同志们:
市委举办这次全市镇(街道)党(工)委书记培训班,既是深入贯彻落实xx届五中全会精神和省市“两会”精神,确保实现“十二五”良好开局的重要举措,也是切实加强基层党组织建设、推动工作任务有效落实的现实需要,目的是帮助大家进一步认清形势、转变观念,改进作风、振奋精神,以饱满的热情、昂扬的斗志开创我市乡镇工作新局面。
下面,我就新形势下怎样当好乡镇党委书记,谈几点认识和体会,同大家一起交流。主要谈四个方面的问题:
一、乡镇党委书记岗位非常重要
乡镇一级非常重要,是政权的基储改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。乡镇党委书记虽然是领导职务中层次最低的“官”,但与同级别其他干部如市直部门的科长、区县直的局长有所不同,“官不大,但直管人数多;权不大,但责任非常重”。如果说一个乡镇党委是一面旗帜,那么党委书记就是这面旗帜的旗杆。旗杆是直的、高的,旗帜就能高高飘扬;旗杆是歪的、弯的,旗帜就飘不起来。
中组部部长李源潮同志在去年1月召开的全国农村基层党建工作座谈会上指出,“一个乡镇党委书记要管数千至几万人的生产生活,管经济发展,管社会稳定,责任重,影响大”,专门强调“中组部将以明确责任、考核监督、保障服务为重点,制定对乡镇党委书记队伍进行重点管理的措施和办法”。
市委对乡镇党委书记队伍建设一直高度重视,始终作为全市干部队伍的重要组成部分、基层干部的骨干力量来对待,无论选拔、使用、管理和监督,都要比同级干部标准更高、要求更严。
据统计,目前我市各区县四大班子(党委、政府、人大、政协)领导成员中,担任过乡镇党委书记的90人,占42.5%;上届区县换届时,新进入领导班子人员中,担任过乡镇党委书记的40人,占51.3%;xx年以来,全市又有50名乡镇党委书记被提拔为副县级干部,其中30人进入区县领导班子,7人到市直机关任职。市委对乡镇党委书记的工作和成长非常关心。(饼图)
xx年专门举办了全市乡镇党委书记培训班,刘慧晏书记亲自看望了参训人员并提出希望和要求。
今年,市委决定再次举办乡镇党委书记培训班,刘书记亲自出席开班式并作了动员讲话,充分体现了市委的高度重视,体现了对乡镇党委书记的关心爱护。
乡镇党委书记岗位的重要性,可以从四个方面来理解:
第一,乡镇党委书记是在基层贯彻落实党的路线方针政策的领头人。“上面千条线、下面一根针”,党的所有政策尤其是处于重中之重的“三农”政策,最终要归拢到乡镇,要靠乡镇党委传达到农村基层群众中去。在这一过程中,乡镇党委书记作为最基层执政团队的领头人,负责牵头抓总,作用十分重要。
邓-小-平同志曾评价县委书记:“当好一个县委书记并不容易,要有全面的领导经验,对东南西北中、党政军民学各方面的工作都要能抓得起来。”
我看这样的评价放在一个乡镇党委书记身上也同样适用。乡镇党委书记是乡镇这一级组织的领头人,党的方针政策能否在基层真正得到贯彻落实,关键就看我们这些“领头人”领导是否有方,执行是否得力。
第二,乡镇党委书记是促进科学发展、维护一方稳定的关键人。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。搞好农村工作,促进科学发展,维护基层稳定,关键要靠农村基层组织,特别是乡镇党委书记。大量事实证明,乡镇党委书记领导核心作用发挥得好,班子就坚强有力,乡镇经济发展就快,农民生活水平提高就快,社会就和-谐稳定。反之,则班子软弱涣散,在群众中没有威信,经济发展、社会稳定就无从谈起。
近年来,全国各地发生了许多新型群体性事件,如贵州瓮安、云南孟连、甘肃陇南、湖北石首等事件,(图片)包括我市一些规模较大的群体上访,有多方面的原因,但逐个深入分析,大都存在乡镇、乡镇党委书记工作不到位、处置不得力、第一道防线失守的问题,以致小事拖大、大事拖炸,教训非常深刻。
