娜姑镇四群教育工作总结与计划
娜姑镇开展“四群”教育活动上半年工作总
结暨下半年工作计划
县“四群”教育领导小组办公室：
按照省、市、县委关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的安排部署，娜姑镇党委高度重视、精心组织，多举并举抓好各项工作，确保取得实效，现将201*年上半年工作暨下半年工作计划报告如下：
一、基本情况
娜姑镇在开展“四群”教育活动中，包乡领导是市中院院长李雪松和县政法委书记刘正礼，每个村(社区)均有一名镇四班子领导。全镇由2家市级单位、5家县级单位、28家镇级单位及18个村(社区)的453名干部职工(其中厅级干部1名、处级干部66名、科级及以下386名)联系18个村(社区)1895户困难群众，市级单位处级及以上干部联系5户、其他干部联系3户，县级单位科级及以上干部联系5户、其他干部联系3户，镇级单位科级领导干部(含非领导职务)联系7户，其他干部联系5户，村(社区)“两委”班子成员联系3户。
二、采取的主要措施
一是重领导，责任落实到位。为确保“四群”教育活动顺利开展，娜姑镇组织成立了党委书记任组长，其余领导和
单位负责人为成员的“四群”教育领导小组，加强组织领导，严格按照乡镇领导“包村联户”要求，层层落实联户责任，建立联户名册，派驻干部“包户联系”，确保“四群”教育活动有序开展。
二是重宣传，营造良好氛围。及时组织召开“四群”教育动员大会，全面落实“四群”教育各项要求，充分利用广播、宣传标语及宣传栏多形式宣传“四群”教育的内容和重要意义，使广大干部积极参与到“四群”教育活动中来，让广大群众了解“四群”教育，支持“四群”教育，营造良好氛围，确保“四群”教育深入开展。
三是重落实，确保取得成效。市、县级领导和镇属机关单位干部职工深入挂钩联系点、深入群众，认真开展“三深入、四联户”活动，确保“四群”教育取得成效。曲靖市中级人民法院两次深入到白雾、乐里挂钩联系点开展“三深入、四联户”活动，共发放慰问金201*0元、民情联系卡633张，填写民情登记卡633张，建立民情台账633份，组织召开村两委班子和小组长会议2次；县政法委全体干部职工深入云峰挂钩联系点开展“三深入、四联户”活动，发放帮扶慰问金13500元、民情联系卡76张，填写民情登记卡76张，建立民情台账76份；并落实201*0元资金帮助云峰村维修沟渠。县610办深入干海子挂钩联系点开展“三深入、四联户”活动，发放帮扶慰问金1500元、民情联系卡15张，填写民
情登记卡15张，建立民情台账15份。
镇属机关单位干部职工积极深各村委会，多形式开展“三深入、四联户”活动，为群众排忧解难。一是深入炭山、发基卡、炉房等村委会抗旱送水，指导群众抗旱救灾；二是深入17个村委会指导春耕备耕，确保春耕生产全面开展；三是深入9个种烟村进行烤烟育苗和移栽技术指导，全面做好烤烟生产工作；四是深入乐里、白雾等村委会进行软塑盘育秧指导，做好水稻育秧工作；五是干群联动，全面抓好护林防火工作，确保不发生重大森林火灾。总之，自“四群”教育活动开展以来，娜姑镇236名干部职工与1076户农户结成“穷亲”进行挂钩帮扶联系，共建立民情联系卡1076张，累计走访慰问群众1076次，召开民情恳谈会12场，记录民情日记236篇，收集和反映重要民情事项20余件，为群众排忧解难26次，党群干群关系更加密切，社会更加和谐。
四是重考核，确保落实到位。开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，必须严格工作要求，注重求真务实，加强督查考核，把此项工作纳入领导班子和干部考核内容，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象。健全民情督查制度，采取定期不定期开展督查工作，检查民情责任落实情况，同时，不断加强跟踪问效，敦促领导干部深入实际、深入基层、深入群众，切实帮助基层和群
众解决实际问题，进一步密切党群干群关系。
三、存在不足
我镇开展“四群”教育工作虽然取得了一些成效，但也存在一些不足，主要表现为：一是部分镇干部职工、村干部对开展“四群”教育的思想认识还不到位，重视程度不够；二是对“四群”教育工作的宣传力度还不够；三是为群众解决问题的办法不多，为村组协调的项目、资金不多；四是服务意识有待提高，工作责任心有待加强。
