第一篇：在迎新春老干部座谈通报会上的讲话
在迎新春老干部座谈会上的讲话 （～年2月3日） 尊敬的各位老领导、老同志： 在～年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表中共义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候！ 借此机会，向大家通报一下全市去年以来的工作，以及～年的工作打算，希望各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容： 一、关于～年的工作 ～年是很不平凡的一年，也是我市经济社会发展取得重大进展的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在发展中顺应调控，在调控中加快发展，紧紧抓住项目建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全市国民经济和社会事业继续保持了快速、健康发展的势头。概括起来，主要有以下九个方面的特点： 过去的一年，是综合经济实力大幅攀升的一年。～年，全市共完成国内生产总值26.8亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，达到 1.2亿元，税收总额达到2.78亿元，全社会固定资产投资完成 18.1亿元，工业总产值达到38.1亿元，工业增加值达到18.7亿元，城镇居民可支配收入达6135元，农民现金收入达3100元。 这些数据与201*年相比，国内生产总值比201*年的13.2亿元，净增13.6亿元；财政收入与201*年5640万元相比，净增6420万元；总税收与201*年1.5亿元相比，增加1.28亿元；全社会固定资产投资较201*年的4.43亿元相比，净增了4.43亿元;工业总产值与201*年的12.54亿元相比,净增25.5亿元；全市工业总产值与201*年的7.77亿元相比，净增11亿元；，城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比201*年的4221元、2521元相比，分别增长了45.3％和23％。 这些指标充分表明，近两年来，我市的经济总量在快速增长，综合经济实力显著增强，这也标志着我市的经济发展进入了加速发展的新阶段。过去的一年，是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，全国共有201*个县域单位参加评比，我市位居706位，比上届提升了302位，这是我市第二次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市（区）中，我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县（市）之一，综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创建循环经济示范区的县级市，是全省确定唯一的城市信息化试点县市，先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济发展环境50优。据不完全统计，～年，我市共获得地级以上综合奖项12个，各单位共获得地级以上单项奖64项，在三门峡市组织的两次目标考核评比中，我市连续两次综合得分全市第一，项目督查活动连续两次得分全市第一。应当说，义马现在在外界的影响正在扩大，我们的形象正在快速提升。 过去的一年，是项目建设加快推进的一年。一年来，我们共组织实施了83个重点项目，总投资达135亿元，其中投资在1000万元以上的 21个。建成了2×13.5万千瓦矸石电厂、气化厂6 万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业项目；正在建设2×15.5万千瓦电厂、2×5万千瓦煤泥电厂、2×25万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点项目。全部在建项目总投资35亿元，建成后利税可达 4亿多元。 特别值得一提的是前期项目，我们克服了重重困难，历经了千辛万苦，拿到了4×60万电厂一期2×60万项目的批准论证书，这是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事，而我们仅用了一年的时间。目前，这个项目我们正在做论证的前期工作。除此之外，总投资8亿元的20万吨醋酸项目已与江西正邦集团签订了协议；与新加坡签订合资组建河南天罡发电有限公司协议，计划投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电项目等等。其他一些项目的前期工作也正在按计划进行。可以说，随着已建成项目效益的发挥，在建项目的陆续建成，前期项目的逐步实施，我们跨越式发展的基础已经打牢，条件已经成熟。 过去的一年，是发展战略创新完善的一年。我们着眼义马长远发展，从自身资源型城市特点出发，按照科学发展观的要求，对发展思路进行重新定位和思考，最终选择了循环经济的发展道路。委托中科院、清华大学编制了《义马市循环经济示范区建设规划》，并通过了国家环保总局的论证。