第三,乡镇党委书记是加强农村基层组织建设的直接责任人。抓好农村基层党组织建设,县委书记是第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人,这是中央的明确规定。乡镇党委是农村基层组织建设的“龙头”,既是基层又抓基层,既领导各行各业、各领域,比如村、机关事业单位、企业、社会组织的党组织,又领导行政组织、自治组织、群团组织、经济组织等,工作范围涵盖了党在农村的全部工作。乡镇党委书记作为各项工作的指挥者,承上启下,作用突出,对加强农村基层组织建设负有直接的领导责任。
现在,全市有农村基层党组织近6000个,农村党员10万名,占全市基层党组织和党员总数的三分之一。(饼图)能不能抓好这6000个基层党组织、10万名党员,关键就看乡镇党委、看乡镇党委书记。大家必须牢固树立责任意识,在党言党,在党爱党,在党忧党,带头抓党的建设,认真履行好直接责任人的职责。
第四,乡镇党委书记是党在基层形象的具体代表人。基层群众看我们的党和政府,在很大程度上是通过干部的一言一行、一举一动来判断、来评价。在一个乡镇里头,乡镇党委书记作为乡镇领导集体的核心,其品行、作风、能力如何,直接反映着乡镇领导班子的面貌,代表着党和政府的形象,影响着一方群众。书记形象不好,党在当地人民群众中的形象就不会好,群众就会对我们党产生不满甚至对立情绪,后果可想而知。当前我市乡镇干部队伍的主流是好的,长期战斗在农村工作第一线,风里来、雨里去,为落实党的路线方针政策付出了辛勤劳动,为团结群众、服务群众洒下了辛勤汗水,树立了吃苦耐劳、无私奉献的良好形象。但也要承认,现在也有些乡镇干部,身在基层却不懂基层,每天面对群众却脱离群众,工作漫不经心,对群众缺乏感情。对此,大家一定要有清醒认识,首先自己带头树立良好形象,更要严格管理,带领班子、带领队伍树立良好形象。
怎么评价乡镇党委书记的履职水平,我认为,主要看两个方面:一看实绩;二看口碑。
实绩就是当地改革、发展、稳定的实际成绩,你所领导的一方发展势头好,社会大局稳定,干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设好,说明你是称职的。
口碑就是乡镇党委和乡镇党委书记在人民群众中的形象,群众对你的评价。大家工作和生活在基层群众中间,德才如何,政绩如何,群众最清楚、最有发言权。评价乡镇党委书记,很重要的一条就是看人民群众的满意率和认可度。
二、乡镇党委书记要扎实履行岗位职责
经过30多年的改革开放,农村经济社会发展状况发生了根本性变化,乡镇工作呈现出许多新特点:
一是农村社会利益格局深刻调整。农村社会形成了以务农为主的农民、以外出务工为主的农民工、个体工商业者、私营企业主、农村管理者等不同的社会群体,农村社会结构、利益格局、利益关系重新调整,农民群众不仅要求物质上的利益,也更加重视政治、社会文化方面的利益,利益诉求更加多样化。
二是价值取向日趋多元化。过去农民群众单纯追求温饱、安定的生活方式已经发生重大转变,主人翁意识、民-主意识、法制意识不断增强,精神和物质追求也趋向多元。这对乡镇党委如何教育、组织、服务党员群众提出了新的挑战和要求。
三是农村社会发展稳定任务更加繁重。取消“两税”,实行财税分块,使乡镇壮大财政、富民强村的压力越来越大。同时,社会转型期,不同利益主体之间的矛盾大量涌现,保稳定、促和-谐等各项任务越来越重。但无论形势怎么变,乡镇党委书记为党掌好权的重大政治责任、为基层群众谋利益的根本使命没有变。党和人民把大家放在这个岗位上,就一定要倍加珍惜、倍加努力,始终怀着强烈的政治责任感,始终带着对人民群众的深厚感情,干出一番事业,造福一方百姓。这样才能上对得起党,下对得起群众,中间对得起自己的良心。
