在县委经济工作会议上的讲话 本文简介：
同志们: 这次县委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作，动员全县干部群众凝心聚力，努力推进经济社会高质量发展。下面，我先讲三点意见。 一、胸怀大局，把握大势，
在县委经济工作会议上的讲话 本文内容：
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2019年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作，动员全县干部群众凝心聚力，努力推进经济社会高质量发展。下面，我先讲三点意见。
一、胸怀大局，把握大势，着眼大事，坚定高质量发展信心
2019年是中华人民共和国成立70周年，是实现第一个百年奋斗目标全面建成小康社会的关键之年，是实现脱贫摘帽的决胜之年。做好2019年经济工作，我们首先要明确目标任务。经济增长预期目标为：地区生产总值186亿元，增长8%，财政总收入突破10亿元，增长7%左右，全社会固定资产投资143亿元，增长10%，规模工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额103亿元，增长11%，实际利用内资118.8亿元，增长15%，利用外资3170万美元，增长12%，进出口总额1.32亿美元，增长15%，城镇居民人均可支配收入26921元，增长8.5%，农民人均可支配收入10732元，增长10.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，万元GDP能耗下降3.5%。确保城镇登记失业率在4%以下。实现16000名贫困人口精准脱贫，6个贫困村和12个深度贫困村精准出列，81597名贫困人口稳定脱贫，6352名兜底保障对象明年和谐脱贫，确保全县高标准高质量顺利脱贫摘帽。
上述目标任务，主要体现在六个方面：彰显农业实力，实现农作物种植面积新增2.6万亩、达到220万亩，水稻、果园种植面积达到89.1万亩、18.9万亩以上，实现粮食总产49万吨、柑桔总产12.5万吨、茶叶总产3760吨以上;完成造林4.4万亩，完成油茶种植3.2万亩;实现年出栏生猪220万头，水产品产量17万吨以上;家庭农场、专业合作社等新型经营主体达到1100家以上;抓好城乡环境卫生综合整治，新建省市级美丽乡村示范村15个;突出做好防洪工程、农安饮水、四水治理、小型农田水利项目等六大工程建设，兴建农安饮水工程85处，新建千吨万人级水厂3处，实现农安饮水全覆盖，重点抓好衡邵干旱走廊治理工程，实现农业灌溉干旱死角全消灭;规划完成2万亩高标准农田和5000亩土地整治项目;补贴柑桔、茶叶、油茶、水稻等自动化生产机具5000台以上。实现第一产业增加值47.5亿元。提升工业能力，以园区发展为龙头，报批土地1000亩，补征地500亩，完成路网建设1500米，实现城东大道全线贯通;完成保税仓建设3万平方米，建设标准厂房10万平方米以上;新增规模企业4家;加快城南综合市场建成使用;突出工业招商，引进企业10家，三类500强企业1家，引来产业集团建成浙江园、东莞园、邵东园等;大力发展以昌冠隆为主导的文化体育产业园;做深做细农产品精深加工园，突出油茶、柑桔、茶叶等精深加工重点;促进互联网+科技型企业发展，新增高新技术企业3家。完成农村公路窄改宽203公里、危桥改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路51.6公里。完成电网主网改造项目5个、农网改造47个村。新建光纤宽带覆盖行政村50个，光纤入户端口2.3万个。实现规模工业增加值38.9亿元，完成工业投资40亿元，新办工业企业40家，新上技术改造项目78个，工业用电量3.65亿千瓦时。