普增书记近日在全市“干部作风建设年”活动动员会上强调，全市各级干部要不断深化对“干部作风建设年”活动的认识，干部作风抓好了、精神旺盛了，促进的是发展，克服的是困难，理顺的是情绪，带来的是我们科学发展、率先发展的良好局面。普增书记的讲话，深刻指出了加强干部作风建设的重要性和必要性，为实现经济社会又好又快发展提出了明确要求。为实现“全市当排头、全省进十强”的宏伟目标指明了前进的方向。
纵观我镇干部的整体形象是好的，不论精神状态、工作劲头、履职尽责还是攻坚克难方面都能体现出风清气正的良好风貌。但同时我们也清醒地看到，一些不和谐音符在个别干部身上依然存在。一是敢担责任的勇气不够佳。对工作不负责任，胆小怕事、逃避问题，工作中有了困难，以各种理由躲、推、藏，甚至关掉通讯工具一走了之，不能积极主动出主意、想办法，缺乏敢担当的精神。二是坚持原则的观念不够牢。工作缺乏原则性和清晰的工作思路，一味指手画脚、颐指气使，大呼小叫、我行我素，缺乏党性原则；对工作怎么办、干到什么程度、会出现什么问题、如何防范解决，没有真正解决问题、开展工作的思路和能力。三是团结协作的意识不够强。少数干部不能很好的摆正位置，工作中推诿扯皮，将党和人民赋予的权力当成争权夺利、解决个人恩怨的平台；自以为是、个人之上，感叹生不逢时，目无一切，挑拨是非、大搅浑水。四是争先创优的劲头不够足。工作标准低，没有高标准的标尺，工作缺乏主动性、创造性性和干事业的气魄，缺乏争一流的精神，只求过得去不出事、不求过得硬争进位。五是坚守岗位的决心不够硬。个别干部组织纪律观念差，自由散漫，不守规矩，不听招呼，上班时间不在岗，不坚持请销假制度，工作时间办私事，上网聊天、玩游戏等等。这些不良现象的存在，使干部在人民群众中的威信大打折扣，成为推动工作、科学发展的“绊脚石”。要大力解决干部作风问题，必须从思想上提高认识。勤奋学习，寻求破解难题的方法；心系群众，切实解决群众生产、生活的实际问题；发扬党内民主，严格党内生活，以党的和谐促进社会和谐；抓好反腐倡廉，做为民、务实、清廉好干部。
风正帆扬，决胜千里。为此我们提出了“抓经济、促发展、保稳定、争进位”的奋斗目标，以“干部作风建设年”为契机，大打项目攻坚和信访案件攻坚战，举全镇之力，力争09年各项工作取得新突破。
一是完善制度建设，规范干部行为。进一步严肃纪律，严格制度，规范管理，重点对影响镇整体形象的违规违纪行为和不干事、乱作为、消极抵触、搞是是非非的行为予以处理，切实推进干部队伍作风向敢担当、肯干事、干成事的方向转变。高度关注镇村干部的生活、工作，积极为他们排忧解难，使他们能够以良好的精神状态开展工作，努力营造和谐互助的良好气氛和同事关系。对新上任的农村两委干部，采取集中办班、以会代训和请进来、走出去的形式，重点在党性原则、执政理念、工作方法等方面加大培训力度，全面提高政治业务素质。积极实施“短板攻坚”工程，对重点难点村采取多种措施促转化，力争尽快改变面貌，全面提高班子建设整体水平。重新修订《干部工作年度考核评价要求》，将干部作风建设作为重要指标纳入考核体系，努力探索科学发展观念常新、工作作风常新、道德建设常新的长效工作机制。
二是强化项目建设，提升发展空间。抓住国家扩大投资保增长、加速经济调整的机遇，力争今年实现新建、续扩建超100万元项目14个，超500万元项目4个，超1000万元项目2个的目标。
为实现上述目标，一方面加大项目招引的扶持和奖励，调动镇村两级方方面面的力量，充分利用各种关系、各类能人，通过多种途径，实现以情招商、以商招商、以优质服务招商；另一方面每个领导干部至少确定一家重点企业作为帮扶联系点，进企调研，了解掌握企业在生产经营中存在的困难和问题，积极主动地协调帮助解决，促进企业的持续健康发展。()一般干部和个体私营企业结对子，帮助企业创新思路，加快发展步伐。为此我们确定了威普鑫工贸、华美铸铁、金星工贸、浩诺化工、沃美克蛭石、众人食品等10家规模企业实施重点扶持，挂牌保护。同时筛选2-3家成长型、财源型、有潜力的项目和企业，给予重点关注，积极协助他们解决技术、资金等方面的问题，促使其尽快投产达效，着力打造镇域经济支柱企业。
三是抓好信访稳定，维护社会和谐。深入开展领导干部大接访和信访案件“集中攻坚年”活动，对所有信访案件进一步梳理，认真分析案情，寻求解决措施，采取领导包案、限期解决、绩效奖惩挂钩的方式，不折不扣地解决老问题，力争不出现新的矛盾隐患，全力维护社会稳定。
要想做一名一心为民的好干部，就必须贯彻落实市委提出的“全市当排头、全省进十强”的目标要求，按照普增书记提出的“要有股抓工作的韧劲、要有股攻坚克难的拼劲、要有股敢于较真的狠劲”的工作要求，大力弘扬求真务实的工作作风，破解难题，促进经济社会又好又快发展。
