,张德江同志又满腔热情地赞扬了老干部的高风亮节和无私奉献精神,强调指出:“老干部是中国革命和建设的功臣,是党和国家的宝贵财富。我们对老同志的历史功绩和巨大贡献,永远不能忘;对老同志的崇高精神和优良传统,永远不能忘;对老同志尊重、关心和爱护的政策,永远不能变。”同时,对全省各级党委、政府进一步做好老干部工作提出了明确要求,指出:“要认真落实好老干部的政治、生活待遇,积极为老干部办实事,做好事,为他们安度晚年,创造必要的条件,努力把我省的老干部工作提高到一个新水平。”张德江同志的批示和讲话,充分体现了省委、省政府对老干部的尊重和亲切关怀,对老干部工作的充分肯定和高度重视,对老干部工作人员的深情厚爱和殷切期望,为我们今后做好老干部工作指明了方向。我们一定要深刻领会,认真学习好,贯彻落实好。各级党委、政府一定要从贯彻党的十六大和十六届三中全会精神, 践行“三个代表”重要思想的高度,切实按照张德江同志的批示和讲话精神,深刻认识做好新形势下老干部工作的重要意义,不断增强政治责任感和工作自觉性,要带着对老干部的深厚感情,认真研究解决老干部工作中存在的新情况、新问题。把做好老干部工作作为一件大事来抓,切实把中央、省委和市委有关老干部工作方针政策认真贯彻落实好。
广大老干部为中华民族的独立和人民的解放,为新中国的建立和社会主义事业的发展,为我国的改革开放和现代化建设作出了巨大的历史贡献,建立了不朽的功绩。老干部是党和国家的宝贵财富,在政治上关心、生活上照顾老干部,并发挥他们的作用,是党和国家关于老干部工作的一项基本政策。落实老干部的政治、生活待遇,是各级党委、政府的责任,也是一项重要的政治任务。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,老干部工作开展得好不好,直接关系到我们党的形象,关系到党的凝聚力,关系到维护改革发展稳定的大局。各级党委、政府和各部门的领导同志,一定要按照张德江同志的批示和讲话精神,牢固树立“老干部是特殊群体,要特殊对待”的观念、“老干部是党和国家的宝贵财富,不是‘包袱’”的观念、“老干部工作无小事”的观念、“重视和做好老干部工作,是衡量领导干部是否称职的标准之一”的观念,在任何时候、任何情况都要坚持做好老干部工作的思想不动摇,带着对老干部的深厚感情,认真贯彻落实好党中央、xx、省、市关于老干部工作的一系列方针政策。要把老干部工作列入议事日程,定期听取工作汇报,及时研究解决重大的问题。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,积极把“三个代表”的重要思想落实到正确执行党的老干部工作方针政策中去,切实抓好老干部政治、生活待遇的落实。各级党委分管老干部工作的领导,要经常深入到老干部和老干部工作部门中了解情况,倾听老干部的意见和要求,及时帮助解决实际问题。各级党委组织部门要把老干部工作当作一项重要工作来抓,切实加强对老干部工作的具体指导,并继续把做好老干部工作列入考核各级领导干部工作政绩的内容之一。各级老干部工作部门要充分发挥职能作用,为党委、政府做好老干部工作当好参谋。要主动争取领导的重视和支持,积极向主管领导反映老干部工作的进展、变动情况,汇报老干部工作中存在的突出问题,提出解决的意见和建议。同时,财政、劳动保障、人事、卫生以及其他部门也要认真履行职责,与老干部工作部门密切配合,进一步形成齐抓共管做好老干部工作的良好格局。
二、突出重点,采取有力措施,认真落实老干部的政治待遇和生活待遇
老干部离休以后,基本政治待遇不变,是党中央、xx有关老干部工作的一项基本原则。落实老干部的政治待遇,做好老干部的思想政治工作,是一项长期的任务,需要经常抓,反复抓,与时俱进,不断创新。各地各单位要认真按照中央、省和市的要求,进一步采取有力措施,切实做好落实老干部政治待遇的各项工作。要进一步从政治上关心老同志,及时向老同志传达上级重要会议、重要文件的精神。要认真组织老同志深入学习党的十六大、十六届三中全会精神,进一步在老同志中兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。要高度重视离退休干部党支部的建设,把其纳入党建规划,纳入固本强基工程,要按照有关文件要求,加大支持力度,继续从自留党费中提取一部分支持离退休干部党支部的建设,为他们开展组织活动提供各种良好条件,使离退休干部党支部真正担负起直接联系老干部、宣传老干部、组织老干部、团结老干部的重要职责。认真抓好离退休干部党支部书记的培训工作,大力总结、宣传老干部的先进典型,鼓励、引导老同志发挥作用。
各级党委要高度重视老干部的思想政治工作,进一步加强对老干部思想政治工作的领导。党政领导同志要切实负起责任,经常深入到老干部中了解情况,倾听老干部的意见和要求,与老同志多交心、常沟通,及时帮助解决思想问题和生活实际问题。老干部工作人员要加强与老同志的联系,了解他们的思想、生活状况,把思想政治工作寓于日常服务之中,把思想政治工作与解决实际困难结合起来,千方百计为老同志排忧解难。对改革涉及老干部自身利益的问题,要多做释疑解惑工作,讲清
有关政策规定,使老同志理解和支持改革。要解放思想,与时俱进,勇于创新,不断研究解决新情况、新问题,认真做好新形势下的老干部思想政治工作。
各地各单位要切实加强老干部活动场所和老年大学的建设,要围绕十六大报告提出的“加强文化基础设施建设,发展各类群众文化”,“发展继续教育,构建终身体系”的目标,继续贯彻好全省老干部活动中心、老年大学工作座谈会和全市老年教育工作会议精神,促进老干部活动场所和老年大学的进一步发展,充分发挥其主阵地作用,为老同志实现老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造条件。市直各单位要从实际出发,切实将老干部活动场所建设纳入发展计划通盘考虑,因地制宜,加大投入,挖掘潜力,不断改善老干部活动场所,以方便老同志就近参加学习和活动。同时,要充分发挥活动中心的多功能作用,依托活动中心办好老年大学,不断扩大办学规模,探索办学规律,提高办学效率,满足老同志的求学需要。还未办起老年大学的县(市、区)要多想点办法,争取在这方面尽快有所突破。
