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第一篇：不折不扣抓落实——甘肃贯彻落实《工作规划》纪实
不折不扣抓落实
——甘肃贯彻落实《工作规划》纪实
《建立健全惩治和预防腐败体系201*—201*年工作规划》颁布后，甘肃省委、省政府和各级纪检监察机关认真抓好《工作规划》的学习宣传和贯彻落实，各项工作取得了积极成效。
全国贯彻落实《工作规划》电视电话会议后，甘肃省委立即将《中共中央关于印发〈建立健全惩治和预防腐败体系201*—201*年工作规划〉的通知》和贺国强、何勇同志的重要讲话印发全省，并对学习贯彻会议精神提出明确要求。
5月29日，甘肃省委常委、省纪委书记蒋文兰主持召开省纪委常委（扩大）会议，传达全国贯彻落实《工作规划》电视电话会议和相关会议精神，提出贯彻落实意见。6月24日，举办省委理论学习中心组学习贯彻《工作规划》辅导报告会，邀请中央纪委有关领导作专题辅导。
为调动各方面的有利因素和积极性，甘肃省一方面会同省委宣传部制定了贯彻《工作规划》宣传方案，把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育总体规划和部署；另一方面通过落实党风廉政建设责任制，健全联席会议制度，对贯彻落实《工作规划》作出年度工作安排，完善反腐倡廉宣传教育工作格局。
6月6日上午，省委召开电视电话会议，对全省贯彻落实《工作规划》进行再动员、再部署；下午省委召开了座谈会，就如何抓好《工作规划》的贯彻落实，进行分组讨论，明确各项任务和
保证措施。
从8月20日开始，省纪委监察厅副厅级以上领导集中三天时间，封闭学习、认真讨论该省与清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心合作开展的“201*—201*年甘肃省党员干部违纪违法案件发案原因、规律及防治对策”课题研究，主要就惩治和预防腐败工作重点领域、重点环节、重点人群及相关制度进行深入分析与评估，在科学判断的基础上，提出有针对性的对策措施。
该省在突出抓好行政审批制度改革工作的基础上，经专家评审、政府常务会议研究，在前五批取消、削减审批项目的基础上，最近又公布了省级政府部门和中央在甘单位第六批取消审批项目24项。截至目前，省级政府部门和中央在甘单位累计取消1544项、保留763项，行政审批项目减幅达到66.8%。
省纪委监察厅专门组织三个督查调研组，对部分市州和省直部门的办案工作进行了督促检查。试行“挂案督办”制度，从每个市州筛选一至两起重点案件，直接进行督办，协调解决办案中的困难，进一步调动了基层查办案件工作的积极性。按照依纪依法办案的要求，大力加强办案工作制度建设。集中抓了信访件线索督办工作，研究制定了具体的工作办法。
与此同时，该省正在研究制定贯彻落实《工作规划》情况的检查考核办法，把贯彻落实《工作规划》情况列入领导班子和领导干部考核评价范围，将考核结果作为工作实绩评定和干部奖惩的重要依据，完善考核机制。
第二篇：提升执行力 贵在抓落实
提升执行力 贵在抓落实
---- 各企业党委贯彻农垦组织工作座谈会情况(第7期）
■发布时间：201*-06-22
5月15日全省农垦系统组织工作座谈会结束后，各场、公司党委及时听取了会议精神的汇报，重点学习贯彻了集团公司党委书记田文俊同志在会上的重要讲话和副总经理程军同志在组织工作座谈会上的主题发言精神，传达了组织人事处相关业务工作。各级党组织通过会议精神的学习、贯彻，进一步统一了思想，认清了形势，明确了工作重点，并结合本企业的实际，提出了贯彻意见和具体工作安排。
一、会议贯彻及时认真、形式多样
各场、公司党委在自身组织学习、消化会议精神的同时，根据本单位工作的实际情况，提出具体贯彻意见后，组织基层政工干部和党务工作者，传达会议精神，学习会议文件，布臵当前工作。正阳关农场在党委学习的基础上，召开了机关全体工作人员和各支部书记会议，传达组工会议精神，确定了28项贯彻落实意见，思路清晰、内容有创新、时间要求明确，并利用各种宣传工具宣传报道贯彻落实情况；普济圩、大圹圩、砀山等场专题召开了基层党总支（支部）书记会议学习传达会议精神，围绕集团公司组织工作座谈会提出的增强执行力的问题，讨论研究贯彻会议精神；寿西湖农场党委专题下文提出贯彻意见，并在午收夏种动员大会上进行了部署；东风湖农场结合全场管理人员培训班，传达贯彻了集团公司会议精神。
二、工作部署结合实际、措施得力
各级党委在学习、贯彻集团公司组织工作座谈会精神的基础上，以提高组织工作执行力为重点，围绕“三化”“三增”的战略目标，结合本企业的实
际，提出了切实可行的工作部署。
1、在落实科学发展观中体现执行力。各企业党委在贯彻会议精神过程中，把贯彻落实科学发展观、“三化”“三增”战略目标和企业生产经营工作作为重点，扎扎实实抓落实。寿西湖农场党委在贯彻会议精神时，提出按照科学发展观的要求，一步一个脚印地抓好经营工作，重点是大力调整种植结构，以旱改水为突破口，创新种植模式，提高亩均效益；严格各项土地政策，千方百计提高土地投入产出率；注重农业科技的推广和应用，提高农作物的单产水平，壮大种子产业化建设；加大宣传和加强培训力度，逐步扭转畜牧业生产短腿的格局；抓住农场和地方政府共建工业园区的契机，努力扩大对外开放，加快招商引资，提高农场工业化、城镇化水平，积极打造“园区工业平台”，使之成为农场新的经济增长点；结合“移民迁建工程”和企社分离试点工作要求，加快提高场部城镇化水平，加大小城镇建设管理力度。普济圩农场把重点放在扩大复种指数、种子基地和农业现代科技园区建设。白米山农场进一步明确了“结合实际，因地制宜，走种植、养殖、林果业三业并举的路子，使农场的经济有一个较好的发展”等。
