第一篇：在全市节水型社会建设动员大会主持词
在全市节水型社会建设动员大会主持词
同志们：
很对不起，刚才因为市委召开会议，不准请假，我和李秘书长因为参加会议来晚了，让大家久等了，很抱歉。好了，现在开会。
经过较长时间的筹备，经市政府研究决定今天召开全市节水型社会建设动员大会。会议的目的是贯彻落实科学发展观，大力推进节水型社会和资源节约型社会建设。这次会议的主要内容是：交流学习节水试点单位典型经验，对全市开展节水型社会建设进行动员和部署。
今天在主席台就座的领导同志有：市政府副秘书长李殿文同志、市发改委纪检书记赵克宁同志、市经贸委副主任赵惠民同志、市建设局副局长张海同志、市环保局副局长王俊同志、市农业局副局长常俊喜同志、市水利局副局长张林山同志。让我们以热烈的掌声对各位领导同志的到来表示欢迎！
参加今天会议的有：各县区水务局长、水资办主任、农水股长、自来水公司经理，节水试点单位负责人，市水利局局属单位以及局机关科室负责人。
今天会议主要有四项议程：第一项是张林山副局长宣读《滨州市节水型社会建设实施方案》、《节水试点县区、试点单位名单》；第二项由八个试点单位做典型发言；第三项请李殿文秘书长做重要讲话；第四项由我作总结讲话。
下面先进行第一项议程，请张林山副局长宣读《滨州市节水型社会建设实施方案》以及《节水试点单位名单》。
下面进行第二项议程，部分节水试点单位作典型发言。
首先请山东滨化集团杜丘敏书记发言，滨州学院做准备；
下面请滨州学院顾先营处长发言，小开河灌溉管理局做准备；
下面请小开河引黄灌溉管理局王景元局长发言，沾化发电厂做准备；
下面请沾化发电厂纪新桂主任发言，博兴乐安社区居委会做准备；
下面请博兴乐安社区居委会刘玉村主任发言，惠民县自来水公司做准备；
下面请惠民县自来水公司张国新经理发言，滨州春晓集团做准备；
下面请滨州春晓集团杨建华科长发言，邹平县实验中学做准备；
下面请邹平县实验中学刘坤校长发言。
刚才八个节水试点单位都从不同角度分别介绍了各自在节水工作方面多年来的探索和实践，他们的经验都很有特色，（来自Haowww.bsmz.net)设节约型社会、实现经济社会可持续发展的一项战略措施来抓。工作中，把宣传教育作为节水工作的首要环节抓住不放，充分利用报纸、电视、广播等媒体，向市民宣传当前的水资源现状，唤起市民的忧患意识；宣传政府对节水工作的指导思想、目的要求，增强市民的节水意识；宣传节水工作的经验和作法，提高市民节水的主动性和自觉性，在全社会形成了节水光荣、浪费可耻的浓厚氛围，节约用水成为市民的自觉行动。
1.计划管理上抓规范。对全市用水单位实行计划用水管理，定期下达计划用水指标，并给予节奖超罚。注意抓好水价调整，运用经济手段，调节供水需求。1998～201*年历时32个月的严重干旱期间，全市为鼓励市民节水，规定市民每人每月
1.5立方米的用水限额，超限额用水部分以每立方米40元收费，企事业单位超计划用水，超用部分按每立方米50元收费。市区用水量由每日20多万立方米下降为12万立方米，极大缓解了紧张的供水形势，保证了市区正常供水。
2.在技术型和设施型节水上抓落实。一是编制《烟台市城市节水规划》，科学制定近期和远期节水目标、方向和任务，为创建节水型企业、社区和节水型城市打下基础。二是加强城市中水设施建设。根据《山东省城市中水设施建设管理规定》，不断强化措施，加强管理，使城市中水设施建设步伐明显加快，一批宾馆、学校、医院等单位建设了中水设施，仅市中心区就上马中水回用设施16套。套子湾污水处理厂中水回用管道辐射西部工业区，每年中水回用量在100万立方米 ４
以上。三是推广应用了一批节水新技术和新器具。
3.在创建节水型企业上抓突破。根据建设部《节水型企业目标导则》和省建设厅的要求，结合实际情况，积极开展节水型企业创建活动。到201*年，市区共有36个企业成为节水型企业试点单位，其中已有18个企业被省建设厅考核验收合格，成为节水型企业。
201*年10月31日，“全国节水型城市”颁奖仪式在北京举行，烟台市荣获“全国节水型城市”称号。这标志着烟台市城市节水工作迈上一个新的台阶
节水型社会是水资源集约高效利用、经济社会快速发展、人与自然和谐相处的社会。建设节水型社会的核心是正确处理人和水的关系，通过建立健全相关机制体系，协调社会经济结构，实现社会系统、生态系统和水资源的良性发展，实现水资源的高效利用、合理配置和有效保护，保障水资源的持续利用对社会经济发展的永续支撑。
