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通告的概念特点及分类

时间:2019-04-20 15:56:49 网站:公文素材库

通告的概念特点及分类 本文简介:

通告是发文机关公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项时使用的公文文种,下面小范文网为大家详细介绍通告的概念特点及分类。它的使用者可以是各级各类机关,它的内容又往往涉及社会的方方面面,因此,无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性。通告的特点1.法规性通告常用来颁布地方性的法规,这些法规一经颁布,

通告的概念特点及分类 本文内容:

通告是发文机关公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项时使用的公文文种,下面小范文网为大家详细介绍通告的概念特点及分类

它的使用者可以是各级各类机关,它的内容又往往涉及社会的方方面面,因此,无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性。

通告的特点

1.法规性

通告常用来颁布地方性的法规,这些法规一经颁布,特定范围内的部门、单位和民众都必须遵守、执行。例如,《××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告》,为改善交通秩序和市容环境,作了五条规定。

2.周知性

通告的内容,要求在一定范围内的人们或特定的人群普遍知晓,以使他们了解有关政策法令,遵守某些规定事项,共同维护社会公务管理秩序。

3.实务性

所有的公文都是实用文,从根本性质上说都应该是务实的。但它们之间还是有一些区别,有的公文只是告知某事,或者宣传某些思想、政策,并不指向具体事务。通告则是一种直接指向某项事务的文种,务实性比较强。

4.行业性

不少通告都具有鲜明的行业性特点,如税务局关于征税的通告,机动车管理部门关于机动车辆年度检验的通告,银行关于发行新版人民币的通告,房产管理局关于对商品房销售面积进行检查的通告等,都是针对其所负责的那一部分的业务或技术事务发出的通告。因此,通告行文中要时常引用本行业的法规、规章,也免不了使用本行业的术语、行话。

5.规范性

通告所告知的事项常作为各有关方面行为的准则或对某些具体活动的约束限制,具有行政约束力甚至法律效力,要求被告知者遵守执行。

6.广泛性

告知范围广泛,适用范围也很广泛。不仅在机关单位内部公布,而且向社会公布。其内容可涉及社会生活各方面,因而各级机关、企事业单位、社会团体都可以使用。此外,通告的发布方式多样,可通过报刊、广播、电视公布,也可以张贴和发文,使公告内容广为人知。

通告的作用及分类

通告有法规性通告和知照性通告两大类型。这两种通告是以法规性的强弱不同为标准来区分的,二者之间没有绝对的界限。法规性的通告不可能没有知照性,知照性的通告完全没有法规内容的也不多见。但二者在性质上毕竟有所区分,如《关于坚决清理非法占道经营的通告》,强制性措施较多,属于法规性通告;关于因施工停水、停电的通告,主要起通知事项的作用,没有强制性措施,属于知照性通告。

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