同时，我们全面启动了对空心村、采煤沉陷区、工矿废弃地的“三项”治理活动，投资开工建设了全省最大的土地复垦项目——北露天渣场复垦项目，确定了城市污水处理、垃圾处理等十项工程。加快信息化建设步伐，建成了市信息中心，建构了教育、科技、农业等五大信息网络。事实证明，我们选择循环经济发展道路是有前瞻性的，走信息化带动工业化的道路也是有前瞻性的，不仅为义马的长远发展、可持续发展打下了一个很好基础，也使我们掌握了竞争的主动权。 过去的一年，是对外开放取得新成就的一年。我们始终把扩大开放做为加快发展的基本手段和重要途径，改变了传统的就项目说项目、就资金说资金的办法，坚持从激活生产力要素入手，以人的交流为根本，加大与大财团、大企业的合作，通过交流感情、建立友谊来引进客商，由客商带来项目，再由项目带来资金、人才和新的管理机制。～年我们又新引进了香港天地辉煌、江西正邦、武汉凯迪、河南开祥等大的财团和企业集团。两年来，我们共引进了12个外地财团和企业。在项目选择上，我们改变了过去单纯追求项目效益、忽视环保的做法，坚持优中选优、有针对性地选择客商、选择项目、选择产业，促进产业规模和档次上了一个新台阶。在对外开放机制上，进一步完善了“三三制”工作法，在四大班子成员实行“三三制”的基础上，把“三三制”向全市各单位和企业延伸，弱化了机关意识和官本位思想，强化了经济工作一线力量，调动了社会各方面的积极性。 过去的一年，是城乡面貌显著改善的一年。我们始终坚持以人为本的理念，着眼于改善人民的生活质量，着眼于改善城市的形象，～年，共实施城建项目11个。投资1亿多元，建成了银杏西路、银杏大桥、滨河北路，形成了城市的内环线。正在建设环城路，即将打通城市外环线；完成了高速公路引线亮化改造、高速出口改造、人民路西入市口改造、千秋东路改造、东工地矿区专用线改造和花园路改造工程，对10条街坊
小道进行了全面改造升级。投资3533万元，建成了十万吨水厂二期工程，实现了全市人民盼望已久的全天供水。开工建设了银杏公园，启动了银杏苑居民小区建设。投资205万元，实施“村村通”工程，对6条城乡道路进行了全面改造升级。投资150万元，建成了董沟引水、常窑水库东干渠二期等一批节水灌溉示范工程和人畜饮水工程，城乡面貌有了比较明显的变化。 过去的一年，是农业结构调整快速推进的一年。我们紧紧围绕增加农民收入这个目标，加大农业结构调整力度，大力发展城郊型、休闲型农业，新发展朝天椒种植基地、大樱桃种植基地、林药兼作基地等5个经济作物种植基地，经济作物种植面积占耕地总面积的40％，菜农户数达到3200户，烟农户数达到783户，养殖专业户达到950户，从事林业、交通运输业的农户达到1300户，全市60％的农户从事经济作物生产和第三产业，这方面的收入成为农民收入的主要来源。同时，坚持用工业理念谋划农业发展，加强农业产业化经营步伐，在原有义华养殖公司、豫西畜牧养殖中心等养殖龙头企业的基础上，新培育了顺达养殖场、礼召养殖场、常村蔬菜生产经营公司等农业龙头企业。被授予全省无公害蔬菜种植基地，连续三年荣获三门峡“红旗渠精神杯”。通过降低农业税税率3个百分点和对种粮农民的直接补贴，使农民负担大大降低。 过去的一年，是社会事业全面发展的一年。以建设平安义马为目标，深入开展了争创全省综合治理先进市活动，投资400余万元建成了在全省领先的科技防控体系，被命名为全省综治先进市，被推荐为全国综治工作先进县市。针对群众反映较为强烈的教育问题，我们加强了教育基础设施建设，建成了常村镇中等4所农村学校教学楼，加强了教师队伍建设，下大力气提高教学质量，～年全市中招和高招成绩都达到了最好水平。深入开展全民健身运动，被命名为全省“全民健身周”活动先进单位。在精神文明建设方面，大力实施“两抓一促”工程，改善了全市20个行政村文化大院的设施，使15个村达到二星级以上标准，投资1000万元，建成了文化城。对所有行政村卫生室进行升级改造，建成了石门、苗元等5个甲级卫生室。全面启动计划生育小康工程，人口自然增长率控制在3.05‰。加大科技服务力度，被命名为全国科技进步先进县市。在就业和社会保障方面，～年，全市新增就业岗位5613个，下岗职工再就业率达44％，企事业单位社会保险覆盖率达95％，扩大了城镇低保面，兑现保障金1300万元。加强了国防教育和民兵预备役工作，荣获三门峡市双拥模范城称号。 过去的一年，是党的建设全面加强、干部队伍整体素质明显提高的一年。我们先后开展了“五比五看”、“群众工作日”、“三好一强”活动，推行了行政效能监察，制定了干部八小时之外监督意见，对全市党政机关及工作人员履行职责情况进行全面监督监控，对工作态度和效率进行量化考评，广大干部的发展意识、危机意识明显增强。狠抓了领导干部廉洁自律、党风廉政建设责任制等工作，开展了“两项清理”、公路三乱、中小学乱收费、重点工程招投标等专项执法监察，加大了案件查处力度，注重加强领导干部廉洁自律经常化管理，对公车私用、收受有价证券、干部参与赌博等不良行为作出专门规定，组织人员明查暗访，党风政风民风明显好转。 总起来讲，～年是大发展的一年，～年也将成为义马历史上 极其重要的一年。这些成绩的取得，是全市人民不懈奋斗的结果，也是广大老干部关心、支持的结果。在此，我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢！ 二、关于今后的发展前景和～年的工作打算 各位老领导、老同志，为激发全市人民斗志，统一思想、协调行动，我们站在全局和战略的高度，对义马的发展前景问题进行了研究。