以人本为内涵 以文化为依托
为创建和谐供电企业提供坚实保证
供电公司党委工作报告
各位代表、同志们：
现在，我代表中共**供电公司委员会向大会做工作报告。
关于2006年党委工作回顾
2006年，在省公司党组和市国资委党委的正确领导下，公司党委带领广大党员和干部，按照年初提出的“服务大局，自主创新，精细管理，和谐发展”的工作思路，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，为企业的全面协调可持续发展保驾护航。一年来，公司党委在多项重点工作上抓出了成效、探索了经验，我们把特色和亮点工作归纳为“十个一”：
一、一条新路，服务大局载体活动助发展
党建工作只有服从和服务于企业发展大局，才会富有旺盛的生命力。去年开展的“爱心活动”、“平安工程”，为公司党委服务企业发展大局，助力公司全面协调可持续发展开辟了一条新路。
公司党委负责主抓此项活动，迅速出台了以“突出一个理念，实施两个教育，建立三个支撑，完善四个机制，开展五个专题活动”为内容的实施方案；成功地召开了“爱心活动”、“平安工程”启动会；并开展了万人火炬传递签名和“学习谭竹青，为企业做贡献，为社会献爱心”等活动，为公司重点工作和各项指标的全面完成起到了积极的推动作用。
我们还深化了具有本公司特色的“先锋工程”活动，发动广大党员带头学习创新，比业绩优秀；带头实干奉献，比服务优质；创一流品牌。这个载体活动同样为基层党组织提供了更广阔的工作空间。我们通过召开“先锋工程”经验交流会，进一步发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在“4.6”春东乙线电缆事故抢修中，党员和干部带领职工奋战在第一线，确保了设备平安、人员平安、舆论平安。
二、一个举措，自主创新党务管理强根基
创新是做好党建工作的不竭动力，创新也是加强党务管理的重要举措。2006年，公司党委为落实自主创新的工作思路，在建立先进性教育长效机制上出台了新举措。我们积极探索建立党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，出台了《**供电公司党建工作制度汇编》，其中包括21项党建工作制度和4个党建工作基本程序，巩固扩大先进性教育活动成果，吸收借鉴先进性教育活动经验。这一做法得到了市国资委的充分肯定，并在全市党务系统进行了宣传推广。
公司党委还把创新引入党务管理，通过增加科技含量，推广使用了党委信息管理系统。在完成机关信息员培训以及人员信息录入、密码分配等工作的基础上，进行了全面推广，使党务管理特别是党务基础工作，在实现标准化、规范化和信息化上迈出了新的步伐。
三、一项工程，精细管理班子建设上台阶
加强各级领导班子建设是促进企业健康发展的关键。有了团结、和谐、稳定的领导班子，才能一心一意谋发展，聚精会神抓效益。创建“四好” 领导班子作为一项系统性工程，有力地推动了各级班子建设。
我们按照精细管理的要求深化此项工作，相继出台了“四好”领导班子建设方案、考核办法和实施细则；完善了一整套干部选拔、考察、培养和管理的新机制，建立了后备干部人才储备库；本着多岗位交流锻炼、培养复合型人才的原则，分三批对公司81名中层干部进行了调整，其中新提拔干部27名。通过严格考核测评，公司所属25个基层班子被评为“四好”领导班子，干部优秀率和称职率分别达75.6％和23.9％。
通过加强各级班子建设，干部队伍展现了良好的精神风貌。公司班子成员坚持求真务实，经常深入基层搞调研，掌握企业发展的第一手资料。大多数中层干部能够找准自身定位，工作中讲原则、讲团结、讲配合，在带头完成公司生产经营任务上发挥了表率作用。新调整和新提拔的干部，热情高、干劲大，在本职岗位上发挥了突出作用，很快打开了工作新局面。
四、一次尝试，和谐发展传承文化鼓士气
公司党委把弘扬企业文化作为企业和谐发展的重要举措，举办了以“传承文化、感恩企业、快乐生活”为主题的第二届职工文化艺术节。无论是从现实意义还是从深远影响上看，这对提高企业核心竞争力都是一次成功的尝试。
企业文化就是要在企业中形成一种正气，一种积极向上的氛围，一种崭新的精神面貌。此次文化艺术节充分体现了这一点。我们坚持党建工作同生产经营工作相结合，坚持现代企业文化与中国传统文化相结合，使艺术节的各项活动既包括了公司党委全年工作排版的内容，又对培植企业文化和营造人文环境进行了有益探索。在省公司组织的“弘扬爱心理念、打造和谐吉电”演讲比赛上，我公司选派的三名选手都取得了好成绩，彰显了长电员工的时代风采。
2006年职工运动会作为艺术节的重头戏，在整个筹备和举办过程中，充分体现了“强化参与性，增加趣味性，突出欣赏性，融入专业性”指导原则，使本次运动会成为公司有史以来举办的一次规模最大、层次最高、阵容最强、效果最好的体育盛会，在企业文化建设历程中留下了浓墨重彩的一笔。
五、一套体系，廉政建设突出重点保稳定
在加强党风和廉政建设上，我们按照省公司党组部署，努力完善教育、制度、监督并重的惩防体系，进一步落实了党风廉政建设责任制。
健全组织体系。成立了由公司党政一把手任组长的党风廉政建设工作领导小组；公司党委与基层党组织层层签定了工作目标责任书，并以此作为年终考核干部的重要依据；成立了深入开展治理商业贿赂自查自纠工作组织机构，确立了八个易发生不正当交易行为的重点部位和环节。
完善教育体系。深入学习《廉洁从业若干规定》，开展廉政谈话教育，组织公司全体中层干部和重点岗位人员，签定了《廉洁从业、拒绝商业贿赂承诺书》2450份；组织重要岗位300余人赴**市警示教育基地净月监狱开展警示教育活动；围绕党风廉政建设、预防职务犯罪和行风建设等五大方面共50个研讨题目，征集了理论研讨文章198篇，从源头上做好预防工作。