四、201*年下半年工作计划
下一步，镇党委严格按照县委的要求，以助农增收为核心、以产业培植为关键，充分发挥联系单位、部门，干部职工在政策、资金、技术、信息、项目等方面的优势，再次深入基层、深入一线，积极参与扶贫挂钩点的农业基础设施建设、产业结构调整、新农村建设和其它农村工作，着力解决群众缺思路、缺资金、缺技术等困难问题，千方百计帮助群众解决实际困难，助其增收致富，努力做好新形势下的群众工作。
一是要在深入上下功夫。要转变观念和理念，继续在深入上下功夫，要放下架子，深入群众，把自己当成一个普通的老百姓，同吃、同住、同劳动，多听、多看、多想，从思想感情上去解决好密切联系群众的问题，从思想认识上去体会省委提出来的“四群”教育工作，要通过心的深入和身体
的深入，真真切切地融入群众，全心全意为人民服务，切实避免“四群”教育工作流于形式。
二是要在务实上下功夫。帮助群众解决问题，既要解决点上的问题，更要从点到面，总结提炼面上的问题。
三是要在典型上下功夫。要抓住“四群”教育工作中有特色的好做法，加大宣传力度，掀起高潮，发掘典型，以典型引路、以典型树旗帜。使“四群”教育工作真正成为密切联系群众的一个重要载体，成为推动经济社会发展的重要抓手。
娜姑镇“四群”教育领导小组办公室
201*年6月25日
扩展阅读：201*年四群教育工作总结及今后工作计划
某局
开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度
阶段工作总结及今后工作计划
县委“四群”教育办公室：
根据县委“四群”教育领导小组办公室安排、部署和要求，县某局高度重视“四群”教育活动，结合实际、创新活动载体认真开展“四群”教育活动，实施干部直接联系群众制度工作，现将实行干部直接联系群众制度201*年上半年工作情况总结如下：
一、主要做法和措施
（一）加强领导，完善机构。县某局主要领导高度重视“四群”教育活动，实施干部直接联系群众制度工作开展情况，召开局班子会议专门研究实施5年“四群”教育活动工作具体措施，成立了“四群”教育活动实施干部直接联系群众制度工作开展领导小组；设置了办公室1个，安排工作人员4人，并制定了某局开展“四群”教育活动实施方案。召开会议专门研究201*年度“三深入”人员和《论党的群众工作重要论述摘编》征订工作，今年我局以局长亲自挂帅5人组成“三深入”人员，征订《论党的群众工作重要论述摘编》18本，其中：实质副科以上5人，非领导职务13
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人。
（二）提高认识，及时动员。12月30日，镇沅人力资源和社会保障局在县就业局二会议室召开66人参会的“四群”教育动员大会。会上张江局长作了动员讲话，对以“三五”群众工作法为核心内容的孟连经验做了传达，对做好新形势下群众工作，结合某局开展5年“四群”教育活动实行干部直接联系群众制度，扎实做好群众工作、推动人社工作等方面作了周密部署。我局每年安排6人左右的干部组成新农村建设工作队，驻村入户帮助工作，一年一轮换。要求科级干部每年深入基层调研不少于3个月，派出的人民勤务员每年驻点工作不少于60天；帮助所联系的基层单位或群众解决实际困难不少于3个。
（三）理论学习，专题研究。
1.理论学习。我局认真组织观看省委书记秦光荣同志在全省深入开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育动员大会上的讲话视频；组织观看孟连7〃19事件专题片《权〃利》和《巨变》；自学《论党的群众工作主要论述摘编》、《云南省四群教育学习读本》、《全国做好新形势下群众工作经验交流会精神材料汇编》、《媒体视角下的普洱群众工作》和《普洱市“三五”群众工作法典型案例选编》等材料。
2.召开专题学习生活会。201*年局班子广泛的征求意见