概括起来,它包括两个目标： 一是建设经济强市。具体规划是：在201*年的基础上,用10年左右时间完成经济总量和财政收入翻三番的目标。去年，我们已经实现了翻一番。我们计划～年底实现第二个翻一番,使我市跨入全省前三位。在此基础上，再用3-4年时间实现第三个翻一番，跻身全国百强县市行列。值得一提的是，省委在新年伊始做出了打造郑洛城市工业走廊的重大决策，这条以310国道为轴线的工业走廊，东起郑州中牟，西至三门峡渑池，第一层面是郑州、洛阳市区，第二层面是巩义市、偃师市、义马市，第三个层面是渑池县、吉利区等11个县（市、区）。在未来的发展中，这些区域将得到政策上的照顾、资金上的倾斜和服务上的优惠，必将为我市的经济腾飞插上翅膀。 二是构建和谐义马。和谐社会建设与经济建设是一鸟双翼的关系，它是一个非常高的目标,包括经济的健康发展、社会机制的健全、人居环境的改善合人与人的和谐相处等。和谐社会为我们勾画了未来义马的政治、经济、文化、社会、人居等方面的宏伟蓝图,未来的义马总体上将是以强大的工业经济为支撑,以良好的生态环境作为基础的生态型工业城市。 关于～年的工作，刚刚召开的市委六届四次全会、人大七届三次会议和政协六届四次会议，对今年的工作作了全面安排部署。可以说，～年的工作任务艰巨而繁重，我们将坚持加快发展不动摇，坚持改善环境不动摇，坚持为人民谋利不动摇，使我市经济社会发展再上新台阶。在具体工作中，我们将把握好以下几个方面： 一是更加注重经济运行质量。把～年作为质量效益年。以建设循环型农业、循环型企业和循环型城市为重点，通过实施十大工程，大力发展循环经济，转变经济增长方式，坚定不移地走新型工业化道路，切实做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，走出一条有义马特色的资源节约型、质量效益型发展道路。 二是更加注重基础设施建设。把～年作为基础设施建设年，将尽快贯通环城路，高起点改造银杏东路、人民路、天山路、高速引线等现有城市主干道。重点抓好垃圾处理厂、污水处理厂等项目的建设，加快城市公厕、垃圾中转站等环卫设施建设步伐，提高集中供热、供气的覆盖率。高标准建设银杏苑居民小区，抓好银杏公园建设和石河东岸治理。 三是坚持以人为本，建设和谐义马。新年伊始，我们成立了群众工作局，这里将逐渐成为干群之间加强沟通、加深理解、加速融和的一个平台，必将开启我市群众工作的新局面。同时，我们还将从完善社会保障、推进政府改革、开展诚信教育等方面入手，努力建设一个经济社会协调健康发展
、人与人和睦相处、人与自然和谐共生的新义马。 四是深入开展保持共产党员先进性教育活动和“三好一强”活动。坚持加强领导班子和干部队伍建设，提高领导干部的执政能力，提高广大党员的思想、文化和业务素质；加强作风建设，教育广大干部胸怀全局、心系群众，密切同人民群众的血肉联系；加强反～工作，推动预防和惩治并举的制度建设，使广大干部恪守职责、牢记宗旨。 各位老领导、老同志，要实现今年的工作任务和我们的远景目标，需要全市上下、社会各方的共同努力，希望各位老领导、老同志一如既往地对市委、市政府的工作给予关心、支持和帮助，为义马的改革、发展和稳定做一些力所能及的工作。我们将认真落实政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部的政策，使你们安度晚年、颐养天年、益寿延年。 最后，我再次敬祝各位老领导、老同志身体健康、合家欢乐、万事如意！谢谢大家！
第二篇：在迎新春老干部座谈通报会上的讲话
在迎新春老干部座谈会上的讲话
（201*年2月3日）
尊敬的各位老领导、老同志：
在201*年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表中国共产党义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候！
借此机会，向大家通报一下全市去年以来的工作，以及201*年的工作打算，希望各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容：
一、关于201*年的工作
201*年是很不平凡的一年，也是我市经济社会发展取得重大进展的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在发展中顺应调控，在调控中加快发展，紧紧抓住项目建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全市国民经济和社会事业继续保持了快速、健康发展的势头。概括起来，主要有以下九个方面的特点：
过去的一年，是综合经济实力大幅攀升的一年。201*年，全市共完成国内生产总值26.8亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，达到 1.2亿元，税收总额达到2.78亿元，全社会固定资产投资完成 18.1亿元，工业总产值达到38.1亿元，工业增加值达到18.7亿元，城镇居民可支配收入达6135元，农民现金收入达3100元。