强化监督体系。对领导班子执行民主集中制情况开展监督；对重要岗位及工作环节开展监察；对职工关心的热点问题进行监督。按照年初立项，对城市电网“十一五”建设项目进行了效能监察;对公司职工团购住房建设进行了效能监察;对供电服务进行了效能监察，开展了服务承诺和“三个十条”落实情况的抽查和暗访。供电服务效能监察项目获国网公司效能监察优秀成果一等奖。
六、一大突破，宣传格局开创先河塑形象
2006年第10期《国家电网》杂志，在“聚焦”栏目用8个页码，推广了我公司创建和谐企业的经验做法。这在全国供电企业中是不多见的，在全省电力系统也尚属首次，这标志着公司在建立大宣传工作格局上取得了重大突破。
伴随着这个突破，我们在搞好大宣传上狠抓了三个环节：一是系统内媒体的重磅报道，先后在《国家电网报》和《东北电力报》等报刊上，宣传了**局线损管理经验和公司开展“爱心活动”、农电系统服务“三新”战略等经验做法；《国网动态》为“真诚电力”录制了专题片。二是地方主流媒体的超前报道，《**日报》、《**日报》、**电视台分别在显要版面和黄金时段，对我公司加快“十一五”期间电网建设做了专题报道。三是宣贯公司“两会”精神的系列报道，分四条主线进行了“爱心活动”、“真诚电力”、“创一流”和“二次创业”的宣传。
去年，我公司在《国家电网报》发稿36篇，比计划指标多完成24篇；在省公司报刊上发稿304篇，增长率名列前茅；基层单位的宣传积极性明显提高，基层通讯员全年在省公司发稿量已占公司总上稿量的67.8％。
七、一座平台，团青工作创新创效增活力
公司团委充分发挥桥梁纽带作用，带领广大团员青年创建“学习型、创新型、服务型”团组织，在生产经营中充分发挥了团组织的生力军作用。
一是深入调研，找准新时期共青团工作的切入点。公司团委在团员青年中广泛开展了基层团组织建设状况调研、青年思想学习状况调研，为服务企业、服务青年打下了坚实基础。二是岗位建功，提**工创新创效能力。大力开展创建“青年文明号”和“青年安全生产示范岗”活动。去年，公司注册的98个QC小组，均由一线青工组成或参加，共发布QC成果47项，创效78万元；其中，有20个QC小组先后被国家、省、市评为优秀质量管理小组。三是创新载体，团青活动开展得富有活力。由团委组织的“五个一”系列活动，即：“做爱心青年、为平安助力”大讨论；“爱心、青春光明行”主题日；“青年安全哨爱心进现场”；“青春之歌”大赛和“弘扬爱心理念、打造和谐长电”演讲赛，都得到了青工的积极响应和参与。
八、一种理念，快乐文化营造氛围入人心
点击2006年企业文化关键词，“感恩、善念、包容、快乐” 、“快乐学习、快乐工作、快乐生活”耳熟能详。作为一种新的理念，快乐文化已经深入人心，并为我们营造了和谐的企业氛围。
让快乐理念融入学习，推进创建学习型组织。我们在学习培训上引入了“理念性培训”、“精品培训”等新概念；举办了“企业文化建设”、“创建学习型组织”等专题讲座；在组织公司干部培训时，还安排了“拓展训练”项目。让快乐理念融入工作，实现员工与企业共同成长。公司出台了首席员工制，扎实有效地开展了岗位练兵、劳动竞赛等活动。让快乐理念融入生活，营造温馨的人文环境。公司在**风景小区新建了57万平米职工住宅，为2370户职工解决了住房问题，从根本上改善了员工居住条件。公司新建成的健身中心，丰富了员工的业余文化生活。
九、一批典型，先进人物层出不穷树楷模
大力培树典型，发挥思想政治工作优势，这是公司党委去年部署的八项重点工作之一。在这方面，我们取得了三项成果。一是建立了新机制。出台了公司文明职工荣誉标兵评选办法，并授予周立君和付丽萍为首批荣誉标兵，为全体员工树立了学习楷模。二是培养了技能人才。在省公司组织的送电、配电和通讯三个专业技能竞赛上，我公司包揽了三个团体第一名和个人状元的桂冠。调度通讯所综合自动化一班荣获了“中央企业学习型红旗班组标杆”的殊荣。三是树立了新典型。公司4名职工获**市“五一劳动奖章”；2名干部获**省最佳经营者；**农电被评为**省最佳职代会；８名职工荣获省公司劳模殊荣。
十、一载收获，文明创建全面推进结硕果
公司党政班子坚持把文明单位创建工作纳入企业重要议事日程，与生产经营工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。去年，我们重新修订和完善了文明单位创建工作的考核标准、激励机制及管理措施。通过开展文明单位创建活动，公司和党群系统在巩固成果的基础上又获得了一系列新的荣誉称号。
公司被中央文明委授予首批 “全国文明单位”，获得了“省慈善先进单位”称号，并连续六年荣获市长公开电话标兵单位。公司党委被评为“**市先进党委”；公司行风建设荣获国网公司行风建设先进单位；公司工会获得了“省电力公司模范工会”、“**市模范女职工之家”等荣誉；公司宣传工作被省公司授予宣传报道先进单位；公司团委被授予国网公司“五四红旗团委”称号；**供电分公司被授予国网公司先进集体、**省文明单位、省市职业道德建设“双十佳”标兵单位。
回顾和分析一年来的工作，我们总结出以下五点体会：
第一，和谐发展是党建工作的第一要务。企业要和谐，首先要抓发展。对外，我们要履行社会责任，深化优质服务，为构建和谐社会做贡献。对内，我们要发动职工积极参与和谐长电创建活动，以和谐班子带和谐队伍，以党内和谐促进和谐企业建设。
第二，不断创新是党建工作的恒久动力。转变思想观念是创新的前提，只有人的观念更新了，才会有新思路、新办法和新举措。公司正处于快速发展时期，新形势和新任务对党建工作提出了更高的要求，我们必须始终不**地把自主创新贯穿于党建工作之中。
