在新年上班第一天，市委、市政府已连续四年以电视直播的方式召开中心城区机关干部学习动员大会。在此，我代表市委、市政府向全市的纳税人，特别是向这次受到表彰的47家纳税大户表示衷心的感谢和热烈的祝贺!借此机会，向全体机关干部致以新春的良好祝愿，祝愿所有的机关单位新年新面貌，祝愿所有的机关干部新年新收获，祝愿所有的观众朋友新年新期待!在这里，我就学习型党组织建设、“xxx”规划完成情况、“十二五”规划的宏伟蓝图以及当前工作，谈四个方面的内容。
一、大力推进学习型党组织建设
xx在xx届四中全会上就推进学习型党组织建设进行了深刻阐述，强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”加强学习型党组织建设，要把深入学习中国特色社会主义理论体系作为主要内容，全面准确地认识和掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育。理论学习要紧密联系工作和思想实际，广泛学习政治、经济、哲学、法律、历史、文化、科技、社会等各方面知识，学习做好本职工作所必需的各种新知识、新技能，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。学习永无止境，创新永无止境，解放思想永无止境。通俗地讲就是要将学习进行到底。关于干部学习的重要性，我谈三点认识：
(一)学习可以更深刻地认识历史。国有国史、方有方志。认识历史也包括更深刻的认识自身，认识单位，认识自己所处的行业，认识自己工作生活的这座城市。可以说越学习越感到自身知识的贫乏。去年，市委办公室系统举办了一次以“楚文化”为主题的成语知识竞赛活动。他们查阅资料，搜集170多个与楚国、楚文化相关的成语。这次活动也使我们感受到荆州历史的源远流长、文化的博大精深、影响的广泛深远。我在向客人介绍楚文化、介绍荆州时，经常用到“衣冠楚楚”、“楚楚动人”这两个成语，一个形容男子衣着讲究、潇洒大方，一个形容女子面容姣好、美丽漂亮。通过对“楚”字的新解来宣传荆州的历史文化，赞美地方的民俗风情。如果摆个擂台，全国的城市都拿成语说事，荆州应该算得上最有说头的一个。去年，市委政研室编撰了一套《东方雅典。荆州》丛书，这要感谢华中师范大学的支持。希腊是世界公认的西方文明的顶峰，而“东方雅典。荆州”这一城市定位，是中央电视台当年在宣传国家首批24座历史文化名城时为荆州量身定制的。市委政研室组织专家学者对荆州历史文化进行系统而深入的研究，《东方雅典。荆州》丛书出版后受到了社会各界特别是来荆各级领导、广大游客的关注和好评。去年，我看了市政府副秘书长张卫平父子合写的《天下第一剑》，这本书破解了越王勾践剑的千古之谜、越王剑为什么在荆州出土以及这把剑本身的文化信息，由一件文物演绎出一段活灵活现、非常生动的传奇故事;我还看了市住建委张俊、市规划局邓迪敏编写的《荆州古城的背影》，它收集了400多幅拍摄于晚清、民国至20世纪50年代荆州古城的照片，图文并茂，是荆州近现代史的简明读本，展现了荆州丰富翔实、生动珍贵的历史人文景观。以史明志，以史鉴今。这些荆州人写荆州事、荆州人的好书，使我们在阅读过程中更加深刻的认识了荆州、了解了历史，对于启迪智慧、净化心灵、借鉴历史都有非常重要的意义。这是我们在学习型机关创建活动中的收获，值得认真总结和发扬。
(二)学习可以更科学地把握现实。去年，市财政局、荆州图书馆把举办“小太阳读书节”获奖征文汇编成了《阅读阅美》一书。我读了开篇“书的记忆”和“读《货币战争》有感”两篇文章。《货币战争》这本书与财政金融工作联系较为紧密，在金融危机之前就已经很流行，可见我们机关干部的读书视野、对书的选择是值得肯定的。货币是美国垄断世界经济的重要形式之一，金融危机的爆发正好揭示了货币战争的本质。当今世界，美国货币有着不可动摇的三大垄断地位，即所有商品的国际定价基本是美元定价，所有的国际交易基本是美元交易，世界上所有政府的外汇储备基本是美元储备，由此给美国一个非常好的机会就是多印钞票。美国向世界输出通货膨胀的目的就是为了解决美国国内经济、金融、失业等问题，给新型发展中国家带来了极大的通胀压力。我讲这本书、这篇文章是为了说明，读书的目的在于运用，读书是为了开阔视野、增强能力、指导工作。学习可以使我们具备战略眼光，可以使我们掌握宏观经济政策，可以使我们更好地把上级精神与本地实际结合起来。
(三)学习可以更准确地认知未来。历史、现实和未来是一个逻辑的必然联系。学习可以让我们更深刻地了解历史，更科学地驾驭现实，也可以更准确地认知未来。xx年，一位领导向我推荐《第二次宣言》这本书。达尔文在《物种起源》讲“人类从猿类进化而来”，而这本书站在未来科技和社会变革的高度，就人类的发展和归宿大胆地提出了第二次宣言，回答了人要到哪里去的问题，提出“人由类人猿演变成人类，再进化到仙类”的观点。书中提出未来人的四大特征：一是“长生不老”，二是“全智全能”，三是“至善至美”，四是“终日极乐”。毛主席讲过“自信人生二百年，会当水击三千里”，随着人类环境卫生的改善、生命科学技术的发展，人的寿命将会不断延长。该书阐明了未来决定于现在的主旨。在这个巨变的时代，每个人都应当学会认识未来、应对未来、驾驭未来。这本书被称为中国第一部未来学著作，作者王小平在出版此书时只有24岁。我以这本书为案例，不是提倡大家都去写书、去搞预测，主要是开阔视野、启发思维，希望大家通过学习和阅读更好地把握未来经济、文化、社会和人类的发展趋势，增强信心，建设荆州更加美好的明天。
二、从“三个窗口”看“xxx”发展
这次学习动员会正好处在承前启后、继往开来的时间节点上。荆州“xxx”规划完成得如何，应该对全市干部群众有一个交代。总体上看，我们全面超额完成了“xxx”规划目标，实现了从走出低谷、奋力爬坡到步入快车道的跨越，这是“xxx”发展的基本态势。在几项主要指标中，生产总值、农民人均纯收入翻一番，财政收入增两倍，固定资产投资增三倍。总结“xxx”，可以通过“三个窗口”来看成绩、看发展。
