第一篇：在政协会议闭幕式上的讲话
各位委员、各位同志：
中国人民政治协商会议**区第**届委员会第*次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，顺利完成了预定的各项议程。值此会议即将闭幕之际，我谨代表区政府对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺！并借此机会，向全体政协委员和与会同志、向历届政协领导以及各界人士致以崇高的敬意！
刚刚过去的200x年，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以邓**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，开拓进取，扎实工作，全区国民经济和各项社会事业取得新进展。在过去的一年里，区政协紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，广泛团结各民主党派成员、工商联、人民团体、无党派和各界代表人士，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。在具体工作中，更加注重选取我区重大决策和人民群众关心的热点难点问题进行协商监督，在推进决策的科学化、民主化方面发挥积极作用；更加注重开展视察调研活动，反映社情民意，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议；更加注重维护和增进团结，合力营造我区团结稳定、和衷共济的良好局面，为我区改革开放和现代化建设发挥了积极的作用。在此，我代表区政府向政协委员和各界人士表示衷心的感谢！
在这次会议期间，全体政协委员和各界人士，对区政府过去一年的工作提出了不少中肯的意见，对200x年区政府如何抢抓机遇，开拓创新，认真贯彻落实科学发展观，坚持加快发展不动摇，进一步做好政府各项工作提出了许多宝贵的建议，充分体现了广大政协委员和各界人士高度的责任感和强烈的参政意识。区政府将以认真负责的态度，积极采纳大家的建议，并及时反馈信息，沟通情况。
今年是全面贯彻党的十六届四中全会精神、进一步落实科学发展观的重要一年，也是实施“十五”计划的最后一年，做好今年的各项工作意义重大。区政府将在市委、市政府和区委的领导下，进一步解放思想，奋发进取，扎实抓好以下重点工作：以结构调整为主线，协调发展三次产业；以改革开放为动力，不断增强发展活力；以完善功能为抓手，推动城乡一体发展；以就业保障为重点，着力改善人民生活；以协调发展为目标，进一步繁荣各项社会事业；以转变职能为关键，积极推进政府管理创新。要完成今年的各项目标任务，需要全区人民的共同努力，需要团结各方面的力量，调动一切积极因素，其中包括充分发挥区政协和广大政协委员的重要作用。
人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国社会主义民主政治的重要形式。在全面建设小康社会的进程中，人民政协肩负着光荣的使命。在座的各位以及各界人士中，有许多学识渊博、经验丰富、具有专业特长的老干部、老同志、专家学者，这是我们推进改革开放和现代化建设向前发展的重要力量。我们建设全面小康社会，始终离不开充分发挥人民政协的重要作用。我们诚恳地希望各位政协委员和各民主党派成员以及各界人士一如既往地关心和支持政府工作，继续发挥自身优势，发扬优良传统，对我们的工作进行监督，使我们尽可能减少和避免工作中的失误，不断提高工作效能。我们将通过多种形式，为委员参政议政创造知情条件，积极营造民主、和谐的协商议事氛围，进一步疏通社会主义民主渠道。
各位委员、各位同志，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以邓**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六届四中全会精神，认真落实区委九届八次全会决策部署，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，为加快富民强区进程，实现全区经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗！
第二篇：政协会议闭幕式讲话
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发挥政协优势 服务跨越发展
——在政协xx县第九届委员会第一次会议闭幕式上的讲话
各位委员、同志们：
