什么时候需要请示

什么时候需要请示 本文简介：

什么时候需要请示？请示是一个独立的公文文种，但至令仍被一些人错看，把它和报告混同起来使用，在“报告”中请示，在“请示”中报告。甚至在标题中也写上“关于××××的请示报告”，这样一来

什么时候需要请示 本文内容：

什么时候需要请示？请示是一个独立的公文文种，但至令仍被一些人错看，把它和报告混同起来使用，在“报告”中请示，在“请示”中报告。甚至在标题中也写上“关于××××的请示报告”，这样一来，上级机关弄不清是“报告”还是“请示”，在处理上感到为难，结果延误了时间，影响了工作。

请示的性质与特征是什么呢？《国家行政机关公文处理办法》规定“向上级机关请求指示、批准”用请示。这是一个非常概括的说明。在公务实际中，请示的独特用途在于，它是一种陈请性的上行公文。它陈述情况，交待问题，提出看法和意见，是为了请求达到这样一些目的：上级机关给予指示，或进行审核，或加以同意解决，或予以批转等。请示的这种用途，是报告乃至于其他任何文种所无法代替的。

那么，哪些问题需要使用“请示”文种呢？被赋予职权的机关，在政策规定的范围内，能够正确而果断地处理的问题，可以不请示上级机关。一般需要请示的则是：

（1）超出本机关职权范围的问题（如机构设置、人员编制、资产购置、财政支出等）；

（2）涉及方针、政策界限等方面的重要问题，请求上级给予明确的具体的解释；

（3）工作中遇到新的情况、新的问题，按原规定难以处理，请求上级给予指示；

（4）有些问题解决起来有困难，请求上级给予支持；

（5）本地区、本部门情况特殊，难以执行统一规定，需要变通处理的问题；

（6）本部门内部意见分歧大，无法统一的问题，请求上级做出裁决；

（7）其他按上级规定应当请示的问题。归结起来，有两点是必须明确的：

①请示的问题必须是本部门无权处理的问题，凡自己职权范围内的工作，经过努力能处理和解决好的问题、困难，应尽力自行解决，不要动辄请示，否则会被认为是“矛盾上交”。

②必须是需要上级机关解决、审批、答复的事项。而且，须在请示中明确提出处理的意见，供上级机关批复时参考。

请示的以上特定的内容，对请示的行文时间和反馈两方面提出了特定要求。

请示的行文时间，必须在事项进行之前。尤其是要钱、要物和请求批准建设项目，更须如此。因为机关工作都有个统筹安排问题，特别是计划部门的工作还有个综合平衡的问题，如果不经请示或“先斩后奏”，就会打乱整个工作的局面，是违反组织纪律原则的。这一点，与报告不同，报告的提出，既可在事项结束之后，也可在事项进行之前和进行之中，不大受时间的限制。

反馈，这是请示的目的。反馈性文体“批复”即专为请示所置。请示与批复构成紧密的呼应关系，所谓“有求必应，有请必复”，就是对二者关系的说明。这一点，请示又与报告不同。上级机关接到“报告”之后，如有必要，可以批转，可以作针对性的指导，但更多的是从中了解情况、掌握动向。

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