新的形势下,我认为乡镇党委书记要着力抓好以下四个方面的工作:
第一,要聚精会神抓发展。
邓-小-平同志讲“千道理万道理,发展才是硬道理”。李瑞环同志也曾经说过:“中国存在的许多问题,根子都是‘穷帛,对于我们来说,发展是解决一切问题的根本。”
乡镇一级党委、政府的执政能力和领导干部的素质水平如何,就体现在能不能领着老百姓更好、更快、更科学地去发展经济。大家“主政一方”,如果任职一届、工作几年,那里山河未改、面貌依旧,经济没有多大发展,群众生活没有多大提高,就不是一个称职的干部,愧对组织、愧对群众。
当前,我们正处于重要的发展机遇期,要紧紧围绕市委、市政府“一个坚持、三个突出”(坚持内涵发展,突出加强结构调整、突出统筹城乡发展、突出改善民生维护稳定)的总体思路,以一种时不我待的紧迫感,在发展中促转变,在转变中谋发展,决不能让所在的乡镇在自己的任期内落伍。
①要把握优势抓发展。特色就是优势,要善于把本地的优势、潜力与市场对接,创造有市场竞争力的特色产业、特色企业和特色产品,做到人无我有、人有我新、人新我精。比如,地处城郊的乡镇,具有良好的区位优势,应主动接受城市辐射,发展城郊型特色经济;地处交通要道的乡镇,具有运输方便、信息灵通的优势,应大力发展路缘型特色经济;资源相对富集的乡镇,应用先进的经营理念来开发资源,大力发展资源型特色经济;市场比较繁荣的乡镇,应组织和鼓励农民大胆进入市场,按照市场需求定生产,大力发展市场型特色经济。在这方面成功的例子有很多。(从远处看,前段时间中央媒体介绍的河北省白沟镇,从1994年建立第一个箱包交易市场以来,紧紧围绕打造“中国箱包之都”这一目标,着力促进箱包产业资源的优化和组合,形成了从原辅材料生产到成品销售的庞大产业链和产业集群,带动了周边5个市县近百万农民致富。从近处看,桓台县果里镇,近年来充分发挥紧邻淄博高新区的区位优势,走出了一条以工业园区为载体,招商引资、工业强镇的发展之路,目前镇域内已有14家企业实现了“亿元企业”目标,农民收入的70%来自非农产业。还有马桥、凤凰、双杨、王村等乡镇,也都通过做大做强自身优势产业,取得了很好的发展效果。)
②要依靠群众搞发展。注意激发群众的创业热情,大力发展民营经济。民营经济是镇域经济中最活跃的细胞,是镇域经济发展的重要增长点。不管是从市内还是市外来看,凡是发展比较快的乡镇,民营经济都非常活跃。我们与发达地区,特别是南方发达地区相比,差就差在民营经济上。要拓展乡镇民营企业发展空间,进一步强化服务,为企业营造良好的发展环境,提升民营经济整体发展水平。
③要引进外力促发展。坚持以项目建设为载体,优化发展环境,吸纳和引进外部资源、资金、技术、人才等发展要素,既招商引资又招才引智,充分利用外部资源,增强内在发展活力。(如江西省新余市,一个人口200万的小城市,近年来始终坚持引资与引智相结合,xx年的人才密度达到了18.5万,占到总人口的9.3%,全市高新技术产业产值176亿,占到了全市gdp的34%。)
第二,要尽职尽责抓稳定。胡-锦-涛同志曾指出“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩。”今年2月19日,中央举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,胡-锦-涛总书记对提高社会管理科学化水平、建设中国特色社会主义社会管理体系提出明确要求。