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建议，共发出征求意见表66份，收回66份，共收到群众意见建议8条，涉及3个方面。围绕“四查四反思”查找出来的问题，于201*年2月18日召开了“四群”教育专题学习生活会，开展批评与自我批评，剖析存在的问题及原因，结合实际制定了我局整改方案1份和领导干部个人整改措施8份。
（四）深入基层，直接联系群众。
1.走基层深入开展。在元旦、春节来临之际，镇沅人力资源和社会保障局班子领导和部分干部职工深入到扶贫挂钩点某乡文乃村、焕康村老党员户家中看望慰问老党员、老干部和困难群众活动。我局将一如既往坚持“动真情，扶真贫”的帮扶态度，积极协调，多方筹措，想方设法，与两村两委班子一道，切实做好群众工作，为两村老百姓多办实事，多办好事，真正帮助老百姓实现脱贫致富又好又快发展。共走访慰问1392户，发放春节慰问金15.52万元，发放春节慰问物品（被子）14床；建立民情联系卡、民情登记卡50张；三是加大农民工工资支付保障力度，开展农民工工资支付专项检查2次，为农民工追讨工资85万元。开展巡视检查41个用人单位，劳动保障监察巡视面达82％；追讨农民工工资132万元（受理14件），存入农民工工资保障金359万元，基本做到无拖欠。
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2.农户实际困难得到解决。局主要领导及“四群”教育三深入人员和新农村建设指导员就某乡文乃村、焕康村和某镇日康村各项工作，深入到村、组、户零距离地和老百姓交流沟通，关心他们的生产生活、看望村组干部和老党员、走访群众对整村推进的想法、协助村委会调处矛盾纠纷、宣传新农村建设惠农政策和资助村级教育和基础设施建设。三深走访2个乡镇，***个村委会，****个村民小组，1392户，接触201*余人。落实项目5个，项目资金****万元，共解决群众困难21个。医保中心业务骨干深入农村偏远地方的老同志身体、交通不便又对报销环节不知情家庭，对未申请报销门诊医疗补助的特殊病、慢性病人员进行一对一的政策传达，了解其未报销的具体情况和原因，结合实际，对这部分人员采取一对一上门服务的方式，让他们充分享受门诊统筹医疗补助待遇。目前已在全县范围内深入走访****户，排查后符合条件的****户，一对一结对服务的***户。上半年，收到劳动人事争议仲裁**件，办结***件，涉案金额*****万元，。
3.窗口服务解除群众困难。镇沅县高度重视创业扶持工作，全力实施“普洱模式”，落实“公职人员反担保”等措施，年初发放创业小额担保贷款*****万元。帮助****人圆了创业梦，间接带动*****人实现就业再就业。
4.志愿者精神在创先争优活动中得到弘扬。某局开展以
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“抓三项服务、解百姓凝难、促民生落实”为主题的创先争优志愿服务活动。共发放“中华人民共和国劳动合同法”、“中华人民共和国社会保险法”、“中华人民共和国劳动争议调解仲裁法”和“云南省工伤保险条例”等宣传材料****份，提供咨询服务****余人次。
二、存在问题和困难
（一）开展“四群”教育，深入基层中干部对各项惠农、支农、学习不够，特别是新农村建设、法律法规和农村纠纷调解方法等需要长期积累经验。
（二）“四群”教育活动是长远的工程，需要年年抓落实，在深入开展活动中人员安排和部门工作结合还不够。
（三）某局作为承担*****、******、****和*********需要进一步加强和完善。
三、今后工作思路
（一）要加强学习，不断提高整体的理论政治水平和思想素质。要持之以恒学习党的理论、政策，学习法律、经济、科技和农业农村工作等知识。不断提高政治素养，坚定理想信念、提高执政能力，坚持班子学习组学习制度。严格按照学习计划，搞好专题学习。班子成员每周要抽出一定的时间采取多种形式进行个人自学，要发扬理论联系实际的学风，指导实践，真正使理论知识用得上，有成效。