中国人民政治协商会议xx县第九届委员会第一次会议，在县委的正确领导和县政
府的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满地完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕了。
会议期间，大家认真听取和讨论了县委书记xx同志的重要讲话，听取并审议了xx同志代表县政协第八届常务委员会所作的工作报告和xx同志代表县政协第八届常务委员会所作的提案工作报告，列席了县人大第十七届第一次会议，听取并讨论了代县长xx同志所作的政府工作报告及其它几个工作报告，委员们紧紧围绕县第十三次党代会精神和新时期的政协工作，进行了热烈讨论，大家畅所欲言，提出了许多富有创意，颇有见地的意见和建议，会议开得隆重热烈、生动活泼，呈现出民主团结、同舟共济的和谐气氛，体现了政协委员高度的责任感和使命感。
这次大会选举产生了县政协第九届常务委员会，并推选我为新一届政协主席，这是全体委员对我们的信任和支持，我深感责任重大。在政协领导班子里，我和xx、xx都是新兵，要肩负起党和人民赋予的职责，做好新时期的政协工作，还需要不断学习、不断探索、不断实践、不断提高。我坚信有中共xx县委的坚强领导，有县人大、县政府的大力支持，有各位副主席、秘书长、常务委员和全体委员的通力合作，有历届政协工作的良好基础，九届政协工作一定能够迈上一个新的台阶。借此机会，我本人并代表新当选的各位副主席、秘书长和常委们向各位委员、各位同志表示衷心的感谢！向为xx政协事业作出突出贡献的历届政协老领导表示崇高的敬意！
过去的五年，是我县各项建设投入最大的五年，经济社会发展速度最快的五年，城乡面貌变化最大的五年，人民群众得实惠最多的五年，县四大家团结发力最好的五年。五年来，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，围绕全县工作大局，县第八届政协积极探索政协工作的新思路、新办法、新措施，使政协履职能力不断提高，对外联络不断拓展，自身建设不断加强，为全县的经济和社会发展作出了积极贡献。因年龄及工作关系等方面的原因，部分第八届政协委员、常委这一届没有连任。在此，我代表县政协对他们多年的辛勤工作和默默奉献表示感谢，并希望他们一如既往地关心、支持政协工作，一如既往地发挥参政议政的积极作用，一如既往地与县政协保持紧密联系。
xx书记在政协开幕式上的讲话，对第八届县政协工作给予了充分肯定，对新一届政协提出了新的更高要求， 使我们更加坚定了做好政协工作的信心和决心，更加明确了政治协商、民主监督、参政议政的目标和方向，我们要乘势而上，应势而为，顺势而动，把思想统一到县党代会、人大会的精神上来，与时俱进，开拓创新，力求政协工作再有作为，再有创新，再有进步。
一、维护核心，在政治思想上与县委、县政府同心同德
始终坚持中国共产党的领导，始终保持坚定正确的政治方向，是做好政协工作的根本保证。
一是维护党对政协的领导核心地位。政协组织和政协工作要自觉置于县委领导之下，参与县政府的工作之中。做到维护核心不动摇，紧扣中心不偏离，执行决策不变调，与县委、县政府在政治上同德、思想上同心，实现以同心赢和谐，以同德树形象，以高效优质的工作，赢得县委对政协的重视和支持。
二是维护安定团结的大好政治局面。坚定不移地维护xx发展大局；坚定不移地维护和衷共济的政治氛围；坚定不移地维护以xx同志为首的县委坚强领导；坚定不移地维护履行政治协商、民主监督、参政议政职能是县政协组织、政协委员义不容辞的责任。广大政协委员要紧扣中心，服务大局，自觉做促进团结的模范，发扬民主的模范，合作共事的模范。政协开展的各项活动，都要有利于维护和加强县委的领导；有利于凝聚人心、聚集力量；有利于促进改革开放和经济社会发展；有利于推动全县中心重点工作，使人民政协事业始终沿着正确的方向前进。
三是要维护同心发力的忠诚合作氛围。古语：“人心齐，泰山移”。县政协要紧扣县委、县政府的发展战略和中心工作，抓住县委关切点、政府关注点、群众关心点，组织委员开展调查研究，切实献言献策，眼界求宽、建言求先、调研求慎、监督求实，充分发挥政协委员的主体作用。心往一处想，劲往一处使，本着“尽职不越位，帮忙不添乱，求实不敷衍”的原则，真心办实事，尽力解难题，努力与县委、县政府的大思路、大决策、大举措同行同向，大力营造同心发力、众人添柴的良好氛围。
二、紧扣中心，在工作目标上与县委、县政府同步合拍
我们要始终坚持与县委、县政府中心工作同行同向，积极支持、全力参与全县中心工作，达
第三篇：市政协会议闭幕式讲话
文章标题：市政协会议闭幕式讲话
各位委员、同志们：