第三，弘扬文化是党建工作的重要依托。文化之于企业，正如思想之于人。要建设具有本公司特色的企业文化，必须传承和发**国的传统文化。儒、法、道、墨等诸家思想作为传统文化的主干，其精华至今还在影响人们的思想和行为。努力实现传统文化与现代企业文化的融合，是党建工作加快发展面临的新课题。
第四，精细管理是党建工作的根基所在。“天下大事必作于细，古今事业必成于实”。实现管理到位，党委各项工作就要有章可循，基础工作就要着眼于制度化、规范化和信息化。通过扎扎实实地完善基础工作，才能不断提升党建工作的针对性和可操作性，进一步增强透明度，使基层组织和党员明确如何更好地开展党建工作。
第五，执行能力是党建工作的成效保证。要提高执行能力，一靠事业心，二靠责任感。在落实责任制方面，既要抓履责，更要抓问责。我们只有把责任心和责任制统一起来，把履责和问责结合起来，才能确立一种良性的责任导向来提高执行能力，以确保党建工作各项目标和任务落到实处。
在肯定成绩的同时，我们也要正视工作中存在的问题和差距，主要表现在：部分干部的发展观念和大局意识不强，贯彻落实公司部署的执行力、穿透力有待提高；一些党员和干部创新意识不强，不注重政治理论和专业知识学习；个别支部基础管理工作薄弱；一些政工人员的自身素质和能力亟待提高。对这些问题，我们在今后的工作中必须认真加以改进。
关于2007年党委工作安排
2007年，是全面贯彻党的十六届六中全会和十七大精神的一年，是继续落实“十一五”发展规划的关键一年。我们将以文化促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐，为创建和谐供电企业提供坚实保证。
指导思想
以党的十六届六中全会精神为指导，围绕“一强三优”现代公司目标，以人本管理为内涵，以文化建设为依托，继续抓好党建工作、思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设工作，促进企业和谐发展。
工作思路
引领创新 彰显文化 强质树形 建设和谐
引领创新，就是公司的党员和干部，要始终站在企业可持续发展的最前沿，勇于自主创新、善于持续创新、不断引领企业创新。
彰显文化，就是大力弘扬具有本企业特色的长电文化，通过深入开展“企业文化年”活动，以文化养德、文化育人、文化修身，稳步推进公司企业文化建设。
强质树形，就是按照“内强素质，外树形象”的总体要求，把提高职工队伍素质，树立企业崭新形象，作为党建工作的主攻方向，全面提升企业核心竞争力。
建设和谐，就是按照党的十六届六中全会提出的指导思想、目标任务、基本原则和具体要求，围绕公司中心工作，加快和谐企业建设，为构建和谐社会多做贡献。
主要目标
1、在巩固党建工作已取得成果和荣誉的基础上有新的提升。
２、“企业文化年”活动在助力和谐企业建设上取得实质性进展。
３、行风建设和精神文明建设在省公司系统和**市处于领先水平。
4、不发生影响公司形象和稳定的重大事件。
5、不发生副科级及以上干部违法和重大违纪案件。
重点任务
为落实公司党委全年工作的指导思想、工作思路和主要目标，要努力实现“十个和谐”，即：
一、凝心聚力，建设和谐的领导班子
创建和谐企业，关键在各级领导班子。必须把建设和谐领导班子摆在首位，充分发挥其领导核心和表率带头作用。要以思想建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础，全面加强领导班子建设。
加强思想建设。深入学习党的路线、方针和政策，树立科学发展观和正确政绩观。要注重加强经济、金融、科技、管理和法律等方面知识的学习。通过多种途径加快学习型党委建设，邀请国内知名专家进行专题辅导，到系统内兄弟单位以及**市先进企业开展互动交流，组织党务干部外出学习考察等。
加强能力建设。要不断提高领导干部的战略决策、经营管理、市场竞争、开拓创新和应对复杂局面的能力，尤其是强化善于学习的能力、履行职责的能力和抓工作落实的能力。同时，公司今年将利用一个多月的时间，对有潜质的青年干部进行较为系统的政治理论和相关业务知识的学习培训。
加强作风建设。要把各级领导班子建设成为政治坚定、团结协作、求真务实、开拓创新、勤政廉政的坚强领导集体。要在干部队伍中形成公道正派、吃苦耐劳、敢抓敢管、大胆工作的良好作风。各级班子成员要自觉找准定位，共同营造团结和谐、健康向上的工作环境和干事业、求发展的良好氛围。
二、永葆先进，打造和谐的党建平台
要进一步完善党员先进性教育长效机制。重点建立健全党员学习培训机制、党员激励约束机制、党员管理监督机制、党员联系群众机制、党内民主参与机制和党员发展处置机制，并把这六项机制切实贯彻到企业党建日常工作中，不断提高党组织的战斗力和广大党员的执行力。
要进一步加强基层党组织建设。落实工作目标管理和考核责任制，定期实行党支部自评、群众评价、组织考核相结合的量化考核，并公开考核结果，接受党员和群众的监督。要注重总结各支部工作的亮点，培树典型，交流经验，不断探索支部建设工作的新路子。
要进一步深化“党员素质工程”。制定培训计划，年底前完成对公司党员的普遍轮训。强化“一个意识”，即：党员意识；增强“两个观念”，即：群众观念和全局观念；达到“三个提高”，即：提高党员的思想觉悟、自身能力和工作业绩；实现“四个目标”，即：实现加强基层组织、提高党员素质、服务职工群众、促进各项工作的目标。
要进一步发挥劳动模范的导向作用。健全劳模管理体制，进一步落实劳模政策，注重在生产经营管理一线树立先进典型，培树一批国家和省、市级劳动模范。