市委、市政府一直十分重视离休干部生活待遇的落实。按照粤委办107号文件要求,早在201*年,就以市委办公室名义印发了《茂名市企业离休干部医疗保障试行办法》(茂办发[201*]34号),对企业离休干部实行单独医疗统筹保障。各县(市、区)也在201*年纷纷出台了企业离休干部医疗费保障方案。各县(市、区)的党、政主要领导亲自抓,协调解决建立“三个机制”工作中的重点、难点问题。我市各级职能部门积极履行职责,密切配合,各负其责,共同做好“三个机制”的健全完善工作。到去年底,全市的企业离休干部基本参加了社会养老保险,企业离休干部已经与机关事业单位离休干部的生活待遇基本持平。市、县两级财政支持力度不断加大,财政支持机制逐步建立。
虽然我市建立“三个机制”,落实老同志生活待遇的工作取得了可喜的成绩,但这项工作发展不平衡,还存在不少困难和问题。如离休费保障机制还不够完善,个别县(市、区)尚有极少企业离休干部没有参加社会养老保险;医药费保障机制在保障水平、资金缺口、覆盖范围、管理力度等问题上还存在较大差距,个别县(市、区)的企业离休干部医疗统筹金收缴率在50%以下。目前,确实有部分困难企业交不起统筹金,但也有个别企业有能力缴交而未及时缴交或不缴交,说到底就是这些单位的领导认识不足,重视不够。有的医疗统筹资金超支多、缺口大,影响了机制的正常运转。财政支持机制还存在临时性解决问题的情况。
中央明确要求:“通过建立离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,确保今后不再发生拖欠。”江泽民、胡锦涛、曾庆红等中央领导同志对建立健全保障机制、落实离休干部“两费”问题都作了重要指示。我们一定要认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,按照中办61号、粤委办107号和茂办发34号文件的要求,把建立“三个机制”作为老干部工作的重中之重,在巩固前段工作的基础上,以更大的力度,更高的要求,进一步建立和完善离休干部“三个机制”。
一是要进一步领会文件精神,思想认识到位。要站在贯彻“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分认识建立离休干部“三个机制”的重要性,切实负起领导责任,按照“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则,健全完善“三个机制”,保证离休干部生活待遇落到实处。
二是各部门要通力协作,履行职责到位。建立“三个机制”是一项系统工程,牵涉许多部门,涉及方方面面。中办61号文件对相关部门的职责做出了明确规定,提出了具体要求。各县(市、区)的领导要会同相关部门提出健全完善机制的可行性方案,要按照中办61号文件提出的要求,认真履行职责,建立责任制,互相配合,尽职尽责,积极主动地做好有关工作。
三是措施要具体可行,解决问题到位。要根据中办61号、粤委办107和茂办发[201*]34号文件的精神,从实际出发,制订切实可行的措施,确保离休干部生活待遇的落实。要抓重点,进一步完善离休干部离休费保障机制。要采取有力措施,真正做到事业单位离休干部的离休费由财政负担;企业离休干部要全员参加养老保险,尽快规范纳入离休费的统筹项目,达到应保尽保。要抓难点,进一步完善企业离休干部医药费保障机制。各县(市、区)要下功夫研究解决医药费保障机制覆盖面小,个别企业老干部进不了医药费统筹范围的问题。财政核补经费和经费自筹事业单位离休干部医药费得不到保障的,也应与企业离休干部一样,纳入医疗统筹的范围。要采取有效措施加强管理,确保机制正常运转。近几年,在各级领导的重视支持下,各县(市、区)财政帮助解决企业离休干部医药费拖欠问题是尽了责任的。各县(市、区)应抓紧完善财政支持机制,要切实负起责任,把建立机制所需资金列入财政预算,及时拨付到位。
今年,省委组织部将会同有关部门对全省建立“三个机制”的情况进行检查。为做好我市迎接检查的准备工作,这次会议后,各县(市、区)要对建立“三个机制”的情况进行一次全面检查,该补充的补充,该完善的完善。上半年,市委组织部、老干部局将会同市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市卫生局组成联合检查组,对各县(市、区)建立“三个机制”的情况进行检查。
要注意解决好部分老同志的特殊困难。老同志普遍进入高龄期、高发病期,他们生活中的特殊困难越来越多。我们要从实践“三个代表”重要思想的高度,把解决老同志生活困难当作一件大事,坚持不懈地抓紧抓好。从去年开始,我市采取有力措施,解决了市直部分生活完全不能自理的老干部的护理费问题,取得了一定的成效,老同志比较满意。各县(市、区)也要按照市直的做法,有关部门要本着特事特办的原则,采取有力措施,把有特殊困难的老同志照顾好,确保他们安度晚年。
各县(市、区)要认真贯彻好粤委办[~]36号文件精神,把做好国有企业改制或退出市场后离休干部安置管理作为重点、难点工作,切实抓紧抓好。最近,市直的有关工作方案,老干部局已经搞出来了,并征求了有关部门的意见,这个方案我都看了,现在正等市委、市政府研究批复。各县(市、区)要把这项工作列入重要议
事日程,尽快研究出台有关细则,把这些离休干部管理好。有关部门要积极配合,给予政策上的倾斜,帮助解决机构、编制、资金以及办公场所、车辆等问题,确保这项工作顺利进行。同时,各级党委组织部门和老干部工作部门要按照去年省贯彻中组发[201*]13号文件工作座谈会的要求,严格按照政策办事,切实把照顾政策兑现到人,积极稳妥、善始善终地做好这项工作,做到不激发矛盾,不留后遗症,把好事办好。
三、适应新形势的需要,进一步加强老干部工作队伍建设
这些年来,老干部工作的环境、条件发生了很大的变化,一方面,随着工资、住房、医疗、企业等各项制度改革的深化,老干部工作遇到了许多新情况新问题,为解决这些问题,老干部工作部门做了大量的调查研究和协调工作;另一方面,老干部已进入高龄期、高发病期,对管理服务的要求更高了,为满足老同志的需求,老干部工作部门开拓进取、勤奋工作、任劳任怨,作出了应有的奉献。各级党委、政府及有关部门要充分认识到,只有把老干部工作队伍建设好了,才能确保老干部各项待遇落到实处;只有把老干部工作做好了,老同志高兴了,才能更好地维护改革发展稳定的大局,才能更好地为各级领导分忧解难。因此,要高度重视老干部工作队伍建设,不断提高这支队伍的综合素质,使他们做到素质高、底气足、工作实,为做好新形势下的老干部工作提供组织保证。