市政协第七届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了会议的各项议程，今天就要胜利闭幕了。
会议期间，委员们听取并审议了六届政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，列席了市八届人大第一次会议，听取并讨论了“一府两院”工作报告，委
员们围绕贯彻落实科学发展观、建设经济强市、构建和谐社会、促进经济社会又好又快发展等一系列重大问题各抒己见、畅所欲言，提出了许多宝贵的意见和建议，表现了委员们对人民、对事业、对##美好未来高度负责的精神，展现了参政议政的热情和水平，体现了人民政协工作的无限生机和强大活力。
大会选举产生了新一届市政协领导班子。可以说，这次大会，是一次与时俱进、继往开来的大会，是一次团结和谐、奋进有为的盛会。在此，我代表中共##市委，对政协七届一次会议的圆满成功表示热烈的祝贺！
借此机会，向新一届政协班子、各位委员和与会同志讲三句话，供大家参考。
第一，总结经验，肯定成绩
政协六届委员会任期的四年，是我市经济持续健康快速发展、社会和谐进步的四年，是人民群众获得实惠最多、生活水平明显改善的四年，也是我市政协工作与时俱进、开拓进取的四年。四年来，我们毫不动摇地坚持以经济建设为中心，全面树立和落实科学发展观，强力实施“项目带动、投资拉动、合资合作推动”主战略，综合经济实力迈上新台阶，城乡面貌发生新变化，##形象得到新提升，人民生活水平得到新改善，经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。
过去的四年，也是政协工作取得显著成绩的四年。四年来，市政协在市委的领导下，始终坚持党的基本路线，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕“二次创业、再铸辉煌、三年翻番、冲刺百强”的战略目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我市的经济建设和改革开放，加强精神文明建设和民主法制建设，维护安定团结的政治局面，做出了积极的贡献。
这些成绩的取得，是全市广大干部群众团结奋斗、开拓创新、顽强拼搏、扎实进取的结果，也是市政协六届委员会卓有成效的工作和各人民团体、各界人士共同努力的结果。在这里，我代表市委向市政协及各位委员表示崇高的敬意和衷心的感谢!
第二，围绕大局，争做贡献
今后五年，是实现我市加快发展的关键期和机遇期。去年召开的市七次党代会提出在未来五年内，综合经济实力跨入全国百强县市行列，提前完成全面建设小康社会的各项主要经济指标，实现工业化，城乡一体化基本完成，建成森林城市和国家级生态城市，城市化水平明显提升，居民收入水平和生活质量明显提高，逐步向现代化迈进。市委希望，新一届政协班子和全体委员，要围绕这一奋斗目标，认真履行职责，扎实做好工作，为实现“三年翻番、冲刺百强”奋斗目标做出新的贡献。
1、要在又好又快发展中履好职责。发展是时代主题。政协组织和广大委员要进一步增强发展意识、大局意识、服务意识，把发展贯穿于履行职能的全过程。
要善谋发展之策。今天在座的委员中，有我市各个领域的技术拔尖人才，有创业有成的企业家，有经验丰富的领导，有基层一线的干部，也有热心社会事业的知名人士，你们集中了来自全市各个界别的优秀代表，是建设和谐##的宝贵财富，是实现又好又快发展的重要力量。希望大家紧贴党政工作中心，主动服务发展大局，坚持把促进发展、服务发展作为履行职能的第一要务，作为参政议政、建言献策的头等大事，做到服从又服务，协商又协力，参谋又参与，在落实科学发展观、构建和谐##的实践中献计出力、展示风采、创造新业绩。
要多干发展之事。政协组织和政协委员要充分发挥“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势，在招商引资、项目开发方面多动一些脑筋，多想一些办法，多结交一些企业界、工商界的朋友。有目的“走出去、请进来”，把##开明开放、快速发展的新形象宣传出去，我市的资源和产业优势宣传出去，把我市经济建设的成就和发展潜力宣传出去，把我市的优惠政策和日益改善的投资环境宣传出去，为引进资金、技术、项目、人才牵线搭桥,力争在对外开放、招商引资方面取得新成效。
政协委员位置超脱，在群众中有较高威望，较善于做群众工作，市政协和广大政协委员要充分发挥这一优势，加强与社会各界的联系与沟通，把不同阶层、不同党派、不同界别的人士团结起来，聚万众之心，纳各方之策，举全市之力，共谋##新一轮又好又快跨越发展。
