201*年上半年救灾救济工作总结报告
潭民发〔201*〕97号临潭县民政局关于上报201*年上半年救灾救济工作的总结报告州民政局：在二00九年上半年救灾救济工作中，我局认真贯彻201*年全州民政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，紧紧围绕我局与州政府签订的《二00九年民政工作目标责任书》任务，努力开展工作，现将我县201*年上半年救灾救济工作运行情况汇报如下：一、强化灾害应急管理，切实做好救灾救济工作，及时安排灾区群众生产生活。1、受灾情况：今年23月份，我县由于无雨雪导致耕地大面积受旱，致使全县16个乡镇141个行政村受灾，受灾人口18444户83000人；受灾耕地面积6万亩，致使6300人不能就地取水，只能从外地拉水解决饮水问题，因灾造成我县群众农业经济损失120.3万元。201*年6月6日下午15时30分，我县长川乡和羊永乡突降冰雹，造成长川村等四个行政村的507户2510人受灾。据统计，此次冰雹灾害共造成长川乡和羊永乡的307公顷农作物受灾，直接经济损失61.8万元。
201*年6月15日下午2时30分和5时10分左右，我县王旗乡和城关镇突降冰雹，造成大沟门村和郊口村两个行政村的253户1021人受灾。据统计，此次冰雹灾害共造成王旗乡和城关镇的55公顷农作物受灾，其中490亩农作物绝收。冲毁王旗乡上沟门村道4处450米，冲毁护地河堤100米，村内一座便民桥别掏空，车辆无法通行，溺死羊18只。直接经济损失84万元。
2、灾害应急管理措施为了切实做好救灾工作，我们主要抓了七个方面的工作。
一是建立干旱和汛期救灾应急值班制度。针对今年年初的干旱天气和汛期强降雨天气频繁的情况，我局及早建立了救灾应急值班制度，确保24小时工作人员在岗值班，做好应急防灾准备，提高防灾能力。
二是严格救灾资金管理，在救灾款物的发放过程中要求各乡镇坚持民主评议，登记造册，张榜公布制度，在自觉接受社会监督的基础上，我局积极请示县委、县政府，成立了联合检查组对全县民政救灾款物管理和使用情况进行了为期17天的检查指导工作，近期，我局又抽调人员组成检查组对全县16个乡镇的民政款物使用管理情况进行了监督检查，通过检查对存在的一些问题和不足提出了整改意见，并进行了查缺补漏工作，对存在的一些问题和不合理现象进行了解决，受到了良好的效果。
三是在五月份“减灾防灾宣传周”活动中，通过组织防灾减灾演练，防灾减灾科普知识讲座、竞赛等活动，充分发挥广播、电视、报纸、宣传专栏、播放公益广告全方位、多角度的进行了防灾减灾宣传工作，使防灾减灾工作家喻户晓。
四是严格灾情上报制度，在规定时限内迅速向上级部门上报受灾情况，为上级部门决策提供科学依据。
五是按照上级要求建立了县乡两级灾害信息管理数据库和救灾应急指挥平台，建立了基层灾情信息员制度，使灾情上报机制更加完善。
六是为了进一步完善我县防灾减灾机制，提高防灾减灾能力，我局抽调人员对全县自然灾害应急预案做了修订完善。此项工作正在征求意见阶段。
七是积极动员和鼓励灾区群众大力开展劳务输转，以工补农，增加经济收入。今年上半年上级共下拨我县冬令口粮救济款95万元，下拨春荒面粉6492袋，我局给各乡镇安排冬令口粮救济款90.6万元，安排各乡镇春荒面粉6429袋。共救助农村特困群众3126户14067人，基本确保了灾区特困群众的基本生活未发生问题。
二、存在的问题和困难
1、由于我县是国扶贫困县，在救灾资金列支上还存在很大困难。
2、由于我县自然灾害频发，受灾面大，上级下拨的救灾救济资金与受灾面相差甚大，救灾救济保障面低。
3、防灾减灾基础设施滞后，群众防灾减灾意识低下。三、下半年工作打算
1、多请示、多汇报、积极争取县政府尽快批转县财政部门列支的救灾救济资金。
2、继续做好汛期抗灾救灾工作，坚持应急救灾值班制度，提高防灾减灾意识和能力。3、进一步做好困难群众生活安排工作，积极向上级部门争取资金，确保灾区群众生活不发生问题。
4、认真完成县、乡、村三级救灾应急预案的制定工作。5、继续加强救灾资金使用情况的监督检查，确保救灾救济资金及时、足额落实到受灾群众手中。
6、争取到年底完成临潭县救灾物资储备库的项目建设任务。