各级党委、政府要确保老干部工作机构的稳定。胡锦涛总书记在党的十六届二中全会上的讲话特别强调:“要切实做到老干部工作部门的力量不削弱、老同志们的待遇不改变,特别是财政上要保证必要的经费,让老同志们吃个‘定心丸’”。各级党委、政府要认真贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神,在我市将要进行的事业单位机构改革中,对老干部工作机构,不但不能削弱,而且还要加强。要确保老干部工作机构、编制和人员的稳定,确保工作不断,队伍不乱,人员不散,力量不削弱,确保老干部工作机构设置、人员配备等与新形势下老干部工作的任务相适应。
各级党委和组织部门要加强老干部工作部门领导班子的建设,关心老干部工作人员的成长进步。把那些热心老干部工作、德才兼备、群众公认的优秀干部选拔到老干部工作部门中来,进一步优化班子结构,提高班子的整体素质。要加强老干部工作部门干部的交流和培训,在提拔使用上与组织部门的干部要一视同仁,统筹解决。要在严格要求、严格管理、严格监督的基础上,对老干部工作部门的干部政治上更信任、工作上更支持、生活上更关心,把曾庆红同志提出的“三个留人”,即事业留人、感情留人、适当待遇留人真正落到实处。
各级老干部工作部门要按照张德江同志的批示和讲话精神,不断加强自身建设,不断提高整体素质。要不断强化政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,勤奋学习,敬岗爱业,自强不息,永远保持蓬勃朝气和昂扬向上的精神,对老干部感情上更贴近,生活上更照顾,服务上更周到,任劳任怨,无私奉献。要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,深入开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动,切实把公道正派原则体现到老干部工作中去,急老干部之所急,想老干部之所想,帮老干部之所需,真正把工作做深入、做扎实,做到老干部的心坎上。
同志们,新的一年老干部工作任务繁重,市委对全市老干部工作寄予厚望。各级组织部门、老干部工作部门一定要全面贯彻“三个代表”重要思想,按照党的十六大、十六届三中全会和省、市老干部工作会议提出的要求,进一步增强责任感和紧迫感,与时俱进,务实创新,努力开创我市老干部工作的新局面。
第四篇:组织部长在全市老干部工作会议上的讲话
与时俱进开拓创新努力开创全市老干部工作新局面
——在全市老干部工作会议上的讲话
(201*年4月27日)同志们:
我们这次全市老干部工作会议是经市委常委会研究召开的。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十六届五中全会、xxx市老干部工作会议、市委四届四次全会精神,回顾总结去年的工作,研究部署201*年
老干部工作任务,表彰先进。市委对召开这次会议十分重视。会前市委常委会专门听取了汇报,并对这次会议的召开和今年的老干部工作提出了具体要求。今天,四大班子主要领导出席会议,x书记还要作重要讲话,这充分说明市委对老干部工作的高度重视和对老干部的倍加关心。
下面,我就去年工作和今年任务先讲几点意见:
一、去年工作的简要回顾
201*年,我市的老干部工作在市委、市政府的重视、支持下,在省、xxx市委老干部局的正确指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,按照平顶山市老干部工作和市委四届三次全体(扩大)会议的要求,以五年一次的全省老干部工作大检查为动力,全面落实党的老干部政策,切实做好老干部思想政治工作,积极组织和引导老干部发挥作用,努力加强自身建设,较好地完成了全年的各项工作任务。
(一)对老干部工作的重视程度进一步提高
市委、市政府和各级各单位领导都能把老干部工作作为一件大事,思想上高度重视,工作上大力支持,列入议事日程,经常听取老干部工作部门的情况汇报,研究解决老干部工作中的实际问题。201*年是全省五年一次的老干部工作大检查年,接到全省老干部工作大检查的通知后,市委吴书记专门听取了市委老干部局的汇报,对老干部工作提出了要“感情到位,工作到位,措施到位,资金到位”,并以身作则,带头落实中央、省委和平顶山市委关于老干部工作的各项制度、规定和要求。对老干部工作中存在的困难和重要问题总是高度重视,及时协调解决。在市委、市政府主要领导的重视和过问下,去年为老干部局和关工委更新了车辆,公开招录了两名优秀大学本科生充实老干部工作队伍。市长xxx对老干部工作十分关注,凡老干部的事情总能优先考虑,尽力保障,为老干部工作提供了很好的支持,并注意在各项工作中虚心听取老干部的意见和建议。副书记xxx和副市长xxx及人大x主任、政协x主席等领导都能和老干部打成一片,并经常过问指导老干部的有关具体活动,对有关问题总是认真给予协调解决。市委调整了老干部工作委员会和关心下一代工作委员会以及老干部大学校委会,还根据人事变动情况及时调整了市四大班子领导所联系的老干部,保证了工作的连续性,为推动工作开展打下了良好的基础。
全市各乡镇、办事处和市直各单位,各级领导都高度重视老干部工作,工作人员认真负责,为老干部办了大量实事、好事,起到了很好的示范作用,形成了尊老敬老,积极为老干部办实事、办好事、送温暖的浓厚氛围。
(二)老干部的政治待遇得到较好落实
一年来,各级各单位坚持按规定组织老干部看文件、听报告;邀请老干部参加一些重大政治活动和重要会议;组织老同志坚持政治学习日,开展经常性的政治学习;坚持定期向老干部通报工作,联系老干部、走访慰问和定期不定期地举办老干部座谈会等制度,形成了良好风气。在保持共产党员先进性教育活动、市重点工程建设的决策和实施过程中,认真听取老干部的意见和建议。各级党组织针对离退休干部党员的特点,积极探索适合老同志特点的支部活动形式,老干部党支部的教育、监督、桥梁和战斗堡垒作用得到进一步加强和发挥。