2、要在构建和谐中创新有为。实现“建设经济强市、构建和谐##”两大目标任务，是当前全市上下的共同责任。希望广大政协委员、政协工作者牢固确立“和谐”理念，积极运用“统战”法宝，切实突出工作主题，不断丰富活动内容，努力创新机制，不断提高政协工作水平。
要以团结协调促和谐。要切实加强同工商联、人民团
体和社会各界人士的联系，加强同新的社会阶层人士的联系，扩大团结面，增强包容性，共同营造政通人和、同舟共济、风正气顺的政治局面。要多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，引导全市各界群众正确认识形势，正确看待大局，以发展的眼光和辩证的观点，正确对待我们当前遇到的困难和问题，不断增强加快发展的信心和勇气，从而减少阻力，形成合
力，创造出团结、稳定、和谐的社会政治环境。要及时反映社情民意，正确引导群众顾大局，看长远，珍惜来之不易的发展成果，切实夯实同舟共济、共图大业的社会基础，形成勤于谏言、乐于献策，知无不言、言无不尽，和谐融洽、生动活泼的民主政治局面。
要以有效监督促和谐。加强监督是促进民主的关键，促进民主是实现和谐的保证。政协组织要不断探索增强监督实效的新形式，积极拓展履行监督职能的新领域，广泛采取政协提案、委员视察、民主评议等方式，对一些群众反映强烈、党和政府关注的问题开展有效监督。要对我市党政机关机关作风、效能建设和群众普遍关心的热点难点问题等情况开展行风评议和监督检查，尤其是要对影响我市招商引资、项目开发等不良行为和风气开展监督，做到既敢于监督，又善于监督，促进党风、政风和社会风气进一步好转。
要以密切联系群众促和谐。政协组织和政协委员作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带，要按照中央及省市领导对我市群众工作的要求，及时把人民群众的愿望和呼声反映上来，在充分反映民意、集中民智、体现民愿的基础上，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要进一步增强群众观念和宗旨意识，用良好的人格、良好的人缘凝聚群众，用深厚的感情、深入的工作联系群众。同时，要围绕人民群众关心的热点难点问题，选好角度，多渠道、多层次、多形式搞好调查研究，立足当前解近忧，着眼未来谋远计，多提一些有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，协助市委抓好各项重大决策的实施和落实。
3、要在高标准履职中提升素质。新起点、新形势、新任务，使人民政协的工作范围更广了，活动空间更大了，工作要求更高了。这就要求政协委员不仅要有强烈的参政热情，做到积极参政；还要有较高的参政议政能力，做到善于参政。提高参政能力，善于参政，就必须多学习、多思考，多调查、多研究，不断提高政协委员参政议政的水平。每一位委员，都要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重要论述，深入学习政协《章程》，加强思想政治建设，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，积极探索政协工作的新思路、新举措，使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。要把作风建设摆在重要位置，经常深入基层，密切联系群众，在联系经济社会发展实际、研究思路对策上下功夫；在联系政协工作实际、解决具体问题上下功夫；在联系个人实际、增强参政议政能力上下功夫，不断提高履行职能的实效。
政协委员是政协工作的主体，是各界群众的代表，这不仅是地位和荣誉，更是重托和责任。每一位委员都应当格外珍惜自己的荣誉，牢记肩负的使命，常存危机、常加压力，加强学习、努力提高自身素质，心系群众，胸怀全局，关注大事，关注民生，培养高尚的人格魅力，塑造良好的自我形象，为维护我市改革发展稳定的大局多作贡献。
第三，务实创新，提升水平
##要实现跨越式发展，政协的特殊作用是不可替代的。在这里，我想重申一句话，就是市委将全力支持政协工作，支持你们提高工作水平，创新方式方法，讲求工作实效，开创政协工作新局面。
1、提高认识，摆上位置。要认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，充分认识人民政协的地位和作用，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善市委对政协工作的领导，切实支持政协围绕团结和民主两大主题，履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能，形成“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合”的政协工作格局。各级党委、政府要把政治、经济、文化和社会生活中重要问题的协商纳入决策程序，做到重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权，为政协委员发挥民主监督职能创造宽松的环境。要委托政协承担一些重要课题的调研，进一步增强政协参政议政的实效性。