三、唱响主旋，发展和谐的宣传格局
要坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，继续完善和发展公司的大宣传格局。各支部要有一名同志负责宣传报道工作。要把宣传报道指标作为支部负责人业绩考核的重要内容。
三个宣传，即在上级公司宣传媒体上，重点抓好反映本公司亮点工作的重磅宣传；在地方主流宣传媒体上，重点搞好企业形象策划宣传；在公司的宣传媒体上，重点开展先进典型和工作经验的推广宣传。
三个定位，即公司的专兼职宣传人员，要把工作定位在服务公司生产经营大局、定位在服务基层生产一线、定位在服务公司广大员工上。
三个了解，即通过企业内外和公司上下的互动宣传，要让各级领导和主管部门了解员工的关注点和期盼点；要让公司员工了解企业的大政方针和新出台的重要举措；要让广大电力客户了解供电企业相关政策及服务方式。
三个转变，即对地方宣传媒体的采访，由“灭火”转变为“防火”，设立公司专兼职新闻发言人；做好新闻宣传的选题策划，对新闻稿件的组稿，由“座催”转变为“深入”；对宣传战线人才资源的使用，由“单兵”转变为“团队”，进一步发挥公司业余记者站的作用。
四、统筹兼顾，形成和谐的创建模式
公司党委注意到，目前在创建工作上开展的多项载体活动，基层支部既感到压力而又顾此失彼；创建工作既要注重评选结果更要注重过程控制，有必要加以理顺和调整。
下一步的工作思路是：在考核机制上，对 “创建文明单位”、“党内创先争优”、“创建四好班子”以及“先锋工程”等载体活动，变主管部门分散考核为公司集中统一考核，以切实减轻基层单位的负担。在考核内容上，坚持务实求效，合并同类项，突出检查重点，不摆花架子。
为了探索一种和谐的创建模式，在遵循上述工作思路的基础上，我们将以“四好、五优、六领先”的新载体，统筹兼顾上述各类创建活动。对各级领导班子重点抓“四好”，即建设一个“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子。对各基层党组织重点抓“五优”，即建设一个“支部班子优、党员队伍优、制度建设优、工作业绩优、群众反映优”的党支部。对广大党员重点抓“六领先”，即建设一支“思想政治领先、业务技能领先、工作业绩领先、遵纪守法领先、创新意识领先、践行宗旨领先”的党员队伍。
五、以德修身，引入和谐的德治理念
一是，从提升党务干部的道德修养水平入手，在“虚以控实”上做新的探索。大兴调研之风，掌握党建工作的新情况、新特点，从体制、机制、方式、方法上做出相应调整，以适应企业改革与发展的需要。要时刻关注企业发展的内外环境变化，关注企业工作重心的转变，使党建工作与行政工作协调一致，共同将企业引入发展快车道。
二是，从加强党员和干部的荣辱观教育入手，形成符合传统美德和时代精神的道德规范。开设管理课堂，请省内知名专家、学者讲授中华传统文化与现代管理相结合的知识，并将授课内容放到网上视频点播，供干部员工学习。开设国学课堂，下发北京师范大学于丹博士《论语》光碟。开设互动课堂，组织公司先进典型事迹报告会，让一线员工与先进典型零距离接触。
三是，从拓宽思想政治工作者的视野入手，进一步搞好思想政治工作研究。专兼职党务工作者要加强学习、加强修养，提高自身的文字功底，提高从理论上总结工作经验的能力，提高对基层支部和党小组工作进行指导的水平。要按照公司政研会下发的课题，撰写出一批高质量、有见解、具有推广价值的理论文章。
六、依法治企，构筑和谐的廉政体系
一是坚持依法治企同以德治企相结合，重在教育。加强理想信念教育，推进廉政体系建设，营造廉荣贪耻的良好氛围。通过办宣传橱窗、组织党员干部读廉政书籍、撰写廉政征文、开展“廉政教育活动月”等多种形式的警示教育，形成党政齐抓共管的工作格局。
二是继续强化执法监察与效能监察，重在实效。要紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局开展效能监察，针对企业工作重点、难点和职工群众关心的热点问题，在选题立项上做到早谋划、早动手。要加强资产管理的效能监察，重点是工程建设、资金运作和物资采购等环节。
三是搞好各级干部的廉洁自律，重在防范。要从完善制度入手，构建防治商业贿赂的长效机制；要加强对重要工作和重点岗位的监督，主动参与、提前介入、全过程监督。
四是深化行风建设目标责任制，重在控制。要坚持纠建并举的方针，深化软环境建设和行风建设工作。根据行风测评工作的新特点、新要求，进一步修订和完善相关制度，完善测评手段，确保测评结果的真实性和准确性。
七、博纳铸魂，培育和谐的长电文化
企业文化建设既是构建和谐企业的重要环节，也是党建工作再攀新高峰的文化支撑。公司党委经过认真研究，决定把2007年作为公司“企业文化年”。
一是抓紧制定和实施本公司的《企业文化建设规划》。要以“快乐文化”为核心，以安全文化、服务文化、精细文化、创新文化等为分支，构成具有我公司特色的企业文化主体架构。编辑和完善《企业文化操作手册》，总结和提炼我公司的文化理念和企业价值观。邀请企业文化专家帮助咨询和指导，积极稳妥地做好新一轮企业文化建设的起飞和落地。
二是抓好现代管理与传统文化的有机结合。要通过多种形式的学习和培训，吸收传统文化和现代文化的精华，形成长电特色文化。要培育文化场、打造执行链，用优秀的企业文化凝聚人，用卓越的企业精神鼓舞人，引导广大职工为公司发展建功立业。
三是抓好丰富多彩的文化活动。重点组织开展6项大型活动，即：和谐乐章书画展；和谐诗篇诗歌朗诵比赛；纪念建党八十六周年和谐之音歌咏比赛；和谐长电感动企业十大员工评选；和谐发展系列体育竞技活动以及青年歌手大赛。同时，要由宣传部牵头编辑企业文化系列丛书。