全市老干部活动中心(室)和老干部大学(学校)在注重硬件建设的同时,利用老同志喜闻乐见的活动形式,积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动。市老干部活动中心二期改造工程完成了楼顶维修、院内铺地坪等项目,增设了舞蹈室、戏曲室等,并为阅览室、接待室配备了电脑、空调等。先后举办了灯节灯展、猜灯谜、老干部工作图片展、书画展、球类、棋类、戏曲、歌咏比赛,老人节大型文艺晚会前期筹备等活动,收到了良好的效果。还组织老干部门球队参加xxx组织的门球比赛,取得了良好的成绩。市老干部大学在201*年全面装修的基础上,201*年又配备了两台立式空调和音响设备。在8月份xxx市全市老干部大学教育工作经验交流会上,我们老干部大学的做法在会上做了交流,无论从硬件建设还是教学质量都得到了平顶山领导的一致认可。各单位也都十分重视老干部活动室和老干部学校的阵地建设。在老干部“老有所学,老有所乐”方面发挥了重要作用。
(三)离休干部的生活待遇有了切实保障
针对市属困难企业离休干部医疗费统筹难问题,去年,由市委组织部牵头,纪检委、老干部局、中小企业局、审计局、财政局、人事劳动和社会保障局参加,对市属困难企业进行了经
济效益评估,重新商定了统筹补助,解决了看病就医问题。省委老干部局局长李树铭在到xx调研时,对我们的作法给予了充分肯定。去年10月份,以省纪委原副书记李良皋为组长的省委老干部工作检查组对我市老干部工作检查后的反馈意见中,给我市老干部工作也给予了很好评价。
(四)组织老干部发挥作用工作取得新成绩
一年来,全市各级各
单位把组织老干部发挥作用工作纳入各级老干部工作的一个重要方面。目前,全市共有老干部发挥作用组织900多个,有80%的离退休干部在不同领域发挥着作用。
在关心教育下一代方面,市、乡和大部分村(街)均建立了关工委组织,初步形成了条块结合、城乡结合的关心下一代网络,有近5000名“五老”人员依托各级关工委的引导,积极从事未成年人思想道德建设等工作,发挥了重要作用。201*年我市关工委获省、xxx市发挥作用先进集体,xxx、xxx获省、xxx市先进个人,xxx、xxx等获平顶山市先进个人。
在发挥经验优势方面,老干部积极投身全市经济建设、教育扶贫、城市管理等项工作,为各级党委和政府建言献策、当参谋。原市政府顾问李三昌同志担任老干部大学校长、关工委主任等职务,经常深入农村、学校搞调研、作报告,为关心教育下一代和老年教育事业做出了积极贡献,他的事迹在省《老人春秋》等媒体给予了报道。他和马庆立、樊嘉言、熊贵欣等还常年被聘请为老干部工作检查组成员,协助落实老干部的各项待遇。据统计,全市有350名老干部积极开展调查研究,为各级党委和政府提建议、当参谋;有400名老干部参与开展群众性的科技传播、普及活动;有200多名企业的老干部发挥技术专长和经验优势,为加快企业发展献计献策;有800余名回农村的离退休老干部积极投身富民工程,发展“五业”生产。各级各单位还根据老干部的特长,组织老干部参与基层党组织建设、廉政监督、信访民调、社会治安综合治理以及义务办学行医等工作,为我市的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
(五)老干部工作部门的自身建设得到进一步加强
按照市委的统一部署,各级老干部工作者积极参加了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习,深化了老干部工作者对开展先进性教育重要意义的认识,查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律等方面存在的问题,制定了切实可行的整改方案,较好地完成了先进性教育活动的各项任务。为提高老干部工作人员的政治业务水平,去年5月份,举办了全市老干部工作人员培训班,邀请省委老干部局副局长李喜才、平顶山市老干部局局长薛学及三个业务科室负责人分别授课,收到了明显效果。在全市实行了调研宣传工作责任目标管理,建立了奖惩机制,全市老干部系统完成老干部工作方面的调研信息600多篇,为各级领导决策提供了重要依据。
一年来,我市的老干部工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着工作不够平衡;个别单位对老干部工作重视程度不够,老干部思想政治工作做得不深入,少数单位离休干部“两费”落实不及时,老干部工作队伍服务质量不高等问题。对此,我们必须正视现状,引起重视,在新的一年里认真加以解决。
二、今年工作的主要任务
201*年是落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施的开局之年,也是中国共产党建党85周年、红军长征胜利70周年的喜庆之年,全市老干部工作总的指导思想和要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,按照xxx市老干部工作暨“双先”表彰会议及市委四届四次全体会议的要求,全面落实老干部政治、生活待遇,着力解决老干部工作的重点、难点问题,切实加强老干部思想政治建设和党建工作,确保“三个机制”的有效运转,充分发挥老干部在建设富裕xx、文明xx、平安xx和建设社会主义新农村、构建和谐社会中的重大作用,加强提高自身能力建设,努力开创我市老干部工作的新局面。
今年的老干部工作要做好以下六点:
(一)切实加强老干部思想政治建设和党建工作,认真落实老干部的政治待遇
一要认真抓好老干部的政治理论学习。要从全局的高度,把组织老同志学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作,贯穿于今后工作的各个环节,切实把老干部的思想统一到中央和省、市委重大决策和部署上来,使老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。二要创新老干部思想政治工作的方式方法。要在继续坚持定期向老干部通报工作、重大节日走访慰问、重大活动和会议请老同志参加、按规定组织老同志阅读重要文件、重大决策听取老干部意见等各项行之有效制度的同时,结合老同志年事已高、行动不便的特点,在政治思想教育的内容上、形式上、手段上积极创新,不断改进。要充分利用活动中心(室)和老干部大学(学校)的阵地作用,组织老干部集中学习,提高老干部的政治理论水平。在组织老干部学习的同时,要把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来,不断增强思想政治教育的针对性,增强学习效果。三要推进基层党建工作创新,进一步加强老干部党支部建设。各级各单位要本着有利于方便老干部参加活动为原则,调整组织设置、改进组织形式、创新活动方式,保证每个离退休干部党员组织有归属、活动有人管。特别是对改制、破产企业在改制过程中,要采取有效措施,切实把每位老党员都编入党的组织,不能出现“有党员无组织、有组织无活动”的问题。今年要着力抓好企业和自收自支单位离退休老干部党支部建设,适当时候可举办一期老干部党支部书记培训班,通过学习,推动工作。