2、在抓基层党建中体现执行力。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，各企业党委进一步明确了党建工作任务。一是以创建“四好”班子建设为抓手，努力增强企业领导班子整体素质和干部队伍建设。华阳河农场党委要求从加强培训入手，积极开展政治理论、业务知识、法律法规和劳动技能的培训，打造一支思想坚定、素质过硬、作风优良的干部职工队伍，在企业生产经营中发挥骨干作用。二是抓好制度建设。各级党组织根据各企业的情况，从理论学习、组织活动、组织发展、党员管理和长效机制等方面加强了制度建设，
使企业党建工作制度化、规范化。三是抓基础建设。各企业在抓党建工作责任制的同时，进一步完善了例会制度、“三会一课”、支部活动阵地等基础建设，加强了党员的日常管理特别是对流动党员的管理正在调查摸底，并限期完成。正阳关农场党委将实施党内温暖工程，对新入党的同志由支部颁发入党纪念证、对重病住院或家庭遭遇重大自然灾害的党员给予适当经济救助、对70岁以上且党龄30年以上的老党员每年春节发放新年贺卡并登门慰问、对去世的党员参加吊唁并安抚家属等，体现党组织的温暖，增强党组织的凝聚力和战斗力。四是围绕企业的重点和难点开展工作。进一步深化两田制改革，积极推进社区分离和中小学移交等关系到职工切身利益的各项工作。大圹圩、寿西湖和正阳关等场按照集团公司的要求，积极稳妥做好社区分离的前期准备工作，结合税费改革，进一步规范“两田制”及相关的劳动关系。宣郎广茶业总公司党委积极参与对“园区”和“龙头企业”的规划、投资等重大问题的决策，支持建成后的“龙头”企业经营者依法行使经营权和使用权，监督国有资产保值增值，保护职工（股东）合法权益，协调和处理各方面关系，为园区建设和龙头企业生产经营创建和谐环境。
3、在构建和谐劳动关系中体现执行力。围绕“打牢基础、规范制度、重点推进、提高创新”工作思路，各场在加强劳动管理，构建和谐劳动关系中提出了很好的贯彻意见。华阳河农场提出6条贯彻意见，重点是抓好职工培训工作、规范劳动合同管理等。宣郎广茶业总公司针对集团公司两次检查出的不足之处，要求在9月底前完成整改工作；利用工业园区迅速发展的契机，加大工作力度，推荐职工到工厂就业；进一步加强劳动关系清理，规范养老保险收费，积极争取实行社会化缴费，今年内完成被解除劳动关系人员参保工作；从今年起对参保前拖欠的养老金逐步进行兑现等。大圹圩农场对近年来制定的有关劳动管理方面的制度进行梳理，做到制度文字化、系统化、条理化、规范化；强化社区退休人员社会化管理服务工作，全面规范企业劳
动用工关系，切实维护企业、职工双方合法权益。
4、在创新工会工作中体现执行力。各企业工会围绕生产经营，创新工会工作新局面，重点是加强民主管理、民主监督，充分发挥企业职代会作用。华阳河、砀山、东风湖、潘村湖等场提出要进一步规范职代会程序和内容，积极推行“一事一议”制度。在广泛开展劳动竞赛的基础上，帮助职工劳动致富，大圹圩农场提供3万元资金，支持职工利用农场丰富的林地资源，发展生态养殖。多数场努力争取创造条件，开展各种形式的文体活动，丰富职工的业余文化生活。
三、存在的不足与工作要求
农垦系统组织工作座谈会，召开一个多月以来，多数单位利用各种形式及时进行了传达贯彻。但是，少数单位贯彻不及时，宣传不到位，至今没有向集团公司反馈贯彻意见；有的单位贯彻会议精神，照抄照搬，就会议贯彻会议，没有结合本企业的实际，创造性的开展工作。
下一步工作的要求：
1、要进一步贯彻好集团公司组织工作座谈会精神，特别是学习贯彻落实好田文俊书记重要讲话和程军副总经理的主题发言精神以及会议纪要精神，并结合本企业的实际，提出具体贯彻意见。
2、提升组织工作执行力，贵在抓落实，各单位要把组织工作真正融入到企业的生产经营各个方面，围绕重点抓落实。一是进一步抓好企业“四好”班子创建活动和人才队伍建设；二是围绕深化土地改革，推进社区分离做好机构设臵、组织设计等工作；三是做好今年下半年企业劳动关系清理检查工作；四是继续抓好以小麦高产攻关为主的劳动竞赛活动；五是从讲政治的高度重视做好老干部工作，认真执行老干部“明白单”制度。
3、各级党委要认真制定今年党建工作计划，年
终工作要有检查、有总结，把党建工作纳入企业领导班子考核的重要内容，使农垦企业党建工作在创新中发展，为构建和谐农垦提供组织保证。(组织人事处供稿）
第三篇：深化教育领域综合改革 袁贵仁
深化教育领域综合改革
作者：袁贵仁201*-01-07来源：中国教育报
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对全面深化改革的重要领域和关键环节作出重大部署，特别是围绕党的十八大报告提出的“深化教育领域综合改革”总体要求，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措，对促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育，具有极为重要的指导意义。
一、深化教育领域综合改革的重要性和紧迫性
《决定》立足社会主义初级阶段基本国情，直面现代化建设需要解决的体制机制问题，回应广大人民群众的关切和期盼，在全面深化改革特别是推进社会事业改革创新方面，把深化教育领域综合改革摆在突出位置，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央站在党和人民事业全局高度，加快社会事业改革创新、着力保障和改善民生的政治决心和战略考虑。
(一)改革是新时期教育事业发展的强大动力
