此次大讨论活动的主题是“为何从警、如何做警、为谁用警”，这3个问题紧紧扣住了人民警察的人民属性和职业属性，为基层公安机关强化群众工作、加强队伍建设提供了新机遇。作为南通市公安局一名负责队伍建设和群众工作的负责人，下面重点汇报实践中的一些体会和南通市公安局近年来贴近群众需求、拉进群众距离、改善服务环境的做法。
第一点体会，做好群众工作的前提是走进群众。为引导民警切实了解民意，我们开展了领导干部“三解三促”、“七千民警进村居”活动，各级领导深入基层所队和农村走访调研，机关民警在村民家中驻点调研，调查社会治安状况，梳理帮扶特困群体。同时，开展警民恳谈活动，力求帮助群众解决实际困难。
第二点体会，做好群众工作的基础是拉近距离。近年来，我们按照公安部要求，精心组织开展“大走访”开门评警、“与民同行、保民平安”等系列主题教育活动，通过形式多样的交流活动，展示公安亲民为民形象。一是推进爱心警队建设。广泛动员民警结对帮困、奉献爱心。以广西东兰贫困山区为重点，建立民警爱心实践基地，广泛开展结对助学活动。二是推进文艺下基层。以公安文联组织为依托，我们组建了文艺轻骑兵小分队，广泛开展慰问演出，在宣传公安工作成效的同时，提高了群众对公安工作的理解和支持。三是推进民警志愿服务。主动贴近社会弱势群体，先后建立聋哑学校、儿童福利院等10个志愿服务爱心实践基地；建立了女警志愿者、关爱老人志愿者等6支公安志愿服务队伍，开展“陪空巢老人过年”、“爱心送餐”等服务活动，拉近了警民之间的距离。
第三点体会，做好群众工作的核心是提高履职能力。我们把强化履职能力训练作为推动基层民警提升群众工作能力和水平的核心。一是构建职业规划引导机制。制定民警职业生涯规划19项配套保障机制，引导民警立足岗位提升能力。二是构建职业实战训练机制。完善初任培训、岗位交流培训、实战轮训、晋升培训和素质提高培训“五位一体”的职业训练工作体系，组建了119人的专兼职教官队伍，常态开展履职能力培训工作。三是构建职业能力评估机制。围绕基本素质、岗位素质、专业能级、领导干部素质和职业发展潜力评估等5个方面，对全市公安民警进行系统评估。帮助民警准确定位、找准缺失，不断提升履职能力和水平。
第四点体会，做好群众工作的关键是提升服务效能。全面推广窗口服务评价系统，及时收集群众对服务工作的意见，全市共安装评价系统478台，群众总体满意率保持在95%以上。同时，建立了各级领导干部分层走访工作制度，上门征求社会各界的意见和建议，及时梳理改进服务举措，提高了服务效能。
（江苏省南通市公安局 陆玲玲）
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《三警大讨论心得体会》
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