实现第二产业增加值63.8亿元。激发商业活力，扩大招商引资，实现利用外资3170万美元，利用内资118.84亿元;扩大对外开放，加快兴雄、昌冠隆、麒鸿电子、肉食冷冻等出口型企?a href=http://www.bsmz.net/ target=_blank class=infotextkey>党隹诖椿悖〔诼≡缛丈鲜校迪纸隹谧芏?.32亿美元;着力提高消费水平，实现全社会消费品零售总额103.3亿元;新增步步高超市等限额以上商贸流通企业15家，新增规模服务企业13家，互联网+电子商务实现销售额18亿元以上;新增存款25亿元、贷款15亿元;加快烟草中转站建设，完成卷烟销售额6亿元，税收完成4000万元;实现石油销售额3.7亿元;加快公用快充桩站、星级宾馆、三馆一中心等项目投资建设;促进城建投平台公司转型升级，探索与央企合作模式。实现第三产业增加值74.9亿元。催生城建动力，加快土地报批与出让，创收4亿元;完成耕地开垦1万亩，创收2亿元;完成土地指标增减挂钩1500亩，创收1亿元;加快数字城管体系建设，抓紧垃圾填埋场扩容工程;完成房地产投资5.1亿元，新增房地产四上企业1家，完成棚改1378户;争取火车站前区土地规划2000亩，完成危房改造2765户，实施好高沙、山门等乡镇污水处理厂项目，确保城镇化率达48.7%以上。增添文旅魅力，加快芙蓉学校和思源二期建设，消除大班额268个;落实好先诊疗后付费和一站式结算工作，完成县人民医院内科住院大楼、妇幼保健计划生育服务中心的整体搬迁，开展标准化卫生室建设，全面消除村卫生室空白村，培养100个名师、100个名医;完成214个村级文体活动小广场建设，发展壮大文化产业;着力建设旅游特色小镇，完成旅游厕所改扩建6座。壮大地方财力，确保财政总收入突破10亿大关，税收完成7.5亿元(其中工业税收1.5亿元以上)，非税收入完成2.5亿元;实施市级重点项目21个、县级重点项目150个，实现固定资产投资143亿元;持续做好易地扶贫搬迁后续工作;完成各类基金征缴15亿元，新增农村劳动力转移就业5200人，其中贫困人口1850人，确保城镇登记失业率在4%以下。
实现上述目标，就是实现新型工业大县、现代农业强县、城镇扩容快县、生态旅游新县、地方文化名县、山区发展富县向加工贸易强县、实体经济大县、园区发展快县、现代商贸活县、特色文化名县、乡村振兴靓县转变的生动实践，六力齐发是六县建设再升级。六力推动，发挥财力四两拨千斤作用，牵引保障六县建设，我们有能力、有决心、有信心，信心基于六大机遇：
一是基于中央、省、市宏观政策机遇。
中央提出六个稳，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，实施积极稳健的财政政策，大规模减税降费，发展好民营经济，大规模发行地方政府专项债券，大幅度的降准，大幅度提高直接融资比重，保持经济运行在合理区间。特别是，湘南湘西承接产业转移示范区建设带来机遇，示范区建设的总体方案要求，湖南要增强对加工贸易产业的吸引力，因地制宜承接发展轻工纺织、农产品深加工和食品制造业、文化旅游业、现代农业等产业。承接产业转移，洞口具有产业优势。我们的经济开发区产业结构成熟，农产品加工、特色轻工、电子、建材4个过十亿的产业集群初步成形，25万余平米标准厂房可直接投产使用，在承接农产品加工和加工贸易企业上具有资源和劳力上的优势。下步，国家在财税、金融、对外开放等方面，将给予承接产业转移示范区建设最大支持。省委提出六个倾斜：财政支出向高质量发展和民生领域倾斜，减税降费向微观主体倾斜，金融资源向实体经济和企业倾斜，投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜，就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜，转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜。市委提出十一大工程，大力发展民营经济，实施四网、教育、健康等十一项基础工程行动计划。