2、完善机制，创新工作。要认真研究政协工作面临的新情况新问题，积极探索政协工作新机制新方式，使政治协商内容更加丰富、机制更加健全、程序更加规范。组织各界委员就发挥人民政协作用的有关问题开展协商讨论，完善组织结构，健全工作机制，改进活动方式，更好发挥作用。把长期以来在政治协商中形成的好经验好做法，用制度的形式固定下来、推广开来，在政治协商的内容和形式，民主监督的途径和机制，参政议政的范围和渠道等方面，形成完善的制度和机制，推进政治协商的制度化、规范化和程序化。
3、大力支持，多办实事。既要通过政协中的党组织和党员干部贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委的重大决策和工作部署，又要支持政协根据自身职能开展工作，及时研究解决政协工作中的重大问题。各级各部门要认真倾听来自政协的意见和建议，自觉接受政协的监督。加强政协领导班子和干部队伍建设，优化政协领导班子的结构，关心政协干部的成长，做好政协干部的培养选拔使用和交流工作；认真解决政协工作中存在的具体困难和实际问题，为政协组织和广大政协委员开展工作创造良好条件。
各位委员、同志们，新的五年，是我市实现全面建设小康社会奋斗目标的关键五年，也是政协工作大有作为的五年。新的形势对政协工作提出了新的要求，也为政协发挥作用提供了更加广阔的舞台。希望全体政协委员要以强烈的政治责任感、历史使命感和奋发有为的精神状态，为建设经济强市、构建和谐##再谱新篇章！
谢谢大家！
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第四篇：市政协会议闭幕式讲话
文章标题：市政协会议闭幕式讲话
各位委员、同志们：
市政协第七届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了会议的各项议程，今天就要胜利闭幕了。
会议期间，委员们听取并审议了六届政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，列席了市八届人大第一次会议，听取并讨论了“一府两院”工作报告，委员们围绕贯彻落实科学发展观、建设经济强市、构建和谐社会、促进经济社会又好又快发展等一系列重大问题各抒己见、畅所欲言，提出了许多宝贵的意见和建议，表现了委员们对人民、对事业、对##美好未来高度负责的精神，展现了参政议政的热情和水平，体现了人民政协工作的无限生机和强大活力。
大会选举产生了新一届市政协领导班子。可以说，这次大会，是一次与时俱进、继往开来的大会，是一次团结和谐、奋进有为的盛会。在此，我代表中国共产党##市委，对政协七届一次会议的圆满成功表示热烈的祝贺！
借此机会，向新一届政协班子、各位委员和与会同志讲三句话，供大家参考。
第一，总结经验，肯定成绩
政协六届委员会任期的四年，是我市经济持续健康快速发展、社会和谐进步的四年，是人民群众获得实惠最多、生活水平明显改善的四年，也是我市政协工作与时俱进、开拓进取的四年。四年来，我们毫不动摇地坚持以经济建设为中心，全面树立和落实科学发展观，强力实施“项目带动、投资拉动、合资合作推动”主战略，综合经济实力迈上新台阶，城乡面貌发生新变化，##形象得到新提升，人民生活水平得到新改善，经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。
过去的四年，也是政协工作取得显著成绩的四年。四年来，市政协在市委的领导下，始终坚持党的基本路线，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕“二次创业、再铸辉煌、三年翻番、冲刺百强”的战略目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我市的经济建设和改革开放，加强精神文明建设和民主法制建设，维护安定团结的政治局面，做出了积极的贡献。
这些成绩的取得，是全市广大干部群众团结奋斗、开拓创新、顽强拼搏、扎实进取的结果，也是市政协六届委员会卓有成效的工作和各人民团体、各界人士共同努力的结果。在这里，我代表市委向市政协及各位委员表示崇高的敬意和衷心的感谢!