八、人文关怀，营造和谐的企业环境
要建立和完善民主管理的长效机制，不断提升员工的“幸福指数”。要完善职代会制度，加大厂务公开力度，切实维护好职工的合法权益。要以搞好职工住宅小区建设为重点，多为职工群众办好事、实事；进一步做好困难职工的帮扶工作，保持职工队伍稳定。要表彰一批“模范工会”、“模范职工小家”、“星级食堂”和“优秀工会工作者”。
共青团建设要紧密围绕企业中心工作，通过举办“青年学习节”、“青年文体节”，组织开展“争红旗、创特色”、“增供扩销青春光明行”、“青年文明号微笑五个一”、“青年安全生产示范岗四到位”、“阳光心语行动”，评选“长电青年榜样”等活动，引领广大团员青年为企业和谐发展建功立业。
公司机关要面向基层，为一线员工服好务。机关管理干部要定期深入基层，深入生产一线，及时研究和解决基层单位提出的建议和意见，发挥好职能管理和“火车头”作用。
九、内强素质，形成和谐的员工团队
企业和谐发展必须坚持以人为本，确切地讲，要以具有责
任感和敬业精神的员工为本。只有为员工创造成长成才的空间，提高员工的工作和生活质量，员工的士气才会高涨，才能在工作中尽情释放自己的能量，进而成为企业和谐发展的动力源。
既要维护员工的经济利益，又要维护他们的政治权利。要制定和完善员工绩效考核制度，加大向关键岗位和重要生产岗位的政策倾斜力度；深化以“建愿景、立标杆”为主题的“创建学习型组织、争做知识型职工”活动；继续开展技术创新和职工竞赛活动，为实现员工自身价值搭建平台。
要注重规范劳动关系和合同关系，使企业和员工都能够妥善地解决好付出与获取的关系，更好地体现“按劳分配、多劳多得”的现代企业分配制度，为员工提供“事业”、“环境”“服务”的良好空间。
建立和谐的人际关系。实现员工与企业共同发展，需要建立一种开放、进取、诚信、负责的氛围，使员工干事有平台、成才有机会、发展有空间。要引导员工讲求团队精神，使整个员工队伍上下同欲、和舟共济、形成合力。
十、诚信谋道，树立和谐的企业形象
不谋全局者不足谋一域。党建工作不仅要树立与企业荣辱与共的“一盘棋”观念，还要切实承担起树立企业良好形象的职责。为**经济发展服好务，是我们供电企业应尽的职责，是**供电公司工作的大局，党建工作必须为此服务。
要牢记“四个服务”宗旨，积极主动地支持地方政府的工作，优化和完善外部公共关系；建立公开透明、开放有序、服务优质、有利监管的电力市场交易平台；积极研究建立支持公益事业的规范体系；进一步加大纠风和行风建设工作力度，打造国家电网品牌。
要把履行社会责任摆在突出位置，促进企业与社会经济协调发展。积极强化服务意识，要把创建和谐供电企业，同构建和谐社会紧密结合起来，将一个真诚、开放、勇于承担责任、不断追求卓越的公司形象，展现在春城人民面前，努力实现企业与广大电力客户的和谐。
又是一度春风来，宏图已绘待泼彩。同志们，和谐可以凝聚人心，和谐可以团结力量，和谐可以成就事业。让我们在省公司党组和市国资委党委的正确领导下，携手并肩，团结一心，以更加饱满的热情，更加开阔的胸怀，更加务实的作风，共同创造**供电公司更加美好的未来
强化监督 源头防治
为创建和谐发展供电企业提供有力保障
李东强
（2007年2月1日）
同志们：
现在，我代表**供电公司纪委做纪检监察工作报告。
2006年工作回顾
2006年，公司纪委在上级纪委和公司党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届六中全会和中纪委六次全会精神，以落实党风廉政建设责任制为主线，推进惩防体系建设，全面落实科学发展观，紧紧围绕公司中心工作，较好地开展了纪检监察各项工作。治理商业贿赂工作受到**省委治理商业贿赂办公室督查组的好评；效能监察工作获得省公司纪检监察先进单位、国网公司效能监察优秀成果一等奖的荣誉；行风建设工作在省公司行风测评中取得优异成绩，获得国网公司行风建设先进单位称号，为公司实现全面协调可持续发展战略目标提供了良好的环境保证。
一、推进党风廉政建设，建立健全惩防体系
2006年公司纪委将推进党风廉政建设和反腐败工作重点，主要放在结合企业发展，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系上，充分发挥惩防体系功能作用。
1.开展学习教育，提高干部廉洁自律意识
根据教育在先，预防为主的方针，切实开展反腐倡廉学习教育。一是按照年度工作安排，组织党员干部深入学习《实施纲要》、《廉洁从业若干规定》和《党纪处分条例》，做到有安排、有措施、有落实，提高了党员干部廉洁自律意识，增强了廉洁从业的自觉性。二是结合开展治理商业贿赂活动，组织重要岗位人员到净月监狱进行现场警示教育，使党员干部进一步明确了商业贿赂行为的危害性，增强了自我防范意识。三是开展廉政谈话教育。今年以来，公司纪委先后与72名新任领导干部、重点岗位和重要部门的领导干部以及群众有反映的领导干部进行了廉政谈话，做好了源头预防工作。四是在中层干部中开展理论研讨活动。征集了党风廉政建设、廉洁文化建设、预防职务犯罪、治理商业贿赂、行风建设五大方面研讨文章，优秀论文已推荐到省公司监察学会。
2.加强制度建设，落实党风廉政建设责任制