二是基于怀邵衡铁路正式开通机遇。
2019年12月26日，怀邵衡铁路顺利通车，洞口进入了高铁时代，平均每天客流量达5000余人次。向西半小时到达怀化，对接怀化中欧专列;向东南半小时到邵阳、一小时到衡阳、三小时到广州、四小时到深圳，洞口将全方位地融入对接粤港澳大湾区。火车站前区、城东大道将带动新一轮城镇开发，将带动医院、学校、车站、物流、住宅小区、商业综合体等一批第三产业蓬勃发展，势必激活洞口的人流、物流、资金流、技术流。
三是基于三大攻坚战机遇。
防范化解重大风险方面，我县的政府债务在全市乃至全省最少，属化解债务安全区，是债务质量和结构最好的县，有利于新旧动能转换，推动经济发展由依靠政府投资转向社会投资、由依靠基建投资转向产业投资。脱贫攻坚方面，扶贫促进了农村产业发展，改善了农村基层设施，带动了农民收入，扩大了农村消费，为乡村振兴打下了基础，特别是今年脱贫攻坚到了决胜时刻，全省将加大扶贫经费保障力度，下拨10亿元扶贫专项资金到51个贫困县，这些真金白银的投入，将为我县顺利脱贫摘帽注入强心剂。污染防治方面，坚持取缔污染企业，淘汰落后产能，整治环保问题，绿色发展意识已经深入人心，保持完好的生态资源环境，洞口将变成真正的金山银山，绿色农业、生态环保、全域旅游等新兴产业将会蓬勃发展。
四是基于衡邵干旱走廊治理机遇。
从2013年起湖南将连续8年投资401亿元解决衡邵干旱走廊这一区域常年干旱少雨、人畜饮水困难、水生态恶化的问题，今年力度更大，这有利于我县黄桥镇、杨林镇、石江镇一带干旱死角的村庄逐步改善基础设施。
五是基于坚实发展基础机遇。
2019年，全县上下敢于迎难而上，攻坚克难，取得了显著成效，为2019年高质量发展打下了坚实基础。经济发展稳中有进。全年完成GDP172.2亿元，增长6.6%。三次产业比由2019年的32.6:32.5:34.9调整为26.9:34.0:39.1，产业结构进一步优化，特别是第三产业对经济增长贡献率超过50%。新增签约企业13家，现有过亿元企业达16家。财政收入实事求是挤掉水分，实现收入9.3亿元，非税收入占比下降11.9个百分点，控制在40%以内。农村居民人均可支配收入首次突破万元。三大攻坚稳扎稳打。全年化债5.4亿元，债务余额55.3亿元，全市最少，债务风险总体可控，成为全省化解债务安全区。贫困学生各类补助金、雨露计划、在外务工贫困人口车费应补尽补，先诊疗后付费一站式结算全面启动。实现55个贫困村出列，20620人脱贫，确定三棵树产业扶贫思路。污染防治打出翻身仗，空气优良天数331天，水质达标率100%，成功创建14个省市级美丽乡村示范村，荣获国家森林旅游示范县。深化改革纵深推进。两权抵押贷款融资金额达1.1亿元，在全省率先成立生态环境综合执法大队，高沙镇成为全省十二个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一，荣获全国电子商务示范县。民生事业蓬勃发展。北大、清华录取人数达5人，居全市首位，投入1亿元的芙蓉学校开工建设;县人民医院成功晋升二甲医院;确立每月28日为民生资金发放日，发放低保金及各类救助金9775.6万元，做到困有所帮、弱有所扶;超大班额、农安饮水等问题全部解决到位，群众获得感、幸福感、安全感不断提高。社会大局和谐稳定。扫黑除恶打掉涉恶团伙9个，侦破涉毒刑事案件53起，实现全县毒品零产量;责令停产停业企业67家，关闭非法违法企业22家，安全监管立案117起，杜绝了较大及以上生产安全事故的发生;扎实开展信访矛盾四大攻坚行动，实现进京零非访，在全省综治民调中，我县排名全市第2，荣获第二届全国法治信访进步奖和全省信访宣传工作先进县。党的建设持续加强。创建五化支部373个，整顿软弱涣散党组织35个;着力抓党建促脱贫，重新选派230名第一书记、107名工作队长、1222名工作队员抓脱贫;全年无恶意炒作的舆论影响事件;开展了四轮巡察和纠‘四风’、治陋习等专项整治行动，收缴违纪金额2616万元，清退违规发放津贴补贴1262万元，纠正违规使用办公用房面积4009平方米。