第二，围绕大局，争做贡献
今后五年，是实现我市加快发展的关键期和机遇期。去年召开的市七次党代会提出在未来五年内，综合经济实力跨入全国百强县市行列，提前完成全面建设小康社会的各项主要经济指标，实现工业化，城乡一体化基本完成，建成森林城市和国家级生态城市，城市化水平明显提升，居民收入水平和生活质量明显提高，逐步向现代化迈进。市委希望，新一届政协班子和全体委员，要围绕这一奋斗目标，认真履行职责，扎实做好工作，为实现“三年翻番、冲刺百强”奋斗目标做出新的贡献。
1、要在又好又快发展中履好职责。发展是时代主题。政协组织和广大委员要进一步增强发展意识、大局意识、服务意识，把发展贯穿于履行职能的全过程。
要善谋发展之策。今天在座的委员中，有我市各个领域的技术拔尖人才，有创业有成的企业家，有经验丰富的领导，有基层一线的干部，也有热心社会事业的知名人士，你们集中了来自全市各个界别的优秀代表，是建设和谐##的宝贵财富，是实现又好又快发展的重要力量。希望大家紧贴党政工作中心，主动服务发展大局，坚持把促进发展、服务发展作为履行职能的第一要务，作为参政议政、建言献策的头等大事，做到服从又服务，协商又协力，参谋又参与，在落实科学发展观、构建和谐##的实践中献计出力、展示风采、创造新业绩。
要多干发展之事。政协组织和政协委员要充分发挥“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势，在招商引资、项目开发方面多动一些脑筋，多想一些办法，多结交一些企业界、工商界的朋友。有目的“走出去、请进来”，把##开明开放、快速发展的新形象宣传出去，我市的资源和产业优势宣传出去，把我市经济建设的成就和发展潜力宣传出去，把我市的优惠政策和日益改善的投资环境宣传出去，为引进资金、技术、项目、人才牵线搭桥,力争在对外开放、招商引资方面取得新成效。
政协委员位置超脱，在群众中有较高威望，较善于做群众工作，市政协和广大政协委员要充分发挥这一优势，加强与社会各界的联系与沟通，把不同阶层、不同党派、不同界别的人士团结起来，聚万众之心，纳各方之策，举全市之力，共谋##新一轮又好又快跨越发展。
2、要在构建和谐中创新有为。实现“建设经济强市、构建和谐##”两大目标任务，是当前全市上下的共同责任。希望广大政协委员、政协工作者牢固确立“和谐”理念，积极运用“统战”法宝，切实突出工作主题，不断丰富活动内容，努力创新机制，不断提高政协工作水平。
要以团结协调促和谐。要切实加强同工商联、人民
第五篇：政协会议发言材料
政协会议发言材料
关于加强我市食品安全的建议
各位领导、各位委员：
“民以食为天，食以安为先。”食品安全涉及千家万户，涉及国民的身体健康。201*年全国共查办食品添加违法案件5305起，依法逮捕23人，但仍显力度不够。201*上半年,食品安全乱象频出,从“瘦肉精”到“染色馒头”,从“毒血旺”到“黑心烤鸭”，此起彼伏的食品安全事件不断拷问我国食品安全监管制度。
为全面了解我市食品安全状况及发展态势，充分发挥政协职能，促进我市食品行业的健康发展，确保群众的饮食安全，民进汾阳市总支对全市食品安全状况、存在问题进行了深入的调研。
一、我市食品安全基本状况
1、食品安全状况
根据市政府食品安全监管职责的分工，我们先后到农委、质监局、工商局、食品药品监督管理局、卫生局等涉及食品安全监管的职能部门进行了调查研究，对我市食品产业状况和发展态势有了一定程度的了解。现阶段，我市取得食品生产许可证的企业有60余个，各类小作坊50余家，取得餐饮许可证的单位有520余个。上述职能部门实行分段管理，即：农委监管 1
生产基地、初级农产品等生产环节；质监部门监管食品生产加工企业；工商部门监管超市（商店）、集贸市场、个体商贩；食品药品监管部门监管餐饮服务单位；食品安全协调委员会统一领导全市食品安全工作，协调各成员单位的职责分工，检查、督促和落实食品安全的各项工作。
2、食品安全监管状况
