201*年我镇计划生育工作半年工作总结
里雍镇201*年人口计生半年工作汇报
201*年上半年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村（社区）以及计生全体工作人员的努力下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将半年来的计生工作运行情况报告如下：一、计生指标执行情况
1．全镇人口26051人，已婚育妇女3810人，全年出生人口214人，计划内出生194人，计划外出生10人符合政策生育率90.65%，（其中一孩出生计划内145人，计划生育率100%，二孩出生67人，计划内48人，计划外19人，符合政策生育率71.64%，多孩出生2人，计划内、外各1人政策外多孩率0.47%），性别比130，区间长效节育率81.08%，避孕节育措施落实率%，死亡人，自然增长率‰。
2．无计划外出生三个村委，分别是里雍、长沙、富龙村委。
3．村级诚信计生开展面72.7%，已婚育龄妇女签约率95%，履约率90.13%
4．宣传教育普及率在95%以上。
5．流动人口总数人。其中流出人，（已婚育龄妇女流出人），办证人。流入人口人。
6．优质服务到位率100%，“三查”达95%。7．农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%。
8．征收社会抚养费万元。
9．行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。二、主要措施
1、加强领导、强化措施
（1）建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。
（2）镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。半年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。（3）镇、村（社区）、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门（专人）抓落实，实行目标考核，逐级签定“综合目标管理责任书”、“计划生育部门责任制”，实行层级动态管理,做到层层分解、责任到人、目标明确。
（4）建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。
（5）坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规，各级计划生育工作文件。会议宣传（含例会）18次，参加人员160人次，发放各类资料6000余份，通过标语、简报等宣传，群众知晓率达95%以上。3、严格程序，文明执法
在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“一证管多证”；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。三、政策兑现
1．严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。
2．坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率。全镇落实了放环60例，取环例，女扎2例，人流例，引产例，未出现有手术并发症和后遗症。
3．及时兑现计生奖励政策。（1）计划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。201*年上半年新增人。（3）计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。
4．推进村（居）民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村（社区）实际情况研究召开村民大会（或村民代表大会），修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个，村级协会11个，会员人。
6．夯实业务基础计划生育部门是政府一个职能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善计划生育信息化管理服务平台建设，建立健全各类账、表、卡、册。
7．计生部门队伍健设。（1）在党委政府的重视下，配齐配强了计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。（2）加强学习，不断提高工作能力和服务水平。（3）切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。四、存在的问题
1．业务人员（主要在村）素质参差不齐，村级“一把手”不重视，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。
2．执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。
3．流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。
4．因为缺少技术人员，所以组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5．推行落实长效避孕、节育措施（放环）难。
6．计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，绩效奖金不到位，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1．进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2．抓好人口与计划生育信息系统建设完善。3．
3．深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对
象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新局面。
扩展阅读：201*年乡镇计划生育上半年工作总结及下半年工作计划
201*年计划生育上半年工作总结
及下半年工作计划
201*年6月20
今年上半年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的领导下，在市计生局的指导下，紧紧围绕**市下达的人口与计划生育目标任务，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，较好地完成我镇及上级计生部门下达的工作任务；去年以来，我镇计生工作、计生协会工作一直在全市名列前茅，并在5月8日**市计划生育工作表彰大会上得到市委、市政府和市计生局的表彰。现将上半年的工作总结如下：一、上半年人口与计划生育主要目标执行情况到201*年6月底，**镇总人口数为29246人，出生人口194人，人口出生率6.7‰，同比增长1.72个千分点；死亡人口120人，同比多22人，人口死亡率4.11‰，同比增长0.77个千分点；人口自然增长率2.54‰，同比增长0.9个千分点；计划外出生20人，计划生育率89.69%；综合节育率90%。二、完成上半年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
（一）认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作
1的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会，实行对包村干部与村委会双向考核制，与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实施部门打分、月考核制度，工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常将计生工作列入党政联席会，认真分析我镇人口形势，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，以及村委会、相关站所的协调联动作用，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