回顾改革开放35年辉煌历程，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，高瞻远瞩地提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的重要指针，20世纪80年代中期发布关于教育体制改革的决定，坚定不移推进教育改革。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，强调把教育摆在优先发展战略地位，发布迈向新世纪的教育改革和发展纲要，努力构建充满生机的中国特色社会主义教育体系。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，围绕建设人力资源强国、努力办好人民满意的教育作出战略部署，推进教育事业科学发展，特别是201*年发布的教育改革发展规划纲要实施3年来，教育改革顶层设计明显增强，重大项目和改革试点顺利展开。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央继往开来，全党全社会关心支持教育改革和发展，我国人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、管理体制等多方面改革都在朝着纵深推进。我国教育快速发展，从人口大国转变成为人力资源大国，正在向人力资源强国进军，这完全得益于持续深化的教育改革所注入的活力动力。
(二)教育改革是历史新起点上全面深化改革的重要组成部分
进入新世纪以来，国际国内形势发生深刻复杂变化，随着世界多极化、经济全球化深入发展，随着我国发展进入新阶段，改革进入深水区，经济社会发展面临许多新情况新问题新挑战，教育也深度融入改革开放和现代化建设大潮之中。在中国特色社会主义事业五位一体
总布局中，我们党坚持社会建设与经济、政治、文化、生态文明建设和党的建设密切联系。按照《决定》关于“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革”的新部署和“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性”的新要求，深化教育领域综合改革，不仅是破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍，促进教育体系自身完善，而且要与党的各项事业制度改革相互配合、协同攻关，为经济社会发展、实现“两个百年”目标提供人才支持和智力贡献。
(三)深化教育领域综合改革是满足人民群众对多样化高质量教育需求的可靠保障
我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，人均国内生产总值由世纪之初1000美元上升到6000美元以上，社会开始由生存型消费逐渐进入发展型消费阶段，广大人民群众对通过接受良好教育提高自身素质、增强发展能力、改善生活质量，以及更好服务国家社会的愿望愈加迫切，也更为多样化。习近平总书记明确指出，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。深化教育领域综合改革，就是要以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为依归，以立德树人为根本任务，以促进教育公平、提高教育质量为主线，以改进政府教育管理方式、激发释放学校办学活力、构建全民终身学习体系为重点，努力满足人民群众对多样化高质量教育的现实需求。
二、深化教育领域综合改革的攻坚方向和重点举措
教育要发展，根本靠改革。《决定》关于深化教育领域综合改革的新部署新要求，集中反映了今后教育领域以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的总体思路，就是要加强和改善党对教育的领导，主动适应经济社会发展需要，自觉遵循教育规律和人才成长规律，明确攻坚方向，凝聚社会共识，加强举措配套，统筹落实好以下三个重点方面。
(一)深化教育领域综合改革必须坚持立德树人基本导向
如果说社会主义核心价值体系是兴国之魂，那么，立德树人作为教育的根本任务，就是深化教育领域综合改革之魂。《决定》明确提出：“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”字里行间深深寄托着对青少年一代的殷切期望。我们党在探索中国特色社会主义教育发展道路的进程中，在弘扬中华优秀传统文化、积极吸收各国优秀文明成果的基础上，赋予立德树人以深刻理论内涵和全新时代特征，意义非常深远。今后教育领域中的所有改革，都必须坚持立德树
人基本导向，始终高度重视教育和帮助学生打牢共同思想基础、端正政治立场和前进方向、砥砺品德陶冶情操、激发历史责任感、树立正确的世界观、人生观、价值观，将个人成长成才与投身实现中华民族伟大复兴中国梦的实践紧密相连。
坚持立德树人基本导向，本质要求是育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，尽力为每个学生提供适合的教育，让每个孩子都能成为有用之才，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。《决定》要求强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健，改进美育教学，提高学生审美和人文素养;要求统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。就是要把全面实施素质教育的宏观政策要求，细化为学校教育的具体安排，把中小学生尤其是小学生从过重课业负担下解放出来，使其腾出更多时间探究思考、加强锻炼、了解社会、参与实践。