我市各级政府一直把关系人民群众生命安全和身体健康的食品安全，作为经济发展和社会稳定的重要民生问题，放在突出位置，从执政为民的高度，不断强化对食品安全工作的组织领导，加大监管力度，采取了一系列的监管措施，着力解决影响食品安全的突出问题，全市食品安全保障水平明显提升：
①农委：设立综合执法大队，每日对农贸批发市场销售的蔬菜、水果进行抽检，发现问题立即采取相关措施，移送有管辖权的职能部门；基层质监站对蔬菜、水果的农药残留进行逐日检查，从农药的领取、使用记录，确定生产者的使用时间，以及准许农产品销售的日期。通过加大设施蔬菜集中产区环境监测、生产投入品控制和产品质量监督检测工作的力度，切实保证消费者的健康。
②技术监督局：构建“大质量”管理体制，着力构建“大安全”体系，按照“统一领导、划区分片、重心下移、层级负责、乡为基础”的原则，推行“一名领导、一班人马、一套方案、一本台账、一盒档案”的工作机制，通过政府联动，部门
协调，企业自主监督，社会参与，加强食品生产加工方面的监管。
③工商：按照国家工商总局关于食品安全监督管理、流通环节就市场准入主体进行严格审查，实行登记管理，分类监管，不定时地对市场进行质量安全监督,要求销售食品的单位特别是从事批发的企业建立台账，从食品的购进、销向进行有效监控。
④食品药品监督局：组织监管人员分组对全市餐饮服务企业是否具备许可条件进行普遍排查，对基本符合条件的予以发证，同时对检查中发现的问题要求整改，并对购进的面油肉菜进行抽检，要求购进时索票索证。
二、存在的主要问题
1、源头污染仍然存在
种植业：为了防治病虫害、除草、实现农作物增产增收，农药、化肥的使用率较高，蔬菜、水果等农产品中残留有毒有害物质，而且一些过去人们一直认为不会有农药残留的生长在地下的植物也存在农残超标。
养殖业：大部分养殖场条件较差，特别是肉鸡、猪的养殖，业主为了防止疾病流行和增加产量，违规使用大量抗生素、激素和其他有害物质，造成有毒有害物质残留于畜、肉产品中，直接危害群众的饮食安全。
2、熟食加工监管欠缺
我市熟食加工基本处于小作坊式生产状态，卫生条件比较差，加工过程中滥用食品添加剂，无证加工的现象比较普遍，对加工的食品不进行检测；特别是早点路边店、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象。
3、食品加工企业安全意识不强
一些食品加工企业生产条件达不到国家、地方要求，质量管理意识不强，产品不精不细，从业人员素质低，技术力量薄弱，不具备市场竞争能力；原料检验、添加剂使用记录不健全，进货查验制度不健全或未按制度执行，(请你收藏好 范 文，请便下次访问：www.bsmz.net)查验记录流于形式，没有索票证明，产品质量保证能力不足，给食品安全带来严重的安全隐患；流通环节企业管理不规范，不索证索票，好多企业没有建立起购销台帐，来源去向不清，一些企业质量意识、诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品；餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施；街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧：随着我市社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，绝大多数的碗筷等餐具没有按要求消毒，食用油的购进渠道不正，地沟油在小饭店、早点、小吃使用已经成为不争的事实。加之管理涉及多个部门，容易形成监督死角。
4、科技支持制约食品安全检测。调研中发现，按照《食品安全法》和《条例》等要求，各职能部门应当配备一定的专业检测设备设施，但由于经费的极度缺乏，大部分部门基本没
有检测设备，导致现场检查时无法对可疑对象进行检测。