六是基于干部作风能力转变机遇。
我们始终坚持问题导向，着力补齐短板，通过问题整改落实、三大攻坚战纵深推进、全面从严治党，充分锤炼了我们的广大领导干部，重塑了理念，提升了能力，转变了作风，为高质量发展提供了组织保障。
同志们，2019年工作目标任务是明确的，机遇是可贵的，信心是坚定的，我们只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革，扩大高水平开放，坚持省委创新引领、开放崛起和市委二中心一枢纽发展战略，继续推进六县建设，继续抓好产业项目建设，继续打好三大攻坚战，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，迎难而上、担当作为，保持思想不偏、方向不变、力度不减，就一定能够实现上述目标任务，就一定能够保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
二、干在实处，走在前列，落实高质量发展举措
完成各项经济指标，我们要用足利好政策，全力实施七大工程，确保在高质量发展中走在全市前列。
(一)实施脱贫攻坚工程。
以产业扶贫为重心，坚持三棵树产业扶贫不动摇，对没有实施光伏发电的村，每村投入20万元扶贫资金作为种植三棵树的股金，对所有贫困户，人均再投入500元进行产业扶持，实现产业扶贫基地突破10万亩、贫困人口人均1亩，确保6月底前全面完成。要落实好五张表：制定政策落实表，全面推动各项政策落实到户到人，易地扶贫搬迁，在6月底以前实现13212人全部入住，综合施策，搞好后续产业;生态补偿，要投入276万元新聘276名贫困人口为生态护林员;教育扶贫，按时在教育助学资金发放日(5月30日、10月30日)，为18296余名贫困家庭学生发放资助金6200万元;健康扶贫，全面实行先诊疗、后付费、一站式结算，投入5000余万元，确保县内住院报销补偿达85%;就业扶贫，培育昌冠隆等9个卫星工厂，安置贫困劳动力500余人，为跨区域转移就业贫困人口22000余人，发放交通费补助850万元，做到应补尽补;社会保障兜底扶贫，为11412名兜底保障对象发放3500万元。制定项目落实表，整合涉农资金4亿元，建好项目库，对照扶贫哪些事工作台账，补足扶贫项目短板，道路提质，投入6000万元完成农村公路窄改宽、自然村通水泥路;农安饮水，投入6000万元新建农村饮水安全工程85处;电网改造，投入1.7亿，完成5个主网项目和47个村配网改造任务;农村危房改造，投入6000余万元完成所有农户危房改造任务，实现应改尽改;10月底前，所有村级服务平台建成投入使用。制定资金落实表，明确资金来源、具体金额，快速跟进拨付，防止出现扶贫资金趴账。制定责任落实表，要按照驻村帮扶和结对帮扶两个管理办法，驻村工作队员每月驻村工作不得少于20天，在村住宿时间不得少于15天，非贫困村工作队员每月驻村不得少于10天，在村住宿时间不得少于7天，结对帮扶工作人员每月入村开展工作不得少于2天;动员人大代表、政协委员、企业家、社会爱心人士开展爱心帮扶。制定时间落实表，对扶贫政策落实、项目落实、资金落实、责任落实，要进行周清月清季清年清，确保落实好各项惠民政策，在6月底前完成全部扶贫工作目标任务。我们要以五张表贯穿脱贫攻坚始终，做好识贫脱贫一户一户校准，政策措施一条一条落地，问题短板一个一个排查，扶贫资金一笔一笔审核，帮扶项目一个一个谋划推动，工作责任一人一人压实到位，做到资金提前、项目提前、人员到位提前，确保识贫不漏一人、帮扶不漏一人、政策不漏一项、产业不漏一家、基础不漏一处、兜底不漏一个、扶志不漏一员、退出不错一户，坚决杜绝黄桥镇潮水村、白云村等不作为、慢作为、负作为现象。