（二）加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。镇、村计生工作人员借助为育龄
2群众开展“生殖健康免费服务”活动，对重点监控人群行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过计生板报、制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
（三）抓好经常性工作，以知情选择为主，落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式，实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受长效措施，并做到定期回话，有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。截至6月底，全镇已实施长效措施248例，其中：放环246例、结扎2例；取环32例、终止意外妊娠18例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，上半年共办理一胎登记卡142个，二胎生育证45个，独生子女证18个。三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇23个村委会的台帐、小组长手册进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。
（四）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是
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环87例，取环49例，人流17例，共计153例。
（六）实施出生缺陷一级预防，把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐，我们以孕前优生健康检查为重点，以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象，把预防关口前移，为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年4月份，我镇23个村共164对新婚夫妇到**市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭8对，并对其采取相应的干预措施，降低部分出生缺陷的发生，切实提高出生人口素质，我镇该项工作的进展一直居**市首位，得到了上级部门和领导的充分认可。
（七）依法行政，提高计生行政职能。一是严格按照《河北省生育审批管理办法》依法批准生育，政策执行中，严格程序，坚持原则，严把标准，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为，上半年共征收社会抚养费50余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素，在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育
5家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。今年共调查落实奖扶对象27对。
（八）党政重视，计生协会建设强。按照市计生协会的要求，结合我镇实际情况，我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，亲切关怀，由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。全镇共有23个村，人口29246人，已婚育龄妇女5952人，现有计划生育协会组织23个，协会会员2700多人，上半年为全镇独生子女家庭、双女户家庭436户办理了意外伤害保险，共13080元，办理母婴安康保险130份，独生子女家庭父母养老保险25000元。4月初，在**市计生协的指导下和**镇党委、镇政府的领导下，“**市建材行业协会计划生育协会”在位于**镇区域的“****新型材料有限公司”进行揭牌，该协会共有建材企业41家，职工3000多人，女职工600多人；该协会的成立为我市计生工作打开了一个新局面，也为**市建材行业协会的发展提供了良好的环境。
6半年来，虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应；一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任，计划生育观念有所淡化，重视程度、工作力度有所减弱；一些计生宣传员、送药员工资没有保障，既影响了队伍的稳定，又危及到计划生育工作水平的提高。三是随着改革开放的深入发展，使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。
总结上半年的工作，我们在取得成绩的同时还存在不足。在今后的工作中，我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。
7其他工作：
（一）新农合工作：创新措施、加强宣传、进一步提高参合农民受益度。今年基金筹集总额为124.1万元，其中63.02万元为农民自筹，村级补助农民资金为61.0795万元。201*年15月，我镇参合农民医疗费用计5412334.42元，其中住院922人次，总费用4852514.35元，新农合补偿费用2285218.78元，平均报销比例为47.09%；门诊4935人次，总费用559820.07元，补偿费用241343.39元，补偿比例为43.11%，并新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。
（二）食品安全工作：统一思想，明确责任。强化服务意识，推行长效监管，确保执法服务双到位。一是迅速调整、建立村级双委换届后的食品安全管理机构，并完善相应管理措施。二对镇辖区内的餐饮、加工、商铺等行业加强管理和监督。三是进一步完善共建规范市场的各项规章制度，明确市场经营者、监管者等各自的职责和关系。指导、督促经营者履行商品安全第一责任人的职责，进一步完善商品质量管理制度和监控流程。并以点及面，引导经营者文明经商、诚信经营。
8下半年工作计划
针对存在的差距和问题，在下半年的工作中，我们要继续认真实践“三个代表”的重要思想，深入贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》，以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，积极开展计划生育工作，搞好优质服务活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作：
（一）进一步提高认识，切实加强领导，努力推动我镇计生工作再上新台阶。
（二）继续抓好计划生育宣传教育工作。
（三）强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。在生育服务上，积极争取**市计划生育技术服务站的大力支持，开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
（四）增加投入，确保计生工作经费到位，加强计生服务所软硬环境建设。
（五）在相关部门的支持配合下，切实加强流动人口的计生管理。
（六）加强基层计生干部队伍建设。加强计划生育技术服务的培训工作，提高技术服务人员的业务水平。提高村委会、育龄妇女小组长的工作水平。组织他们定期学习计划生育的有
9关法规、政策、业务知识和避孕节育知识，并学会做群众工作，关心群众疾苦，真心为群众服务，能够从群众关心的问题入手，有针对性的作好一人一事的思想工作，善于发动群众共同宣传计划生育。
（七）再接再厉，全力做好201*年新农合筹资工作。一是提早谋划，早安排、早部署，把201*年新农合筹资工作纳入议事日程;二是做好宣传动员准备工作，并完善信息系统参合数据核对与管理。
（八）完善制度，建立长效监管机制，加大联合执法检查力度和整治查处力度。
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