(二)强力推进离休干部“两费”保障机制的完善和有效运行,确保离休干部“两费”落实
落实好老干部的生活待遇,是老干部安度晚年、颐养天年的基本保证。离休干部“两费”特别是医药费问题,能否及时落实,直接影响老同志晚年的生活。一是要确保离休干部医药费保障机制的有效运转。进一步加大工作力度,采取有效措施,解决工作中遇到的实际问题。要进一步完善医疗统筹金征缴、管理和服务的各项措施,建立并适时调整与离休干部就医要求和经济发展水平相适应的增长机制,以保证医疗费保障机制的良性运转。二要加大财政支持力度。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”要求,保证应由财政支持的资金,在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理全过程都得到有效落实,从根本上解决离休干部医药费落实难的“顽症”。三要认真做好行政与企事业单位离休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明确政策规定的待遇,要不分单位性质同样对待,同样享受。今后,各单位新出台涉及离休干部生活待遇的政策和规定,要事先征求老干部部门的意见,以免造成不应有的工作被动。要认真做好“送温暖”工程,对个别单位生活比较困难、年事已高且长年重病的老干部要采取特殊措施,给予特殊照顾,确保他们安度晚年。
(三)积极做好国有改制、破产企业离休干部的管理服务工作
要认真贯彻落实中办[201*]12号和豫老[201*]7号文件精神。积极稳妥地解决好国有改制、破产企业中离休干部的管理和服务问题,保证离休干部安置不出现问题,管理服务不断线,政治生活待遇不受影响。省委老干部局将会同有关部门,于今年市二季度对落实豫老人[201*]7号文件情况进行专项检查,我们必须高度重视,加大力度,把这项工作进一步落到实处,保证国有改制、破产企业的离休干部安置、服务、管理、待遇落实“四到位”。对工作中出现的问题,组织部门、老干部工作部门要做好与财政、人事、劳动保障、国资委等部门的协调配合,密切协作,各负其责,及时研究解决。
(四)积极组织和指导老干部在“三个文明”建设中发挥作用
一要广泛宣传老干部先进典型。通过各种新闻媒体,采取多种形式,大张旗鼓地宣传全国、全省、xxx市和我市老干部发挥作用的先进事迹和经验,充分展示老干部在新时期的精神风貌和高尚情操,动员更多的老同志在“三个文明”建设中发挥优势、再创佳绩。二要进一步发挥关工委、老干部党支部(小组)、老促会等各类组织的带动作用。认真贯彻落实省、市关工委庆祝成立20周年表彰大会重要精神,积极组织老干部开展各种富有时代特征的教育活动。三要认真贯彻落实中办发[201*]9号和豫办[201*]37号文件精神,高度重视发挥离退休专业技术人员作用的工作。要将此项工作纳入到本地人才开发的总体规划中,通过建立健全离退休专业技术人才库等载体,按照政府引导、市场配置、单位聘请、个人自愿的原则,落实政策措施,提高服务水平,使广大离退休专业技术人员积极献智出力,为我市发展作出新的更大的贡献。
(五)切实加强和改进老干部活动中心、老干部大学工作,不断满足老干部精神文化生活需求
老干部活动中心、老年大学是党在思想文化领域中的一个重要阵地,也是做好老干部工作的重要基础,尤其是在物质生活需求有了较好保障的情况下,他们对精神文化生活的需求就更显得尤为多样和迫切。一要认真贯彻落实豫办[201*]29号文件精神。要坚持正确的办学方向,使教学内容、形式、方法,既符合改革发展稳定的总趋势,又不断满足老干部学习知识、充实生活的精神需要。二要进一步加强各级老干部活动中心(室)建设。今年适逢我市老干部活动中心成立20周年,要本着热烈、隆重、俭朴的原则,搞好庆祝活动,进一步推动全市活动中心(室)建设及管理服务水平的不断提高。三要认真组织老同志开展好庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动。通过文艺演出、歌咏比赛、书画展、座谈会、上党课、形势报告等形式,积极开展好各种主题纪念及文体活动,宣传老干部“离岗不离党,退休不褪色”的革命本色,进一步激发广大老干部爱党爱国的热情。
(六)围绕老干部工作重点、难点问题,深入调研,加强调研成果的转化运用
围绕老干部工作中重点、难点问题开展调查研究工作是做好当前老干部工作的基础。今年重点调研课题有四个:一是关于落实中办厅字[201*]12号和豫老[201*]7号文件,加强和完善改制、破产企业老干部管理服务问题的调研。二是关于深化老干部“双高期”管理服务问题的调研。三是关于创新和实现财政支持机制最佳形式的调研。四是关于加强和改进新形势下老干部大学和老干部活动中心建设的调研。全市上下要紧紧围绕在这四个调研课题,积极开展调研工作,并强化调研成果转化,推动老干部工作深入开展。
三、以能力建设为重点,切实加强老干部工作队伍的自身建设
要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总要求,努力加强老干部工作人员“七种能力”建设,(即1、切实提高政治鉴别能力,坚持和运用马克思主义的立场、观点和方法分析认识问题;2、切实提高政策运用能力,把党的老干部工作方针政策落实好;3、切实提高业务工作能力,高质量地处理好工作中的具体事务;4、切实提高调查研究能力,善于总结经验,发现问题,提出建议;5、切实提高管理服务能力,无微不至地为老同志服务;6、切实提高开拓创新能力,坚持解放思想,与时俱进;7、切实提高拒腐防变能力,自觉维护老干部工作部门的良好形象)。全市各级各单位要紧紧围绕提高“七种能力”的总体目标和要求,以省委老干部局开展的“创一流服务水平、创一流工作业绩”,争当敬老先进集体、争当敬老先进个人”既“双创双争”活动为载体,加强学习培训,提高服务水平,转变工作作风,努力推动老干部部门自身建设再上一个新台阶。