(二)实施防范化解债务风险攻坚工程。
严格控制新增债务，杜绝新增政府隐性债务，严禁违法违规超预算超概算安排项目支出，不举新债，不靠财政投资拉动项目。2019年按照新四保和六稳工作要求，我们计划偿还债务7.65亿元。要着力清理闲置资产，盘活存量土地，力争完成收入3亿元;加快城建投转型升级，与各家银行协调好贷款降息展期工作，想方设法实现还本付息1.57亿元;严格执行中央八项规定，压减三公经费及非生产性支出8000万元;通过停、缓、调、撤，确保在建项目不烂尾;继续跟进清税工作，做到应清尽清。用创新的手法组织财源、用铁算盘化解债务风险，确保严格按照制定的化解债务计划落实到位。
(三)实施污染防治攻坚工程。
要坚守阵地、巩固成果，对中央、省市交办突出环保问题及时整改到位，开展回头看，防止死灰复燃。打好打赢蓝天保卫战，以谁产生、谁处置、谁担责原则，明确职责，各负其责，全面提高环保准入门槛，严控新增企业，严管工地扬尘污染治理，落实建筑工地6个100%整治措施。打好打赢碧水保卫战，继续完善河长制，加大水政执法力度，严控河道非法采砂行为，配合全市推进资水治理;强化水环境综合治理，按市政府要求对污水处理厂进行统一安排建设，年内至少建设完成2个，启动文昌南路污水管网改造项目，加快林业棚户区污水管网改造进度，确保县城污水处理率达92%以上。打好打赢净土保卫战，确保原洞口县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目完成环保验收;启动垃圾填埋场扩容项目工程建设，兴建垃圾焚烧发电站，变废为宝，在洞口大道、华荣路或沿江路各建设一体式垃圾中转站和公共厕所1座，对村庄垃圾管理实行户分类、村收集、乡转运、县处理、勤评比模式，用公司化来管理村保洁员，让保洁员变成清扫员，确保生活垃圾及时妥善处置，垃圾无害化处理率保持100%;全面实施农村人居环境整治三年行动计划和农村双改三年行动计划，完成18个本年度脱贫村的厕所革命任务。
(四)实施招商引资工程。
2019年是工业产业招商年，各位领导、各条战线、各个部门要发挥真招硬功，会商好制定好招商计划书，制定时间表、线路图，乡镇要列出客商名单，科级以上干部都要组成招商小分队出去招商。围绕文化体育产业园招商引资，以昌冠隆为龙头，吸引体育器材、艺术雕刻、棋牌印刷等等厂家落地洞口，要实行领导招商、挂职招商，彰显出洞口的魅力和活力，确保签约落地3家以上。围绕洞口三棵树农业产业招商引资，支持古楼云雾茶、洞口雪峰蜜桔抱团发展，聚集到工业园农产品加工产业园来，创建全国驰名商标。要用浙江、东莞、邵东工业园模型引导产业园建设，制定点对点招商手册，落实好省民营经济25条优惠政策，完成土地报批工作，着力解决好企业落地、建设、运营、发展过程中面临的突出问题，确保项目签约一个落地一个。
(五)实施特色小镇复制工程。
深入学习特色小镇建设浙江模式，坚持以城促产、以产兴城，推动特色镇、专业村一齐发展，努力实现城乡融合、产城融合发展。在县城层面，建设3-5个以步步高连锁超市为代表的集吃、喝、玩、乐、购为一体的大型商业综合体。抓好一桥廊桥、五星级宾馆、地下商场等项目建设，协调解决好欢欢医院和祥云一号地块等矛盾，以市场竞争引来民营医院、学校、商业综合体开发建设。在乡镇层面，着力培育好一批特色小镇。