巩固和推进党风廉政建设长效机制。年初，纪委协助党委与各基层党政一把手签订了《党风廉政建设责任书》，为全年抓好党风廉政建设工作提供了制度保证。同时，利用日常开展工作机会不断强化各级党政领导特别是一把手的责任意识，把党风廉政建设作为领导干部的政治责任、政治纪律来要求。为全面考核各单位责任制落实情况，重新修订了公司《党风廉政建设责任制定量考核评分标准》，并通过年终对所属单位的严格检查考核，保证了公司党风廉政建设的决策和部署得到全面落实。针对工程项目招投标制度不完善，制定了《**供电公司招投标监督管理办法》，使监督人员能按照规定对招投标工作进行监督，进一步规范各方行为，预防了腐败现象发生。根据先进性教育中暴露出的问题，对党风廉政管理制度进行了全面梳理、编修、补充和完善。建立了防治商业贿赂长效机制。
3.强化监督职能，确保权利正确行使
纪委把强化监督职能作为重点任务来抓。一是对领导班子执行民主集中制情况的监督。积极参加公司班子和部分基层单位班子民主生活会，保证会议内容和程序符合民主生活会环节要求，提高了会议质量。二是对腐败多发易发部位和领域的监督。通过检查执行制度情况，加大人、财、物等重要岗位和管理环节权力运用的监督，实现了源头预防；组织抽查各级领导班子在“三重一大”决策程序中议事规则的履行情况，防止个人独断专行、暗箱操作，确保了权力沿着民主、公开、规范的轨道正常运行。三是对企务公开监督。凡是与群众密切相关的重大事项，能公开的都依照规定向群众公开。**小区职工住房在建过程中两次带领职工代表到现场监督工程质量，开现场会，确保了工程质量。四是监督中坚持关口前移，对群众有举报、有议论的干部，通过及时打招呼、诫勉谈话等形式，早做提醒，严肃批评，责令改正，全年没有发生领导干部违法和严重违纪问题。
二、深入开展专项治理，规范企业经营行为
按照省公司统一部署，依照治理商业贿赂专项工作的总体要求，深入开展了商业贿赂专项治理工作，规范了企业经营行为，治理工作取得了阶段性成效。
一是成立了由公司党政一把手任组长的治理商业贿赂工作领导小组，设立了领导小组办公室；各基层单位也相应成立了专项治理领导小组，制定印发了《实施方案》，为扎实开展专项治理工作提供了有力保障。二是组织各部门领导和重要岗位人员收听收看省公司电视电话会议，学习上级有关文件精神，提高认识，部分党员干部撰写了学习体会文章。三是全体中层干部及重点岗位人员签定了“廉洁从业、拒绝商业贿赂”承诺书，基层单位党政一把手签订了《杜绝“小金库”保证书》，营造了崇尚廉洁的氛围。四是按照省公司开展自查自纠工作《实施方案》的要求，确定了八个易发生不正当交易行为的重点部位和环节，作为公司治理商业贿赂的重点，严肃查处招投标、物资采购等经济活动中以权谋私、以电谋私、收受回扣等违规违纪问题。共发现不正当交易行为11起，涉及人员11人，查获不正当所得7.28万元。对存在的问题，依法依纪、实事求是地作出了处理。在查纠中，经过初核发现公安保卫部原车管员杨延增存在利用购车之机收受回扣的重要线索，检察院通过进一步调查取证，认定了杨延增套取公司购车款3.3万元的违法事实，判处杨延增有期徒刑二年，缓刑二年。同时，按照公司党风廉政建设责任制有关规定，对其部室领导进行了责任追究。五是建立了党政一把手负总责的工作责任制；建立了基层单位报告制度和情况交流工作机制，形成了工作合力，将治理商业贿赂工作引入了常态机制，斩断了腐败滋生的源头，受到省委治理商业贿赂督察组好评。
三、积极开展效能监察，依法行政顺利进行
今年，在效能监察工作中，采取下发监察建议书和严格检查的措施，确保了依法行政顺利进行，促进了企业生产经营工作健康发展。
在“十一五”城网建设项目上，按照省公司纪检组要求，认真履行职责，加大监察力度，针对公司今年承担的电网改造项目较多，投资额度大的情况，研究确定了在重点工程上开展专项效能监察工作。积极主动参加工程有关会议，加强对工程项目“五制”执行情况的监督，完善工作程序，增加工作透明度，保证了工作顺利进行。在职工住房工程建设中，重点对施工进度、物资采购、工程质量进行跟踪监察，主动参与部分物资采购的招标工作和听证会，降低了工程成本，最大程度保护了职工的利益。在参与办公家具的采购中，坚持质优价廉、货比多家的原则，多次参予到厂家实地考察，达到了预期效果。同时，还对计算机房和办公楼装修所需大宗材料和物件采购、设备大修改造、撤旧物资评估处理等多项招标工作及固定资产清查实施监督，充分发挥了效能监察在经营管理中的作用。在开展服务质量效能监察工作中，注重理顺工作流程，积极与各业务部室密切配合，及时下发监察建议书，跟踪检查落实情况，此项监察工作为公司参加行风测评取得优异成绩起到了助推作用。
四、强化优质服务监督，行风建设再上新台阶
2006年的行风建设工作以抓好 “三个十条”的全面贯彻落实为主线，以提升优质服务水平为目的，全面推进了“和谐**，真诚电力”服务工程，行风建设步入国家电网公司先进单位行列。
一是实施 “领导包保责任制”，层层签订了行风建设责任书。通过加大日常检查考核，形成了领导抓服务、层层重落实的工作氛围。二是开展了供电服务承诺和 “三个十条” 贯彻落实情况的抽查和暗访。纪委协助业务部门采取季检查、月抽查、电话暗访、回访客户的方式，准确了解和掌握行风建设情况，及时补充和完善制度，提高了行风测评和纠风工作的针对性。在行风和优质服务状况调查中，满意率高于要求的标准。三是加大了违章违纪事件的处理力度。依据《从严优质服务、行风建设考核管理细则》，今年将2名以职务之便谋取私利的抄收员移交到司法机关处理，起到了教育和警示作用。
五、高度重视信访举报，依法依纪查处违纪案件
按照省公司纪检组的部署，纪委结合企业实际，将全年查办领导干部违反党纪的案件列入重点，查处领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件；利用人事权、审批权谋取私利的案件；国有资产流失的案件；侵害群众利益的案件和商业贿赂案件，做到了有效监督、查处到位。同时，高度重视群众来信来访，拓宽举报渠道，公司机关本部常年设立举报箱，常年开通举报电话。认真初核信访件，对群众反应的问题，坚决认真查办，绝不手软。全年共受理信访举报17件，重复8件，初核9件，了结9件，移送司法机关1件，提醒谈话3人次，责任追究1人。查处工作中还把查清问题与教育干部相结合，处分有关人员与教育他人相结合，通过查办案件起到了教育干部的目的。
