各位领导：
按照市局的部署安排，我们兰西局要紧紧围绕县域经济中心，把依法行政作为转变传统管理模式、提升管理层次，推进国土资源管理工作上台阶的关键环节来抓，全力提高国土资源管理的行政质量、法制水平和文明程度，牵动国土资源工作提档升级。为此，我们要牢牢咬住既定工作目标，在依法行政上重点突破。一、201*年主要工作预期指标
201*年，我们兰西局“两金”收入要达到180万元，其中土地年租金90万元，土地出让金90万元；收储纯收益200万元以上；保障项目建设用地需求，耕地保有量不减少，基本农田保护率不降低；加强土地宏观调控功能，规范市场行为，供需全部控制交易；提高土地登记质量，加快城、乡地籍软件平台建设，完成率分别达到80和20。实现上述重点工作指标，在总体工作安排上，我们要以依法行政为牵动，打开升级队伍素质、规范操作流程、拓宽增收门路、塑造部门形象的突破口，引领全局工作不断开拓创新。
二、依法行政的思路选择
当前乃至今后一个时期，国土资源管理进入供需矛盾、利益冲突显现的高发阶段，节约、集约利用国土资源，加快实现与效益优先、集约发展的经济增长模式相适应的国土资源管用方式的根本转变，保证经济社会可持续发展，这就给依法行政提出了新的更高的要求。兰西作为哈市近郊的一个国贫县和十弱县，正在举全县之力建设“中国亚麻城”和“哈尔滨卫星城”，汇聚内外发展要素，推进经济转型、产业升级、民生改善和基础建设，加速城、乡工业化进程，在不断扩张县域经济总量的实践中，国土资源成本也在日益增加，站在宏观与微观的交汇点上，面对国家严格控制土地、地方发展需求土地的不对等的新形势，加大依法行政力度，经营好国土资源，放大使用效益，这是创新国土资源管理的重要举措。目前，推进依法行政就是要解决法本观念淡薄、职责履行不到位的问题；管理粗放、违规占用土地的问题；有法不依、执法不严、行政能力不高的问题。客观、理性地认清依法行政所面临的形势和要解决的问题，结合工作实践，我们把依法行政的基本思路确定为：提高思想认识，转变管理职能，有效制衡权利，扩大公众参与。提高思想认识，就是更新行政管理的传统理念，树立以人为本和以法为本的思想观念，善于运用法律手段调整利益关系；转变管理职能，就是把服务作为第一职责，一切工作围绕发展转，一切行为围绕中心转，改进服务作风，树立部门全新形象；有效制衡权利，就是坚持公开(更多请关注：Wwww.bsmz.net]
对此，我们将结合我区实际，着力做好以下三个方面的工作：
一是进一步积极争取用地指标，缓解土地供需矛盾。我们将通过进一步加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度，积极主动地协调市、省、国土部，优先保证重点项目、实事项目和工业项目用地，解决用地指标的不足，切实缓解全区经济社会发展的用地压力。同时，通过加强与区发展改革局、区招商局及各街道的紧密联系，确保招商引资项目顺利落户。
二是进一步积极盘活挖潜，促进土地节约集约利用。我们将按照“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则，通过开展闲置土地清理工作，依法收回和处置闲置土地，优先保证市、区重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地；通过制定**区土地集约利用控制指标和**区工业建设项目用地控制指标，明确限定建设用地的投资强度、容积率、建筑系数，严把引进项目的预审、用地审批、供地关，进一步提高引进、项目质量和土地集约利用程度。重点引进投资总量大、占地规模小、产品附加值高的项目，
三是进一步健全服务机制，提高服务效率和水平。我们将通过紧紧抓住国土资源部开展“完善体制、提高素质”活动这一契机，健全优质服务常态运行机制，优化服务流程，提高服务效率，从制度和机制上防止发生影响优化经济发展环境的现象和行为，并自觉接受社会公众的监督。我们承诺在服务上做到“四少”，即让客人少等一分钟、少跑一趟腿、少犯一次难、少影响点工作；让办事人有“四感”，即进门有清洁感、说话有热情感、办事有实在感、工作有效率感；做到四个明白，即明白办事法律依据、明白办事应提供的材料、明白办事的法律程序、明白自己的权力和义务。
今天的外经贸工作会议已为我们如何做好今年及今后一段时期的招商引资工作指明了方向，拉开了我区新一轮招商引资攻坚战的序幕。在这场攻坚战中，国土部门责无旁贷。会后，我们将认真贯彻落实今天会议的部署和要求，一如继往地积极参与并服务于全区的招商引资工作，进一步树立全局观念、大局意识，采取有效措施，狠抓落实，确保将上述工作和服务承诺落到实处，为全面推进我区招商引资工作，努力推动全区经济更快更好地发展做出新的贡献。
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