一要加强学习培训,提高老干部工作人员的政治理论和业务素质。要坚持学习党的十六大和十六届五中全会精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,使广大干部职工进一步坚定理想信念,牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨意识;要坚持开展“爱岗敬业、勤奋工作、任劳任怨、甘于奉献”的职业道德教育,培养奋发进取、勇争一流的工作意识,在老干部工作岗位上始终保持共产党员先进性;要加强业务学习,使之熟悉新政策、掌握新规定,接受新思维,全面理解和把握党中央和省、市委出台的重大决策和举措,自觉、主动地做好老干部工作。
二要进一步提高服务水平,全心全意为老干部服务。随着老干部“双高期”的到来,他们在生理和心理上的需求将会更加具体、繁杂,我们的工作领域也会相应地更广更宽,这就要求我们要常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事,打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措,要有积极主动的服务精神和诚恳的服务态度,特别是对老同志提出的能够解决的问题,要主动协调尽可能予以解决,对老同志提出的过高要求,确实解决不了的问题,要做好情真意切的思想工作,以我们精细、周到、优质的服务,使广大老同志更加感受到党的关怀和厚爱。
三要切实加强制度和作风建设。要大力弘扬求真务实精神,带着感情、带着责任、带着爱心去做好老干部工作,想老干部之所想,急老干部之所急,办老干部之所需。一方面要坚持和完善走访慰问、生日祝贺、通报情况、参观考察、参加重要会议、联系老干部等制度,用制度规范和保证任务的落实,不断提高工作效率和质量;另一方面要从加强思想作风上下功夫,结合保持共产党员先进性教育活动,进一步加强机关作风建设,巩固和发展“树组工干部形象”学习教育活动的成果,教育和引导老干部工作人员树立正确的人生观和价值观,牢固树立“爱岗敬业,求实创新,无私奉献,争创一流”的思想,不断提高服务老干部的水平。
同志们,201*年的老干部工作任务重、要求高、责任大。在新的一年里,我们要举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委和各级党委的领导下,振奋精神,与时俱进,扎实工作,勇于创新,努力把我市老干部工作推向一个新阶段。
第五篇:xx同志在全市老干部工作会议上的讲话
过去的201*年是不平凡的一年,在市委、市政府的正确领导下,经过全市人民的不懈努力,经济建设和社会发展都取得了令人瞩目的成就。这些成就的取得,同样有我们老干部的一份功劳。特别是在全民抗击“非典”的斗争中,我们的老同志不仅安全地保护了自己,而且主动请战,积极宣传,建言献策,踊跃捐款,做出了应有贡献。在此,我代表市委向广大老同志表示衷心的感谢。刚才,墨庭同志对今年的老干部工作做了全面的安排和部署,我完全同意。要圆满实现确定的目标任务,我们就必须以“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,更加自觉、扎实地做好老干部工作,进一步调动广大老同志的积极性,更有效地发挥老同志在“三个文明”建设中的重要作用。下面,我代表市委讲几点意见:
一、求真务实,把握老干部工作的总体要求
加强和改进老干部工作,是忠实实践“三个代表”重要思想的必然要求,是全面实现小康社会的客观需要,是维护改革、发展、稳定大局的重要保证。我们各级领导同志必须充分认识老干部工作的重要性,求老干部工作之真,务为老干部服务之实,进一步抓好落实工作,努力开创老干部工作的新局面。
第一,要在落实老干部政策上下功夫。老干部工作是一项政治性、政策性很强的工作,既涉及老干部的切身利益,又事关工作的大局。正因为如此,党中央、国务院制定了一系列的方针政策,省委、市委也提出了明确的要求。这都对老干部工作起着指导和推动作用。实践证明,只要抓住落实党和国家方针政策这个环节,坚持用广大老干部满意不满意、赞成不赞成来衡量我们的工作,就能在老干部工作的总体要求上把握住贯彻“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。从我市的情况看,在落实党和国家老干部工作的方针政策上,总体是好的,但仍然存在落实政策不到位的现象。这必须引起各级领导的警觉和重视。之所以还存在政策不到位的问题,其重要原因就是一些单位的领导同志对老干部工作还缺乏求真务实的精神和作风。因此,我们必须以胡锦涛总书记的“七一”重要讲话和在中纪委第三次全体会议上的讲话为指针,把执政为民与求真务实紧密结合起来,在落实党的老干部工作的方针政策上下功夫,真正做到付诸实践,见诸行动,取得实效。
第二,要在谋划老干部工作上下功夫。老干部工作作为党的一项重要工作,要提高和发展,就必须有好的工作思路,有具体的工作计划,有促进落实的有效措施,否则,做好老干部工作就成了一句空话。因此,各县区和市直各单位的领导同志,要树立科学的发展观和正确的政绩观,在全面建设小康社会的过程中,坚持统筹兼顾的原则,把老干部工作纳入全局工作之中,摆上应有位置,统筹规划,同步推进,努力做到老干部工作与各项工作协调发展。要按照胡锦涛总书记提出的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,依据有关老干部工作的方针政策,紧密联系老干部工作的实际,特别是针对老干部工作中的热点、难点问题和老干部最关心、最需要解决的问题,求真务实,认真谋划。通俗一点讲,就是我们的老干部工作需要做什么,怎么做,做到什么程度,以及靠谁去抓落实,都要做到胸中有数,从而进一步理清思路,明确重点,强化措施,全面提高。