第一，东方大道左右两侧——工业最给力。东方大道是“十五”末在荆州开发区建成的一条现代化主干道，拓展了14平方公里工业新区。xx年市委、市政府提出建设“满园工程”。xx年，荆州开发区一年引进的项目超过“十五”期间五年的总和，固定资产投资增长100多倍，规模以上工业企业数是五年前的3倍，销售收入是五年前的6倍，财政收入是五年前的6倍多。xx年全市10个开发区实际开发面积93.74平方公里，入园企业1905家，其中规模以上工业企业674家，从业人员24.26万人，实现规模以上工业增加值189.20亿元，税收22.71亿元，完成固定资产投资201.46亿元，分别占全市71.6%、43.7%和33.5%.“xxx”时期，全市规模以上工业增加值增长1.5倍，年均增长24%，较“十五”时期11.1%的年均增幅高出13个百分点。工业经济的突破性发展，带动了经济全面发展，促进了经济社会的协调发展，也带来了税收的大幅增加，解决了就业、社保等一系列民生问题，有效地维护了社会稳定。xx年，全市工业利税达到60亿元，五年翻了两番;社保费达到35.8亿元，五年增长近3倍。我市能够被授予“全国社会治安综合治理优秀市”，荣誉背后有着深刻的经济基础。看东方大道左右两侧，五年前讲“100万台冰箱、100万台洗衣机、100万台压缩机”，通过与美的集团的深度合作，现在提出“500万台冰箱、500万台洗衣机、500万台压缩机”，这个目标正在变成现实。恒隆、石油四机、法雷奥等一批企业税收过亿元，还有供电、电信行业在全省地市州中稳居第一。通过东方大道两侧的巨大变化，可以看到荆州工业的飞速发展、浴火重生、再塑辉煌。
第二，北京中路地上地下——城市增活力。繁华一公里，时尚一座城。今年1月8日，北京中路人防工程盛大开业。当天人流量达到16万人，销售收入1500万元;试营业一周时间销售近4000万元;一个月销售1.62亿元。地上地下不仅仅是商业火爆，而且城市建设水平、城市竞争力也得到明显提升。“xxx”期间，全市固定资产投资累计达到1700亿元，为“十二五”发展打下了坚实基础。荆州扔掉了两顶长期制约发展的“帽子”，一是农民负担重，一是金融高风险区。xx年以来，荆州连续4年获得全省“a级金融信用市州”奖牌。金融机构家家盈利，银行业账面利润从xx年亏损5.33亿元到xx年盈利11.8亿元。“天发”战略重组进展顺利，“天颐科技”成功恢复上市，金融产品不断创新，金融网点覆盖城乡，美国花旗银行布点公安，浦发银行落户荆州，荆州金融业迎来了大发展、快发展的春天。沃尔玛、必胜客、屈臣氏等多在一线城市落户的国际品牌均在北京路布点，建成了晶崴五星级酒店，这些都充分说明荆州城市的功能、品位和竞争力得到大幅提升。同时，人民的生活水平也在不断提高。中心城区居民人均住房面积达到30平方米;进一步巩固了义务教育、普及了高中教育、突出发展了职业教育和大学教育;血防工作如期达到了疫情控制标准，还有文化、卫生等社会事业都取得了长足发展。国家文物局、湖北省政府合作共建荆州大遗址保护示范区，部省合作开展四湖流域水利血防综合治理，省部联动建设荆岳铁路项目顺利推进，省部联动兴建“引江济汉”工程，“四大项目”进入国家战略层面，有力提升了荆州的地位和作用，有力促进荆州经济社会快速发展。五年里，我们还举办了很多大型活动，成功举办了奥运火炬荆州传递、第二届全球华商500强高科技论坛暨荆州经贸洽谈会、湖北就业市县长论坛、光彩事业。洪湖老区行、xx中国荆州淡水渔业展示交易会、xx年中国(荆州)农产品交易会等一系列重大活动，扩大了荆州的影响力。今年春节期间，广大市民对北京路亮化工程给予了很多的鼓励，有人评论北京路是地上流光溢彩、地下人流如织。xx年春节“荆州赏灯”，看整治后的荆沙河十里花灯。今年春节“荆州逛街”，看北京中路地上地下的繁华商圈。明年春节“荆州游园”，看火车站站前广场至金凤广场这一新的城市功能区，请广大市民和客人游环城公园。
第三，百里洪湖东西两岸——新农村显魅力。仙洪试验区自xx年5月启动以来，省委、省政府先后在仙洪新农村建设试验区召开了十五次领导小组全体会议。不到三年时间，试验区发生了巨大变化。当地群众说，“不到三年超过以往二十年”。大家知道“三农”工作难度很大，农民的组织化程度低，小生产与大市场的矛盾比较突出;农村基础条件薄弱，农业投入不足;农村基层组织建设有待加强，这些矛盾和问题直接影响了在新农村建设的深入推进。通过仙洪新农村建设试验区的机遇，监利、洪湖开展大整治、大建设、大开发、大改革，基础条件大改善、民生事业大发展、干部作风大转变，发展后劲大提升，试验区面貌焕然一新。五年来，公安县花基台、荆州区李埠镇、公安孟溪大垸等市级新农村建设试点成效显著，试点乡镇扩大到43个，涉及1305个村、233万农村人口，占全市农村人口的55%.农田水利、通村公路、电网改造、饮水安全工程、农业综合开发、扶贫开发、国土整理、沼气建设、村庄整治、“一建三改”、生态家园建设等全面推进，农村139万人安全饮水问题得到解决。“重抓水产”成果显著，被中国渔业协会授予“中国淡水渔业第一市”的称号。
关于“xxx”荆州发展，《政府工作报告》将会有非常全面的总结。我仅仅是通过这“三个窗口”，为大家提供一个观察“xxx”发展变化的视角。总结“xxx”发展，我谈四点体会。
(一)解放思想，更新观念。解放思想是干事谋事的逻辑起点，是科学发展的第一动力。荆州这五年的发展变化，主要得益于思想的不断解放、观念的不断更新。一是负重奋进。五年来，既经受了xx年雨雪冰冻和xx年外洪内涝、低温阴雨等各种严重自然灾害，又背负着血防疫情威胁大、金融证券风险大、社会维稳压力大等沉重包袱，还面临前所未有的国际金融危机冲击。荆州干部群众正是凭着必胜的坚定信念和负重奋进的勇气，克服畏难却步的思想障碍，一一破解难题，实现了思想解放。实践证明，越是在最困难的时候，越要坚定信心，越要迎难而上，这是荆州五年来最宝贵的精神财富。二是改善环境。不怕牺牲眼前利益，坚定不移的实施“先抓开放”战略，坚决整治经济发展环境，坚持让利于民，扶持企业发展，实现了环境与发展的良性循环。在政府财力十分紧张情况下，严格执行国家税收优惠政策，大力支持“三资”企业与民营经济发展，行政性收费和罚没收入大幅减少，虽然牺牲了很多眼前利益，但是换来了荆州发展的长远利益。为什么现在很多大项目、大企业愿意到荆州来发展，就在于我们服务环境的明显改善和优化。三是深化改革。深化改革创新，完善体制机制，是思想不断解放的具体体现。企业改革迈出了坚实步伐，政府转变职能也取得了非常明显的成效，农村税费改革、乡镇综合配套改革、林权制度改革等各项改革稳步推进。如果没有一场场改革的攻坚战，就没有今天发展的良好势头。四是抢抓机遇。一直以来，由于缺乏大企业、大项目的支撑，荆州发展明显滞后。五年来，我们主动出击，在激烈的市场竞争中善于识别机遇、勇于抢抓机遇，引进了一批大企业、好项目，为荆州发展打下了坚实基础。这些项目将在“十二五”乃至今后一个时期的发展中逐步显现出后劲和实力。五是科学发展。五年来，我们高举科学发展的大旗，先后解决了一批影响发展质量和后劲的突出问题。大力推进“人水和谐”城市建设，实施水污染防治工程，强力推进治污减排，修复和保护水生态环境，推进中心城区“连江接湖、清淤截污、修桥铺路、显城露水”工程。关闭了小造纸、小印染，建立了骏马纸业工业园和纺织印染循环经济工业园。修复湖泊湿地生态，洪湖水质由过去的五类恢复到二类标准，洪湖湿地生态恢复因此获得全球“最佳保护实践奖”。