今年省市纪委转办的案件，也都进行了调查处理，达到了客户满意、政府满意的效果。全年没有发生越级上访和新闻媒体曝光事件。
回顾一年来的工作，虽然取得了可喜成绩，但仍存在差距和不足。一是各基层单位党风廉政建设工作开展不平衡。二是企业内部的监督和制约机制不完善。三是效能监察拓展不够，责任追究机制不完善。四是对重点工程项目、重大物资设备采购、业扩工程及设备招投标监督不全面，监督监察出现滞后现象，这些问题都有待于今后的工作中着力解决。
2007年重点工作
2007年公司纪检监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委七次全会精神、省公司2007年纪检监察会议精神和党委会议要求。以科学发展观为统领，坚持惩防并举、注重预防的方针，建成完善的惩治和预防腐败体系，深入推进党风廉政建设。认真履行党章赋予的职责，全面加强领导干部作风建设。围绕中心，服务大局，积极开展效能监察，深化行风建设，继续保持效能监察和行风建设工作先进荣誉称号，为加快创建和谐发展供电企业提供政治保障。
2007年纪检监察工作的主要目标是：
1.公司中层以上党员领导干部及机关本部员工不发生违法和严重违纪问题；
2.行风测评工作继续保持系统内领先位置；
3.信访举报初查率达到100%，案件查结率达到90%以上；
4.围绕公司经营管理重点和重大工程项目开展执法监察和效能监察。效能监察工作继续保持国网公司领先位置。
2007年着重抓好以下六个方面的重点工作。
一、加强廉政基础教育，筑牢拒腐防变思想道德防线
按照中央会议部署，今年反腐倡廉工作，必须进一步抓好干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。为此，公司纪委要从加强干部思想道德教育、理想信念教育、纪律教育、党的优良传统和作风教育入手，通过多种方式和措施，组织学习教育，促进干部自觉遵守党的纪律和国家法律法规，加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，做廉洁自律的表率。今年将组织开展“廉洁自律教育月”活动，采取专题讲座、上党课、典型案例教育和看专题片等形式，重点学习领会《江泽民文选》中关于反腐倡廉的有关论述和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，进一步落实“四大纪律、八项要求”和“八个坚持、八个反对”的要求，提高领导干部廉洁从业的自觉性。要加强党的优良传统和作风教育，组织领导干部自学《为人民服务》、“两个务必”和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话，通过专题研讨等方式提高学习效果，增强对讲话中倡导的八个方面良好作风内容的理解，抓好行动落实，以加强作风建设的实际成效推进各项工作，为公司和谐发展提供有力保障。确保公司系统中层干部、机关本部干部不发生违法和严重违纪问题。
二、完善制度体系建设，深化党风廉政建设责任制
完善制度建设体系，是深化党风廉政建设责任制的根本保证。今年纪委将根据新形势要求，对公司原有的党风廉政教育制度、考核制度、党内监督制度进行全面修订和完善。要在加大完善制度、机制建设同时，大力加强领导干部作风建设，建立领导干部作风建设严格的考核机制，建立健全领导干部作风建设长效机制。通过发挥制度作用，促进领导干部作风转变，推进各项工作顺利开展。还要结合新形势的发展，对腐败现象多发、易发部位和环节，制定前瞻性防范措施，消除政策上、管理上、制度上的缺陷和漏洞，减少产生腐败的机会。按照上级要求深入开展商业贿赂专项治理工作，建立健全防治商业贿赂的长效机制。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，建立健全决策失误责任追究制度，逐步建立健全行之有效的权力制约办法，不断完善民主决策机制，促进各级领导班子和领导干部提高执政能力。创新和完善监督工作机制，坚持纪检监察、审计、财务、干部管理等部门协调的内部监督机制，避免干部经营活动中的违规行为。坚持执行三项谈话制度，对干部的苗头性问题早打招呼早提醒。在深化党风廉政建设责任制中，探索用动态考核的方法衡量各基层单位廉政建设工作水平，加强对责任制执行情况的监督检查，促使各项工作得到有效落实和完成。
三、加大干部监督力度，做好源头预防和治理
