今年来，在县委、县政府的坚强领导下，诺江镇按照“以回引建产业、以产业带发展、以发展促脱贫”的思路，不断完善工作机制，强化政策落实，优化创业环境，大力实施“回引工程”，取得一定成效。201*年，全镇回引返乡创业人员123名，创办亿元以上企业3家，5000万以上企业5家、1000万元以上17家、1000万以下98家；带动吸纳就业8600人（其中精准贫困群众1300余人）。我镇荣获全省农民工返乡创业先进单位，江山美胃程颖被表彰为全省返乡创业明星，涌现出了何四海、赵霞、汪永刚等一大批创业先进代表，全镇呈现出“返乡如潮、企企争先、人人创业”的蓬勃态势。我们的主要做法是：
一是用优势吸引人。近年来，随着城市建设的蓬勃发展，城市功能日趋完善、城市品质不断提升，康养、观光、休闲、体验以及一些特色种养业市场需求大，发展优势愈发凸显；同时伴随着全县交通网络的不断完善，城郊经济圈、周末经济圈逐渐形成，制约企业发展的瓶颈已被打破，区位优势开始逐步体现；加之我镇境内优良的生态环境和丰富的旅游资源一直是培育特色产品和产业的沃土，资源优势十分明显；再加上我镇一贯坚持并实行良好的投资优惠政策，因地制宜，科学谋划，吸引了一大批在外创业成功人士回到家乡，深度考察，精心策划，倾情创业。其中通江籍成功人士何鲜明，在外打拼多年，常想回报家乡，得知县委政府正在倾力打造新华—龙溪—渔池—玛瑙—紫荆城周乡村旅游大环线、新华田园综合体被纳入市级重点项目后从中看到优势和前景，毅然放弃成都的舒适生活，回到通江参与新村建设。常年在外务工的屈俊看准城区近20万人的消费市场，下定决心回到亮垭村，将“种植生态大米、稻田养蛙、以蛙养蛇”的生态循环种养模式发展壮大，已具规模。
二是用真情感召人。多年的经验告诉我们，要成功回引一家企业，绝不是一谈就能谈进来的，绝不是凭吹就能吹进来的，唯有真诚相待，才能携手合作。我们坚持以真诚换信任，以信任赢人心，据实向投资人坦陈我们的政策、困难、优势劣势，让他们全面了解这片土地的优势及面临的问题和不足，准确判断、理性投资，真正打消投资者顾虑，放心创业；特别是在面对竞争、面对选择和投资人摇摆不定的时候，更坚持靠亲情乡情温情打动人，靠老区人民的真诚朴实、实打实的作风感召人，锲而不舍，紧跟不放，千方百计回引投资者返乡创业。为打动成都中扶旅游公司曹明成投资建设壁山森林公园酒店，镇上与企业反复接触、反复洽谈，我和镇长更是三上成都，面对面推心置腹交流，经过10多次洽谈，历时两个多月，历尽艰辛挫折，最终用真诚真情打动了投资人，消除了疑虑，让企业顺利落户。
三是用服务留住人。为让企业引得回、留得住，我镇创新拴心留人的服务举措，打出一套政策、服务、干群支持的组合拳，增强返乡企业的归属感受，使他们更好地为我县经济社会发展尽心尽力。坚持以统筹发展的理念，连片打造元顶等3个创业示范园区，通过完善路水电基础设施配套，搭建优质高效的创业平台，及时跟进落实土地租赁、返乡创业贷款、创业经营主体吸纳贫困户就业奖励等优惠政策，抽调专人组建跟踪服务专班，建立27个乡村（社区）创业指导中心，选聘20名专技人员组建“创业指导团”，开展“一对一”结对帮扶。今年4月，全镇分片召开返乡创业工作推进会，发动干部群众全力推动。原在外地发展的何明华，引回时认为城区土地成本高，老百姓不好打交道，在厍洪村尝试种植魔芋500亩。镇上为他修建了700多米的产业路，当地群众积极支持，土地租用每亩只有300元，第一年还不收租金。何明华没想到干部群众支持力度这么大，极大鼓舞了创业热情，迅速将魔芋基地发展到2000亩，计划明年将种植规模扩大到1万亩。
四是用发展成就人。为建立真正的产业发展优势，不仅要使企业留得住，更要用事业成就企业，让返乡企业干得好、做得大。近年来，通过回引扶持，全镇共培育龙头企业6家、专合组织38家、养殖大户70家、家庭“四场”57个，打造了一支强有力的脱贫攻坚生力军，带动经济社会加快发展。快速发展的良好态势，也催动创业企业不断成长、做大做强，成就了一批有理想、有抱负的企业家、创业者，也成就了当地贫困群众走上脱贫致富的康庄大道。通江籍何四海在元顶创办元鼎生态公司，打造集观光休闲、乡村旅游、教育培训等于一体的“元顶花海”，采取“公司+家庭农场+农户”的模式，带动群众300多户、贫困人口50多人，助农增收8000元以上。目前正与黑琪尔农业公司等20家企业组建通江县返乡创业联合会，公司步入了强强联盟、集团发展的新轨道。何家村朱以宪返乡领办家庭农场，自己富了不忘本，带动贫困户养土鸡，还被评为省劳模。赵村贫困户刘玉兰通过创业扶持政策，积极发展生猪养殖和葡萄产业，年收入20万元以上，两年时间就由贫困户变为农场主。
尊敬的各位领导，我镇回引创业工作虽然取得了一定成绩，但离上级组织、脱贫攻坚的要求和人民群众的愿望还有相当差距。下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，按照今天会议提出的工作要求，迅速召开工作落实会、推进会，对回引创业工作再部署、再落实，进一步理清思路，创新举措，务求实效，特别是抢抓春节农民工及在外成功人士返乡的大好时机，主动对接，全力招引，确保来年回引创业工作再上新台阶！
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《在全县返乡创业现场会上的发言》
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