(二)相信群众，依靠群众。这五年荆州大发展，一是得益于广大工人群众的贡献。在国企改革中，如果没有广大工人的理解支持与配合，改革就不可能顺利推进，全市工业发展就不可能有今天的局面。在全球性的金融危机爆发之时，企业不稳定因素明显增多，如果没有工人对企业的支持，很多企业可能很难度过难关。二是感谢广大市民的支持。城市面貌的变化改观，正是因为广大市民的热情参与和积极支持。火车站片区的顺利拆迁，得到了绝大多数市民群众的理解支持，荆州区做了大量工作。北京路人防工程是一项非常浩大的系统工程，建设非常顺利，主要感谢工程沿线广大商户和周边市民的支持。三是离不开全社会的团结协作。每一个项目的推进，每一项工程的建设，都涉及到生产生活的方方面面。如果没有各级各单位和广大机关干部的密切合作、扎实工作，就没有项目的落地和竣工受益。回顾这五年的发展，我们广大市民的文明素养大幅提升，全社会支持参与意识不断增强。特别是去年，我们在“经济发展环境整治年”开展的“三评”活动，取得了明显成效，这也是相信群众、依靠群众的结果。
(三)为了人民，服务人民。市委、市政府的工作，市直机关的工作，都是为人民服务。五年来，我们始终坚持把改善民生放在重要位置，着力推进社会事业与经济协调发展，努力解决就业、社保、教育、卫生、文化、体育、住房等事关人民群众切身利益的突出问题。便民服务体系从市、县、乡到村，纵向到底：“三集中、三到位”改革，横向到边，我们的服务方式在改进，服务质量在提升;市政府坚持每年办好“十大实事”，解决了不少群众急盼解决的大事难事;《市长与市民》对话节目，我们坚持了八年，成为政府与市民沟通交流、解决问题的重要平台;中心城区机关干部集中学习活动，我们也坚持了四年，这些都逐渐成为荆州的品牌。还有各级人大代表、政协委员、民主党派和人民团体的作用得到充分发挥，全市逐步形成了政通人和的大好局面，人民群众的满意度不断提升。
(四)转变作风，真抓实干。五年来，我们积极倡导“五加一”、“白加黑”工作法，市委常委带头包项目、包信访疑难案件，发挥了表率作用，在全市上下形成了说实话、干实事、求实效、创实绩的良好风尚。五年来，全市干部群众思想观念和精神面貌发生了深刻变化，不再怨天尤人、不再畏首畏尾，干事创业的氛围浓了、自信心增强了，真正做到了一心一意谋发展、聚精会神搞建设。尤其在改革开放、环境建设上，敢于下深水，敢于啃硬骨头，敢于突破难点。一批重大项目、重点工程的落户与建设，如果没有真抓实干的工作作风，是不可能完成的。
三、科学谋划“十二五”跨越发展
“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。按照党的xx届五中全会精神，市委制定了“十二五”规划的建议，市政府“十二五”规划纲要也即将出台。这里我简要解读一下荆州“十二五”发展的规划蓝图。
(一)首要目标。“十二五”时期，荆州发展的首要目标是科学发展、跨越发展。跨越发展与科学发展相辅相成。对于荆州而言，没有跨越发展，发展就会缓慢滞后;没有科学发展，发展也就失去了方向。在市委三届十一次全会上，我提出了跨越发展的“十大指标”，供大家讨论研究。比如投资，“十二五”规划投资应在“xxx”1688亿元的基础上翻一番，再超50%就是5000亿元。从各县市区上报的项目来看，总数是5500亿元，比较切实可靠的应该有4500亿元左右。如果“十二五”时期我们完成了4500亿元的投资，那么就可以说是跨越发展。
实现跨越发展，荆州有坚实的基础和强劲的动力。第一，有全市干部群众的强烈愿望。“三十年河东，四十年河西”，大发展的机遇现在轮到荆州了。全市人民群众支持改革，渴望发展，都在为加快发展出力加油，这是我们坚实的群众基础。第二，历届市委、市政府带领全市干部群众努力拼搏打下的牢固物质基础。第三，有丰富的潜在资源作支撑。随着富钾卤水资源以及地热资源的开发，荆州必将迎来新一轮大发展的强劲态势。加快历史文化资源开发，加快大遗址保护示范区建设，办好大遗址保护“高峰论坛”，将为荆州文化旅游突破性发展提供重大契机。锦辉公司硅能电池项目已经正式投产，还将在荆州开发区建设硅能科技园。这些都将成为荆州跨越发展、科学发展的强大支撑。
(二)战略定位。“十二五”时期，我们将围绕建设湖北长江经济带“钢腰”、江汉平原中心城市目标，努力把荆州建设成为中部地区重要的优质农产品生产及精深加工区、现代制造业密集区、综合商贸物流区和文物保护及文化旅游示范区，全国重要的综合交通运输枢纽。
一是“大交通、大产业、大城市”三大战略。大交通是实现跨越发展的重要基础，大产业是实现跨越发展的重要支撑，大城市是实现跨越发展的重要载体。“十二五”时期，我们将按照构筑大交通，全面优化发展环境;培育大产业，全面优化经济结构;建设大城市，全面优化城乡布局的思路，加快推进三大战略，实现跨越发展。
二是“大开放、大开发、大建设”三大举措。“大开放”，就是要抢抓长江经济带新一轮开放开发机遇，以更加解放的思想，用更大的力度，在更广的领域，推进“开放先导”战略，实现借力发展。“大开发”，就是充分挖掘荆州地上地下资源，推进资源大开发。“大建设”，就是把完善基础设施建设、推进新型城镇化作为重点，为扩大消费需求、提升区域竞争力打下坚实基础。
三是“中国钾都、淡水渔都、文化楚都”三大目标。据勘探，荆州地下每年可以自喷1.2亿吨卤水，可生产xx万吨钾肥，将为我国的粮食安全和农业生产作出巨大贡献，荆州建设“中国钾都”的依据是十分充足的。农产品加工将会成为荆州的首个千亿元产业，荆州、洪湖分别是全国淡水渔业第一地(市)、县(市)，将来不仅在养殖面积、产量上要保持第一，而且在水产品的深加工，特别是产品深度开发上将会迈出更大步伐。荆州是楚文化的中心，楚国在荆州建都400多年，荆州是名副其实的“楚都”。只要我们开发利用好这些资源，通过“十二五”坚持不懈的努力，一个崭新的荆州就会呈现在世人面前。
四、抓好今年一季度“开门红”
从今年元月份完成的各项经济指标来看，发展势头良好。我们还要切实抓好今年一季度的“开门红”，抓好今年也就是“十二五”的“开门红”。
第一，切实抓好农业生产。今年的农业发展，决定着我们控制通货膨胀的实际成效，决定着农村的稳定和农民的持续增收。抓好粮食生产是致富之道，今年粮食价格还将继续提升。今年中央专门就水利建设发了一号文件，我们要抓住这一千载难逢的历史性机遇，彻底解决荆州的洪水、污水、疫水等问题，把荆南四河、四湖流域、荆江大堤以及三峡蓄水后沿岸的水环境、水生态问题解决好。
第二，切实抓好工业发展。各地各部门都要抓住当前市场的有利机遇，加强生产调度，搞好协调服务，帮助企业解决招工难问题。还有资金调度、电力调度等等问题，都要全力予以保证。
第三，切实抓好项目建设。项目建设是推进跨越发展的主要驱动力，必须抓早、抓快、抓好。要将“十二五”蓝图、计划、设想和想法付诸实践、变为现实，争取投资和项目早日立项、早日落地、早日见到实效，是当前工作的一个重点。各地各部门要进一步细化量化目标任务，抓好投资和项目落实工作。