第三,要在加强领导上下功夫。老干部工作的实践表明,做好老干部工作的关键在领导。哪个单位的领导同志在思想上对老干部工作有足够的认识,在工作上有足够的力度,党的老干部政策就能落在实处,老干部工作就能顺利推进。反之,老干部工作就会欠账,老干部就不会满意。因此,各县区和市直各单位,一定要加强对老干部工作的领导。一是各单位党政主要负责同志要真正负责,亲自抓。亲历亲为既是求真务实精神的体现,又是求真务实能力的展现。各级各单位主要领导同志担负的责任重,工作繁忙,这就要求我们的领导同志学会“弹钢琴”,分清工作的轻重缓急。对老干部工作中的一些重大问题,诸如涉及到政策性的问题、下级一时解决不了的问题、需要协调各有关单位共同解决的问题等等,主要领导必须主动过问,亲自去抓,及时予以研究解决。二是要加强老干部工作部门效能建设。老干部工作部门的人员少,力量弱,加强效能建设就显得更为重要。我们一方面要加强对老干部工作部门的具体指导和支持,另一方面也要强化老干部工作人员的服务意识,使老干部工作人员能够以崭新的面貌、务实的作风,把党交给我们的老干部工作做得更好、更细、更扎实。三是要加强相关部门的协调配合。老干部工作是全党全社会的工作,仅靠老干部工作部门是远远不够的。各个相关部门,如组织、人事、财政、劳动、卫生、文化、体育等等,要主动承担起所负的责任。老干部工作部门要善于穿针引线,主动协调相关部门的工作。我们的领导同志要主动抓好各方面的协调配合工作,形成各负其责、通力合作、齐抓共管的工作局面。四是要加强督查,建立健全考核机制。要求真务实,抓好老干部工作的各项任务,必须有一套完善的督查考核机制。要把老干部工作纳入领导干部年度考核目标,把工作力度和落实情况作为考核领导干部政绩的重要依据之一。市委、市政府的督查部门和市委组织部、市委老干部局要加强对全市老干部工作的督查力度,至少每季督查一次,全年进行一次综合考评。要及时发现问题,纠正错误,必要时要追究责任。要把督查考核机制作为一种导向,进一步营造求真务实的良好氛围。
二、求真务实,把老干部工作各项任务落在实处
在老干部工作中做到求真务实,说到底就是为了实现好、维护好、发展好广大老干部的根本利益。老干部工作的每项具体任务都事关党的方针政策的落实,事关改革、发展、稳定的大局,来不得半点虚假。我们必须按照胡锦涛总书记提出的“群众利益无小事”的要求,真心实意地为广大老干部办实事,解难事,做好事,使“三个代表”重要思想的本质和求真务实的精神在老干部工作中得以充分地体现,不断取得新的成效。
第一,要把老干部的政治待遇落在实处。老干部从工作岗位上退下来之后,其基本政治待遇不变。这是党和国家制定的一项基本原则。这个原则是根据广大老干部的特点而定的。广大老干部在长期的革命斗争和建设事业中,树立了坚定的政治信念,炼就了坚强的党性。尽管他们从工作岗位上退下来了,但他们仍然十分关心党和国家的大事,十分重视政治理论和党的方针政策的学习,十分关注本地区、本单位各项事业的发展。落实好老干部的政治待遇,就是要充分满足他们关心政治、关注发展、重视学习党的理论和方针政策的需要。各级领导同志对此必须要有清醒的认识,必须明确这是我们的政治责任。落实老干部的政治待遇,首要任务是继续组织老同志引深“三个代表”重要思想的学习,在力求实效上下功夫。通过不断深入地学习,使广大老同志在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新高度,在自觉实践“三个代表”,保持革命晚节,继续发挥作用,为“三个文明”建设协调发展作出新的贡献上取得新成效。落实老干部的政治待遇,我们就要认真坚持定期通报情况、阅读文件、走访慰问、联系老干部等行之有效的制度,在工作中做到四个及时:一是及时向老同志传达中央重要会议、重要文件和中央领导同志的重要讲话精神;二是及时让老同志了解国际国内政治形势;三是及时让老同志了解党和国家的大政方针;四是及时让老同志了解本地、本部门的经济和社会协调发展的新成就。落实老干部的政治待遇,还必须加强老干部党支部建设,使之真正成为组织老同志学习、统一老同志思想、凝聚老同志力量、发挥老同志作用的坚强战斗堡垒。同时,还要下大力抓好老干部活动阵地建设和老年大学的建设,更有效地激发广大老同志的学习热情,推动广大老干部思想上与时俱进。
第二,要把老干部的生活待遇落在实处。广大离休干部在革命战争年代浴血奋斗,为新中国的诞生建立了不可磨灭的功勋;在社会主义建设事业中创造了辉煌的业绩,他们理应受到党和政府的照顾,理应受到我们的尊重和爱护。因此,党和国家制定了老干部生活待遇要略为从优的基本原则。为了使这一原则落到实处,党和国家又制定了一系列具体的政策和规定。随着改革的深入,特别是在计划经济向市场经济的转型过程中,生活待遇出现了落实不到位的问题,离休干部“两费”拖欠在全国各地普遍存在。为了解决这些新出现的问题,党中央、国务院高度重视,中办、国办于201*年发出61号文件,即《关于落实离休干部离休费、医药费的意见》,要求建立健全“三个机制”(离休干部的离休费、医药费保障机制和财政支持机制)。去年,胡锦涛总书记明确指出:“要建立离休干部‘两费’保障机制,从根本上解决拖欠问题。”党和国家的政策非常明确,建立健全离休干部的“三个机制”就成为落实老干部生活待遇的重要任务。
从我市的情况来看,经过几年的努力,离休干部的离休费已经有了切实的保障,解决医药费的拖欠问题,这几年也有了新的进展。市委、市政府加大了资助特困单位的力度,从201*年开始,由过去几年的30万元、40万元,增加到140万元、150万元。从去年开始,已将150万元列入市财政预算,从制度上得到了保证。平定从去年5月份开始,已建立了切实可行的医药费保障机制,彻底解决了拖欠问题。矿区不欠,城区也基本解决。盂县和郊区虽然也加大了清欠的力度,但仍有拖欠。现在,解决医药费拖欠的任务,主要在市属有关企事业单位,以及盂县和郊区。我们一定要从贯彻“三个代表”重要思想的高度,以求真务实的精神,下大力予以解决。在这个问题上,我要特别强调两句话。一句是,落实老干部的生活待遇,各单位必须尽责。单位尽责,是中央政策规定的前提,也是落实老干部生活待遇的基础。各单位的党政领导要牢固树立老干部工作无小事的思想,要切实在政策规定和自身的能力范围内,用心用力,一步一个脚印地去做工作,真正做到老干部该有的待遇一点不少、一人不漏。不管哪个单位,绝不能以为有了政府的责任和财政的支持,就等、靠、要,或不管不问。有能力解决而不去解决,是要追究责任的。另一句是,各级政府必须负起责任,用财政支持做后盾保障。对那些停产、半停产的特困企业和经营困难的自收自支事业单位,经审核确实无力解决老干部医药费拖欠问题的,政府要从财政经费上予以保障,绝不能借口财力有限而置党的老干部政策于不顾。市、县(区)两级劳动和社会保障部门、财政部门要负起责任,组织部门和老干部部门要加强协调和督查,以确保“三个机制”尽快建立,并在运行中逐步完善。