一是牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变。真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力。
二是提升自身素质。加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。要努力增强驾驭全局的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领和做好本职工作、争创一流业绩的本领。
三是弘扬进取精神。大力发扬奋发有为的工作作风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到教育事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，求真务实，大展才智，释放出自己的最大能量，追求一流的工作成绩。
四是树立务实形象。要勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。发挥表率作用，要求领导班子做到的，自己首先做到。决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。
五是抓好项目建设。一方面，要抓住国家扩大投资保增长、加速经济调整的机遇，以“重点项目攻坚年”为契机，认真落实南孟镇2008年1号文件关于招引项目的扶持和奖励政策，调动镇村两级方方面面的力量，充分利用各种关系、各类能人，通过多种途径，实现以情招商、以商招商、以优质服务招商，力争09年新建、续扩建超100万元项目14个，超500万元项目4个，超1000万元项目2个。加强对威普鑫工贸、华美铸铁、金星工贸、浩诺化工、沃美克蛭石、众人食品等民营企业的重点扶持，组织开展好“进企调研”活动，了解掌握企业在生产经营中存在的困难和问题，积极主动地协调帮助解决，促进企业的持续健康发展。针对当前的经济形势，筛选2-3家成长型、财源型、有潜力的项目和企业，给予重点关注，积极协助他们解决技术、资金等方面的问题，促使其尽快投产达效，着力打造镇域经济支柱企业。
另一方面，抓住全市重点支持建设的乡镇工业园区，继续坚持高起点规划、高标准建设，着力将园区打造成全镇的发展亮点和提升镇域经济实力的平台。要切实发挥园区管委会的作用，积极努力地做好协调、管理工作，要进一步完善基础设施，硬化完成“一横”长873米、宽20米的水泥路面；本着节俭、美观、实用的原则，完成园区主要道路，重点企业的绿化、净化、亮化，并在园区显着位置树立“南孟工业园”标识和发展规划等图例展牌，进一步提升整体形象。建立服务企业发展绿色通道，对企业提出的意见建议，只要有利于企业发展、有利于镇域经济发展，都必须全力以赴去协调解决，实现服务企业零距离。以园区为重点，成立园区综治室，大力整顿治安秩序和经营秩序，对于各类干预企业正常经营的行为，特别是利用黑恶势力扰乱企业发展、影响园区声誉的违法犯罪行为，坚决予以严厉打击，努力为企业创造良好的社会环境。做好园区污水池的加固，树立安全警示标志。
继续加大只甲禽蛋市场建设力度，积极争取省、市及我市有关部门的支持，重点在打造知名禽蛋品牌、完善基础设施两个方面加强谋划、加快推进，吸引和促进禽蛋营销商户进一步集群发展、整合发展，同时带动餐饮、运输、药品批发等关联行业。继续与石家庄市中润房地产开发公司合作，深度开发只甲禽蛋市场。新建的6层商住一体楼，尽快实现商户入住，市场南部东西两条道路完成硬化。
当前，农业和农村经济发展进入了一个新阶段，出现了一些新情况，呈现出一些新特点。广大农民群众“求富、思稳、盼服务”的愿望，与乡村干部的思想观念、领导方式、工作作风等，在某些方面还很不吻合，严重影响了农村改革、发展和稳定。去年以来，我们结合贯彻十五届六中全会精神，立足央子镇实际，从点滴小事抓起，在狠抓干部作风转变方面进行一些探索，把工作立足点放到了为民富民安民上，取得了阶段性成效。现结合这一实际，谈点乡村干部转变作风的思考。
一、常怀为民之心，把工作做到群众的心坎上
在社会转型时期，广大农民群众尽管人数多，但由于他们相对居住分散，因而在组织资源、政治资源方面与乡村干部之间极不对称。于是，造成部分乡村干部靠民而不为民，忧民而不富民，近民而不亲民，其得利益要求及实现方式独立于普通农民。因此，我们必须给农民这样一个弱势群体以支持，关注他们的难处，反映他们的要求。