这些数据与201*年相比，国内生产总值比201*年的13.2亿元，净增13.6亿元；财政收入与201*年5640万元相比，净增6420万元；总税收与201*年1.5亿元相比，增加1.28亿元；全社会固定资产投资较201*年的4.43亿元相比，净增了4.43亿元;工业总产值与201*年的12.54亿元相比,净增25.5亿元；全市工业总产值与201*年的7.77亿元相比，净增11亿元；，城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比201*年的4221元、2521元相比，分别增长了45.3％和23％。
这些指标充分表明，近两年来，我市的经济总量在快速增长，综合经济实力显著增强，这也标志着我市的经济发展进入了加速发展的新阶段。
过去的一年，是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，全国共有201*个县域单位参加评比，我市位居706位，比上届提升了302位，这是我市第二次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市（区）中，我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县（市）之一，综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创建循环经济示范区的县级市，是全省确定唯一的城市信息化试点县市，先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济发展环境50优。据不完全统计，201*年，我市共获得地级以上综合奖项12个，各单位共获得地级以上单项奖64项，在三门峡市组织的两次目标考核评比中，我市连续两次综合得分全市第一，项目督查活动连续两次得分全市第一。应当说，义马现在在外界的影响正在扩大，我们的形象正在快速提升。
过去的一年，是项目建设加快推进的一年。一年来，我们共组织实施了83个重点项目，总投资达135亿元，其中投资在1000万元以上的 21个。建成了2×13.5万千瓦矸石电厂、气化厂6 万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业项目；正在建设2×15.5万千瓦电厂、2×5万千瓦煤泥电厂、2×25万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点项目。全部在建项目总投资35亿元，建成后利税可达 4亿多元。
特别值得一提的是前期项目，我们克服了重重困难，历经了千辛万苦，拿到了4×60万电厂一期2×60万项目的批准论证书，这是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事，而我们仅用了一年的时间。目前，这个项目我们正在做论证的前期工作。除此之外，总投资8亿元的20万吨醋酸项目已与江西正邦集团签订了协议；与新加坡签订合资组建河南天罡发电有限公司协议，计划投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电项目等等。其他一些项目的(来源说明好范 文网www.bsmz.netdash;巴彦浩特、巴彦浩特—雅布赖2条220kv、雅布赖—额肯呼都格110kv以及达来库布至策克、巴彦诺尔公至乌力吉2条35kv输变电工程；乌巴一级公路、银巴二级公路、额双公路3条省道及孪井滩—照壁山、吉兰太—图克木2条通乡油路等路网工程，全盟基础设施状况进一步改善。在城镇建设上，重点实施了巴彦浩特给排水、新区道路综合改造等10个为民办实事项目，完成投资1.5亿元，居民的生活环境得到明显改观。三是改革开放取得了新的成就。成功实现了吉盐化集团和吉碱厂的盐碱联合，完成了雅盐与吉盐化集团的资产剥离，理顺了乌斯太开发区管理体制，促成了吉盐化集团与中盐公司的资产重组。积极实施“走出去”战略，“向北开放”取得重大进展，在跨区域配置资源特别在开发利用蒙古国矿产资源方面走在了自治区前列。策克口岸正式批准为国家双边性常年开放口岸，实现原煤过货155万吨。全年引进国内（区外）资金6.6亿元，同比增长159%。对外贸易自营进出口总额达到2606万美元，同比增长190%。四是人民群众生活水平进一步提高。全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到 7568元和3414元，分别增长13.7%和15.2%。全额免征了农收业税，农牧民人均减负156.5元，兑现粮食直补资金280万元，农牧民人均增收103.3元。出台了机关事业单位在岗人员岗位津贴和离退休人员生活补贴政策，给企业退休人员增发生活补贴，干部职工人均月增收140元。全年新增就业5331人，其中再就业3297人，再就业率达79.6%。“三条保障线”、“两个确保”得到进一步巩固，农牧区低保、医保和牧民养老保险试点工作进展顺利，社会保障覆盖面继续扩大。五是各项社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设以及维稳工作、安全生产工作，都取得了较大成绩，为全盟的经济发展、社会稳定、民族团结、边疆安宁发挥了重要的保障和促进作用。我们能够取得这样的成绩，是全盟上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老同志、广大离退休老干部支持的结果，我盟取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我们向为全盟经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
