公文素材库 首页

在首届市旅发大会旅游工作推进会上的发言

时间:2019-04-09 15:59:46 网站:公文素材库

在首届市旅发大会旅游工作推进会上的发言

  年来,在市委、市政府的正确领导和省旅发委的科学指导下,我们以构建“京津保”旅游大格局为目标,旅游系统自加压力、艰苦奋斗、追求卓越,全市旅游业转型升级,正在实现从旅游大市向旅游强市的跨越。

  一、着眼长远、科学布局

  一是追踪做好国家、省、市三个五年规划。我们先后邀请《京津冀旅游业“十三五”发展规划》的主笔杨开忠教授和《河北省旅游业“十三五”发展规划》的主笔邸明慧院长前往我市进行深度调研,就如何构建京津保大旅游格局,如何进入国家、省里的大盘子进行了深入对接和策划谋划。最终确立了保定在《京津冀旅游业一体化协同发展规划》中,占有“一个节点、四条轴线”的重要位置,即“一个节点”是将保定打造成为中国国际旅游目的地城市;“四条轴线”是太行山度假旅游轴线、皇家旅游轴线、红色旅游轴线、拒大海(拒马河、大清河、海河)旅游轴线。在《河北省旅游业“十三五”发展规划》中,占有“一圈一带一区一城”的显著位置。“一圈”是环首都休闲度假旅游圈;“一带”是“燕山-太行山”山地旅游休闲度假旅游带;“一区”是全域旅游示范区;“一城”是京畿文化名城。

  二是以旅发大会为平台,构建域内“四星捧月伴雄安”的发展格局。聂书记指出:我市旅游业要坚持板块集群发展,形成聚集效应。郭建英市长强调:要再培育打造几个像“京西百渡”这样的旅游品牌,全面加快旅游强市建设步伐。为此,我们谋划每年三县一组,山区与平原交替承办,连续举办7届旅发大会,即首届市旅发大会由高碑店、定兴、白沟联合举办;第二届由满城、竞秀、顺平联合举办;第三届由阜平、曲阳、唐县联合举办;第四届由徐水、莲池、高新区联合举办;第五届由清苑、望都、高阳联合举办;第六届由安国、博野、蠡县联合举办;第七届涿州市独立承办,依次打造“京西百渡·休闲度假”、“京南小镇·特色体验”、“直隶首府·都市花园”、“北岳恒山·红色圣地”、“中医药都·康养温泉”等“四星捧月伴雄安”的发展格局。

  三是以改革破解难题,抓好“两个示范区”建设。今年7月,国家旅游局印发了《国家级旅游业改革创新先行区管理办法》,将对获得先行区的城市给予7个方面的政策支持:支持先行区进行旅游用地改革;支持先行区试行落地签、过境免签政策;在先行区优先复制自贸区旅游开放政策,优先推广旅游综合改革试点城市的经验;支持先行区发展旅游基础设施及旅游项目建设;支持先行区通过设立旅游产业基金等形式扶持旅游创业,对先行区改革事项提供智力支持;根据先行区的需求进行重点支持。我们将紧紧围绕示范区的倾斜政策,进一步明确产业定位,以旅发大会为抓手,完善旅游公共服务体系建设,促进产业集群发展,先行先试,创新突破,使体制机制运行更顺畅、资源整合更科学、旅游品牌更响亮。在“国家旅游扶贫示范区”创新方面,我们按照“1+30”旅游产业化思路和以“景区带乡镇、新业态小镇带村、旅游能人带户、金牌农家乐带人”的具体做法,统筹推动“五位一体”发展。

  二、探索创新、融合发展

  今年首届市旅发大会我市有三个方面考虑:

  一是要在没有传统旅游景观资源的平原地区实现做强旅游。原计划首届市旅发大会在雄县、安新、容城举办,因为雄安新区边控未能如愿。如继续选择山区县举办,想达到首届省旅发大会的震撼效果是天方夜谭,而且间隔时间短,易与“京西百渡”项目产生雷同,不利于可持续发展。随后,高碑店、定兴、白沟新城就成为政府、专家共同锁定的目标,此举就是想依托旅游项目建设打破人们对传统旅游的思维定式,通过“旅游+一产、二产、三产”的方式,以“新业态、新体验、新品牌”为主题,以“精品、特色、震撼”为目标,在平原县大干一场,举全社会之力,一定会有重大突破,今年旅发大会的成功举办已证明了选择正确。