(当下,一些阿拉伯国家正在蔓延“茉莉花革命”,事件起因仅仅是由于突尼斯一名街头小贩遭到执法人员粗暴对待随即自-焚抗-议,最终导致统治国家23年之久的总统下台。因茉莉花是突尼斯国花,国际传媒将之称为“茉莉花革命”。这场革命在阿拉伯世界迅速引发骨牌效应,埃及、利比亚、阿尔及利亚等国家局势动荡。这场小事情引发的大事件,除了物价上涨、高失业率等因素外,也与政府处置方式不当有关。事件发生后,突尼斯政府先捂后瞒,并且采用强硬方式镇-压,激化了社会矛盾,导致政权更迭。)(图片)
乡镇直接面对千家万户,处在构建农村和-谐社会的最前沿,乡镇党委书记要始终绷紧弦,履行好“第一责任”(本站 推荐WWwww.bsmz.net]第四篇:乡镇党委书记民主生活会发言材料
学习《廉政准则》民主生活会发言材料
宜安镇党委书张力华
贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》是加强领导干部作风建设,促进党员领导干部廉洁从政的重要举措。根据鹿泉市委对召开民主生活会的相关要求, 结合此次民主生活会的主题,本着认真开展批评与自我批评的原则,联系自身实际情况,我对自己的作风建设和党风廉政建设情况进行了深刻的剖析和反思,汇报如下,请大家评议:
一、存在的主要问题和表现
今年以来,自己比较系统地学习了十七大和十七届五中全会精神,学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和加强改进党的作风建设的决定,学习了有关文件和胡锦涛等领导的重要讲话等篇目,并坚持理论联系实际,边学习边实践,学以致用。通过学习实践,进一步提高了自己的党性修养和工作能力,增强了廉洁从业的决心和信心。尽管自己近年来来在廉洁从业、党风建设等方面做了一些工作、取得了一定成效,但与组织上的要求和群众的期望还有一定差距,还存在一些问题,主要表现在:
一是理论学习欠缺系统性,还不深入、不全面。受各种临时性工作干扰,学习没有做到经常化、制度化,对业务性和知识性学习居多,思想教育和廉政建设方面较少。特别是今年实行乡镇 1
换届、跑办项目等,各方面头绪太多,新的工作思路还未理顺,我将大量的时间花在了具体事务的处理上,无法保证充足的学习时间,被动学习时多,主动、自我学习时较少,学习不够深入、不系统,贯彻实践理论有所欠缺。
二是联系群众不够,在干部管理教育上失之于宽。平时埋头处理具体事务,对工作指导上,命令较多,做思想政治工作不够细致,在落实急、难、新的任务时,有急躁情绪,批评较多,指导相对较少。有时碍于情面,对一些同志存在的苗头性问题批评教育不够,对个别存在的纪律松懈、作风拖拉、办事效率不高等问题要求的还不够严格。
三是观念更新还有些跟不上形势的发展。存在着思想解放不够,有时思维打不开,视野放不远的问题,平时习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少,在一些事情的处理上,习惯照搬别人或以往的经验,深入分析不够。
四是在廉洁从政方面,某些细小环节还需要注意调整。我在日常工作、生活、公务接待等方面,能做到自警、自醒、洁身自爱。自觉遵守局廉政管理规定,认真落实《乡镇领导干部廉政准则》。认真做到正确对待群众、正确对待权力、正确对待利益,永葆共产党人的政治本色。做到廉洁奉公、忠于职守,未私自经商、办企业,未出现借用公款逾期不还、没有公款参加高消费娱乐活动等。虽然自己在廉洁从政方面,能把握住大方面,对一些不正
之风能够抵制,但是在一些小问题上没有引起自己的足够重视。比如,在与部门交往时,存在陪客应酬和接受宴请的现象,在一些事关廉政的事情上,认为是人之常情,碍于情面,随波逐流而不以为然,这些问题都需要在今后的工作和生活中加以改正。
二、整改措施和今后的努力方向
