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党的群众路线教育实践活动心得体会

时间:2019-05-19 04:48:34 网站:公文素材库

  --党的群众路线教育实践活动心得体会
  
  (201*年9月24日)
  
  摘要:在学习一篇廉政小故事时,结合本职工作,发现了干部选拔作用工作中存在的问题,对存在的问题提出相应的整改方案。在党的群众路线教育实践活动中,重在认识、贵在落实,进一步完善本职工作,言必信、行必果,真正做到为民务实清廉。
  
  关键词:廉政故事、党的群众路线教育实践活动、干部选拔任用、群众公认原则、
  
  在党的群众路线教育实践活动中,笔者作为一名普通党员,根据基层党组织活动工作要求,认真开展学习工作,通过学习,加深了对党的群众路线教育实践活动的认识,加强了对“四风”问题的深入剖析,确定了“为民务实清廉”的工作目标。
  
  在学习中,我看到了一篇廉政小故事。题目是:《小赵的烦恼》。内容是:某地方政府,有一位正处级干部即将退休,确定这个职务将在部门的副处级干部中推荐。正处级职务还在推选中,副处级职务就有人在谋划。于是还没有等到正处级到位,副处级职务的“竞争”就如火如荼。前任主要领导的侄子,号称“衙内”,现任主要领导的亲戚,分管领导的朋友等等,到处游说、走动,红包、礼品、亲情感情象一个个炸药包,考验着我们的领导干部。这时故事的主人公,一位苦干加巧干的正科级干部小赵,也在想这个问题,自己任科级干部10年了,也得到了主管部门领导的认可。但他知道,当前某些地方的干部选拔任用工作,不是以党纪条例来约束的,在充满“人情味”的我国,许许多多在干部选拔任用工作中犯错误的问题屡见不鲜。而这种现象往往是领导干部犯了大错误以后,进行深刻剖析才发现的,可是已经造成了大批有识之士埋没孙山。想到单位里还有“钱衙内”、“孙衙内”、“李衙内”,小赵心里一点把握都没有。但这时小赵也看到了许多光明,因为当前全国上下正在开展党的群众路线教育实践活动,“八项规定”、纠正“四风”,象一把把利剑刺向贪官的胸膛。纪委战线开展“红包”专项治理工作斩断了伸向领导干部的“黑手”。党的光芒照耀每一个辛勤工作的同志,三个月后,通过各项工作程序,小赵走向了副处级干部的工作岗位。同志们在祝福小赵的时候,也真诚地告诉小赵,没有党的群众路线教育实践活动,没有中纪委的高压态势,你小赵还要在正科级的岗位上苦干。这时小赵发自内心地说,感谢党中央、感谢中纪委。
  
  这个廉政小故事,不是笑谈,而是我国各个基层单位都有可能发生的事情。干部还没有出现空缺,或即将出现空缺时,就有部分别有用心的人,他们并不是安心工作的人,他们的信息比较灵通,千方百计谋划自己的利益。他们的亲戚多、朋友多,通过各种形式向领导干部投送“糖衣炮弹”。这些人已经绕开了组织部门,直接向主要领导干部进攻。这些人不是毛遂自荐者,不是敢于担当者,他们是国家基石的蛀虫。他们一旦成功取得某个职位,并不是考虑为党和国家作贡献,而是捞取更大的利益,把前期的“投入”成倍、百倍、千倍地捞回来。
  
  通过党的群众路线教育实践活动,笔者认为,当前干部选拔任用工作存在以下问题。
  
  1、暗箱操作。有的地方和单位,领导班子在干部选拔任用工作中,从提出考察人选到考察、讨论决定、任命等环节,都以保密为幌子,仅在党委、组织人事部门等少数人的小范围内运作,普通干部、群众不知情。
  
  2、少数人说了算,酝酿干部先入为主。个别地方的选拔任用主体特别是“一把手”往往处于上级管得着、看不见,同级看得见、管不了,一般干部群众既看不见、也管不了的无法监督状态,为其在选人用人工作中搞“一言堂”、“个人说了算”创造了条件。有的“一把手”在酝酿干部人选时,抢先提出自己想用的干部,使其他人员不好发表反对意见和提出其他人选;或者执意坚持自己的意见;或者事先向有关人员透漏自己的意见,利用他人之口,说出自己想用的人选,“巧妙”地把个人意见变成酝酿的意见或他人的意见。
  