  二是要在平原县打造新业态小镇集群实现旅游产业的转型升级。今年4月2日,聂书记在全市领导干部会议上指出:雄安新区建设是机遇中的核心机遇,要发展高端高新产业。高碑店、定兴、白沟新城三地紧邻雄安新区,是承接北京非首都功能的“前沿”,境内产业基础雄厚,公共服务设施完备,我们想通过举办旅发大会,让旅游元素完全融入相关产业,打造拥有世界级水平的世界门窗小镇、世界特产小镇、和道创意小镇;拥有国内一流水平的京南体育小镇、中华非遗小镇、冀康现代休闲农庄;拥有全省领先水平的休闲食品小镇、白沟国际贸易港等,在产业转型升级和新业态小镇方面形成集群效应,激活旅游全要素,高端品牌的推动旅游产业的跨越式发展。

  三是在平原县相对弱势的旅游局通过做强旅游,形成职责与权力相匹配,在体制机制上实现“撤局建委”。今年8月,河北省成功入选国家全域旅游示范省创建单位,标志着我省正式进入“大旅游、大转型、大发展”的新时代,旅游业已经从事业悄然转变成朝阳产业,旅游弱势部门不改革,就会越来越呈现出“小马拉大车”、“弱木支大厦”的困境,所以,我们通过举办一届旅发大会,大力完善旅游公共服务体系建设,成功创建三个全域旅游县、成功创建多个A级景区,使旅游从无到有、从小到大、从弱到强。旅游局作为政府的组成部门,只有进行体制机制改革,才能适应旅游产业大发展、快发展的需要,“撤局建委”才能够担当起主体责任。

  三、当好参谋、发挥作用

  今年首届市旅发大会我委发挥了三个作用:

  一是在顶层设计上,发挥好参谋助手作用。历时半年时间,十易其稿,编制完成了《首届保定市旅游产业发展大会总体规划》。将三县呈报的建设项目分成三个梯队,经过与专家的反复商讨,最终确定了世界门窗小镇、世界特产小镇等12个重点观摩项目。在营销定位上,我们把“京南小镇特色旅游体验区”西接“京西百渡休闲度假区”,东连雄安新区“白洋淀湿地温泉康养度假区”,用116公里风景大道串联起来,形成一个千万游客人次集山、水、文化、特种体验于一体的国家级精品线路和境外72小时落地免签国际精品线路,从而坚实的奠定了这三个区域核心产品差异化的可持续发展。在10项活动策划上,我们坚持“走出去”“请进来”,深度调研,务实接地气的高端品牌策划,注重标准规范,注重细节衔接,注重文化内涵,注重创新超越,实现了“精品、特色、震撼”的目标。

  二是在大会的运转框架上,发挥好协调纽带作用。如何确保旅发大会标准不能降、力度不能减、氛围不能弱,如何在大量繁杂的各项工作中兼顾好省、市、县旅游等方方面面的工作,我们尽了洪荒之力。既是“司令部”,先后60余次协调组织召开市、县有关部门,企业和规划单位共同参加的综合会议,指导解决了一大批影响项目进度、工作标准、会场会务、观摩线路、大会氛围等诸多问题,确保各项任务快速高标落地。市旅发委在首届市旅发大会上还承担着旅游产业博览会、旅游产业融合与创新发展论坛、美食文化节、旅游推介、游客中心、6个会务场所达标复核,特别是310名嘉宾的邀请接待任务,全委每一位同志都能司其职、尽其责、完成好。又是“政治部”,我们根据《2017年保定市旅游宣传营销工作方案》,将大会的宣传营销分为策划期(1-4月)、预热期(5-8月)、爆发期(9-10月)和深远期(11-12月)四个阶段,具体开展五项传播工程、五次主题活动和七省11市专题推介。同时还从硬广到软文、从策划到执行、从传统媒体到新媒体、从宣传片到宣传品,从动态报道到深度报道再到连续报道,件件抓实、件件抓好。还是“后勤部”,积极配合市财政局,做到了项目资金使用方向精准、项目底数精准、预算数额精准、绩效和审核精准、程序依法依规。并积极争取国、省专项资金,用好市级资金,为全市其它县(市、区)旅游产业发展添薪助力。