第四，切实抓好文化旅游。特别是要认真做好大遗址保护高峰论坛的各项准备，一些重大工程要责任到人，倒排工期，抓紧实施，绝不含糊。
第五，切实抓好城市建设。要大力推进新型城镇化，市委、市政府还将进行专题部署。要以“四城同创”活动为载体，加快五大片区开发，推动五大功能区建设。
第六，切实抓好各项社会事业。创新社会管理，推进社会事业发展。进一步加强就业、社保、教育、文化、卫生等各项事业，继续抓好社区建设，确保社会稳定和谐。抓紧审批建设规划，以崭新的面貌迎接201*年省运会。
第七，切实抓好党的建设。推进荆州跨越发展、科学发展，关键靠各级党组织和广大党员干部。要抓好学习。春节后一上班就组织学习，应该成为一项好的制度坚持下去，希望各个单位联系各自实际，开展形式多样、富有成效的学习型党组织创建活动。充分利用集中的3天时间，把学习与工作实践结合起来，认真总结和安排部署各项工作。学习型党组织建设办公室、绩效考核办公室和市直机关工委要担负起重要职责，加强配合，抓紧抓好。要重点抓好以“五个基本”为主要内容的基层组织建设。今年是各级换届年，要切实抓好领导班子建设，努力形成科学发展的新思路、凝聚人心的新班子、开创工作的新局面。要继续抓好绩效考核、经济发展环境整治，以良好的作风推进荆州跨越发展。
在新的一年里，我们一定要坚定信心，迎难而上，同心同德，扎实苦干，努力实现荆州科学发展的新跨越，为“十二五”良好开局奠定坚实基础，以优异成绩迎接建党90周年!
第二篇：在年后机关学习培训动员大会上的讲话
同志们：
今天我们召开机关全体干部会议，主要任务是全面动员、安排部署今春的机关理论业务集中学习，进一步动员全体机关干部用心学习，解放思想，转变观念，提高素质，增强本领。从今天开始，培训班已正式开办了，将利用三天的时间把大家集中起来，进行系统全面地教育培训，这次培训班也是去年“建学习型机关，做学习型干部”活动的延伸，其
目的就是为了帮助大家尽快增强才干，全面掌握“三农”工作的各项政策、法规和业务知识，及时从节日的气氛中解放出来，尽快进入角色，在工作岗位上展现新形象、新面貌，创造新业绩、新作为。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，就干部的学习培训工作讲四个方面的问题。
一、明确目的，解决为什么要开展学习培训的问题
大家都明白学习的重要性，学习是永恒不变的主题，不学习就要退步，就要落后。为什么镇党委、政府每年要在当前开展学习培训活动，我个人认为，起码有以下五种需要。
一是提高机关干部综合素质、落实各项工作要求的需要。目前，我们有一些干部对农村工作不熟悉，工作中乱指挥、乱作为；对上级政策不熟悉，对业务工作不熟悉，要政策不懂行，争资金无门路，抓工作无新招，主要是学习上用功不够，工作上用心不够造成的。因此，要提高干部综合素质，特别是提高抓落实能力，就迫切需要加强学习，用心学习。
二是落实市委、市政府和镇党委、政府加强干部学习培训工作的需要。我们党历来重视干部的学习培训，市委也要求，镇党委也一直有这个计划，春节过后，我们要集中时间、集中精力，认认真真抓好机关的学习。我们今年，要继续持久地、全面地开展“建学习型机关、做学习型干部”活动，推动干部学政策、学业务、学本领。我们各级干部把学习当成一种工作方式、一种思想境界、一种生活时尚、一种社会责任，通过学习，努力提高个人综合素质。
三是改变基层干部形象提高执行能力的需要。随着改革开放的深入和市场经济的发展，新情况、新问题层出不穷，党员、干部的素质和能力与新形势新任务不相适应，特别是在一些单位和部门人员中存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出，迫切需要加强学习培训。
四是适应**经济社会发展形势保持当前良好发展态势的需要。当前，这场国际金融危机仍在扩散和蔓延，其严重后果还会进一步显现。201*年我镇发展面临的形势将非常复杂严峻，这种形势下，迫切需要我们各级干部下真功、用真劲，加强学习、用心学习，保持良好的工作作风，保持良好发展态势，促进**经济社会又好又快发展。
五是完成今年各项工作任务实现各项工作目标的需要。要通过学习上级的路线方针和政策文件，确定好我们各自的工作目标、各单位的工作目标、全镇的总体目标。目标确立后，我们要狠抓落实，要继续强化抓落实就是抓发展的理念，切实提高落实能力，确保镇党委、政府的各项决策得到贯彻落实，确保各项工作目标全面完成。
二、突出重点，解决学什么的问题
一是学政治。讲政治，就是要和党中央、国务院保持高度一致，要和省、枣庄市、滕州市委保持高度一致。不学习党中央、国务院及省、市的重要精神，就无法做到步调一致。当前，首先要重点学习党章、学习党的十七届三中全会精神，学习省、枣庄市、滕州市经济工作会议精神，在发生全球金融危机、经济环境更加复杂恶化的情况下，如何保持清醒的头脑，既不盲目乐观、置身其外，又能抢抓机遇、趁势而上、有所作为。在这一次经济波动期，能不能拉近与先进地区、先进镇街的距离，能不能实现跨越发展，现在正是关键时刻。我们各级干部要按照中央“不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，走好自己的路，做好自己的事”的要求，坚定信心，趋利避害，扎实工作，更加自觉地坚定发展不动摇，变困难为机遇，变压力为动力，化危机为契机，坚持经济发展不减速，工作目标不减压，抢抓各种机遇，排除各种干扰，破解制约因素，加快发展步伐。
二是学法律。作为党政机关，首先必须熟悉关系自身的各项法律法规，否则就会碰壁，就会吃大亏。当前，要重点学习《党章》、《宪法》、《公务员法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》、《信访条例》等法律法规。此外，各部门要结合自身实际，学习与本职工作相关的法律法规。通过学习，进一步增强各级干部的法制观念和法律意识，提高依法行政、依法办事、依法管理的水平。
三是学政策。要深入学习中央、省、市出台的一系列有关三农方面的方针政策，只有掌握了中央和上级的相关政策，我们的各项工作才能做到有的放矢，达到事半功倍的效
第三篇：在市直机关年轻干部下基层锻炼动员大会上的讲话在市直机关年轻干部下基层锻炼动员大会上的讲话
同志们：
为了加强年轻干部的培养教育，使市直机关年轻干部了解和掌握基层情况，接受基层锻炼，积累基层工作经验，进一步提高整体素质和工作能力。经研究决定，从市直机关选派25名年轻干部到街道社区和基层单位，进行为期一年的锻炼，下面我就市直机关干部下基层锻炼工作讲四
点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强下基层锻炼工作的紧迫感