高沙镇，要发挥古商城和商贸小南京的优势，利用距武冈机场半小时?a href=http://www.bsmz.net/ target=_blank class=infotextkey>党獭⒘教醺咚俅┚扯亩捞厍挥攀疲煤谜獯尉梅⒋镎蛐姓芾硖逯聘母锸缘阏蚱趸嫱瓿筛母锬勘辏瓿尚绿斓厣桃挡叫薪帧⒆酆吓┟呈谐『凸派坛歉脑斓认钅拷ㄉ瑁ǔ缮堂辰灰浊⒗肺幕糜吻⑿滦凸ひ翟扒笾魈骞δ芮唇ㄉ堂程厣≌?石江镇，要充分发挥老工业基地的基础优势，利用804等闲置工业基地及4100余亩国有土地储备，创建工业特色小镇;山门镇，要利用全国重点文物保护单位蔡锷公馆，创建文化旅游小镇;古楼乡，要进一步发挥茶叶产业优势，争创邵阳第一红，创建特色名茶之乡。争取高沙、石江进入省特色镇建设的笼子。要结合村级集体经济发展，着力打造罗溪宝瑶民俗村寨、龙江牧场和大胜柑桔、黄桥油茶等一批专业村。
(六)实施民生事业幸福工程。
坚定不移开展扫黑除恶行动，既要治标也要治本，打掉黑恶势力的保护伞，开展毒品歼灭战，加强对治安乱点的整治，铲除黑恶势力滋生、蔓延和发展的环境和土壤，真正给人民群众营造一个安全舒适的生产环境、生活环境，提升群众安全感。持续深化放管服改革，简化行政审批，落实多证合一证照分离、电子执照等商事制度改革;全面推行四办改革，推进互联网+政务服务延伸覆盖到乡镇、村，打造数字城市数字交通，让数据多跑路，让群众少跑腿，全面实现群众最多跑一次，提升群众满足感。继续推进畅洁舒美智示范工程，完成7.7公里白改黑工程。加大怀桂铁路项目东线争取力度，做好前期工作，争取列入国家铁路网规划，并在十四五初期开工建设。坚持群众路线，推行以村为主信访工作法，尽心尽力为群众办实事、做好事、解难事，提升群众满足感。加快实施芙蓉学校、思源学校二期和化解大班额项目建设力度，做好500名新进教师招聘及100名县外教师选调工作，消除大班额268个。继续完善住房保障和房产管理体系，实施棚户区改造1378户，全面解决好低收入居民住房问题。完善创业扶持政策，推进以培训带动创业、以创业带动就业的工作模式。推进文化三下乡活动，承办各类大型文体活动，谱写洞口戏曲，纂写洞口故事，提升群众幸福感。
(七)实施乡村振兴工程。
坚持产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕二十字方针，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要按照县委、县政府《关于全面推进乡村振兴战略的实施意见》，把乡村振兴作为一把手工程，摆到优先位置，认真落实实施乡村振兴的25条具体措施。要把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作，实现规划管理全覆盖，按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划。持续推进六大强农行动，推进农业供给侧结构性改革，在巩固、增强、提升、畅通八个字上下功夫，创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业，大力挖掘农村能工巧匠，培育一批家庭工场、手工作坊、扶贫车间，创响一批土字号、乡字号特色产品品牌。推动农村移风易俗，开展农村人情风问题专项整治，红白喜事理事会要发挥引导作用，规范红白喜事流程，制定操办标准。遏制铺张浪费、大操大办、买码赌博、庸俗表演、请客送礼、厚葬薄养等陈规陋习，树立文明新风。
三、居安思危，未雨绸缪，筑牢高质量发展保障
干好2019年经济工作，关键在党的领导，关键在党员领导干部，关键在全县各级干部。把七大工程落到实处，圆满完成经济工作目标任务，深入推进六县建设，靠全县各级干部团结一心、苦干实干，靠全县各级干部坚守底线、化解风险，靠全县各级干部提升本领、担当作为，靠全县各级干部振作精神、干净干事。全县各级干部，特别是党员领导干部，都要一心扑在工作上，对照目标，立足本职，定下任务书，列出时间表，制定路线图，一项一项抓进度，一件一件抓落实，筑牢高质量发展的坚强保障。
