201*上半年食品药品监管工作总结
利津街道办事处食品药品监管工作总结
今年，在市委市政府和食品药品监督管理局的正确领导下，我街道以保护人民群众身体健康、提高人民生活质量为工作目标，有组织、有步骤地深入开展了一系列扎实有效的食品安全工作，并收到了明显的成效。现将我街道办开展食品药品安全工作情况汇报如下：
一、加强领导，健全网络
为进一步完善食品药品安全监管体系，构建安全责任网络。确保全街道人民的消费安全。成立了以主任为组长，分管领导为副组长，工作区、卫生院、党政办、工商所、药监站、计生办等单位为成员的利津街道食品药品安全监管领导小组，并设立了食品药品监管站，具体负责全街道的食品药品监管工作。二是实行责任到人。对村级食品药品信息员进行了资格审查、任命，并与63个行政村签订了《利津街道食品药品安全工作责任状》。落实了食品药品安全工作的职责、目标、任务。将食品药品工作列入街道督查考核内容。保障了综合监管协调工作的正常运转。三是健全各项规章制度。监管站设立了办公室，配备了车辆、电脑及印机等设施；并健全了各项规章制度，制定了利津街道食品药品监管站工作职责、监管信息员工作职责及考核办法，对不履行职能造
成重大影响或后果的，追究部门及责任人的责任。
二、广泛宣传，营造氛围
以维护群众食品药品安全为出发点。以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作，营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。通过新闻媒体、知识讲座、设立宣传点、采取多种形式发放宣传册子3000余份，出动宣传车6辆，设立咨询站25处。通过广泛开展食品药品宣传教育，积极引导生产经营者安全经营，提高了人民群众的自我保护意识。营造了人人关注食品药品安全的社会氛围。为我街道更好地开展食品药品监管工作提供了有利保障。
三、明确目标，加大整治
我们专门成立了食品药品专项整治行动领导小组，全面部署和统筹协调专项整治行动，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，街道办、职能部门配套联动、整体推进，真正形成“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的责任体系。通过对农产品、食品生产加工、流通领域、餐饮业、药品、动物性食品、消费品等领域的专项整治，依法规范了食品药品经营主体行为。严厉打击了制售假冒伪劣食品药品违法犯罪行为。促进了农村食品药品市场
的繁荣与安全。维护了人民群众的身体健康，提高了人民生活质量。
四、今后工作打算
1、加强对食品安全工作组织领导，全面履行人民政府职责，统一领导、协调本辖区食品安全监管和整治工作，及时研究解决食品安全重要问题；进一步健全完善食品安全协调机制，对食品安全协调机构及监管部门依法开展工作给予政策支持，切实保障食品安全工作正常开展。
2、建立完善食品安全责任制和责任追究制。与各村委会各单位签定《201*年利津街道办事处食品安全工作责任状》,落实食品药品安全工作的职责；严格按照《利津街道办食品药品信息员考核办法》以食品药品信息员进行考核，逐步实现食品安全工作的法制化、规范化和制度化。
3、加强农村食品安全监管。积极推进农村食品“三网”（食品安全流通网、监管责任网、信息网）建设，进一步改造和规范食品流通供应网，加强农村食品药品信息员队伍建设，建立完善安全信息平台，形成职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管责任网和信息网。积极开展农村食品安全专项整治，探索农村食品安全监管工作机制，规范农村食品市场秩序。
4、深入推进食品放心工程。结合我们实际，积极组织开展食品安全专项整治，切实解决食品安全热点难点问题。加强食品调查研究，掌握辖区内食品安全状况。
5、加大信息上报力度。认真收集、整理、分析食品安全监管信息，及时向食品监管部门传递、报送工作情况。建立畅通的食品安全举报渠道。做好食品安全举报受理、报送工作。
6、落实食品安全快速反应机制。对本辖区内发生的重大食品安全事故要及时上报，并有效控制事态，查明事故原因，在规定时限内上报事故处理情况。