下基层锻炼干部是党培养教育年轻干部，提高干部综合素质的有效途径，是年轻干部锤炼品格、磨炼意志、积累经验、增长才干的重要措施，也是加强机关干部队伍建设，关心、支持、帮助基层工作的必然要求。基层需要干部，干部需要基层，年轻干部要尽快成长成才，没有任何捷径可走，只有扑下身子，深入基层，深入群众，深入实践，勤奋学习，扎实工作，在基层生动的工作中，吸收各方面的知识和营养，在基层艰苦的环境中，得到全身心的锻炼和提高。今天在座的各位，都是综合素质较高，具有强烈事业心和责任感的年轻干部，但你们中的绝大多数属于“三门”（家门、校门、机关门）干部，基层工作经验相对缺乏，意志品格磨炼相对不够。据我了解，你们中的许多人，还存在怕下基层、怕吃苦的畏难情绪和恐惧心理，这很不利于你们今后的成长和进步。实践证明，越是条件比较艰苦、任务比较繁重的地方，更能够经风雨、见世面，更容易增胆识、长才干。你们所去的地方都是条件环境相对较差、困难问题相对较多的基层，同时，也是人才较少，最能发挥作用的地方，希望大家，立足基层岗位，结合工作实际，着眼长远发展，正确对待，勤奋工作。相信你们一定会在基层广阔的天地，火热的实践中，施展抱负，发挥作用，有所作为。
二、明确任务，掌握方法，切实在基层的锻炼中得到提高
在座的各位年轻干部，都想在基层的实践中做些事情、得到锻炼，但是，大家普遍存在着“做什么，如何做”的问题，这次大家下派锻炼的主要任务：一是深入基层，熟悉社会，加深对市情、社情、民情的了解和认识；二是积极投身社会实践，积累基层工作经验，学习群众工作方法，增强处理复杂矛盾、解决实际问题的能力；三是强化群众观念，增强服务意识，磨炼意志品格，培养务实作风，为加快基层单位的发展出力献策；四是结合实际宣传党的基本理论和方针政策，团结和配合基层组织及广大干部群众，抓好基层各项重点任务的落实。
要做好下基层锻炼工作，重点抓好以下四个关键环节：一是抓学习。学习是我们做好工作的基石，是开启工作思路的钥匙。每一位同志要认真学习党的方针政策、胡锦涛等中央领导的重要讲话和关于党的建设等方面的重要论述，用心向书本学，实心向实践学，虚心向周围的干部群众学，坚持学以致用、用以促学，善于用正确的立场、观点和方法分析判断形势，观察思考问题，研究和解决工作中遇到的新情况、新矛盾和新问题。同时要结合街道社区和基层单位工作实际，学懂、学透相关文件和政策，为做好基层工作奠定基础。二是搞调研。每一位同志要以甘当小学生的姿度，带着问题、带着思考，虚心向基层干部群众请教，广泛听取群众意见，要把自身的理论知识和所在社区和基层单位的实际结合起来，通过采取个别走访、座谈了解等形式，深入开展调查研究，力争在较短的时间内，吃透“社”情民意，了解和掌握第一手资料，及时发现问题，找准主要矛盾，认真研究和总结街道社区建设和基层单位工作的规律和特点，牢牢把握工作的主动权，为领导科学决策提供依据。三是换角色。在座的每一位都是“心高志远”的年轻同志，可绝大多数人对基层工作不了解、不熟悉、不适应，甚至对基层工作“不屑一顾”，这种观念和理解是十分错误的，对于我们每一名干部来说，这次下基层锻炼，是难得的机遇和挑战，大家应十分珍惜这个机会，工作上高标准，生活上低要求，不摆花架子，不图走过场，尽快调整心态，进入角色，熟悉情况，适应环境，以主人翁的姿态，投入工作，把机关良好的工作作风，高效的工作效率，带到基层，把机关开拓的工作活力，创新的工作理念，注入基层，以自身的模范行动来感染人，影响人，带动人，以优质的工作质量和精神风貌，赢得基层和广大群众的好评。四是办实事。这次下基层锻炼，不单纯是让大家下去了解基层，体验生活，经受锻炼，而是带着问题下，带着任务去，大家要把为基层和群众办实事作为下派锻炼工作的着力点，从基层和群众最急、最盼、最难的问题入手，研究提出符合实际的对策建议，常思利民之策，常做益民之事，充分发挥自身综合素质较高、年富力强的特点，充分发挥原单位和个人的社会资源优势，量力而行，尽力而为，积极为基层和群众出力献策，扎扎实实地为基层和群众做几件看得见的实事，切实让基层满意，让群众拥护。
三、强化意识，严明纪律，切实以良好的形象和高效的质量圆满完成工作任务
每一位下派锻炼
的同志，都要时刻牢记自己是市直机关干部，自己的一言一行都代表着市直机关干部的形象，基层的群众也会从大家的一言一行上来了解认识和评价市直机关的形象和作风，所以，不论在什么地方，做什么事情，都要始终严格要求自己，始终保持良好的工作作风和精神风貌。一是要牢固树立宗旨意识。全心全意为人民服务是我们每一名公务员做好工作的根本准则，大家想问题
、办事情，要多从基层和群众的实际困难出发，多从基层和群众的切身利益出发，树立全心全意为人民服务、为基层服务的思想，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，特别是要更多地关心和帮助弱势群体，努力争做密切联系群众、真心实意为群众办实事的模范。二是要牢固树立爱岗敬业意识。街道社区面向社会，面向群众，工作繁琐，矛盾复杂，工作中要尽快熟悉情况，掌握方法，积累经验，真正下得去、蹲得住、干得好，尽心尽力，尽职尽责，努力争做忠于职守、敬业奉献的模范。三是牢固树立律已意识。干部在锻炼期间，要严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，自觉遵守接收基层单位的各项规章制度和廉洁自律的有关规定，坚决服从当地组织部门和接收街道社区的管理，自觉接受基层和居民的监督，努力争做遵纪守法、廉洁自律的模范。四是要牢固树立团结共事意识。要善于团结同志，诚恳待人，公正处事，对办事的居民和单位同事一视同仁，努力构建良好和谐的工作关系、人际关系，与单位同事之间真正成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互关心的挚友，努力争做合作共事、乐善互助的模范。
四、严格管理，精心培养，切实保证下派锻炼年轻干部在基层健康成长
县市区委组织部、人事局要把做好干部锻炼工作作为一项政治任务来抓，高度重视，认真安排，精心指导，严格要求，严格管理，严格监督，加强对锻炼干部的教育和培养。接收街道社区和基层单位要及时给他们交任务、压担子、传方法，使他们能尽快熟悉情况、进入角色、开展工作。要及时掌握了解干部的思想动态和工作表现，做好思想教育和培养管理工作。同时要在学习、工作和生活等方面提供必要的条件，保证他们全身心的投入工作。特别是当他们碰到困难、遇到挫折的时候，要多给予鼓励支持，多为他们撑腰打气，帮助他们总结经验教训，让他们在实践锻炼中不断提高自己，确保干部能锻炼出实效、锻炼出成果。下派干部要坚持记民情日记和工作记录，每周由接收基层单位主要负责人签字。市委组织部和市人事局定期或不定期对下派工作进行督查，对不遵守纪律、出现问题的干部，将按照市委组织部、市人事局联合下发《关于选调大学生和机关年轻干部下基层锻炼的通知》（市组部发〔〕28号）的有关要求，进行严肃处理。