一是着力防范风险，做到眼光敏锐、应对从容。
习近平总书记强调，要着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。我们一定要牢记总书记的教导，把防范化解风险贯彻到经济工作全过程。要坚持底线思维。要守住政治底线，把政治建设摆在首位，坚决做到两个维护，坚持思想建党与制度治党同向发力，构建稳定发展的政治环境。要守住意识形态的底线，加强思想教育和引导，建好阵地，尤其是网络意识形态方面，要加强防范和研判，营造加快发展的良好舆论环境。要守住经济发展的底线，最重要的就是防范政府债务风险，对违规举债搞项目建设坚决说不，坚决守住我县金融风险安全区县称号。要守住社会稳定的底线，强化安全生产责任，提高防灾减灾救灾能力，杜绝较大及以上安全生产事故发生，开展扫黑除恶专项斗争，学习浙江社会治理枫桥经验，扎实做好信访稳定工作，开展三无创建活动，构建和谐发展的社会环境。要增强忧患意识。近些年，洞口的发展一直稳中有进、稳中提质，取得了不少成绩。少数党员干部认为洞口发展态势良好，化解债务属金融安全区，自己也做了一些事，便有了躺在功劳簿上睡大觉的思想，有了歇一歇、松松劲的想法，自以为端起了金饭碗，就可以稳坐钓鱼台，小富即安、不富也安，安于现状、不思进取，这是要不得的。事实上，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。尤其在经济工作当中，我们一定要常观大势、常思大局、常怀忧患之心，既要有防范风险的先手，又要有化解风险的高招，确保在高质量发展中有备无患。要强化应对措施。深化排查风险隐患，有针对性制定预案，掌握防范化解风险的主动权。找准原因，落实措施，善于整合资源，排兵布阵，善于引导群众、组织群众，有效处置到位。保持斗争精神，增强斗争能力，敢于同干扰经济工作开展、违背原则、违反党纪党规等现象作坚决斗争，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，不让其背黑锅、受委屈。对于受处分干部，只要改了，处分期过了，该使用的坚决使用。
二是着力提升能力，做到求知善读、本领高超。
做好经济工作，能力很重要。要针对干部本领恐慌、经验盲区、能力弱项，开展精准培训，增强广大党员干部尤其是领导干部适应新形势新任务的能力和本领，推进洞口经济高质量发展。要调查研究，增强学习分析能力。没有调查研究就没有发言权，更没有决策权。去年，我们深入开展了抓重点、补短板、强弱项大走访大调研活动，各级党员干部积极走访调研，形成了诸多卓有成效的调研成果，对工作起了很大的推动作用。今年，我们要继续深入开展学浙江大调研大讨论活动，切实形成比学赶超的经济工作氛围。要解放思想，增强谋划创新能力。思想解放的深度，决定创新的高度和改革发展的速度。去年，我们学习了习总书记在浙江干在实处、走在前列的生动实践，学习了浙江立足实体经济、敢闯敢试和绿色优先的发展经验，学习了浙江选准优势产业、发展特色城镇的发展模式，对我们开阔视野、开拓思路、推动洞口产业园和特色小镇建设，具有重要的指导意义。今年，我们要进一步加大走出去的频率，并开展大学习大讨论，促进思想大解放、发展方式大转变，助推洞口经济大发展。要亲清分明，增强招商引资能力。习近平总书记在民营企业座谈会上指出，民营企业家是中国特色社会主义事业的建设者，民营经济是国民经济的重要组成部分。我们要建立亲清新型政商关系。对企业家，首先是亲，然后做到清。所谓亲，就是要坦荡真诚同企业家接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题时，更要积极作为、靠前服务，对非公经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际难题。