7、广泛开展食品安全宣传教育。在各村文明一条街粉刷食品安全标语3条以上，加强食品安全法律、法规、政策及科普知识的宣传，开展食品安全进学校，进社区、进农村活动。
8、加强业务培训，提升监管水平。加强对食品药品协管员和信息员的法律法规培训，坚决纠正各种不正之风，切实提高食品药品安全监管水平。
总之，食品药品监管工作要从源头上治理，坚持“标本兼治、着力治本”的工作方针，把“整治”与“建设”有机结合起来，把食品药品安全工作真正落到实处。为保障人民群众的身体健康和生命安全做出我们应有的努力。
利津街道药监站二0一0年七月
扩展阅读：宁德市食品药品监督管理局关于上报201*上半年工作总结和下半年
宁食药监办201*82号
宁德市食品药品监督管理局关于上报201*上半年工作总结和下半年工作思路的报告
省食品药品监督管理局：
现上报《宁德市食品药品监督管理局201*上半年工作总结和下半年工作思路》，请予审阅。
二一年六月二十五日
宁德市食品药品监督管理局201*上半年工作总结和下半年工作思路
一、201*上半年食品药品监管工作总结
上半年，宁德市食品药品监管系统在省局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕建设海峡西岸食品药品安全先行区目标，认真贯彻全国、全省年初食品药品监管工作会议精神，落实监管责任，推进科学监管，努力完成省局部署的九项任务，取得明显成效，有力保障了百姓饮食用药安全，促进了地方食品医药经济健康发展。
（一）整合资源，合力推进药械市场整规工作。立足宁德实际，按照省局稽查抽样工作会议和全省、全市《药品安全专项整治方案》要求，大力整合执法资源，全力推进药械市场整规，进一步净化了药械市场秩序。一方面，出台《宁德市系统大稽查大监管工作方案》，明确了工作任务、目标要求、实施方法和工作步骤，将“大稽查、大监管”纳入县（市）局年度工作目标责任制进行考核，并通过深入开展驻乡巡村工作、实行异地交叉执法、部门联合办案、周边地区联合打假等措施，进一步完善了药械稽查办案工作机制，加强了日常监管和稽查工作的相互结合，整合执法资源，形成了执法合力。另一方面，针对调研和日常监管中发现的问题，以继续开展药械购销票据管理整治工作为重点，深入开展了打击非法渠道购进药品、疫苗、医用氧等药械专项整治
活动。通过抓专项整治、抓节日市场、抓日常稽查、抓药品抽验等一系列药械市场整治工作，加大打假治劣力度，促进药械市场整规工作深入开展。1至5月份，全市系统共出动执法人员2848人次，检查涉药单位4137家次，查处药械违法案件139件，涉案金额43.97万元，罚没款81.34万元，已入库57.74万元，比增10%。其中，罚没款5万元以上案件4个，1万元以上13个。完成监督抽验400批次（医疗器械15批），完成省局委托抽验173批次，不合格率为2.6%。
（二）注重实效，深入开展日常监管工作。着力在“长效”二字上下功夫，注重监管实效，大力推进日常监管工作开展。一是集中精力，抓好源头。进一步完善落实驻厂监督员和质量受权人制度，加大对生产企业的监督检查力度，及时发现和处理企业落实GMP过程中存在的问题，防止企业执行GMP的软件和硬件“两张皮”现象发生，确保药械生产源头安全。上半年，共完成4个注册品种的核查，实施现场监控特药投料生产16批次，上报ADR521例。二是重新组合，优化格局。以药品经营企业换证和GSP重新认证为契机，将工作重点放在优化市场格局上，严把经营企业准入门槛，在日常监管中严格落实GSP制度，有效防止了低水平重复、被动监管等问题，促进全市药械经营企业逐步进入规范管理轨道。上半年共完成了116家药品经营企业GSP认证（跟踪）现场检查，全市新开办零售药店39家，换证96家，21家零售药店退出市场。三是强化监管，形成机制。在药械市场日常监
管中，注重监管机制的系统性和一贯性，积极推行药械分类监管、分片综合监管、全程留痕监管、电子网络监管、约谈劝导等措施，强化日常监管，进一步完善了涉药（械）单位数据库，通过定期加强对数据的分析，对涉药（械）单位进行综合考评，及时掌握市场动态，确定检查频次，提高了日常监管的针对性和实效性。四是以点带面，示范推进。着力通过在周宁开展食品药品安全示范县建设，以点带面，推进全市日常监管工作开展。组织班子成员深入周宁调研督导，促成周宁县政府出台了创建示范县实施方案，目前周宁县已经以浦源镇为试点，开展食品药品安全示范乡镇建设，并决定3年内在周宁县全面推开食品药品安全示范县建设。五是积极作为，参与医改。先后4次组织药品批发企业负责人召开药品集中采购座谈会，组织专业人员完成了全市11家药品批发企业配送资质初审并通过省局审查。全力落实国家基本药制度，配合相关部门督促医疗机构落实好确标企业和确标品种的药品集中采购工作，及时发现药品集中采购过程中存在的问题并向上级汇报，确保省局三项工作制度落到实处。