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第五篇：建设节水型社会的思考
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建设节水型社会的思考
作者：张颖洁
来源：《海峡科学》201*年第02期
[摘要] 福建省水资源相对丰富，但时空分布不均，水资源分布年际和年内变化大，水多、水少、水脏、水土流失现象同样存在。为此，积极推进节水型社会建设意义重大，势在必行。该文针对福建省水资源分布、利用的现状，以及当前节水成效和存在的问题，对节水型社会的建设进行思考并提出一些建议。
[关键字] 节水 社会建设 思考
1 福建省水资源概况及供需状况
1.1 水资源概况
福建省多年平均降水量为1611.7mm，多年平均地表水资源量为1179.32亿m3，地下水资源量为342.38亿m3，地下水资源量与地表水资源量间的不重复量为1.24亿m3，水资源总量为1180.56亿m3。水资源主要来自降水，全省雨量充沛，水资源量相对丰富，但时空分布不均，年际、年内变化大。从地域分布看，水资源量北多南少，从西北向东南递减，闽西北地区水资源丰富；从时间分布看，丰水期（4—9月）降水和径流均占全年的75—80%，枯水季（10—次年3月）仅占25—20%。地下水资源不太丰富，含水层不厚，地下水不宜用作大量集中供水水源。
福建省河流密布，水系发达。流域面积在50km2以上的河流有597条，其中除赛江、汀江外，其余均源于本省独流入海。由于天然降雨时空分布不均，河川坡陡、流急，汛期洪水径流难以利用，大量水资源奔腾注入大海，导致水资源利用程度不高。
1.2 水资源供需状况
从近几年全省用水统计情况来看，年用水量总体呈上升趋势。随着经济的快速发展、城市化进程的加快以及农业节水灌溉措施的推广，预测未来全省农业用水量占总用水量的比例将持续呈下降趋势，但工业、生活用水及总用水量将持续增长。此外，一些水源的污染限制了水资源的利用，也加剧了水资源的供需矛盾。据分析，201*年全省p=95%供水保证率缺水达74.48亿m3，缺水率达28.4%。特别是沿海经济发达地区如厦门、泉州等地市水资源供需矛盾将日趋突出，将在一定程度上制约区域经济社会发展。
2 用水水平及节水潜力分析
2.1 目前的用水水平
1980年全省用水量137.64亿m3，至201*年增加到187.25亿m3，26年用水量净增49.61亿m3,年均增长率1.91%。期间，用水结构也发生了较大变化。主要年份用水情况见表1。
2.2 节水潜力初步分析
从201*年看，全省用水效率较1980年有了较大提高，但由于用水方式仍较为粗放，用水效率仍不高，与发达国家以及国内一些地区比较仍有较大差距。目前农业仍是主要用水大户，农业用水仍占全省总用水量的50%以上，全省平均灌溉水利用系数0.45，亩均毛需水量777 m3；全省工业用水重复利用较低,用水工艺比较落后,用水效率不高。万元工业增加值用水量为173 m3, 工业用水重复利用率仅为约60%，管网漏失率17%左右；城镇供水管网跑、冒、滴、漏现象严重，全省管网综合漏失率25%左右，节水器具使用率普遍偏低，平均仅为35%左右，因此，节水潜力还是十分可观。
2.3 节水工作存在的主要问题
（1）目前社会普遍对节水的认识不到位，对未来水危机的形势及节水减污缺乏足够的认识，节水意识和节水宣传力度不够，节水措施不落实，各行各业节水工作很难联动。
（2）节水制度不够健全，节水缺乏有效的激励机制，用水定额管理尚未开展，有些地区注重追求经济高速增长，忽视了水资源和水环境承载能力，加剧了贫水区缺水和水污染。
（3）投入不足使节水难以向深度发展，影响了先进的节水技术研究、节水的基础设施建设和改造、节水的法律法规制度的建立等。
（4）技术和工艺及节水的产业还有待发展，节水产品还需积极推广。
3 推进节水型社会建设应重视的几个问题