xx年是我们实现第二个“三年翻一番”目标的起始之年，也是全面完成“十五”计划目标、衔接“xxx”发展的关键一年。新的一年，我们将继续坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以富民强盟为目标，以结构布局调整为主线，以做大做强工业经济为重点，深入实施“转移发展战略”，全力推进“两项建设”和“三化进程”，进一步深化改革，扩大开放，努力实现经济社会持续快速协调发展；大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，促进物质文明、政治文明和精神文明全面进步。今年的主要预期目标是：生产总值增长25%，力争30%；财政收入增长35%，力争40%；城镇居民人均可支配收入增长15%，力争18%；农牧民人均纯收入增长10%，力争12%；全社会固定资产投资达到65亿元，φ?0亿元；城镇登记失业率控制在4.5％以内，人口自然增长率控制在5‰以内。围绕这样的思路和目标，我们将重点抓好以下八项工作。
一是坚定不移地实施“转移发展战略”，加快农牧民搬迁转移步伐。按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原则，做好搬迁转移的总体规划，打好安置基础，有计划、有规模、分步骤地实施搬迁转移，使农牧民重点向城镇、工业园区和基础条件较好、能够形成产业规模的农区集中，从事二、三产业和农牧业产业化经营。同时，认真实施好基础教育工程、就业培训工程和产业致富工程，增加农牧民搬迁后的自我发展和稳定致富能力，确保搬得出、稳得住、能致富。进一步整合农牧业生产要素，发展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业，提高农牧业的产业化、集约化、规模化经营水平。通过搬迁转移和农牧业产业化，确保农牧民收入有较大幅度提高。
二是依托资源优势，做大做强工业经济。进一步做大做强盐及盐化工、煤及煤化工、煤电转换、冶金工业等主导产业，提高科技含量，延伸产业链条，发展循环经济，实现资源最大限度的转化增值。继续扶持吉盐化、太西煤、庆华集团等骨干企业做大做强，争取到xx年使3户企业销售收入达到50亿元以上，并力争使其中的1户达到100亿元；配套培育一批经济效益高、竞争力强、成长性好的中小企业，争取用3—5年时间培育规模以上工业企业100户。大力加强乌斯太、长山和赛汉陶来等工业基地建设，推动其尽快上规模、上档次、上水平，提高对产业和企业的集聚能力。坚持项目拉动，进一步加快乌斯太2×30万千瓦自备电厂、晨宏力集团20万吨pvc等项目的建设进度；加快吉盐化集团40万吨pvc、30万吨重碱扩建和2×15万千瓦自备电厂，庆华集团硅电一体化、煤焦化及配煤中心，太西集团2×30万千瓦自备电厂等项目的设计、论证工作，力争今年上半年全部开工建设。进一步加大矿产资源勘查力度，加强政府对资源的管理和调控，为工业后续项目建设和工业经济可持续发展奠定资源基础。
三是大力推进城镇化进程，积极发展第三产业。按照统筹城乡发展的要求，进一步加大撤乡扩镇力度，今年将再撤并20%的苏木镇。坚持科学规划、准确定位、集中建设的原则，加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的基础设施和环境建设，提高市政公用设施的承载能力和服务水平，力争到xx年自治区成立60周年时，全盟城镇面貌有大的、根本性改观。培育发展城镇产业，以产业发展带动和促进城镇经济的繁荣。研究出台第三产业发展规划和具体扶持措施，改造提升运输物流、商贸餐饮等传统服务业，积极发展金融、房地产、社区服务、信息中介等新兴第三产业，逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业发展格局。加快重点旅游景区、景点建设，强化宣传促销，打造特色品牌，延伸旅游线路，拓展客源市场，把旅游业发展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。
四是不断加大投入，全力推进生态和基础设施建设。继续实施好天然林保护、退牧还草等重点生态工程，进一步巩固和扩大生态建设成果。深入研究制定生态保护和移民搬迁、产业发展相关的政策措施，实施好生态公益林补偿项目，确保生态保护和建设取得更大成效。抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇，加大跑上跑外力度，多方争取项目资金，全力支持、配合临策铁路及支线启动建设，积极促成乌吉铁路改造；加快公路网络建设，进一步提高公路等级和通达能力。加快电源点建设和电网改造步伐，大力引进建设风电、风光互补等清洁能源项目。积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作，启动引黄河水入巴彦浩特工程。
五是“走出去、引进来”，进一步扩大对外开放。加强同周边地区的经济技术协作，实现优势互补，提升我盟在区域经济协调发展中的地位和作用。有针对性地加大招商引资力度，提高招商引资成功率，更多地引进技术水平高、带动力强的大企业、大项目。进一步加快对蒙古国那林苏海特煤田的开发进口，今年确保进口300—500万吨，明年达到1000万吨，xx年力争达到1500—xx万吨。继续加大与蒙古国有关方面的交流与磋商力度，促成已达成合作意向的项目尽快履约实施，力争在开发利用蒙古国其它资源方面取得新的突破。充分利用好口岸资源，加快口岸基础设施建设，提升通关过货能力，繁荣口岸经济。