(一)加强理论知识学习,构筑拒腐防变的思想防线。
作为党员领导干部,要不断提高自身的领导素质,增强拒腐防变能力,就必须在改造客观世界的同时毫不放松地改造自己的主观世界,这是保持共产党员先进性的重要途径,是不断适应形势发展的起码要求。为此,我将在今后的工作中进一步加强理论学习。一是加强学习的系统化、专业化。坚持学习“三个代表”重要思想,深入践行保持共产党员先进性的各种要求,打牢政治理论基础,坚定共产主义信念。同时,还要拓宽知识面和视野,启迪思维。通过学习,不断更新观念,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高理论素养和文化素养,提升自己的内在素质,增强适应新世纪领导干部工作的能力,更好地实践全心全意为人民服务的宗旨。二是加强理论联系实际。根据自身工作岗位和工作环境,全面推进“一岗双责”,围绕解决问题和加快发展,有的放矢地搞好学习,坚持用先进理论指导实践,用实践升华理论,最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去。在坚持参加中心组学习的同时,通过自学、互相学等多种方式和形式集中学习,
努力提高班子成员的理论功底和素养,以科学的理论武装头脑,以丰富的知识指导实践。三是加强总结和吸取正反经验教训。通过吸取正反两方面的经验教训,做到自重、自警、自省、自励,树立科学、正确的世界观、人生观、价值观,珍惜党和人民赋予的权力,不断增强党性、党纪、政纪观念,提高反腐倡廉意识。
(二)加强和改进作风建设,真正做到全心全意为人民服务。在思想作风方面,坚持解放思想、实事求是的思想路线,带头转变观念,与时俱进,开拓创新;在工作作风方面,坚持实事求是、科学统筹,大力弘扬求真务实的优良作风,认真分析形势,找出工作差距,抓住工作重点,充分发挥各科室工作人员的作用,有效地解决工作中的突出问题,提高工作效率,取得工作明显成效;在生活作风方面,带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀。总之,要在日常工作、生活中,时时处处以一名优秀共产党员的标准严格要求自己,以《党章》规范自己的言行,保持良好的精神状态和工作热情,用“三个代表”指导世界观改造,积极抵制各种腐朽思想的侵蚀。
(三)加强党性教育,增强廉洁自律意识。认真学习党的十七届五中全会精神,认真执行反腐倡廉,党风廉政建设的各项制度,严格要求自己,注重自身形象,做一个讲党性、重言行,作表率的基层党员干部,同时加强对各科室人员的教育管理,以建设完善制度为重点,以提高效率,服务群众为目的,打造政治坚
定,作风优良、效能突出、清正廉洁、群众称赞的工作队伍。
以上是我对自身作风建设和党风廉政建设谈的一点儿认识,不当之处,请领导、同志们批评指正。这是一次互相学习、自我提高的好机会,希望大家能为我多提宝贵意见和建议,以便于我在今后的工作中加以改正。
第五篇:乡镇党委书记在全县党建工作会上的发言xx乡在全县党建工作推进会上的发言
201*年,新中国成立60周年,在这特殊的一年里,xx乡党委紧紧把握“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一主旋律,扎实开展好党建工作。一是充分发挥领头雁作用。以开展村(社区)党支部书记“七诺”备案管理为契机,认真开展了村支部书记的“自我承诺”和“跟踪践诺”活动,将村(社区)支部书记的承诺内容以支部为单位建立台帐,实行一个乡党委委员联系一个村(社区)党支部书记,跟踪督查,做到各项工作责任到支部书记,任务到支部书记,考核到支部书记,实行阶段性目标考核,逗硬奖惩,切实调动起了各支部书记的主观能动性,有力地推动全乡经济社会发展。