所谓清，就是同企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。亲和清是融为一体的，亲而谋私，害人害己;清而废公，误时误事。只有亲商不携私、清商勤干事，洞口才能招大项目、谋大发展。要担当作为，增强执行落实能力。今年，全县要实现脱贫摘帽、要在承接产业转移中走在前列、要着力发展产业园特色镇专业村，每一项工作都是硬骨头，一定要在敢于担当中增强执行力。特别是对产业项目、脱贫攻坚、征地拆迁、信访积案等问题，一定要担当起来，决不能当鸵鸟、假装没看见，也不能打太极、推上推下，更不能转陀螺，滑滑溜溜、抽抽转转，就是靠不住、不能承重。我们有少数干部在解决发展中的问题时，总喜欢讲这样不行那样也不行，遇到困难只会讲不行，有疑难就甩锅给政策，有矛盾就上交给领导，没有真正地去思考钻研上级政策精神，没有切实地想解决问题。希望大家在贯彻落实上级政策时，多问几个为什么，多想几个怎么办，在说这样不行的同时，就要拿出怎样可行的办法，创造性地解决困难、推进工作。
三是着力转变作风，做到敬业乐业、清正廉洁。
在推动高质量发展的进程中，要驰而不息转作风、纠四风、树新风，确保各项政策措施落实落地。要振奋精神。作为党员干部，昂扬向上、奋发有为的精神风貌，是能干事、干成事的必要条件。面对复杂的发展形势，要清醒地认识到洞口正处于大有可为的阶段，必须以万水千山只等闲的豪气、敢叫日月换新天的勇气、会当击水三千里的底气，自加压力、不甘落后，真正出实绩、见成效。特别是在发展正处爬坡过坎的关键时期，需要我们党员干部有那么一股子劲，抖擞精神，激发斗志，更好地担负起时代赋予的光荣使命，以实实在在的成效来体现各项工作走在全市前列。要崇尚实干。空谈误国，实干兴邦。实干不是唱高调，不是只出工不出力，不是做表面文章。实干就要坚决反对形式主义、官僚主义，弘扬真抓实干作风，实打实、硬碰硬推进经济工作;实干就要在脱贫攻坚决胜的关键时候，摒弃表格式扶贫、数字式脱贫，充分发挥驻村和结对帮扶作用，把工作做到群众心坎上;实干就要对标对表，列出任务清单，倒排时间工期，明确责任表，一步一个脚印，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好项目落实。当前，一线基层的干部在重点项目、脱贫攻坚中承担多、付出多、风险多，压力千钧独自扛、受了委屈还要干，确实需要更多的关心、支持和保护。我们将健全容错纠错机制，让广大干部卸下包袱、放开手脚，鼓励苦干实干的行为，坚持三个区分开来，运用好四种形态，为担当者担当、对负责者负责，既体现力度、又体现温度。要廉洁办事。政治清明、干部清廉、做人清白是发展的重要保证。要开展廉洁单位创建活动，认真落实党风廉政建设两个责任和一岗双责，探索协同联动、责任压实、监督覆盖、标本兼治的基层党风廉政建设模式，不仅要管住乱作为、负作为，而且要管住不作为、慢作为。不断加强对重点领域、重点项目、关键岗位的审计与执纪监督，严厉查处发生在群众身边的四风和微腐败问题，始终保持惩贪治腐的压倒性态势，以山清水秀的政治生态为我县高质量发展保驾护航。
同志们，我们都是追梦人，幸福都是奋斗出来的。现在，我们已经进入了追求幸福的新时代，踏上了奋斗成就梦想的新征程。重任在肩，时不我待。一分部署，九分落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态砥砺前行，以一往无前的奋进姿态加速奔跑，在高质量发展的伟大征程中激流勇进、扬帆远航!
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《在县委经济工作会议上的讲话》
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