六是坚持以人为本，大力实施“富民工程”。坚持把扩大就业作为提高城乡居民收入水平的根本举措和“富民工程”的重要任务，加强政府对就业的指导和服务。根据企业的用工需求和岗位特点，有组织、有计划、有针对性地做好就业技能培训，教育、引导待业人员转变择业观念，促进劳动力充分就业。进一步加大劳动保障法律法规执法力度，规范企业用工行为，确保职工收入随企业效益的增加而增加。视财力状况，逐年增加地方性津贴和补贴，不断提高行政事业单位干部职工和离退休人员收入水平。在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时，加快城乡低保、医保一体化和牧民养老保险工作进程，力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，切实提高人民群众的科技文化素质、思想道德素质和健康素质。全力维护稳定，为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。
七是切实加强社会主义民主政治和精神文明建设，促进三个文明协调发展。加强民主政治建设，推进依法治盟进程。支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等依照法律和章程履行职能，促使其各司其职、相互配合、共谋发展。进一步扩大基层民主，保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。以“xxxx”重要思想统领宣传思想工作，进一步提高精神文明建设整体水平。今年，将召开全盟两个文明建设现场会。
八是以提高党的执政能力建设的为重点，不断加强和改进党的建设。紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设新的伟大工程。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，把深入开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建设作为先进性教育的重要内容，切实加强对保持共产党员先进性教育活动的组织领导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题。切实抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，逐步完善反腐倡廉的长效机制，推动党风廉政建设取得新成效。
第五篇：在迎新春老干部座谈会上的讲话
在迎新春老干部座谈会上的讲话
在迎新春老干部座谈会上的讲话
尊敬的各位老领导、老同志：
在新春佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，一起回顾刚刚过去的xx年，共同展望充满希望的xx年，并给大家拜个早年。在此，我首先代表盟委、行署向你们并通过你们向全盟广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！
刚刚过去的xx年，是我盟战胜各种困难、取得辉煌成果的一年。在这一年里，我们在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻“xxxx”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神，坚持实施“转移发展战略”，加强生态和基础设施建设，大力推进工业化、城镇化、农牧业产业化进程，使全盟经济社会继续保持了快速协调发展的良好态势。一是经济增长的速度、质量和效益同步提高。全盟生产总值达到50.3亿元，同比增长29%；财政收入达到5.9亿元，同比增长45.6%。这两项指标在xx年基础上如期实现了“三年翻一番”的目标。全部工业增加值达到22亿元，同比增长50.7%。三次产业比例由上年的9:54:37调整为8:60:32。二是固定资产投资再创新高。全社会固定资产投资完成44.4亿元，同比增长81.2%。随着一大批生态和基础设施项目的相继建成与启动，全盟经济发展的后劲明显增强。生态建设上，我们重点实施了退牧还草、天然林保护、黑河工程等项目，局部地区生态环境得到明显改善。基础设施建设上，我们重点建设了乌海—巴彦浩特、巴彦浩特—雅布赖2条220kv、雅布赖—额肯呼都格110kv以及达来库布至策克、巴彦诺尔公至乌力吉2条35kv输变电工程；乌巴一级公路、银巴二级公路、额双公路3条省道及孪井滩—照壁山、吉兰太—图克木2条通乡油路等路网工程，全盟基础设施状况进一步改善。在城镇建设上，重点实施了巴彦浩特给排水、新区道路综合改造等10个为民办实事项目，完成投资1.5亿元，居民的生活环境得到明显改观。三是改革开放取得了新的成就。成功实现了吉盐化集团和吉碱厂的盐碱联合，完成了雅盐与吉盐化集团的资产剥离，理顺了乌斯太开发区管理体制，促成了吉盐化集团与中盐公司的资产重组。积极实施“走出去”战略，“向北开放”取得重大进展，在跨区域配置资源特别在开发利用蒙古国矿产资源方面走在了自治区前列。