（三）精心组织，稳步推进农村“两网”建设。站在服务“三农”的高度，以“老少边岛渔”地区为重点，深入推进农村药品“两网”建设，取得明显成效。在药品监督网络建设方面，我们制订了工作绩效考核标准，进一步明确了任务、职责、责任，并结合日常监管、“驻乡巡村”、“两房”改造等工作，发挥好监督网络在监管工作中的作用，实现监督网络从“形态建设”向“功
能建设”转变。目前全市共建立药品监督网络领导机构129个，乡镇协管机构120个，聘请协管员、信息员2380名，乡镇覆盖面达100%，具备涉药网点的村实现全覆盖。上半年，共举办协管员、信息员培训班19期，参加培训人员达940人次，协管员提供线索11条，合理化建议100多条，举报案件18起（占举报案件总数的78%），协查13起。在药品供应网络建设方面，我们鼓励经营者到农村开办零售药店，着力抓好农村药品供应品牌示范点建设，全面提升农村药品供应网点质量。继续抓好“老少边岛渔”地区和空白村、空白点的药品供应网建设，新开办农村药店17家，布置“便民药柜”点58个。同时，做好“便民药柜”和“流动药箱”的跟踪监管检查工作，确保供应网建设取得实效。
（四）积极帮扶，大力促进地方医药经济发展。把服务医药经济发展作为应尽之责，充分发挥监管职能优势，提前介入，加强点对点服务，主动为企业提供政策、信息、技术等方面的支持，全面推进闽东医药经济发展。1至5月份，全市药械工业总值7.82亿元，比增51%，医药商业总值6.47亿元，比增23.4%。一方面，我们在响应市委、市政府号召，指派专人入驻市行政服务中心的基础上，进一步完善效能建设制度，明确了办事的程序、人员、时限及违诺追究，形成了“一个窗口对外、一站式服务、一次性办结”的格局，优化了办事环境，提高了工作效率。同时，通过召开企业负责人座谈会、鼓励引导企业参加海峡两岸项目成果交易会等措施，着力搭建发展平台，促进了工商市场对接。在今年
“6.23”首届海峡电机电器博览会上，完成了市政府下达的医疗器械参展任务，共有3家企业在会上参展。另一方面，根据地方实际，明确了年度促发展的具体项目和帮扶重点，以项目带动促进结合职能促发展工作。目前，我们通过落实好、利用好省局去年出台的《关于支持柘荣县生物医药产业发展的若干意见》，制定具体实施意见，并组织人员深入柘荣指导，抓好各项措施的落实，促进了闽东药城发展。截至5月份，柘荣县药业产值5.28亿元，比增69.2%，实现税收入库684.2万元，比增26.3%；柘荣县亿德医疗器械有限公司9个品种的医用刀、剪、镊、计生器具取得注册证号；通过帮扶，福安市澳柯玛五洲医疗器械有限公司拟新征地120亩，决定在福安设立医疗器械工业园区，目前项目已签约，可望于下半年动工；福安市康瑞星电器有限公司取得了气血循环机的生产许可证；屏南县祥兴商贸有限公司已完成立项和市场准入的前期准备工作，准备投入生产。
（五）注重协调，积极履行食品安全监管职能。全市系统积极克服当前体制改革带来的影响，积极作为，在继续牵头相关职能部门不折不扣地履行好食品安全综合监督职能的同时，认真履行好保健食品监管新职能，做好化妆品卫生监督职能的移交工作，有力推进了辖区食品安全监管工作开展。先后牵头组织相关部门开展了肉类市场、水产品以及节假日、全市电机电器博览会、两考期间食品安全等专项整治行动，全市共查处制售假冒伪劣食品案53起，查获污染食品45吨，货值13万元，罚没款10万元。
并以深入开展《食品安全法》实施一周年宣传活动为契机，通过悬挂横幅标语、有奖猜谜、发放传单、面对面咨询等方式，全面加强食品安全宣传。保健食品职能移交我局后，及时组织力量完成了对保健食品、化妆品市场的调查研究，认真组织人员学习培训，严格履行保健食品卫生条件审核和日常监管工作职责，深入开展保健食品市场整顿，尽快尽好地适应职能转变的需要，确保了履行新职能开好头、起好步。目前，已对全市10家保健食品批发企业、516家经营企业进行了100%巡查，对从业人员进行了100%培训，并移交违法广告6起。