实现源头预防，必须使党员干部始终处在有效监督之下。因此，要通过加强对关键部位、重要岗位和薄弱环节的有效监督，切实纠正领导干部违反程序和制度的行为，通过过程控制和监督，减少产生腐败的机会，达到超前防范的目的。按照上级的要求继续对执行“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）制度和执行民主集中制情况进行全过程监督，切实防范领导工作中权力失控、决策失误、行为失范的现象，不断提高领导班子决策科学化、民主化、规范化。要重点监督各级班子议事规则的执行情况，增强工作决策的透明度，尤其加强对领导干部执行公司党委决策情况的监督检查，维护企业经营发展顺利进行。按照中纪委七次全会倡导的要转变领导干部作风的要求，重点加强对领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风的监督，通过日常走访、年终测评、问卷、个人述职述廉等监督渠道，增强监督的合力，着力解决突出问题，促进领导干部作风明显转变。会同党委组织召开以中纪委七次会议提出的八个方面良好风气为内容的专题民主生活会，并监督检查领导干部践行八个方面良好作风要求自觉性的落实情况。继续加强对民主生活会制度的执行监督，要把提高领导班子民主生活会的质量，切实开展好批评与自我批评，作为加强领导班子内部监督的重要内容抓紧抓好。监督职代会制度的执行情况，保证职工群众参与企业管理的权力。坚持推进厂务公开监督，确保重大事项运作公开、公平、公正。加强对权力运行的监督，防止滥用权力，以权谋私。纪委要坚持“在监督中服务，在服务中监督”的原则，与职能部门密切配合，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里。
四、围绕经营管理重点，切实加强效能监察
为确保公司“十一五” 城市电网改造任务顺利完成，我们要继续完善管理体制，在精细化管理上下功夫，使公司经营活动始终在受控的状态下科学规范地运作，有效规避风险。为此，今年重点将对增供扩销、资产管理、大修技改、业扩工程、物资采购方面的关键环节实施效能监察，巩固“三清理一规范”工作的成果，确保公司的各项生产、经营管理活动取得实效。
资产管理领域，结合“十一五”城市电网改造工作，继续开展好撤旧物资管理效能监察工作，注重各项规章制度建设，通过完善、落实立项报告等工作制度，强化风险管理，规范资产处置、产权交易等经济行为，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。
营销管理领域，结合影响利润指标的各项工作，努力探索有益于提高企业经济效益和社会效益的管理模式。根据2007年售电量指标情况，开展增供扩销工作效能监察，使效能监察工作真正发挥围绕企业生产经营中心，理顺工作流程、提高工作效率的作用。
大修技改、物资采购方面，对大修技改资金使用及工程进度管理的制度执行情况实施效能监察，坚持资金管理的刚性原则。通过监督“五制”的执行，加强工程预决算、工程发承包等环节管理，严格落实责任，增加工作透明度。强化物资零星采购的过程监督。严格执行招标活动监督管理办法，规范监督工作流程，查找招标监督管理中的漏洞和薄弱环节，有针对性地完善和修订管理办法，避免发生干预招标、规避招标等违纪行为的发生。在监察工作中发现问题的，要及时出具监察建议或监察决定，督促整改，完善制度，形成闭环。
要注重发挥基层专兼职监察人员作用，探索指导基层单位独立开展针对性强、效果明显的监察项目，充分利用监察手段为企业中心服务。
五、深化行风建设，提升供电服务管理水平
继续以贯彻落实国网公司“三个十条”规定为主线，完善行风建设监督考核奖惩常态机制，完善行风建设日常考核制度。坚持“四个服务”的宗旨，认真受理客户投诉咨询，坚持供电服务明察暗访制度，特别要重视加强对农村供电服务质量的监督检查，不断提升供电服务水平，继续保持国网公司行风建设先进单位称号。根据行风测评工作方式的转变，修订《**供电公司纠风和行风建设工作考核实施细则》，完善有关制度，促进行风测评整体工作水平的提高。深入开展对各农电公司行风建设基础工作的检查和指导，完善和改进农村供电所的测评内容和形式，确保测评结果的真实性和准确性。积极发挥纪检监察部门在行风建设工作中的协调、监督职责。对服务失职、政策执行不规范等问题进行完全责任追究。高度重视涉农问题投诉举报的查处工作，做到件件调查、件件有结果。形成行风建设的长效机制，确保全年不发生越级上访和新闻媒体曝光事件。
六、做好信访举报工作，加大违纪案件查处力度
要加大干部的违纪案件查出力度，重点查处在企业改制重组、产权交易和经营管理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件；查处在工程建设、资金运作、物资采购等环节中滥用权力、谋取私利、贪污贿赂的案件；查处违反“三重一大”规定、严重失职渎职、损害企业利益和职工合法权益的案件；查处工程招标活动中违反规定和程序，收受贿赂的案件；查处严重侵害群众利益的案件；查处影响公司改革发展、影响公司正常经营秩序的违法违纪案件。加强对查案工作的组织领导和协调，努力提高办案效率和质量，针对案件中暴露出的问题，要做深入剖析，举一反三，查找机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，加强源头治理。加强信访举报工作，高度重视群众来信来访，拓宽举报渠道，充分发挥群众的监督作用。严格按照《国家电网公司信访举报处理办法》规定的操作规程办理信访举报，对群众反应的问题及时调查，及时处理，对举报线索清晰，反映情况比较具体的要件件有结果，对实名举报，件件有答复。查处案件过程中，要处理好惩治腐败与保护党员干部权利的关系，严格政策界限。把治标和治本结合起来，重视查办案件的治本作用。
同志们，新的一年交给我们的任务是繁重而艰巨的。让我们以奋发有为的精神状态，履行好党和人民赋予的职责，真抓实干，务实求效，不断开创党风廉政建设和纪检监察各项工作新局面，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。
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《供电公司党委工作报告》
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