根据《福建省“十一五”节水型社会建设规划》，节水型社会建设的总体目标是：通过节水型社会的制度建设，逐步建立起以水权水市场理论为基础的水资源管理体制，形成以经济手段为主的节水机制和节水激励机制，提倡建立自律式发展的节水模式，研究节水型社会制度建设，全面建设节水型社会，不断提高水资源的利用效率和效益，促进经济、资源、环境协调发展。到201*年，初步建成与小康社会相适应的节水型社会，在维系良好生态系统的基础上实现水资源的供需平衡。根据这个目标，应重视以下几个问题：
3.1 提高认识，转变观念，增强全民节水意识是建设节水型社会的重要前提
进入新世纪，随着经济社会的快速发展和水情的变化，对水的认识也应该与时俱进，不断转变，不断提高。但从目前普遍情况看，人们对水资源的重要性、稀缺性、紧迫性普遍认识不足，节水观念淡泊，水资源利用效率不高，用水浪费较为严重。随着人口的增长、经济的发展，需水量还在不断增加，如不转变用水观念，创新发展模式，水资源供需矛盾会更加突出，
而且，节水还意味着减污，就是在水资源相对丰富区，也有很强的节水需求。因节水涉及各行各业、千家万户，必需全民参与，对此，要采取多种措施，加强对全民节水意识的宣传与教育，进一步提高社会公众对我国我省水情的认识，增强水资源忧患意识和节约意识，使每一个公民都认识到节约用水，从我做起，从自家做起，从点滴做起，把节水变成每一个人的自觉行动。
3.2 加强制度建设，依靠制度节水是建设节水型社会的治本之策
节水型社会的建立要求治水模式从工程建设转向制度建设。要建立健全节水的法律法规，完善流域与区域相结合的水资源管理体制；建立健全用水总量控制和定额管理制度；鼓励有利于水资源节约的技术开发；要深化改革，形成有利于转变经济增长方式、节约水资源的体制和机制。201*年11月，福建省以地方标准颁布了《行业用水定额》，该标准确定了我省工农业94类用水户用水标准，作为本省开展取水许可管理、建设项目水资源论证、下达取（用）水计划、用水及节水管理等工作的基本依据。真正在水资源管理、水污染防治、产业结构调整等方面建立起“节流优先、治污为本、综合利用”的水资源可持续利用战略。
3.3 推广应用先进节水技术，提高水的有效利用率是建设节水型社会的科技支撑
近期应注重用水设施的创新。在农业节水方面，要把节水灌溉作为一项革命性措施来抓，重点做好现有灌区续建配套改造，渠道衬砌，整修配水设施，逐步实现农田灌溉的现代化；在工业节水方面，主要对火力发电、石油石化、钢铁、纺织、造纸、化工、食品等行业，结合技术改造和产品更新换代，对各种制造工序进行改良和改进，推进水的循环利用、再生水回用等，提高节水水平，减少污染。在生活节水方面，主要推广节水器具，对家用水龙头、厕所等进行节水工艺改进，提高水的有效利用率。
3.4 利用价格杠杆，加强水资源利用和管理是建设节水型社会的有力举措
水价是水资源管理的主要经济杠杆，对水资源的配置和管理起重要的导向作用。确定科学合理的水价政策，实行“总量控制、定量用水、计量收费、超量加价、节约有奖、转让有偿”，形成以经济手段为主的节水防污机制，不断提高水资源的利用效率和效益。通过经济杠杆作用，调动全社会节水和防治水污染的积极性，引导人们自觉调整用水结构和数量。实践证明，新的水价机制有力地促进了节约用水。
3.5 政府高度重视，部门密切配合是建设节水型社会的中枢环节
节水型社会建设需要在政府主导下推进，政府的作用至关重要。节水型社会建设是一项系统工程，是一项全新的事业，涉及生产关系的调整，涉及体制机制的创新，涉及法制建设，涉及各项建设的投入，还涉及节水宣传、节水技术、节水器具的推广。这些都需要政府的高度重视和强有力的领导，需要各部门的密切协作，逐步建立起“政府调控，城乡一体，市场引导，公众参与，总量控制，定额管理，科技支撑，法制保障”的节水型社会建设运行机制。
4 结语
在全面推进海峡西岸经济区和小康社会建设的进程中，要促进城乡协调发展，保障经济社会的可持续发展，在水量不变的情况下，要保证工农业生产用水、居民生活用水和良好的水环境，实现节水减污增效，必须建立节水型社会，全面实施节水战略、建立节水机制，才是解决福建省水问题的根本出路。
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《在全市节水型社会建设动员大会主持词(精选多篇)》
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