同志们，今天会议结束后，你们将奔赴基层，希望你们振奋精神，坚定信心，牢记责任，真正把下派锻炼的过程，变成认识自己、锻炼自己、提高自己的过程，以自己的实际行动和工作实绩，向组织和基层交上一份合格的答卷。
最后，祝大家在锻炼期间工作顺利，一切如意！
第四篇：全县党政机关和干部作风整顿动员大会上的讲话文章标题：全县党政机关和干部作风整顿动员大会上的讲话
同志们：
县委、县政府召开这次党政机关和干部作风整顿会议，主要就集中开展机关和干部作风整顿活动作出部署，提出要求。
为什么要集中开展这次机关和干部作风整顿呢？主要基于几个方面的考虑：第一，从中央到省、市，各级对干部作风建设提出了更高、更具体的要求。
前段时间，中央和省、市先后召开了纪委全体会议，明确要求把领导干部作风建设作为党的建设的重点，放在更加突出的位置，采取得力措施，着力解决干部作风方面的突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现领导干部作风的进一步转变，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。因此，201*年理应成为全县干部作风建设年。第二，县委换届刚刚结束，新一届县委提出了今后五年全县经济社会发展的目标任务。要完成新的任务，实现新的发展目标，必须靠广大干部群众的共同努力，靠全县上下的整体合力，更要靠党政领导机关、各职能部门、全体机关干部的率先垂范和职能作用的充分发挥。从这一点出发，进行这次机关和干部作风的整顿是非常必要的。希望能够通过整顿，把党政机关建设成为适应新的形势任务要求的机关，把干部队伍建设成为一支高素质的、适应新的形势任务要求的干部队伍。当然仅靠一次整顿是实现不了这一目标的，还要靠组织建设、制度建设、体制建设来保证，尤其还要通过这次作风整顿为下一步的部门职能转换、科室设置调整打好基础。第三，春节刚过，新年伊始，一切都应该有个新气象。作为承担协调、指导和服务于全县经济社会发展职能的党政机关及全体干部，也应该集中学习一段时间，总结回顾以往的工作，找出差距，认真整改，以良好的精神状态、崭新的精神风貌投入到新一年的工作中去。第四，从目前机关作风和干部队伍的现状看，也很有必要进行这次作风整顿。应该充分肯定，商河绝大部分部门和单位形象是好的，风气是正的，工作是富有成效的，为全县经济社会事业发展做出了积极的贡献；广大机关干部整体素质也是高的，是具有上进心和共同致力于商河发展的强烈愿望的。大家都想干事，都热切期盼商河能够发展得更好更快，都热切期盼着县委、县政府及党政机关各个部门能够给大家创造一个充分施展才华的环境和舞台。这种盼望发展的强烈愿望，是我们干事创业的内在动力，也是加快商河发展最基本的动力。但通过前一段时间的调查研究，征求意见，特别是从党政机关和领导干部提出的问题和建议中感觉到，我们的机关工作、干部作风还存在许多问题，有的甚至比较严重。归纳起来，突出的是在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、创新意识、服务意识、自律意识、精神状态、办事效率等方面存在着不适应的问题。如果不尽快解决这些问题，就不可能优化商河的发展环境，就不可能全面实现既定的发展目标，就不可能推进商河经济社会事业向高水平发展。因此，我们应该下决心把机关和干部作风整顿好、建设好。下面，就搞好这次机关和干部作风整顿重点讲三个问题。
一、抓住重点，集中解决突出问题
（一）要集中解决好思想作风、精神状态不适应的问题
一个地方的工作能不能搞好，党政机关干部队伍的思想作风、精神状态是一个重要因素。如果没有良好的精神状态，如果没有思想的解放，就不可能把工作干好，也不可能有经济的发展。在这方面，目前在少数单位和干部中，存在的突出问题是遇事畏难发愁，工作避大就小、避难就易、避重就轻，遇到困难绕着走，缺少工作干不上去不罢休的拼劲和自我加压、勇于奋进、争创一流的冲劲，缺少敢想敢干、敢为人先的闯劲。特别是不同程度的存在着“三个满足，一个回避，一个攀比”，即：满足于已有的成绩而沾沾自喜，满足于目前现状而抱守残缺，满足于目前的工作生活环境而不思进取；回避困难和矛盾，不想作为，不能作为，不敢作为；并习惯于盲目攀比，时常与发达地区比条件、比收入、比待遇，爱发点牢骚，这种心态和行为是有害的，也是不应该有的。列宁同志说过：人的民族、出身是不能够选择的。我们生在商河，工作生活在商河，应该热爱这片生养我们的热土，并通过自身的努力改变家乡的面貌。大家想一想，发达地区为什么发达？他们是干出来的还是攀出来的？我们与人家比比思想、比比观念、比比工作、比比服务、比比付出、比比干劲、比比创新如何呢？因此，通过这次学习整顿，我们确实应该把这个问题解决好。首先，要从各种自我满足中走出来，用开放的心态和正确的视角去看外界，用冷静、清醒的头脑认识自我，认清自己的位置，确定新的目标，攀登新的台阶。应该说，商河在历届县委、县政府打下的良好基础上，经过多年的建设和发展，取得了显著的成绩，我们应当充分肯定，这都是大家用汗水创造的，是在比较困难的条件下拼搏奋斗出来的。但是我们不能安于现状，不能满足于过去取得的成绩，更不应该怨天尤人、牢骚满腹，而应当正视自我，把自己放到更大范围中去，静下心来，认真查找
第五篇：乡镇机关中层干部竞争上岗动员大会上的讲话机关中层干部竞争上岗动员大会上的讲话
为了坚定金港镇城乡统筹发展的思路目标，不断增强我们金港率先发展、和谐发展、科学发展、协调发展的不懈动力，提升镇级机关的整体形象，引入干部选拔任用制度和竞争激励机制，激发机关干部工作的积极性、创造性，更好地发挥中层干部的骨干作用，努力建设一支高素质的机关干部队伍。经镇党委研究决定，对机关中层干部领导职位实行竞争上岗，目的就是通过公平竞争，把真正适应工作需要的，德才兼备、真才实学的优秀人才充实到中层领导岗位上来，优化队伍结构、提高管理水平。
为认真做好这次竞争上岗工作，镇党委依据上级有关文件精神，在深入调研、调查摸底的基础上，经过充分征求意见，起草制定了《金港镇推行机关中层干部竞争上岗实施意见》。除选举、任命等途径任职及助理级以上干部兼任的部分岗位外（如工、青、妇领导职位是通过选举产生的；人武部、财政所领导职位是上级任命的；司法所长、合管所长、建管所长、计生办主任、城市经营办主任、农村经营管理站站长、招商办主任、文体活动中心主任、纪检监察助理、文明办副主任等领导职位由助理级以上干部兼任），其余的机关科室正副职岗位都将进行竞争上岗，共拿出81个正副职中层职位（其中：正职职位28个、副职职位53个）。这次我们在机关内拿出这么多科级职位进行竞争上岗，可以讲是前所未有的，也充分说明了我们狠下决心拓宽干部选拔渠道、深化干部人事制度改革，以适应我镇社会事业发展的决心和信心。因此，今天我们召集机关科室全体人员召开会议对这项工作进行深入发动和具体部署。