坚持立德树人基本导向，还必须积极为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制。《决定》强调要加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才;创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流，以及推进学前教育和特殊教育改革发展，清晰表明我们党关于促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用的政策基点。深化教育领域综合改革，必然要在更新教育观念、理顺结构体系、创新培养模式、加强能力建设、推动内涵发展上下功夫，全面形成与社会主义市场经济和全面建成小康社会相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，尽快办出具有中国特色、世界水平的现代教育。
(二)深化教育领域综合改革必须有利于促进公平提高质量
《决定》要求最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。因此，教育领域综合改革要以解决人民群众关心的热点难点问题为着力点，加大攻坚力度，力求取得突破性进展。
考试招生制度，就是教育领域综合改革“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节。《决定》明确了“探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制”的改革方向，期望从根本上解决一考定终身的弊端，从坚持义务教育免试就近入学制度起步，试行学区制和九年一贯对口招生，到推行初高中学业水平考试和综合素质评价，再到加快推进职业院校分类招考或注册入学，逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，探索全
国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考，特别是在试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换方面迈出新步，拓宽终身学习通道。相信这一制度改革的顶层设计，再跟进系列配套政策，将是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革，将显著扭转应试教育倾向，更加有利于促进学生健康成长、科学选拔人才、维护社会公平，彰显有教无类、因材施教、终身学习、人人成才的理念，为亿万学生提供多样化的学习选择和成长途径，搭建符合基本国情的人才成长“立交桥”。
促进教育公平，是坚持社会主义制度下教育公益性普惠性的必然要求，是我们党执政为民所必须秉持的基本政策内涵。在社会主义初级阶段基本国情条件下，我国城乡、区域教育发展还不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后状况有待改变，对此，《决定》在部署深化教育领域改革时，强调大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。促进教育公平，要循序渐进和制度创新，既要把促进公民受教育机会公平摆在突出位置，又要善用政策手段促进公共教育资源配置公平，还要更加重视促进教育制度规则公平，这些都将是深化教育领域综合改革的着力点。
(三)深化教育领域综合改革必须构建政府学校社会新型关系
按照党的十八大精神，《决定》专门就加快转变政府职能进行具体部署，深化行政体制改革，创新行政管理方式，进一步简政放权，最大限度减少政府对微观事务的管理，特别是加快事业单位分类改革，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，建立事业单位法人治理结构等等，都成为亮点，也为深化教育体制改革创造了良好外部环境。《决定》提炼出教育管理和办学体制改革要点，提出新的更高要求。深化教育领域综合改革，大的方向是构建政府、学校、社会之间新型关系，落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。
“深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。”《决定》提出的系列改革举措，关键在于推进中央向地方放权、政府向学校放权，通过建立“管办评分离”制度，明确各级政府责任，推进学校分类管理，规范学校办学行为，发挥社会参与作用，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。政府将更多运用法规、规划、标准、政策、公共财政、信息服务等手段引导和支持学校发展。
“健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。”《决定》提出的极具创新性的政策要求，就是坚持教育公益性原则，健全政府
主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，要求各级政府因地制宜采取多样化政策措施，引导社会资金以多种方式进人教育领域，支持民办教育事业发展，并积极鼓励行业企业等社会力量参与公办学校办学，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。