第三,要充分发挥老干部的作用。落实好老干部的政治和生活待遇,老干部“老有所为”就有了坚实的基础。广大离退休干部大都经过艰苦环境的磨练,是新中国的奠基人,是社会主义建设事业的开拓者。他们政治立场坚定,思想觉悟高,工作经验丰富,党性强,作风好,是“三个文明”建设中不可忽视的重要力量。各级领导和有关部门,要以求真务实的精神,注重研究老干部的优势和特长,按照十六大提出充分发挥人力资源优势的要求,开发利用好老干部队伍的人才资源,充分发挥老干部不可替代的重要作用。一是要在物质文明建设中发挥老干部的积极作用。对那些具有专业技术水平和富有经营管理经验的老同志,要引导、鼓励、支持他们积极参与经济建设,以他们的技术专长、经验优势和新的创造力,为推进改革开放,促进经济发展做出新的贡献。二是要在政治文明建设中发挥好老干部的重要作用。要注意发挥他们在推进党的建设新的伟大工程中的重要作用。组织他们宣传“三个代表”重要思想和党的方针政策,组织他们参与领导班子建设的考察、参与选拔任用干部的考察、参与党风廉政建设的监督、参与党的基层组织建设和党员先进性教育等项工作。要注意发挥他们在推进政治文明建设进程中的作用。要发挥他们在依法治国和以德治国相结合,建立健全民主决策、民主监督制度和程序等工作中的作用。要组织和引导他们协助党和政府做好人民群众的思想政治工作,化解人民内部矛盾,为维护社会稳定发挥作用。三是要在精神文明建设中发挥老干部的独特作用。广大老干部在引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬民族精神,培育“四有”新人,大力推进社会主义精神文明建设方面具有独特的优势。要组织动员更多的老同志参与到关心教育下一代的工作中来,对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育和艰苦奋斗教育,培养好社会主义建设事业的接班人。要注意发挥他们在崇尚科学、反对迷信、抵制邪教、文明健身、弘扬先进文化方面的积极作用。要支持和鼓励他们参与文明城市、文明行业、文明社区、文明村镇、文明家庭等群众性的精神文明创建活动和各项社会公益活动,使广大老干部在精神文明建设中既起推动作用,又起表率作用。
三、求真务实,努力开创老干部工作的新局面
在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的进程中,我国政治、经济和社会生活的各个方面都在发生着深刻的变化。老干部工作也面临着许多新情况、新问题。这就需要我们坚持求真务实,坚持与时俱进,勤于实践,善于总结,勇于创新,推动老干部工作再上新水平。
第一,要加强调查研究,努力探索老干部工作的新思路、新方法。老干部工作的任务很具体,也很繁重。如果只拘泥于日常的具体工作之中,对整体工作缺乏深入的调查研究,就难以提高工作水平。调查是求真务实的基础,研究是求真务实的途径。我们要达到知和行的统一,就必须以调查研究为前提和依据。要采取宏观和微观相结合、长远与现实相结合、需要和可能相结合的调研工作思路,把老干部工作纳入到政治、经济、发展的大环境中去考虑,在调查研究的真实性、超前性、创造性和科学性上下功夫,力争有新的突破。当前要着重研究探索党政机关离退休干部在新形势下发挥作用的有关问题。党政机关离退休干部在整个离退休干部队伍中占很大比重,机关老同志又有自己独特的优势,如何发挥好他们的作用,特别是如何在经济领域发挥作用,值得进一步调查研究。我们要根据十六大关于充分调动一切积极因素、充分发挥人力资源的要求,积极会同有关部门,深入调研,制定相关措施,使老干部工作跟上国家政治、经济发展的步伐。
第二,要善于总结经验,努力提高老干部工作的水平。我市老干部工作已开展二十多年了,从我们所取得的工作的绩效看,与党的要求,与老干部的要求,与时代发展的要求相比,还存在相当大的差距。其原因是多方面的,其中一个重要的原因就是不善于对工作进行总结。大家要明白,总结工作的过程,就是一个去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的过程。经过认真地总结,就能将经验和教训提炼升华。这样,才能对经验加以推广,对教训认真汲取,从而进一步提高我们的工作水平。同时,我们还要清楚地认识到,经验是广大老干部和广大老干部工作者在实践中创造的,我们不去认真总结,就是对他们的积极性和创造性的一种埋没。因此,我们必须在这方面予以努力,用先进经验和先进典型来推动全市的老干部工作。要注意总结推广组织老同志学习“三个代表”重要思想、加强老干部党支部建设、为老干部办实事、充分发挥老干部作用、丰富老干部精神文化生活等方面的先进经验和先进典型,通过各种媒体加大宣传先进典型的力度。
第三,进一步加强老干部工作部门的自身建设。做好老干部工作,提高老干部工作的水平,除了各级领导的责任外,基础还在我们的老干部工作部门。只有我们自身的素质提高了,工作能力增强了,参谋助手的作用发挥好了,完成老干部工作的各项任务才会有好的基础。因此,从事老干部工作的同志们必须结合老干部工作实(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.bsmz.net查看)际,加强老干部政策和相关业务知识的学习,掌握老干部工作的要求和规律,并不断地把学到的东西运用到实践,真正做到与时俱进,求真务实,正确处理苦与乐、名与利、得与失的关系,用饱满的政治热情,尊老的真实感情,扎扎实实、周到细致地为老干部服务,以优异的工作成绩,让各级领导放心,让广大老同志满意。
同志们,让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实十六大和十六届三中全会精神,按照全国、全省老干部局长会议的工作部署,求真务实,真抓实干,把全市的老干部工作提高到一个新的水平,为建设“富裕、文明、生态、诚信”做出新的贡献!
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《在全市老干部工作会议上的讲话(精选多篇)》
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