要捧出一颗真心。应当说，当前农民地位的改善具有重大的社会功利意义。为农民说话，就是为社会进步说话。因此，要捧出一颗真心对待农民，是转变干部作风的根本。去年以来，我们在抓干部作风转变工作中，要求全镇农村干部都要自觉树立政策观念、法制观念和群众观念，都要像焦裕禄、孔繁森、吴金印、郭全明那样，捧出一颗真心，带着感情工作，想群众所想、急群众所急、办群众所需。通过树立“三个观念”，从点滴小事做起，真心实意与农民群众交朋友，有效地缩短了干群之间的距离，密切了党群、干群关系。现在不少群众主动到镇党委、政府找干部说心里话要开辟一条通道。工作中我们发现，一些地方群众对干部有意见，说干部“不像话”；干部对群众有看法，说群众“不听话”。干群之间的矛盾，成为农村的不安定因素，影响了农村改革、发展和稳定。究其原因，主要在于干群之间缺乏一种有效的沟通渠道，使原本就该是“鱼水”间的关系越来越疏远了。(www.9xwang.Com)因此，开辟干部群众谈心对话渠道，是当前融洽干群关系，密切鱼水之情之关键。去年以来，我们着力开辟和拓宽干群沟通渠道，先后在全镇完善推广了“民主听证会”、“民情恳谈日”、“联民、为民、富民”活动等做法，架起了干群双向交流的桥梁。让群众畅所欲言，参与村级重大事项，民主监督党委、政府和广大镇村干部，已成为全镇上下的自觉行动。
要摊开一本帐目。从我镇和一些地方的情况看，一些群众上访，其原因多是农村财务“不清、不公、不实”所致，频繁出问题的村级财务成了群众上访的主要导火索。为从源头根治农村财务问题，自觉向辖区范围内群众摊开帐本，让他们参与、监督，就解决农村财务不清、不公、不实问题，以能消除了群众疑虑，确实是促进农村稳定的上策。近几年，我们针对这一问题重点采取了三项措施：一是推选镇村务公开制度。凡镇、村两级大事决策、重点项目、收入开支等，一律向全镇群众公开。二是推行镇村干部任期经济责任审计制，无论是镇机关干部、企业干部还是村干部，离任后必须进行全面审计，使干部走得“清白”，不留经济尾巴。三是严格实行帐目、资金“双代管”制。切实加强“收支两条线”管理，定期对财务进行检查、公布，避免干部因经济问题犯错误。这些举措，在群众中反响强烈，收到了很好的效果。据统计，去年以来，全镇开工建设大型建设项目7个，全部实行公开招标，共计节约建设资金达100多万元。
二、常思富民之策，与群众一同奔向富裕之路
由于受各种因素的影响，当前的农村经济形势，使农民收入出现了低增长，一定程度上制约了农村生产力的发展，农业和农村经济进入了一个优化结构、提高素质、提高效益，向广度和深度进军的新阶段。在这个新阶段，农民对我们党和政府提出了新的、更高的期望和要求，能否带领他们迈好结构调整这一步，使农村经济有一个新发展，这是对当前农村干部如何转变作风、带领群众致富的一个新考验。
一是落实富民政策。实践证明，要稳定农民，稳定社会，关键要全面贯彻落实党在农村的各项方针政策。要严格执行中央关于减轻农民负担的一系列政策措施，坚决纠正虚报农民收入，变相加重农民负担的错误做法；要教育引导广大干部树立正确的“政绩观”，兴办各种社会公益事业一定要量力而行，充分考虑群众的承受能力，决不能为追求“政绩”而做劳民伤财之事。同时，通过加强宣传，把政策交给群众，让群众来监督农村各项政策的落实。如这几年针对浅海水域和滩涂管理混乱、影响渔民收入和社会稳定等问题，我们搞了浅海水面、滩涂确权，极大地调动了渔民投入、开发的积极性，大大增强了沿海经济发展后劲。
二是推广富民经验。在目前市场经济条件下，农业生产活动的决策主体、利益主体和实践主体都是农民。但是政府有责任进行引导。怎么引导，再也不是过去的下指标、做计划、催耕种的老套套，而是要把推广典型经验作为首要任务，通过经验推广，使其在点上深入、线上延伸、面上展开，从而做好示范工作。如我镇创办的工业开发园区和种植、养殖示范基地等，通过经验推广和示范服务，起到了做给农民看，带着农民干，帮着农民富的作用。央子当地海产品虽十分丰富，但加工包装营销还很滞后。在充分调查论证的基础上，我们建立了海美特海产品开发公司，注册了“晶好”商标，实现了海产品的加工增值。目前，公司一下子带起了100多家海产品经营户，年增加渔民人均收入500多元。
三是培养致富人才。“农民要致富，关键在支部”。为农村选配一批勤劳致富带头人，至关重要。去年以来，我们把精心选拔村党支部书记作为一项“富民工程”来抓，主要是从知识青年、致富能手、务工经商人员和复退军人中选拔能人任支部书记，少数没有合适人选的村，从镇直机关选派干部到村任职。培养出一批既会当干部、又会管经营的致富人才。同时，加强对支部书记的培养，增强带领群众致富的能力。通过开展“科技入户”活动，培养和宣传农村致富带头人和示范户，基本达到了“一户一张明白纸（致富信息）、一家一个明白人（致富能手）”。截止目前，全镇各村均培养、扶持了一批种养加工服务等行业的致富人才，建立了科技服务大院和致富信息服务站。一些捕捞、养殖、盐业、营运、餐饮大户应运而生，直接带动了全镇经济的快速发展。
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