三、深化教育领域综合改革的保障措施和落实行动
当前和今后一个时期，是教育系统深入贯彻党的十八大、党的十八届三中全会精神，继续落实国家中长期教育规划纲要的新阶段，对深化教育领域综合改革来说，也是难得的重要战略机遇期。我们一定要把思想和行动迅速统一到中央关于深化教育领域综合改革的重大决策部署上来，抓住历史性机遇，统筹安排改革保障措施，坚定不移实现中央改革决策部署。
(一)切实增强对深化教育领域综合改革的高度共识
我国改革开放35年经验表明，任何成功的改革从来都是上下左右的通力合作和紧密配合，每次成功的改革，都是群众广泛参与、集体同心攻坚的结果。我们要把《决定》精神落到实处，必须科学分析、深刻认识当前教育体制机制积弊，尽快克服改革动力不足，缺乏有效措施手段，不敢或不愿打破常规的想法和做法，在各级政府、教育系统和社会各界中，凝聚起改革的高度共识，形成深化教育改革的强大合力。
按照中央的要求，凡涉及群众切身利益的教育领域综合改革重大政策举措，一定要正确处理改革发展稳定的关系，坚持改革力度、发展速度、社会可承受程度的统一。除完善专家咨询机制、注重配套政策措施到位等环节外，更重要的是从制度层面提高教育决策科学化、民主化水平，在重大教育改革实施前，要进行合法性审查和风险评估，根据需要向社会公开征求意见;在改革实施中，加强检查监督和定期评估，对于出现的问题及时妥善处理及动态调整，避免产生大的偏差，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，确保人民群众知情权、参与权、表达权、监督权行使顺畅，为重大教育改革付诸实施创造更加有利的环境。
(二)不断完善上下联动、各方协同创新的改革推进机制
改革是复杂的社会系统工程，如何避免改革的碎片化，是包括教育系统在内的各地区各部门都要直面的问题。《决定》强调加强和改善党对全面深化改革的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，对各级领导班子和基层组织投身改革提出明确要求。深化教育领域综合改革，在不同部门之间会有一定的职能交叉和需要彼此协调的关系。围绕《决定》所布置的教育领域综合改革各项重点任务，要在国家层面制定指导性意见，注意增强部委之间的政策协调，逐项明确本届政府任期内重大教育改革清单。地方要以增强本级教育统筹为重点，制定综合改革方案，落实国家层面重大教育改革任务，体现省域教育改革特征，
重在解决本省的实际问题。国家建立鼓励支持改革激励机制，对改革成效显著的地区和学校，在资源配置、权力下放等方面，给予更多倾斜支持。
(三)继续注重系统设计、整体推进、重点突破、试点先行的改革路径
深化教育领域综合改革，必须立足基本国情，全国一盘棋，但决不能一刀切。国家中长期教育规划纲要启动实施时，就在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和部分高校选取425个单位先行试点，经过3年的探索，在顶层设计、政策协调、咨询指导、监督检查、宣传推广等方面，初步建立一套改革推进机制。根据《决定》总结的“加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进”的改革重要经验，我们要继续沿着系统设计、整体推进、重点突破、试点先行的改革路径，按照《决定》提出的教育领域综合改革任务以及201*年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果的时间表，对国家和各地的教育改革试点进行整体评估，形成新的改革方案，加强统筹，多措并举，以点带面，扎实推进。实现中国梦，教育任重道远。我们决心在以习近平同志为总书记的党中央领导下，按照中央改革决策部署，锐意进取、勇于创新，加快制度建设，不断完善中国特色社会主义现代教育体系，不断提高中国教育现代化水平，努力办好人民满意的教育。
第四篇：加强文化建设 贵在抓落实
加强文化建设 贵在抓落实
中国共产党始终代表着先进文化的发展方向。胡锦涛总书记在纪念建党90周年大会上的讲话，提出：社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。最近中共中央十七届六中全会做出《关于深入文化体制改革 推动社会主义文化大发展 大繁荣若干重大问题的决定》，决定阐述了这次会议召开的历史背景，重大意义，指导思想以及文化建设的历史地位、作用、目标、任务、方针、政策、举措，是推动社会发展进步的动力之源，是我党的一大法宝。党中央召开会议，专题研究决定开展文化建设，说明我们在物质文明建设取得巨大成就的同时，必须加强精神文明建设，坚持“两手抓，两手都要硬”的深刻内涵。 医院党委认真组织学习贯彻中央第十七届六中全会及胡锦涛总书记讲话精神。针对上半年局党组提出的《进一步推进文化建设的工作意见》和召开这次座谈提出的《认真学习贯彻党的十七届六中全会精神 加快构建全局文化体系步伐》要求。仅从医院几年来文化建设的收获体会谈点看法：
一、文化建设关键在落实