5、监管体系不够健全，监管能力制约着食品安全。一方面食品安全所涉及的部门多，职能交叉，职责不清。另一方面行政监管力量不足，监管工作量大，存在监管漏洞和死角，各环节之间缺乏有效衔接，在一定程度上还存在重复执法和执法缺失现象。如汾阳市现有食品加工企业63个，但技术监督局实际监管人员仅仅三人，且没有交通工具，全市63个企业靠三个人去监督检查，难免出现漏洞、死角。食品药品监督管理局经费严重不足，检测设备严重短缺，不能在现场进行检测，人员不足，偌大的汾阳市，实际履行食品安全检查义务的仅有9人。比如在家中加工熟食（如蛋糕、绿豆糕、麻花等），以流动摊贩形式走街窜巷进行销售这种行为的监管，从食品生产加工的角度可由技术监督局管理，从流通销售环节属于工商部门管理，但由于缺乏相关的法律法规或部门地方规章，实际监管存在盲区。
6、立法和执法的制约。法律法规有待完善，现行法律威慑力不够，打击力度较小。
三、对我市食品安全的几点建议
食品安全涉及面广，管理部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前，针对我市食品安全现状，我们认为应从以下几方面加强：
1、进一步理顺食品安全监管体制，形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。
建议食品安全协调委员会切实起到统一协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监管力度的作用。同时整合现有执法力量，推进综合执法和联合执法，使各部门既各负其责又加强协作。或者从各职能部门抽调人员，招聘专业技术人员，成立专门的食品安全局，解决各自为政，多头执法、交叉执法的问题。《食品安全法》规定各地市应设立食品安全委员会，统一协调，改变多头管理的混乱局面，但好多县市设立该委员会，有名无实，没有专职人员，更没有专业人员，也没有引起各级政府的高度重视。
2、完善食品安全监管网络，建立食品安全监管长效机制。一是创建食品安全信用体系建设。建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制，形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品安全协管员和信息员，建立三级监管网络。创新投诉举报工作，建立网上举报中心，推行有奖举报。
3、建立健全食品配送体系和连锁经营体系。进一步完善配送工程，扩大配送范围，延伸配送终端。加强对农村婚丧事的食品安全监管。建筑工地民工食堂的管理要逐步规范，在审批工程施工许可证时，有关部门要先核发工地食堂卫生许可证。食堂的临时工、勤杂工也要做到持证上岗。进一步加大示范乡
镇建设，完善连锁店经营。同时加强农村固定菜场检测设备的配置。
4、建立科学的食品生产体系，从源头上抓好安全管理。一是进一步加强有机食品加工生产基地，扩大优势农产品基地，如汾阳市现有裕源有机核桃生产基地，汾州小米、红枣、小杂粮生产基地等，在支持、扩大生产基地的同时加强监督；二是严格农药、兽药、食品添加剂、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，强化源头污染治理；三是提高食品行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准，实施资格强制认证制度。对新设立的食品生产、经营企业发证时必须达标，原有企业限期达标；四是变事后监督为事前控制。
5、加大食品安全宣传力度，营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识，使广大群众，特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识，了解食品监管的有关政策，把健康的消费观念植根于群众心中，倡导消费者的绿色有机消费行为，形成“人人关注食品安全，人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。
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