刚才党委秦松强副书记宣读了《竞争上岗实施意见》，进行了具体的业务讲解，讲清了竞争上岗的主要内容、基本原则及实施的整个操作流程并明确了相关要求。我认为镇党委对此次推行机关中层干部竞争上岗是十分严肃认真和科学务实的。一是领导精力上非常重视。在我镇推行机关中层干部竞争上岗是机关职能转变、搞好机关建设的一次最新的改革实践；是确保我们金港镇整体工作始终要站在张家港市两个率先、四个建设方面最前列的一项最新的举措；更是确保我们各项工作开展有力、措施得力的最根本的保证。二是制订方案上非常慎重。竞争上岗实施方案通过党委会审议，书记办公会议修正完善，并征求了方方面面的意见和建议，才最终订稿的。三是组织方案上非常科学。方案是经过深入调研、调查摸底，结合我镇机关实际情况而制订的。
下面我代表镇党委就如何做好这次机关中层干部职位竞争上岗工作，讲两点意见：
一、推行中层干部竞争上岗的重要性和必要性
（一）竞争上岗是人事制度改革的必然要求。党的十六届四中全会指出，深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，是加强执政能力建设的重要举措。中央对深化干部人事制度改革高度重视，201*年4月，中央颁布了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等干部人事制度改革的5个文件。这5个文件的颁布，是中央从整体上不断推进干部人事制度改革的重要举措。而深化干部人事制度改革，关键是要引入竞争机制，促进优秀人才脱颖而出。实践表明，竞争上岗是在新形势下选拔优秀人才的一种科学方法。实行竞争上岗，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立了干部能上能下的新机制；实行竞争上岗，变“封闭式选人”为“公开、平等、竞争、择优”选人，开创了选人用人的民主化新路子；实行竞争上岗，变“要我干”为“我要干”，形成了干部敬业奉献的新风貌。因此，实行竞争上岗，不仅是上级的要求,社会发展的要求，而且是干部人事制度改革的内在要求。
在新形势下进行干部人事制度改革，推行机关中层干部竞争上岗，真正使改革顺民心、应民意，确保改革顺利推进，取得明显实效，机关科室全体人员及镇四套班子领导必须克服六种思想：一是克服部分同志认为与己无关的思想。镇四套班子领导、各办事处正副主任、助理等有关同志要认真对待，严密组织，要组织出水平，组织出效果；二是克服极少数同志对竞争上岗反对的思想。反对的人员我估计占机关人数的比例不足5%，是我镇机关改革的阻碍因素。越是有人反对，说明我们的改革越有方向性；认为竞争上岗存在片面性，说明我们的改革越有针对性；认为改革带来了压力，说明我们的改革越有推动性。三是克服一些同志到龄要退下来心态少平衡的思想。即将退下来有想法很正常，但是应该要用发展的眼光看待问题。四是克服一些同志对考试有顾虑的思想。尤其是一些正职岗位上的同志更应该解放思想。五是克服一些同志对一些特殊岗位不竞聘少公平的思想。竞争上岗的方案是党委依据有关规定和要求，经过慎重考虑科学制订的，岗位设置是符合实际需要的，更是积极稳妥的。六是克服一些同志竞争竞聘竞离岗位待遇有失落的思想。竞争人员必须要有能上能下的心理素质和服从大局的政治素质。
（二）竞争上岗是优化机关干部队伍，推进我镇社会事业发展的迫切需要。
当前，我镇的发展正面临着空间不足、后劲不足等多种制约，正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力，困难不可回避，挑战不容退却，更加需要机关各部门挺身而出，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。为此，机关在优化干部队伍建设方面就必须引入激励机制，就必须努力建设与时俱进、开拓创新的高素质干部队伍；就必须着力营造尊重劳动(本站隆重推荐好范 文网：Wwww.bsmz.net)、尊重知识、尊重人才、尊重创造，有利于聚集人才、有利于优秀人才脱颖而出的用人氛围；就必须建立充满生机与活力的新的用人机制，充分调动广大工作人员的积极性和创造性。
乡镇合并后，通过不懈的努力，我镇机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏，还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化，为我镇加快实现“两个率先”提供了坚强保证。但是不可否认的是，我们的干部队伍中也存在着一些不尽如意的现象，如干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构仍有待于优化；个别干部大局观念不强，强调小集体利益；有些干部由于在同一岗位上呆的时间比较长，创新意识不足；还有的安于现状，不思进取等。因此，推行竞争上岗，才能优化干部队伍结构，提高干部队伍整体素质；这既是人事制度改革的大势所趋，也是我镇社会事业发展的迫切需要。镇党委痛下决心推行干部多岗位锻炼任职，多岗位锻炼有利于锻炼人才、培养复合型干部。希望大家在报名职位时，不能依恋原岗位，要有长远的眼光，超越自我的勇气。
为了实现我镇和谐社会的构建，实现我镇机关干部队伍建设新局面，通过竞争上岗我们必须要着力解决好五个问题：一是要解决好群体素质少高的问题；二是要解决好机关干部队伍梯队素质少合理的问题；三是要解决好机关队伍功能复合型人才匮乏的问题；四是要解决好机关队伍专业文化素质水准不高的问题；五是要解决好一部分同志思想观念开拓创新意识不强的问题。
（三）竞争上岗对我镇每一位符合条件的机关科室人员是一次机遇和挑战。过去，干部选拔任用多是采用委任、调任的形式，这就使得许多优秀人才在岗位的选择上显得被动。而实行竞争上岗可以让参与竞争的人员能够站在同一起跑线上,根据自己的能力选择适合自己的岗位，有利于选贤任能。同时还可以增加广大干部的责任感，激发大家加强学习、奋发进取、努力提高自己，接受群众和组织的挑选。所以希望大家能够把握住这次机遇，工作成效是检验能力的唯一标准，要树立“有为有位，无为无位”、不想当“将军”的士兵不是好“士兵”的思想，不要让自己一时的犹豫、退让，放弃一个能够提高素质、展示能力、彰显优势、推荐自我的大好机遇。当然，竞争上岗的结果将会是“几家欢喜几家愁”，因此参加竞争上岗的同志，不论上与不上，都应该调整好自己的心态，要正确看待自己，也要正确对待别人，重在参与；而从中层干部职位上被竞离的人员更要放宽胸怀，调整好心态，面对现实，服从组织的安排，继续认真负责地开展好工作。这是一次施展能力的平台，对每个人来说是一次考验。大家要在竞争中锻炼自己，在竞争中提高自己，在竞争中认识自己。