党的十七届六中全会及胡锦涛总书记的重要讲话，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标。201*年文化改革发展奋斗目标，号召全党为实现这个目标共同努力，不断提高文化建设科学化水平，为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。局党组根据中央精神，提出“加快构建文化体系步伐”的呼声，并拟出了局文化建设的初步雏形，确立了“辽核精神、辽核愿景、辽核核心价值观、用人理念”，建立理念识别系统等核心内容，通过对这些精神理念的阐释，言简意赅，通俗易懂易记，思想内容丰富，涵盖了系统内多种行业、多种领域、多种经营的特色。可以称作是“辽核地质人”的精神理念、灵魂、核心。但绝不能把它束之高阁、装潢门面、喊喊口号而已。是否得到广大职工的响应遵从，是否符合辽核地质局发展目标、发展战略，为实现“十二五”规划目标及长远目标服务，关键在实践，在落实。正像李长春在全国宣传部长学习贯彻党的十七届六中全会会议上强调的那样：要坚持求真务实，抓实抓细抓具体，把全会提出的原则要求变为可操作的工作措施，把全会确立的目标任务变成可实施的工作项目。对确立的目标咬住不放，对认准的事情一抓到底，切实把全会精神转化为建设社会主义先进文化的强大动力，转化为推动文化改革发展的实际动力。
二、文化建设抓好组织落实
文化建设要与工作目标的内容形式任务紧密结合，是实现工作目标的有效载体。随着工作目标内容的发展而变化。与时俱进，不断创新。文化建设又与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设密不可分。它们是相互促进、相互协调统一的互为辩证关系，关键是组织者如何围绕中心，服务大局，实现目标。适时开展思想意识文化领域的宣传、鼓动、教育活动，发挥领导者、各职能部门的能动作用，激发员工爱党、爱国、爱社会主义的热情，激发员工的智慧、潜能，争先创优、干事创业的热情。
1.领导重视，各部门齐抓共管
文化建设渗透并影响着一个单位的经营管理和人际关系等所有层面，是可持续发展，协调发展，实现发展目标的媒介和保障。党委要把文化建设列入工作议事日程，党政工青妇齐抓共管，由党务部门负责组织协调，各职能部门密切配合， 1
发挥各自的优势，把文化建设的触角伸向各项工作之中，确保文化建设扎实有序地开展。医院几年来文化建设取得点滴成绩，都体现出这一点，大众文化。
2.各级组织要发挥领导核心、战斗堡垒和党员先锋模范作用。既然是大众文化，群众自娱自乐，我们的领导要以普通员工的身份，身先士卒，积极投身到文化宣传活动中来。既联系了群众，又增进了感情，既受到教育，又陶冶了情操，鼓舞了士气。另外，要积极为员工个人发展提供宽松环境空间，关心、支持、培养、爱护员工在文化建设中的奉献精神，发挥他们的创新思维、爱好专长、丰富的创造力，促进浓厚文化氛围的形成打下坚实的基础。（我们的大型活动演练，都是职工利用业余、班外时间排练，没有一分报酬）
3.各职能部门要通过制度创新，机制创新激活人力资源，为本单位文化建设吸收、培养、积蓄人才，提供组织保证。业务部门通过强化质量管理，学科建设，人才培养，技术创新等工作，为专业技术人才提供成长机会，增强内涵建设，不断提高技术水平，帮助专业人员实现人生价值。宣传教育部门加强岗前培训，进行制度、光荣传统，职业道德教育。行政后勤部门做好服务性工作，服务流程、服务标志、岗位职责上墙、内外宣传广告、牌匾、科室简介、专家栏目、基地建设、环境改造、文化设施配置、院容院貌美化等形象文化建设，提升单位文化品位，烘托文化建设氛围。
4.工青妇等群众组织利用自身特有的优势，发挥桥梁和纽带作用，开展喜闻乐见、健康向上、寓教于乐的活动，创办旗、徽、歌、报、媒体网络，影碟，展示单位的形象文化。文娱、体育、书法、美术、摄影、演讲、学术讨论、智力知识竞赛、重大节庆演唱会，同地方开展联谊共建等活动，广交朋友，促进交流，增进互信，提高员工对本单位文化建设的参与度、认同感、荣誉感。增进员工技能、文化素养。增强单位人凝聚力、向心力、战斗力。引导他们把个人发展融入到单位的大发展、大繁荣中来，实现单位整体与个人共同发展的目的。
三、文化建设需要一定的人、财、物支撑
一个单位的文化建设是一项长期的基础工程建设。是与单位的物质发展建设相呼应，相互促进的有机整体。必须坚持由表及里，此增彼长，综合兼顾的原则，舍得投资，肯花本钱，也只有在人、财、物上给予一定的计划支持，文化建设才能得到具体落实，才能显现出文化建设的软实力在经济建设中产生的物质效果。
四、综上各点，要加速文化建设发展的步伐，需要我们一项项工作的具体落实。几年来，医院在开展文化建设活动中，特别是在一些重大活动中，得到局党组、各队、所的大力支持，取得一定的成绩，尝到了甜头，扩大了医院的知名度，职工队伍整体素质得到提高，医院的两个效益，不断跨越新台阶，职工幸福指数显现逐年提高的良好局面。
对于全局的文化建设，必须着力于实践，在实践中探索创新，在实践中总结修正，在实践中发展完善，逐步形成自成体系，独具一格，特色突出，适合核地质事业发展需要的文化精品，核心理念，精神支柱。
辽宁省核工业二四六医院
二〇一四年十一月十五日
201*年医院工作计划
为全面贯彻落实“十二五”规划，促进医院快速、平稳、协调发展，经医院党委讨论研究，特(本站向你推荐www.bsmz.net)拟定出201*年工作计划及措施。
一、总体计划
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七大六中全会精神，严格执行全国卫生工作会议的各项方针政策，在局党组的领导下，与时俱进，开拓创新，深化医药卫生体制改革，加强队伍建设，努力满足不同层次的就医需求，促进医院健康发展。
二、奋斗目标和任务
加强班子建设，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，推进医院健康协调发展。进一步加强新型农村合作医疗惠民工作，扩大覆盖面，巩固取得的成绩，继续扩大经营范围，加快重点专科建设步伐。解放思想、开拓创新，继续深化医疗卫生体制改革。逐步改进设施和病房条件，提高服务水平。努力培养一批高素质、业务精，具有一定知名度和深受人民群众欢迎的临床医学专家。加强医德医风建设。加强党的基层组织建设和精神文明创建工作，努力培养一批高素质专业人才。