策克口岸正式批准为国家双边性常年开放口岸，实现原煤过货155万吨。全年引进国内（区外）资金6.6亿元，同比增长159%。对外贸易自营进出口总额达到2606万美元，同比增长190%。四是人民群众生活水平进一步提高。全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到7568元和3414元，分别增长13.7%和15.2%。全额免征了农收业税，农牧民人均减负156.5元，兑现粮食直补资金280万元，农牧民人均增收103.3元。出台了机关事业单位在岗人员岗位津贴和离退休人员生活补贴政策，给企业退休人员增发生活补贴，干部职工人均月增收140元。全年新增就业5331人，其中再就业3297人，再就业率达79.6%。“三条保障线”、“两个确保”得到进一步巩固，农牧区低保、医保和牧民养老保险试点工作进展顺利，社会保障覆盖面继续扩大。五是各项社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设以及维稳工作、安全生产工作，都取得了较大成绩，为全盟的经济发展、社会稳定、民族团结、边疆安宁发挥了重要的保障和促进作用。我们能够取得这样的成绩，是全盟上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老同志、广大离退休老干部支持的结果，我盟取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我们向为全盟经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
xx年是我们实现第二个“三年翻一番”目标的起始之年，也是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的关键一年。新的一年，我们将继续坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以富民强盟为目标，以结构布局调整为主线，以做大做强工业经济为重点，深入实施“转移发展战略”，全力推进“两项建设”和“三化进程”，进一步深化改革，扩大开放，努力实现经济社会持续快速协调发展；大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，促进物质文明、政治文明和精神文明全面进步。今年的主要预期目标是：生产总值增长25%，力争30%；财政收入增长35%，力争40%；城镇居民人均可支配收入增长15%，力争18%；农牧民人均纯收入增长10%，力争12%；全社会固定资产投资达到65亿元，φ?0亿元；城镇登记失业率控制在4.5％以内，人口自然增长率控制在5‰以内。围绕这样的思路和目标，我们将重点抓好以下八项工作。
一是坚定不移地实施“转移发展战略”，加快农牧民搬迁转移步伐。按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原则，做好搬迁转移的总体规划，打好安置基础，有计划、有规模、分步骤地实施搬迁转移，使农牧民重点向城镇、工业园区和基础条件较好、能够形成产业规模的农区集中，从事二、三产业和农牧业产业化经营。同时，认真实施好基础教育工程、就业培训工程和产业致富工程，增加农牧民搬迁后的自我发展和稳定致富能力，确保搬得出、稳得住、能致富。进一步整合农牧业生产要素，发展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业，提高农牧业的产业化、集约化、规模化经营水平。通过搬迁转移和农牧业产业化，确保农牧民收入有较大幅度提高。
二是依托资源优势，做大做强工业经济。进一步做大做强盐及盐化工、煤及煤化工、煤电转换、冶金工业等主导产业，提高科技含量，延伸产业链条，发展循环经济，实现资源最大限度的转化增值。继续扶持吉盐化、太西煤、庆华集团等骨干企业做大做强，争取到xx年使3户企业销售收入达到50亿元以上，并力争使其中的1户达到100亿元；配套培育一批经济效益高、竞争力强、成长性好的中小企业，争取用3—5年时间培育规模以上工业企业100户。大力加强乌斯太、长山和赛汉陶来等工业基地建设，推动其尽快上规模、上档次、上水平，提高对产业和企业的集聚能力。坚持项目拉动，进一步加快乌斯太2×30万千瓦自备电厂、晨宏力集团20万吨pvc等项目的建设进度；加快吉盐化集团40万吨pvc、30万吨重碱扩建和2×15万千瓦自备电厂，庆华集团硅电一体化、煤焦化及配煤中心，太西集团2×30万千瓦自备电厂等项目的设计、论证工作，力争今年上半年全部开工建设。进一步加大矿产资源勘查力度，加强政府对资源的管理和调控，为工业后续项目建设和工业经济可持续发展奠定资源基础。
三是大力推进城镇化进程，积极发展第三产业。按照统筹城乡发展的要求，进一步加大撤乡扩镇力度，今年将再撤并20%的苏木镇。坚持科学规划、准确定位、集中建设的原则，加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的基础设施和环境建设，提高市政公用设施的承载能力和服务水平，力争到xx年自治区成立60周年时，全盟城镇面貌有大的、根本性改观。培育发展城镇产业，以产业发展带动和促进城镇经济的繁荣。研究出台第三产业发展规划和具体扶持措施，改造提升运输物流、商贸餐饮等传统服务业，积极发展金融、房地产、社区服务、信息中介等新兴第三产业，逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业发展格局。加快重点旅游景区、景点建设，强化宣传促销，打造特色品牌，延伸旅游线路，拓展客源市场，把旅游业发展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。