（六）强化管理，全面推进和谐系统建设。强化和谐系统建设，不断夯实监管基础，努力优化监管环境，全面提高工作实效，进一步推进监管任务落实。一抓财务管理。进一步完善财务管理制度，狠抓内部管理，强化财务监督，规范财务行为，杜绝奢侈浪费。同时，在深入开展财务审计，加强专项资金使用管理，确保专项资金专款专用的基础上，采取灵活措施，充分发挥了资金的最大效益。如，在努力与市政府协调将系统干部职工列入市重病医保体系未果的情况下，我们研究出台了《宁德市食品药品监管系统医疗补助暂行规定》，将系统干部职工工资总额的3%比例从省局专项经费中统一提取，建立专户，统筹使用，得到了省财政厅、省局财审处调研组的充分认可。二抓能力建设。着手制定并组织实施201*-201*年系统新一轮大规模干部培训工作规划，继续开展绩效管理和绩效评估工作，不断加强机关效能建设，并
通过岗位练兵、业务竞赛、案件评析等开展教育培训，不断提高干部业务素质和综合能力，上半年共有4名干部参加了国家局、省局和市委党校组织的调训，全市系统共举办业务视频讲座10场、培训班2场，参训人员达1000多人次。三抓创先争优。制定并组织实施全市系统创先争优工作方案，深入开展创建“六个好”党委、“五个好”党支部、“优秀共产党员”、“党员先锋模范岗”和创建“党建工作先进单位”活动，进一步增强机关党组织的活力，引领广大党员干部立足岗位，在履行职责上“创先争优”。并将行评工作、机关党建、文明单位和文明行业创建、综治工作、平安单位建设等各项创建工作有机结合起来，进一步加强领导，落实责任，强化协调，做到早启动，早谋划、早安排、早落实，改进了机关作风，提升了服务水平，提高了工作效率，优化了工作环境。上半年，全市共有7个单位申报省局文明单位，3个单位申报市级文明单位，在6月上旬市党工委组织的党建创先工作考核中，市局机关名列前茅。四抓宣传工作。制定出台了《宁德市系统关于加强新闻宣传暨政务信息工作的意见》，在年度工作目标责任制中加大宣传工作比例，进一步完善了新闻工作机制，重新组建了通讯员、信息员队伍，并加强人员培训，有效推进了新闻宣传和政务信息工作开展，上半年全市系统共在各类新闻媒体上刊登信息900多条。
（七）确保安全，不断深化党风廉政建设。按照省局“两个安全一起抓，两个安全一起保”的要求，着力在防范上使精力，
在教育上下功夫，全力构建党风廉政建设长效机制，促使干部职工“不愿违”、“不能违”和“不敢违”，为监管工作开展提供了有力的政治和纪律保证。一是深化廉政教育。深入开展机关作风建设年活动，采取廉政警语天天学、每周例会适时学、典型案例警示学、领导党课集中学、廉政文化熏陶学“五学”措施，构建廉政教育机制，不断提升干部职工“不愿违”的自制力。通过不间断地在一楼大厅的电子显示屏滚动播放党风廉政建设警句格言、每周一例会组织开展党纪条规教育、适时组织观看违法违纪典型案例警示教育图片展、组织全系统干部听取党风廉政建设视频党课、逢年过节给系统干部发送廉政短信等。同时，在与各县（市）局签订党风廉政建设责任状的基础上，要求所有科级干部在《廉政承诺书》上作出廉洁从政八项承诺。二是优化机关作风。
始终抓住思想作风建设不放松，将201*年定为机关“作风建设年”，制订了实施方案，通过召开动员大会、党员领导干部上党课、中心组学习会等，进一步提高了党员干部的思想认识。同时，局党组成员深入基层、一线调研，认真查摆食品药品监管工作和机关作风建设面临的新情况、新问题、新特点，寻找权力运行的空档部位，有针对性地制定并落实整改措施，有效推进了机关作风建设。在此基础上，我
们注重从制度上巩固整改成果，进一步健全了工作制度，使局作风建
设逐步形成长效机制，发挥长效作用。二是细化制衡机制。组织专
人对系统成立以来的内部管理制度进行了清理，对一些不适应、不严密、不配套、不具体和不便执行的制度及时进行了补充、修