  3、讨论决定干部任免会议质量不高。有的“一把手”或责任心不强,或为达到个人目的,使得主持的讨论决定干部任免会议流于形式,质量不高。
  
  4、选拔任用视野不宽,存在“在少数人中选人”现象。一是任人唯亲,迁就照顾。有的单位选人用人不讲原则讲关系,不讲党性讲人情,使得在选人用人上不坚持五湖四海、任人唯贤,而是视野狭窄,选所熟悉的,用自己喜欢的人。有的为了照顾上级、同学、同乡、同事、战友、亲朋好友等方方面面的关系,既不坚持原则,也不尊重民意,将一些不该提拔的提拔了,不该重用的重用了,应该下去的保留了。二是论资排辈,缺乏竞争。在干部选拔任用工作中,有的不看能力看资历,不看水平看辈分,不看政绩看工龄,导致一些人混年头,熬岁月,墨守陈规,不思进取,即使政绩平平也能得到提拔使用,而大批年轻的优秀人才却受到压制;有的搞实际上的“终身制”,存在着“不到年龄不离岗,不犯错误不下岗”的现象,使得领导干部能上不能下,能进不能出,领导干部队伍老化。
  
  5、缺乏科学的评价考核管理体系,存在“选不准、用不好”的现象。一是选拔任用标准抽象化。在选用干部时,由于对理解和贯彻“德才兼备”原则及“四化”方针抽象和概念化,没有一个科学、合理、具体的标准和监督措施。二是选拔任用标准笼统简单,不够具体。选拔任用干部中,坚持和强调的都为“德才标准”,再具体就是“德、能、勤、绩、廉”。在提出人选、考察、酝酿、讨论中都用这五个字来衡量,导致了考察内容的模式化、考察材料的格式化以及选拔任用干部思想僵化,不能突出某一干部的特点,也不能用人所长,避人所短。
  
  6、存在“跑官、要官、买官、卖官”现象 。一是被选拔任用者“跑、要、买”,干扰正常的选拔任用任用工作。受社会民谣“不跑不送,原地不动;光跑不送,平级调动;勤跑多送,提拔重用”的影响,由“要官”发展演变到了“跑官”、“骗官”、“闹官”、“买官”。在手段上也由物质上送礼、行贿发展到了精神上吹拍、施压、缠闹。主要表现为:一是跑领导,二是跑关系,三是跑代表。二是选拔任用主体素质不高,存在“跑风漏气”现象,有意识地向有关人员透露即将选拔任用的干部岗位,为今后的卖官作铺垫。
  
  针对以上问题,笔者认为要采取以下对策。
  
  1、贯彻群众公认原则,扩大干部选拔任用工作中的民主。“群众公认”是我们党干部工作的一条重要原则,是党的群众路线在干部工作中的重要体现,也是干部选拔任用工作的优良传统,必须不折不扣地进行贯彻落实。一个各个方面较差的人员被选拔任用到干部岗位上,既影响单位工作的开展,又影响党在群众中的形象。某名干部走上岗位后,议论四起,“为什么一个吃喝嫖赌逍遥五毒俱全的人还能当干部,肯定是又跑官买官了”,群众总会这样说。观民风者问道,为什么你们这时候才说。群众则讲,事前根本不知道要选拔任用干部。要进一步加大选用干部的透明度,在选人用人上给群众更多的发言权。在选拔任用干部中坚持把选拔任用职位和任职条件公开,选拔任用的程序、办法、过程公开,考试成绩和选拔任用结果公开,竞争者和群众直接见面,选拔任用工作的全过程接受群众监督,使广大群众对选拔任用任用干部有发言权,从而杜绝“跑官要官”等不正之风的发生。让干部选拔任用工作放到阳光下,把全过程向职工群众公开,让职工群众参与到对推荐人员的评价工作之中,将职工群众反映强烈的人员剔除出候选人的行例。
  
  2、建立科学合理的干部评价标准,按行业、系统、部门分职位、分层次确定干部选拔任用标准。干部的选拔任用任用是具体到每一个职位、每一个人的,因此,针对不同的职务、不同的岗位,应明确不同的标准。当前,干部的选拔任用应建立三方面的标准。一是基本标准。从政治素质、学历、年龄、作风表现等方面制定条件。二是职务标准。制定省部级、厅局级、县处级、科级等不同职务层次的领导干部选拔任用标准。三是岗位标准。针对选拔任用岗位的特点,从专业、性别、阅历等方面建立个别标准,做到在选拔任用前对每一不同岗位都有不同的任职标准。
  
  3、改善选拔任用方法,规范选拔任用程序。把那些政治坚定、文化水平高、有驾驭全局和开创工作新局面的能力,全心全意为人民服务的好干部选进领导班子,严密的选拔任用程序和科学的选拔任用方法是基础和保证。干部选拔任用必须严格规范执行工作程序。工作程序包括推荐、考察、征求党风廉政意见、酝酿、讨论决定、任前公示、任职试用等环节,每一职位干部的选拔任用,都必须严格按照这一程序规范地进行,各环节,不能有遗漏,不能走过场。为保证严格规范执行选拔任用工作程序,应加强对干部选拔任用工作程序的监督,针对选拔任用工作程序各环节的特点、要求,进一步规范、改进各环节的具体操作办法,以避免表面走程序,背后搞不正之风的现象。
  