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（二）要践行“两个务必”、“履行节约”打造廉洁形象。班子成员要以身作则，弘扬清正廉洁，亲政为民的务实作风，塑造领导班子勤政爱民的公仆形象。坚持处理好对上级负责与对下级负责的关系，坚持要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做；每一项工作都要抓紧、抓实、抓细、抓到位，做到该办的事坚决办，能办的事立即办，难办的事想办法，属于长远的要用长远的目光和理念科学长远规划。多干事少议论，管好自己身边的工作人员，树立良好的局机关形象。
（三）深入开展“四群”教育活动，继续抓好五年的干部大深入。我局将严格按照“四群”教育实施方案的要求和县委活动办的安排部署深入基层，结合实际做好“四群”教育，继续抓好每年6人的工作人进行干部大深入，按照三项创新举措，结合镇沅人社新服务理念，全面落实某局十二五时期“16171”工程。
（四）要坚持落实科学发展观，不断增加就业工作，促进经济社会和谐发展。201*年，继续抓好小额担保贷款促进就业工作，做优新生劳动就业服务，力争审核发放小额担保贷款***万元，当年到期回收率不低于95%；力争完成城镇新增就业*****人；开发公益性岗位****个；新增农村劳动力转移***人；校毕业生见习89人；稳定困难企业就业岗位**人；年内完成《再就业优惠证》、《失业证》换发工作，确保公益
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性岗位安置人员、享受“4050”灵活就业社会保险补贴人员、城镇登记失业人员全部领取《就业失业登记证》；城镇登记失业率控制在4.5‰以内。加强公共就业服务体系建设，城乡基层劳动保障平台建设达到“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位，乡镇、村劳动保障基层服务平台建设率达到90%。
（五）要坚持“五险合一”，不断扩大社会保险覆盖面，实现全民参保。突出做好新办企业、劳务类派遣机构等人员的参保工作，各项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、城乡社会养老保险）力争应保尽保，扩大社会保险覆盖率。抓好养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险的扩面征缴和清理欠费工作，力争做到应保尽保，力争各项社会保险当期征缴率达到95％的目标。
（六）要坚持劳动争议调解仲裁，构建和谐劳动关系，实现公平正义。加快建立业务精湛、执法公正、协调顺畅的劳动保障维权体系，实现接访、监察、仲裁、服务的无缝对接，综合运用行政和法律手段，规范企业用工行为，积极构建更加和谐的劳动关系；深入贯彻《劳动合同法》，规范企业用工行为，落实行政执法责任制，认真贯彻《劳动争议调解仲裁法》和《劳动合同法》及其实施细则，推进“农民工工资保障金”制度，加快建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。开始启动劳动保障监察“两网化”
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建设管理工作。以网格化为载体，建立完善市、县、乡（镇）三级劳动保障监察网络，以信息化为支撑，提升劳动保障监察管理水平；以规范化为目标，加强劳动保障监察队伍建设。完善农民工工资保证金制度，力争覆盖到乡（镇），全面清理拖欠农民工工资单位和个人，预防发生新的拖欠，全面建立预防和解决拖欠农民工工资的长效机制；力争完成农民工举报投诉案件结案率达到95%以上。力争达到劳动执法巡视监察面85％，用人单位劳动合同签订率达98％以上，农民工劳动合同签订率达70％以上，执法年审覆盖面95％，举报投诉案件结案率100％，案件维持率100％；力争劳动仲裁案件结案率达到90%以上。
总之，县某局将按照县委政府的工作中心和县活动办的安排部署，全力做好“四群”教育工作，认真对照年初的工作计划，查缺补漏，及早抓好落实，既要做好今年的工作任务，又要谋划好明年的工作重点，更要统筹好今后5年的工作要点。干部要不断改进工作方法，不断增强“政策功底、程序功夫、材料水平”，确保工作上新台阶、业绩得新实效。
某局
二一二年八月三十日
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