7、进一步完善灾情信息管理数据库和救灾应急指挥平台，严格实行灾情信息员制度，进一步完善灾情上报、统计、核查、评估机制。
8、积极协调县发改委，按时完成二00九年民房恢复重建任务。
临潭县民政局二00九年六月十八日
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经济开发区大队党委上半年工作报告
大队全体党员:
今年以来,**经济开发区消防大队党委在支队党委的正确领导下,在支队党委各业务部门的指导下。大队党委深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“建坚强班子，带过硬队伍，夯坚实基础，创崭新业绩，保一方平安，让人民满意”为总体目标。以着眼“软件过硬，硬件改善，全面建设，力争领先”为年度目标。狠抓思想政治、部队管理和各项业务工作。圆满完成了以灭火救援和消防监督执法为中心的各项工作任务。
现将具体工作报告如下：
一、全面深入开展政治工作，积极发挥战斗堡垒作用
（一）加强班子自身建设，努力强化班子团结。经济开发区大队党委党委“一班人”认为班子是否团结，首先看正副书记是否团结；班子能不能搞好团结，关键看“班长”、“副班长”能不能尽好职责。在经济开发区大队党委新一届党委班子组建的大队党委党员大会上，大队党委正副书记当着全体党员的面，决心要当好“三个一对”，就是在行政上成为一对好搭挡，在工作上成为一对好同事，在生活上成为一对好朋友。
大事讲原则，小事讲风格，坚持原则树正气。党委一班
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人在涉及官兵立功受奖、入党、学技术、重大经费开支等重大问题上，严格按照公平、公正、透明、慎重的原则，坚持大队党委党委会集体研究，集体讨论，按照民主集中制办事的原则处理。应由中队党支部推荐的必经支部推荐。会上不搞一言堂和个人说了算，在官兵中树立了良好形象，提高了党委凝聚力、感召力。
团结就是力量，大队党委党委一班人在日常工作中，积极贯执行实《中国共产党军队支部工作条例》的相关规定，坚持做到“八相互”，即：工作互相支持、互相补台，生活中相互帮助、相互关心，思想上相互交心、相互理解，学习中相互促进共同进步，行为举止上互相提醒。正是由于这一机制，党委的核心作用得到了凝聚，党员的先进性在实际工作中得到体现和升华，在大队党委上下逐步形成了一种团结向上、务实进取，富有朝气的工作、生活氛围。
（二）开展经常性思想工作，政治教育取得实效大队党委成立经常性思想工作组织，坚持了党的七项组织生活制度，坚持了依靠组织管，依靠制度管，依靠书记、副书记的模范形象去带。在坚持制度方面，大队党委定期组织群众对全部党员进行一次民主评议，进行查思想、查学习、查工作、查作风，每次民主评议后都由党委书记在基层党委扩大会议上，结合民主评议进行干部讲评，针对群众评议出的结果进行认真的剖析，并帮助干部制定出具体的改正措施。从而使干部的言行始终处在群众的监督之下，始终处在
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组织的管理之中。
在上半年政治教育中，我们依据支队党委政治处年初下发的政治教育规划，结合学习实践科学发展观专题活动需要，在日常教育中坚持“用问题引导教育，通过教育解决问题”，做到了“三个突出和三个注重”。即：突出干部、士官这个重点；突出提高官兵拒腐防变的能力；突出抓好理想信念教育这个总开关。注重打牢官兵的思想基础，注重讨论和解疑析惑两个环节，注重变我讲为大家讲，注重教育方法和手段的创新。使政治教育较好的达到了“四落实”。
今年以来大队党委党委共召开全体党员大会3次，大队党委书记上党课4次，开展各类谈心41人次，消除了部队建设中的不稳定因素。半年来，大队党委成员未出现任何违法违纪事件。
二、按标建队、严格部队管理、深化岗位练兵、全面提高大队党委应急救援能力
没有规矩，不成方圆。在部队管理中，大队党委严格按照总队“两化”建设标准，严格执行条令条例，建立正规的战备、训练、工作、生活秩序，组织实施了“五抓、四落实”活动。五抓：即抓教育、抓职责、抓制度、抓养成、抓反复。四规范：即规范了执勤秩序，规范了训练秩序，规范了工作秩序，规范了生活秩序。