  4、对“一把手”行使选人用人权的监督,重点应建立“一把手”责任制。首先,“一把手”应负责《党政领导干部选拔任用工作条例》在本地区、本系统的贯彻落实,对本地区、本系统出现违背《党政领导干部选拔任用工作条例》的人和事,“一把手”应负直接责任和领导责任;其次,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序,“一把手”应主持召开党委会议,通过集体讨论作出干部任免的决定,出现违背这一程序的情况或在研究干部问题时走过场、压制民主等问题以及决定的干部任免事项有重大失误,“一把手”应负直接责任;第三,提高会议质量,严禁“一言堂”。在选拔任用干部的会议上,“一把手”不能首先发言,先声夺人,首先定调。“一把手”和领导干部个人可以通过正常程序和渠道向组织推荐干部,但不能个人决定干部任免,也不能将自己的意志强加于班子其他成员,并对推荐人选的素质向组织负责。“一把手”还有责任监督其他领导干部以个人名义向组织推荐干部人选的行为,坚决抵制用人上的不正之风。对本地区、本系统出现的用人上的不正之风,“一把手”应负相应责任。
  
  5、建立精干高效的组工队伍,坚持用好的作风选人。 只有德才兼备、公道正派的考察人员才能选拔出德才兼备、公道正派的干部。只有用好的作风选人,才能选出作风好的人。从事干部选拔任用工作的人员应具备以下三方面的要求: 第一、素质高。认真学习与干部选拔任用工作有关的知识,如行政管理学、人才学、领导科学、心理学、历史、文学等方面的知识。在学好理论和书本知识的同时,还要向实践学习、向基层学习、向考察对象学习,提高析事识人能力,更好地担负起干部考察工作任务。第二、能力强。除具备较强的语言表达能力、文字能力、逻辑思维能力、分析判断能力等外,更重要的是要具备较高的识人能力。第三,作风好。要用好的作风选人,要求选拔任用队伍也要具备良好的思想、工作、生活作风,必须坚定不移地将“八项规定”落实在实际行动上,必须恪守选拔任用工作的职业道德。要建设素质高、能力强、作风好的组工队伍,首先要严把入口关,大力挑选“政治强、业务精、纪律严、作风正”的组工干部。其次要对干部选拔任用队伍加强培养教育、实践锻炼,如多组织一些干部选拔任用工作业务的专门学习研讨活动,探索改进干部选拔任用工作方法。再次要为干部选拔任用队伍提供良好的学习、工作环境,坚持用“事业留人、感情留人、待遇留人”,为其努力工作、恪尽职守创造良好的环境条件。
  
  6、认真处理一批“庸、懒、散”、 “假、浮、蛮”、 “私、奢、贪”干部,釜底抽薪,扼制“跑、要、买”官现象。绝大部分“跑、要、买”官人员都是干部作风整治的对象。他们没有真才实学,不能吃苦耐劳、努力拼搏、创新管理。他们总想投机取巧,采取不正当的方法获得他们所要的利益。一旦他们走向领导岗位,则会影响一个部门、一个单位、甚至一个地方的社会和经济发展。
  
  我们党从人类社会发展规律出发,坚持唯物主义观点,认为人民群众是创造历史的动力,是党执政的力量源泉,形成了对待人民群众最基本的政治态度和政治立场,从而使我们党在开展群众工作方面有了正确的指导思想。在新形势下尊重人民主体地位,就是要始终把人民放在心中最高位置,深刻认识党和人民群众的关系是鱼水关系、血肉关系,离开了人民群众,党就失去了根基;深刻认识人民群众中蕴藏着无限创造力,是中国特色社会主义事业成功的保证;深刻认识我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益并自觉接受人民监督。把发挥人民群众的主体作用与坚持党的领导有机统一起来。人民群众在经济社会发展中发挥主体作用,不仅要靠自身的努力奋斗,而且要有坚强有力的领导核心。干部选拔任用工作,是关系到我们的党是不是脱离了人民群众,是不是能成为人民群众的领导核心的重要问题。选拔不了一个优秀的人员走向领导工作岗位,我们就会失去那个地方的人民群众,选拔的庸才越多,我们失去的人民群众就越多。在新形势下,要从群众实际出发,要问政于民、问需于民、问计于民,虚心向群众请教,善于汲取群众智慧,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

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