截止目前,全乡各项工作有条不紊开展,基础设施建设突飞猛进。今年全乡共启动县乡xx路和村xx路硬化六条,已全面完成县乡xx路和村xx路硬化26.1公里,占任务数130%,基本实现村村通xx路;超额完成了沼气池建设任务,鞍山村实现90%的农户建有沼气池;城乡环境治理取得可喜成绩,通过多方筹资,场镇安装xx路灯35盏,实现了山区场镇夜晚亮堂堂;二是搞好党员干部“民忧”建档工作。年初以来,我们把党员干部“民忧”建档工作作为“解民忧、促发展、保稳定”的大事来抓。由乡党委统一制发了“民忧卡”,由驻村干部和村社干部一道于5月份开始集中下发民 - 1 -
忧卡,然后采取“收卡”和“补卡”同步进行,共下发民忧卡3500份,收回民忧卡1200份,民忧卡包括建议、批评、申诉、求助、咨询等内容。通过分类整理、归纳,乡党委建档350份,村支部、村委建档850份。通过限时办结,有效化解了各类民间纠纷300余起,解决老百姓急需解决的事情150起,有力促进了xx经济发展,维护了社会稳定。今年,上访案件明显减少,国庆期间实现“零”上访。
按照中央和省、市、县委的总体部署和要求,我乡于201*年9月25日正式全面启动了第三批学习实践科学发展观活动,历时半年之久,按照三个阶段抓好六项工作,于今年2月10日前基本完成了第三批学习实践活动的各项任务,基本实现了学习实践活动的目的,达到了学习实践活动的各项要求。乡党委严格按照县委、县学组办要求,认真开展学习实践活动,乡党委成立了党委书记任组长的学习实践活动领导小组,明确党委书记为第一负责人亲自抓,党委副书记为第二责任人具体抓,全乡2个党支部相应成立了支部书记任组长的领导小组,支部书记切实履行起了第一责任人的责任,切实抓好此项活动,同时乡上成立了5个以党委委员为组长的检查指导组,负责学习实践活动的检查指导工作,学习实践活动做到任务明确、责任明确、人员明确,从动员大会开始,在全乡掀起了学习实践活动高潮,发放宣传资料1000余份,书写固定标语50余幅,有线电视宣传做到学习
实践活动期间不间断,组织学习110次,学习笔记内容人手5000多字以上,组织学习观摩5次,开展调研540户1100余人,发放意见征求表1500余份,整改落实措施10条,严格按照学习实践活动方法步骤,完成各项规定动作。同时,以发放党员干部 “民忧卡”形式创新开展学习实践活动,学习实践活动基本做到了不走样,有成果。
一、 学习实践活动取得的成果
根据第三批学习实践活动的特殊情况,乡党委按照边学习边实践的原则,扎实开展实习实践活动。重点突出解决民生问题,为老百姓办几件实实在在看得见的实事和好事,乡党委审时度势,因势利导,把改善山区落后交通条件,加快农村公路建设作为学习实践活动为民办实事的重要内容之一,启动xx路、xx路、xx路、xx路等农村公路硬化工程,捐资上千万元,硬化里程32公里,基本实现了村村通xx路,实现了全乡农村公路大改观;同时,兴修水利切实解决农村人畜饮水安全问题,解决了2500余人的饮水问题。创新学习实践活动,发放党员干部“民忧卡”,收集干部群众建设性意见500余条,通过“民忧卡”化解民间矛盾纠纷50余起,解决历史遗留问题6起,切实维护了全乡社会稳定。同时,乡党委加强了乡、村干部管理,完善了各项制度,确保了全乡各项工作的顺利开展。
希望你能阅读以下以下相关范文:在全县乡镇党委书记座谈会上的发言提纲
乡镇党委书记201*年民主生活会发言材料
乡镇党委书记在民主生活会发言材料
乡镇党委书记民主生活会发言材料
乡镇党委书记就职表态发言
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