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自接到支队党委开展“双百日安全竞赛活动”通知后，经开大队党委立即召开全体军人大会，学习上级精神并进行教育动员，制做了“百日安全警示牌”，已形成了人人、时时、处处、事事讲安全，重视安全的良好氛围。
在训练上，根据支队党委的《201*－201*年度冬季训练实施方案》和《201*年度岗位练兵实施方案》，大队党委全体官兵积极开展技能、体能训练。支队党委春运会上，大队党委获得团体第三，4x400m接力第一名的成绩。
喜迎祖国建国“60”周年华诞之际，大队党委及时召开会议，制定针对当前实际的训练方案，及时转变执勤战备的工作重点。一是开展对人员密集场所、易燃易爆单位等重点要害部位的“六熟悉”，现已完成水源道路手册的修订整改。二是在“六熟悉”的过程中修订完善灭火救援预案，逐一进行实地、实战、实装演练。灭火救援辖区共有重点单位40家，现已对其中12家进行过实战演练。
三、认真排查火灾隐患，深入开展“两个”专项治理，全面宣传新“消防法”，形成消防监督工作新格局
（一）、深入开展公众聚集场所、高层和地下建筑专项整治工作、全面排查火灾隐患
在福建拉丁酒吧火灾和中央电视台大火后，大队党委依
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照上级文件精神，积极向区公安分局和区管委会汇报，在区防火委的统一领导下，2月19日召开了全区消防工作会议，重点研讨、部署开展专项治理行动。在工商、文化、安监等部门的配合下，大队党委对辖区公众聚集场所和高层和地下建筑进行了。摸底和隐患自查、排查工作。全面掌握了辖区内公众聚集场所、高层和地下建筑的数量、使用功能和消防设施建设运行情况，并将这些情况分类建立了台帐。
在此次的全面排查中，大队党委坚持“人民生命至上，火灾隐患必除”的理念，对于排查工作中发现的火灾隐患，能当场整改的，督促单位及时整改到位，对不能当场整改的，明确一名消防监督人员跟踪督促，要求存在隐患的单位在规定的期限内整改到位。通过排查，使各单位进一步加强了管理，消除了存在的火灾隐患，此次专项行动共检查单位182家次，发现火灾隐患54条，整改火灾隐患51条，下发《责令限期整改通知书》31份，填写《火灾隐患自查整改承诺书》76份。确保经济开发区未发生重、特大火灾事故。
（二）开展错时制消防监督检查工作。
在今年开展的各类专项消防执法治理行动中，大队党委积极按照总队《错时制消防监督检查规定》的要求，在春节、元宵节、清明节、五一等重大节日和专项行动中积极安排警力开展错时制检查，随时监督火灾高发场所和高发时段，切
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实提高防控火灾的能力，消除了一批火灾隐患。
（三）、加强防火阻燃材料见证取样工作，半年就提前超额完成全年工作任务。
上半年，大队党委把开展见证取样工作与严格消防执法、消除火灾隐患紧密结合起来，截止目前共完成36件（抽样送检目前全省大队排名第三）防火材料见证取样，提前完成全年工作任务。下半年将继续加大力度，争取全年完成80件，确保防火材料见证取样工作走在全省前列。
（四）、全面开展新《消防法》宣传，努力提高全民消防素质。
大队党委多措并举积极开展消防宣传活动，努力推进消防宣传“五进”工作，共投入3000元，印制消防宣传资料8000份，制作宣传展板14块。一是在三月份针对人员密集场所和易燃易爆单位及时举办了新《消防法》学习培训班，邀请省、市多名消防安全高级工程师讲解消防知识，培训了400名消防安全管理员；二是积极开放消防宣传站，先后接待机关、团体、企事业单位、学校等10余批（次），900多人；三是设立宣传咨询点，散发消防宣传资料3000份；四是配合市消防支队党委在会展中心组织了全省最大的新《消防法》主题宣传活动，通过设立街头消防宣传站、开展消防咨询、发放消防宣传资料，组织消防演习和器材展示、发展消防志愿者活动，使得上万名学生、职工和群众受到教育。
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今年以来，大队党委在《中国消防在线》、《安徽电视台.第一时间》、《安徽消防在线》和总队、支队党委网等各级新闻媒体共发表消防宣传稿件26篇，扩大了消防宣传覆盖面，形成了浓厚的消防宣传氛围。