三、具体措施
1.加强班子建设
进一步端正班子工作作风，作好党委的换届工作。医院的和谐和进步，改革与发展，离不开班子的合力。班子在医院的各项工作中起决定作用，要保持发杨团结务实的良好局面，廉洁向上的工作作风。求同存异，共同进步，使医院班子更加朝气蓬勃，更加有所作为，形成高度统一，坚不可摧的战斗集体，带领全院职工完成各项工作任务。
2.进一步改善医疗卫生条件
积极争取省项目资金，不断更新医疗设备，加大基础设施的建设力度，为广大群众提供优良的医疗环境。进一步提升医院的知名度和服务水平。
3.科技兴院，人才强院战略
完善规范和辽宁医学院、北华大学医学部的学生教学工作；积极引进大、中毕业生，培养临床方面在职研究生，选送优秀医务人员到全国知名医院培养进修。
4.加大分配制度改革力度
继续探索工资分配的新机制，对有突出贡献和技术过硬的业务骨干，在内部试行低职高聘的方法，争取在省财政拨付人员经费的基础上，逐渐增加职工工资待遇，调动职工的工作热情。
5.基地配套改造-----生活用水的改造
医院建院以来，一直使用自备水源，因自备水源水质差，
离子含量太高，不但对医院上下管道腐蚀严重，还对职工家属的身体健康危害很大，恳请两级财政支持，尽快解决这个老大难问题。
6.加强医院文化建设
医院文化与核心竞争力的关系是相辅相成的关系，医院核心竞争力从静态看是一种实力、一种结果，从动态看是一种行为、一个过程，是医院有形资源与无形资源水乳兼容发挥作用的过程，而医院文化则以协调力、组织力、内生力支撑着医院核心竞争力，是构成核心竞争力的灵魂因素，在竞争激烈的医疗市场中，以良好的医院文化构建的医院核心竞争力必然能引导医院走向成功。因此，加强医院文化建设，提升医院核心竞争力是未来医院科学发展的必由之路，我们一定巩固扩大医院文化的氛围和成果，加强教育和主题活动，“办好院报，唱响院歌，继承传统，”使医院文化工作成为中心工作的支撑。
7.深入开展党风廉政宣传和普法教育
一是进一步建立和杜绝医药购销领域商业贿赂的行为，做到用制度管人、管钱、管物，坚持长抓不懈，确保不出问题。二是大力推行政务、财务公开制度。向社会公开医疗服务信息、医疗服务价格以及费用结算清单等，向内部职工公开重大经济事项、大额支出、经济运行、物资、设备采购、工程招标投标、干部任用、领导干部的廉洁自律以及职工关
心的热点问题等，接受职工的监督，广泛听取职工意见，建立科学民主决策机制，提高医院管理水平。每年要开展适合院情的普法讲座两次，达到不违法、不犯法、陶冶情操，崇尚科学，爱岗敬业的目的。
第五篇：贵在带好头重在抓落实
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面的重要举措。
一、对先进性教育活动基本精神和实质的认识
通过这一段时间的学习，我深深体会到，这次教育活动的基本精神，就是要始终组织党员干部深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，充分调动他们在工作中的积极性和创造性，达到提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作的根本目的。我认为这个基本精神有两个要点：一是要始终抓装一条主线”，即始终抓装三个代表”重要思想的学习和实践，在这方面要多下功夫。二是要努力实现“一个根本目的”，即“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”。这三个方面是一个统一整体，相互关联，相互促进，其着眼点在于要保持先进性。这里，首先要看到，“提高党员素质”是保持先进性的基矗开展这次教育活动，就是为了进一步提高党员的基本素质。所谓基本素质，就是指党员的思想政治素质、道德作风素质和科学文化素质三者的有机统一。只有这三个方面的素质全面提高了，党员的先进性才能得到充分发挥。其次要看到，“服务人民群众”是党员保持先进性的根本体现。十六大报告指出，贯彻“三个代表”重要思想的本质在于坚持执政为民。所以，在这次教育活动中，特别要把解决执政为民问题作为党员干部保持先进性教育的一个突出问题来解决。第三，还要看到，“促进各项工作”是党员保持先进性的出发点和落脚点。因为只有促进了各项工作，才能把贯彻“三个代表”重要思想落到实处，才能把保持先进性落到实处。因此，无论在开展保持先进性教育活动的哪一个阶段，都要体现这一根本目的。只有牢牢把握这一根本目的，整个教育活动才能取得成效。
二、要在先进性教育活动中发挥表率作用
要保持共产党员的先进性，必须坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高党员的马克思主义理论水平。作为水利系统党建工作的第一责任人，我要带头结合实际学习理论和业务知识，以带动其他党员的学习；要按照“增强执政意识、提高执政能力，创新学习方法，提高学习质量”的要求，自觉参加区委和局党委理论中心组的集中学习并搞好平时的分散自学。通过学习和接受教育，要进一步坚定自己的理想信念，坚持党的服务宗旨，增强党的组织观念，发扬党的优良传统，使自己能永远保持共产党员的先进性和纯洁性，在群众中起先锋模范作用；要做到讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲团结、讲原则、讲党性、讲廉洁；努力成为维护班子形象、维护班子团结、执行集体决议的模范；按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把领导班子建设成为坚强的领导集体；要不断地增强民主意识,广泛听取党内外党员群众的意见,虚心接受群众和社会各界的监督,不断改进自己的工作作风和工作方法,积极履行党员义务,切实把党的工作做好。