  三是在筹备大会的全过程中,发挥好指导督导作用。我们同规划单位一起,从规划编制、创建标准、核心产品引爆、观摩沿途效果、宣传氛围营造等8个方面入手向三地政府和企业提出近百条有针对性的修改建议,强化“七人小组”作用和网络化管理,做到了边施工建设、边指导规划、边督导标准。同时,对我委承担或参与指导的嘉宾邀请、志愿者培训、车上讲解、观摩点讲解、接待场所帮扶等多个活动,由班子成员分工负责,三天一汇总,一周一调度,并将现场情况形成文字简报,及时报送市领导审阅,为领导决策提供了第一手资料。

  四、放大优势、叫响品牌

  实践证明,旅发大会是创造奇迹的平台,“一年大干,发展提前5-10年”,今年通过旅发大会三地旅游发展的软、硬件环境全面优化,人流、物流、信息流全方位聚集,老百姓的满意度和获得感全面提升。接下来将会是游客如织,车水马龙,服务业全面发展。9月18日,我省召开了创建全国全域旅游示范省动员大会,会议指出:各地要以全域旅游示范区为载体,以旅游发展大会平台为抓手,以产业融合发展为路径,以基础设施和公共服务全面提升为重点,大力实施旅游产业化战略。今后,我市将走好全域旅游“四步棋”。第一,构建全域化的旅游产业布局。以“宜居、宜业、宜游”为理念,以项目建设为主要抓手,强化龙头项目带动,建设旅游风景道,抓好21个旅游新业态小镇建设,抓好3个5A级景区创建和30个4A级景区创建,完成全域旅游的产业布局。加速全域旅游发展规划及相关专项规划的衔接,实现“多规合一”,坚持旅游景区规划引领其它规划,坚持“景、镇、村”规划建设一体化,坚持“景、镇、村”管理服务一体化,最终达到“景城一体化”。第二,开发多元化的全域旅游产品。持续加大旅游项目投资,加强老街区、老厂房、老建筑等闲置资源的旅游开发。积极培育特色化、多元化的旅游核心产品,深挖保定特色美食文化。通过“旅游+一产、二产、三产”的方式,促进旅游业融合发展。第三,打造以人为本的全域旅游公共服务体系。加快旅游交通网建设,按照风景道的标准,大力推进全市高速、国省干道改造升级,确保5A级景区、国家级旅游度假区通高速,3A级以上景区通国省干道。完善游客服务网建设,持续提升完善全市景区停车场、旅游厕所、游客服务中心、步游路、标识标牌、垃圾箱、房车营地、污水处理厂、垃圾处理厂等配套设施建设。同时,以“智慧营销、智慧管理、智慧服务”为重点提升全市旅游互联网建设水平。第四,完善全域旅游宣传营销体系。围绕省、市、县(区)和企业“四位一体”的捆绑宣传,“举办一届旅发大会、引爆一个区域品牌、打造一流精品景区、创建一批新业态小镇”。采取传统媒体与新媒体相结合,宣传片与微电影、旅游大咖相结合,硬广与软文相结合,动态报道与深度报道、连续报道相结合,近期推介与中远期宣传相结合的方式,叫响“保定旅游进入品牌时代”。

  各位领导,我们在推进全市旅游产业发展上做了一些工作,首届市旅发大会取得了一些成绩,这是市委、市政府坚强领导的结果,也是职责应该。离不开市委、市政府两办和市直有关部门的帮助和指导,更离不开高碑店市、定兴县、白沟新城的大力支持和配合,三县(市、区)“5+2”、“白+黑”、夙兴夜寐、艰苦拼搏、高标定位、不达目的誓不罢休的硬骨头精神始终震撼洗礼着我们的内心深处。我相信,只要我们发扬旅发精神,保定旅游的跨越发展其时已至、其势已成、其兴可待!

  来源:网络整理 免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。


在首届市旅发大会旅游工作推进会上的发言
由互联网用户整理提供,转载分享请保留原作者信息,谢谢!
http://m.bsmz.net/gongwen/30534.html
相关阅读
最近更新
推荐专题