大家要清醒地意识到，推行机关中层干部竞争上岗是对机关队伍整体素质一个提高的过程，通过竞争上岗的形式不断引入机关干部公开、平等、竞争、择优的运用机制，进一步转变和增强机关服务于基层职能的创新理念。
因此，镇机关各科室要认真做好宣传发动工作，引导科室人员树立勇于竞争的意识，重在参与的心态，切实做好报名的组织工作，确保竞争上岗顺利进行。动员鼓励本科室符合条件的人员踊跃报名，积极参与到竞争上岗活动中来，接受组织挑选；对心存顾虑的干部要开展谈心活动，使他们放下包袱，积极参与；对跨科室参加竞岗的，原科室要积极做好协助工作；任何科室、任何人不得限制或干预符合条件的人员报名。
二、做好竞争上岗工作的几点要求
一是转变观念，正确看待竞争上岗。竞争上岗，重在参与。竞争的过程，就是展示自己、锻炼自己、充实自己、认识自己、提高自己的过程。有的同志可能存在一些思想疑虑，有的担心参与竞争会被看作伸手要官、争名夺利；有的担心会与竞争对手形成隔阂，给自己带来负面影响；有的怕竞争落选，丢了面子；有的担心职位早已“内定”，竞争只是形式等等。这些顾虑是多余的。在这里，我代表镇党委向大家郑重承诺：党委及领导小组全体成员要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部选拔条件，广泛听取各方面意见，严肃组织人事纪律，公道正派地选人用人，用好的作风挑选作风好的人，做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”，确保这次干部竞争上岗选拔工作的公平、公开和公正；欢迎同志们监督、参与。同志们，敢于竞争，是一个干部必备的素质；参加竞争，是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推荐自我的极好机遇；参与竞争就是有勇气、有能力、有胆识的表现；正确看待竞争的结果，是一个干部成熟的表现。希望符合条件的同志要端正思想态度，消除思想顾虑，响应组织的号召踊跃报名，勇于以良好的精神状态和实际行动接受党组织的挑选。不论在参与竞争中是否被组织选中，对促进干部本人更快更好地成长都是一次十分难得的机会。
二是正视自己，选好适合自己的岗位。正确看待自己，包括正确认识自己的优势，准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、管理水平和工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己在干部队伍和所选岗位中的定位，充分发挥自己的优势，选准选好竞聘岗位。
三是认真对待，充分做好竞争上岗准备。这次干部竞争上岗绝不是弄花做秀的走过场，而是一次真正意义上的深层次干部选拔，全体机关人员必须认真对待，做好充分的思想准备。一是要认真了解此次竟岗的范围、职位和资格条件，熟悉有关程序，做到心中有数；二是要认真总结回顾任期内的工作，对所选岗位的工作进行深入思考和展望，结合竞争上岗考试参考教材，精心做好考前准备,充分展示自身的竞聘优势。三是要进一步作好现岗位的本职工作。竞岗的目的是为了使干部岗位优化，岗位意识深化，岗位责任强化，创新岗位工作，履行岗位职责，胜任岗位角色。
四是服从组织，自觉接受组织考验。我们机关的每一名同志要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。干部的健康成长，一是个人的努力，二是组织的关怀培养，三是同志们的信任支持，四是机遇挑战的胜利。每一个干部从发现培养到提拔使用，组织上都下了很大功夫。大家要正确认识到这一点，不能认为自己的成长进步、提拔使用，主要靠自己奋斗，更不能一旦得不到提拔和重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织，怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。我们选干部配班子，既要考虑个人条件，更要根据班子建设和工作实际的需要。每一个机关干部都要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲奉献，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，认真完成组织上交给的工作任务，经受住组织上的长期考验。
五是上下一致，确保竞争上岗圆满完成。这次机关科室中层干部职位竞争上岗是镇党委从打造活力金港、实力金港的战略高度出发，优化机关干部队伍的人员结构，提高工作效率，努力建设一支精干、高效、廉洁、务实、创新和人民满意的高素质机关干部队伍的新举措。中层干部是我们机关干部队伍的中坚力量，最宝贵最有决定意义的人力资本。机关科室全体人员一定要以高度的政治责任感，自觉地把思想统一到党委的决策和部署上来，大力支持这次竞争上岗。此次竞争上岗的科室分布广、涉及职位多、人员报名范围宽、时间紧、任务重，希望各科室要高度重视，要站在我镇改革发展稳定的大局和高度，周密部署、密切配合、扎实推进，确保这项工作顺利进行。同时大家也要认识到，如此大规模的竞争上岗在我镇乃至全市还是首例，因此在操作环节中如有不成熟、不完善的地方请同志们要提出建议和意见。
为了做好这次机关中层干部竞争上岗工作，确保取得明显实效，希望通过大家的努力实现五个100%：一是全体机关人员的思想认识与党委的部署决策统一程度要达到100%；二是全体机关人员符合条件人员的报名率要达到100%；三是按照总体部署，报名人员全员参考率要达到100%；四是无论是笔试还是面试，党委的满意程度要达到100%；五是全体同志竞聘竞岗的行动要达到100%。
同志们，机关的人才队伍，是我镇社会事业可持续发展的重要支撑。我相信，只要大家同心协力、同心同德、共同努力，这次机关科室中层干部竞争上岗工作肯定能搞好，而且竞争出水平、竞争出风格、竞争出友好氛围。希望大家一定要积极参与，认真对待，把优秀干部选拔上来。同时，通过这项工作，达到锻炼干部、培养干部的目的；达到促进沟通、增进了解目的；达到提高认识、提高境界的目的；使广大机关干部的思想、工作和作风水平得到进一步的提高，为机关工作的创新发展提供人才动力。
最后，预祝参加竞争上岗的全体同志一定要沉着冷静，充分发挥出自己的杰出水平，取得好的成绩！
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