三、要切实组织开展好先进性教育活动
党的基层组织是我们党领导和执政的重要基础，是全部工作和战斗力的源泉。因此，保持党员先进性，必须把加强机关基层党组织建设摆到更加突出的位置。
目前，就水利系统而言，我们的党员队伍构成与80年代以前相比发生了很大的变化，改革开放以来入党的党员占了80%以上，更多的党员则是九十年代以来入党的年轻党员，所以大多数党员党内生活短，接受较为系统的党的理论与基本知识培训少，接受党的优良传统与作风教育少，对如何做一名党员，怎样过好组织生活；如何加强党性修养，不断提高党员“角色意识”；如何更好地在本职工作岗位上发挥党员作用；如何开展思想政治工作，做好群众工作；如何正确履行自己的权利与义务等都不是很熟悉，而我们一些党龄较长的党员对如何在新形势下充实自己，提高自己的素质等也不是很清楚，这些也正是开展党员先进性教育所必需的。对此，在先进性教育活动中我们应做到以下几点：
一是建立党员责任落实和权利保障机制。保持党员先进性，发挥党员作用,最重要的是必须履行好党员义务。建立健全党员责任落实机制的实质,就是要防止党员不履行义务,即"不作为"。要结合党员的不同岗位、职务,把党章规定的党员义务加以细化,分解到每一个党员,使党员清楚无误地明白自己的责任。
二是用好党组织生活的鲜活载体。要通过行业文化建设，优化思想政治工作和精神文明建设的小气候。成熟了的行业文化具有导向、凝聚、激励、约束规范、辐射等多种功能，基层党组织要通过建设文化的途径，增强组织对广大职工的吸引力，造就奋发向上、团结和睦的小气候，把共产主义的理想、信念转化为全体职工的自觉意识和自觉行动。同时，党员领导干部要坚持以普通党员的身份参加党的组织生活，自觉接受党的教育和管理。党委、党总支、党支部则把各项制度内容落实到具体党内活动中，要把党内生活与争先创优活动、与健康有益的文体活动、扶贫济困送温暖等活动有机结合起来，起到凝聚人心、教育和带动群众，为党增光添彩的明显效果。
三是积极创建基层党的学习型组织。创建学习型党组织，其关键就是要大力提高党员、党员领导干部的知识水平和综合素质，使广大党员、党员领导干部能紧跟时代的最新科技前沿、最新文化的发展步伐，始终保持一种健康向上的学习状态，并善于将学习成果转化为促进单位事业发展的效益成果。
四是要营造党内终身学习的组织环境，形成普遍化和制度化的学习机制。党员教育是永恒教育，如理想信念教育、党纪党风教育、党的宗旨教育等，都要随着形势变化，不断充实新的内容。所以，共产党员从入党那天起，直到生命结束，都要不间断地接受党的教育和培训。
五是要建立有效运行机制。我们近年来的实践证明，中心组理论学习具有很强的表率和辐射作用。各总支、支部在组织学习中，要做到认真落实中心组理论学习各项制度，保证中心组理论学习的时间和质量，使基层党组织真正成为党员相互学习的课堂，交流思想的精神家园，进一步增强党组织在群众中的吸引力和凝聚力。
四、通过先进性教育，自身要做到以下几个方面
首先，要有争先恐后的工作姿态。共产党员与普通群众的一个明显区别就在于平常的工作中表现不一样。党员应该争先恐后，生怕自己落在群众后面。
其次，要善于充当观念更新的先导。“观念更新天地宽”，这是改革开放以来的经验之谈。在当今社会，万事万物都在发生急剧变化，观念更新不会也不能有“完成时”，总是处在“进行时”之中。因此，共产党员要率先成为更新观念的先导，成为引领时代潮流的标杆。
第三，要有超前的思维能力。思维决定思路，思路决定出路。在当今信息化社会，在今天变革的年代，创造性的思维，超前的思维能力，对于共产党员来说，显得特别重要。“共产党员不能等同于普通老百姓”，很明显的是思维水平不能等同。远的不说，最近一段时间宣传的我们水利行业的汪洋湖、民勤的石述柱等优秀党员，哪一位不是想群众所未想，察群众所未察，料群众所未料？恰如有的百姓所说：“人家想的、做的和咱们就是不一样１
第四，要有吃苦在先的风格。“苦”，在某种意义上说，是一种常态。即使实现了全面小康和四个现代化，无论生活中还是工作上，都还会遇有这样那样的“苦”。面临这样那样的“苦”，共产党员一定要吃苦在前，享受在后。有没有这种风格，这是衡量是否保持“先进性”的一把标尺
第五，要坚持为人民服务的宗旨。为人民的事业为共产主义奋斗终身是党员的誓言。大家都知道，牛玉儒、郑培民、等都是共产党员的典型代表，是每一个共产党员终身学习的楷模。其实，这些共产党员能在人们中间树立起伟大光辉的形象，这与他们平日里一点一滴的行为积累分不开的。胡锦涛同志在《共产党员要坚定自觉地实践“三个代表”重要思想》一文中说：“共产党员的先锋模范作用发挥的怎么样，经常地、大量地反映在本职工作上”。共产党员要站在时代的前列，最基本的要求就是要立足本职工作，埋头苦干，奋发进取，努力创造一流的工作业绩，为周围群众做出表率。共产党员要紧跟时代前进的步伐，坚持改革开放的伟大实践，勇于开拓创新、防止和克服因循守旧，不思进取的精神状态。”
第六，要乐于担当实现群众利益的“先行官”。作为党员领导干部，要把全心全意为人民服务作为自己的宗旨，要以为官一任，造富一方的姿态，为保护好、发展好、实现好人民群众的根本利益尽心竭力。
总之，加强党员教育管理，保持共产党员先进性，是一项长期的工作，也是一个塑造党员灵魂的艰苦过程，它是按照“三个代表”搞好党建的最基础工作，只有我们坚持不懈地搞好这项工作，为此付出十分地努力，才能适应新形势、符合新要求、取得新发展，才能始终站在时代的前沿，永远保持住共产党员的先进性！
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