四是不断加大投入，全力推进生态和基础设施建设。继续实施好天然林保护、退牧还草等重点生态工程，进一步巩固和扩大生态建设成果。深入研究制定生态保护和移民搬迁、产业发展相关的政策措施，实施好生态公益林补偿项目，确保生态保护和建设取得更大成效。抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇，加大跑上跑外力度，多方争取项目资金，全力支持、配合临策铁路及支线启动建设，积极促成乌吉铁路改造；加快公路网络建设，进一步提高公路等级和通达能力。加快电源点建设和电网改造步伐，大力引进建设风电、风光互补等清洁能源项目。积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作，启动引黄河水入巴彦浩特工程。
五是“走出去、引进来”，进一步扩大对外开放。加强同周边地区的经济技术协作，实现优势互补，提升我盟在区域经济协
调发展中的地位和作用。有针对性地加大招商引资力度，提高招商引资成功率，更多地引进技术水平高、带动力强的大企业、大项目。进一步加快对蒙古国那林苏海特煤田的开发进口，今年确保进口300—500万吨，明年达到1000万吨，xx年力争达到1500—xx万吨。继续加大与蒙古国有关方面的交流与磋商力度，促成已达成合作意向的项目尽快履约实施，力争在开发利用蒙古国其它资源方面取得新的突破。充分利用好口岸资源，加快口岸基础设施建设，提升通关过货能力，繁荣口岸经济。六是坚持以人为本，大力实施“富民工程”。坚持把扩大就业作为提高城乡居民收入水平的根本举措和“富民工程”的重要任务，加强政府对就业的指导和服务。根据企业的用工需求和岗位特点，有组织、有计划、有针对性地做好就业技能培训，教育、引导待业人员转变择业观念，促进劳动力充分就业。进一步加大劳动保障法律法规执法力度，规范企业用工行为，确保职工收入随企业效益的增加而增加。视财力状况，逐年增加地方性津贴和补贴，不断提高行政事业单位干部职工和离退休人员收入水平。在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时，加快城乡低保、医保一体化和牧民养老保险工作进程，力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，切实提高人民群众的科技文化素质、思想道德素质和健康素质。全力维护稳定，为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。
七是切实加强社会主义民主政治和精神文明建设，促进三个文明协调发展。加强民主政治建设，推进依法治盟进程。支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等依照法律和章程履行职能，促使其各司其职、相互配合、共谋发展。进一步扩大基层民主，保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。以“xxxx”重要思想统领宣传思想工作，进一步提高精神文明建设整体水平。今年，将召开全盟两个文明建设现场会。
八是以提高党的执政能力建设的为重点，不断加强和改进党的建设。紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设新的伟大工程。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，把深入开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建设作为先进性教育的重要内容，切实加强对保持共产党员先进性教育活动的组织领导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题。切实抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，逐步完善反腐倡廉的长效机制，推动党风廉政建设取得新成效。
当前，我盟正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，在实现第二个“三年翻一番”、富民强盟、全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全盟改革发展的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全盟各族人民一道，同心同德，开拓进取，为我盟的繁荣稳定做出新的贡献。盟委、行署将认真落实中央和自治区关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。
再次祝愿各位老同志春节愉快，健康长寿
。
谢谢大家！
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