（五）全面落实责任制，推进消防工作社会化。一是积极推动区管委会落实消防工作责任制，5月14日，在投资大厦召开了全区消防工作会议，研究部署201*年消防安全工作、区管委会副主任、区防火委主任张施奇对对大队党委的工作成绩予以了积极肯定，对今年的消防安全工作进行了详细的部署，与辖区街道分别签订了《201*年度消防安全目标责任状》，并明确要求街道要与村（居）委会必须签订《消防安全目标责任状》。二是积极协调县教育、卫生、工商、民政等部门，切实落实消防安全工作领导机制和责任制，对本行业所属单位全面开展消防安全专项检查。三是依法督促社会单位落实消防安全管理主体责任，按照新《消防法》和公安部61号令要求，组织开展消防安全自查，填写《火灾隐患整改承诺书》，及时消除火灾隐患，确保本单位消防安全。通过大队党委一班人的努力，在经济开发区基本实现了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的良好消防工作新格局。
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四、提高财政预算、建立保障机制、加强基础建设，营造栓心留人的和谐营区
201*年以前，大队党委在经费保障、执勤装备配备和官兵生活设施等方面存在很大缺口。大队党委党委一班人群策群力，针对区管委会制定了“勤汇报请示、多宣传教育”的沟通方式，彻底改变区政府领导对消防工作的认识，业务经费和器材装备实现了跨越式发展。经开大队党委的财政预算由201*年的27万到201*年的50万，直接提高85.2%。近期，大队党委党委以5.12地震为契机，拟协调政府配套28万元专项经费用于采购救援装备。
今年以来大队党委先后投资改造了浴室，增加了三台电热水器，新添置了微波炉，确保官兵24小时用上热水、吃上热饭。为中队干部宿舍安装了空调。
在装备管理上，我们在加强每月一次管装爱装教育的同时，严格落实了日检查、周保养以及各种装备的“三分四定”制度。确保了执勤车辆和器材装备的完整好用。
在官兵伙食调剂上，大队党委积极指导中队本着强化早餐，丰富午餐，调剂好晚餐的配餐要求，合理调剂好伙食，基本吃到了新的食物定量标准，落实了早餐鸡蛋、牛奶，中午饭后水果的规定，官兵普遍反映比较满意。同时，大队党委还狠抓了卫生防病工作的落实，战士每天都能喝上开水，炎热天气还能喝上绿豆汤。
五、下一步工作打算
今年4月份，部局首长陈伟明少将在视察大队党委时给予了肯定。陈局长的肯定给了我们更大的信心和动力。下半
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年经开大队党委将以敢为人先、勇不落后的精神积极做好以下几方面工作：
（一）狠抓部队管理教育，维护部队安全稳定，确保顺利完成国庆安全保卫任务。
（二）积极依照新《消防法》加强消防监督执法工作，大力消除火灾隐患，完成总队、支队党委下达的各项任务。为经济开发区经济建设和社会稳定创造良好的消防安全环境，确保国庆期间不发生较大以上火灾。
（三）进一步加强灭火预案的修订和演练工作，切实提高大队党委官兵的应急救援能力。
（四）加强软硬件建设，加大投入，对一楼大厅、西侧楼梯间和个别库室进行装修改造。对软件材料实行定人、定责、定标准，提高软件材料制作水平，努力实现“硬件改善、软件过硬”的年度目标。
六、存在问题和不足
（一）管理上还有漏洞，主要表现在一日生活制度有时坚持不好，还有随意性。
（二）个别干部想干不会干、悟性差的问题还没有得到解决，大队党委在干部的培养上还要下功夫。
（三）配合政治工作开展的各种活动还不够经常。上半年配合教育开展了一些活动，总的来看效果还比较好，但开展的不够经常，比较单一，寓教于乐作用还没有得到发挥。
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（四）党管干部的力度还不是很强，个别干部自身要求不严，自觉性差。
武警**经济开发区消防大队党委
二九年六月二十六日
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