订和完善，并针对机构改革期间干部职工思想波动较大，存在行政、廉政隐患这一现状，出台了一系列新的管理制度并全面加以落实，取得了明显成效。同时围绕人、财、物及审评、检测、抽验、认证、发证、稽查等行使重大行政权力的关键环节和关键岗位，认真组织开展禁止送收“红包”、制止奢侈浪费、清理评比达标表彰等专项活动，并深入开展执法办案、认证发证、职称评审、人事财务等重点岗位、重点环节和重点人员的专项行政监察，提升了制度执行力，从源头上预防了腐败现象的发生。四是强化廉情预警。积极加强与纪检监察机关及信访部门的沟通联系，畅通效能投诉渠道，建立网上投诉，统一投诉电话，整合投诉路径，实行24小时受理来电投诉制度，方便群众投诉。同时通过教育评估、制度审查、行政监察、群众评议、纪检巡查等途径，广泛收集整理廉政建设和效能建设风险信息，并针对来自不同渠道的预警信息，进行认真梳理归纳和评估分析，及时发现苗头性、倾向性问题，通过约谈预警等办法，增强干部的“免疫力”，使其达到“不敢违”的效果。
经过努力，我们虽然取得了一定成绩，但工作中面临的困难和问题仍然不少：一是工作开展不够平衡。系统个别单位没有正确处理好监管力量不足和监管面宽的现实矛盾，自身工作纵比有余，横比滞后，过分强调点多、面广、人缺等客观原因，合理整合监管资源、充分调动干部职工积极性明显不够，工作开展不尽人意。二是工作作风有待加强。个别单位领导在认识和实践科学
监管理念上还存在偏差，落实意识不强，说的多，做的少，深入一线调研、指导、督查不够，对本辖区食品药品监管工作把握不够准，工作浮在面上，成效不明显；个别单位工作秩序不够规范，干部纪律意识淡薄，工作精力不够集中；个别同志过于热衷个人名利，工作争先意识不强。三是市场整治不够到位。部分县（市）城乡药械市场规范程度差别较大，农村医疗机构药械管理脏、乱、差问题仍在一定程度上存在；一些涉药单位药械购进、陈列、储存、分类不够规范，特殊药品、终止妊娠药品、疫苗等在使用环节管理不够到位；无证经营中药材、经营使用假劣药械、药品经营企业药师不在岗，从业人员未经培训上岗、处方药未凭处方销售等问题等现象依然在一定程度上存在。四是队伍能力有待提升。部分干部在监管能力、办案能力、检验检测能力、促发展能力以及信息化建设水平等方面还有待进一步提升。特别是队伍的能力素质还与承担新职能的要求有一定距离。这些问题，我们都要在下一步的工作中认真予以解决。
二、下半年工作思路
下半年，宁德市系统将在省局党组和市委市政府的正确领导下，按照省局工作部署，紧紧围绕建设海峡西岸食品药品安全先行区的目标，大力践行科学发展观，以更高的工作标准、更大的创新力度、更好的工作作风，力求实现专项整治有新的突破、城乡统筹监管有新的突破、信息化建设有新的突破、结合职能促发
展有新的突破、对台交流有新的突破和党建工作有新的突破，努力保障好百姓饮食用药安全，推进地方食品医药经济发展。
（一）进一步推进食品药品先行区建设。要按照国家局与省政府签署的《共建海峡西岸食品药品安全先行区合作备忘录》要求，立足宁德实际，围绕目标，着眼长远，继续组织调研活动，制定贯彻落实措施，高标准、高层次、高水平地建设辖区食品药品安全先行区。要根据省局关于建设食品药品安全先行区的要求，制定具体实施方案，明确工作任务、重点、目标和措施，并将各项工作目标任务分解细化，逐条逐项抓紧抓好落实。要充分利用宁德“环三”优势，积极主动服务，努力搭建对台交流平台，推动对台医药产业发展合作。
（二）进一步巩固和深化市场整治成果。要进一步总结和提升多年来的监管经验，紧扣当前形势、任务，着力挖掘工作潜力，激发监管潜能，提升整治效果，确保药械质量安全。要继续把握工作重心，整合队伍力量，将有限的执法力量和执法资源富有成效地投入到监管工作中，实现日常监管与稽查执法的统一指挥、统一行动和统一收效，做到“出去一支队伍，回来分工办理”。要继续按照省局年初部署的6个专项整治、市局部署的7个专项整治要求，下移监管重心，突出农村药品市场整治，抓住药械市场热点、难点问题，积极采取有力措施，开展针对性、时效性强的专项执法活动，确保辖区药械质量。要针对药械违法行为手段隐蔽、形式多样的特点，积极拓宽案源，建立督查督办协作机制，
深挖细查，追根溯源，加大案件查办力度，争取在查处大案要案上有所突破。要加大对处方和生产工艺核查存在缺陷、不良反应病例报告多、销售价格异常低廉和广告频率高的品种以及群众举报不守信的企业的抽验频率，增加中药材和中药饮片、涉嫌非法添加化学物质中成药等药品的监督抽验比例，大力提高药品抽验的靶向性，切实发挥药品抽验在打假治劣中的技术支撑作用。
（三）进一步构建药械监管长效机制。围绕构建“监管内容全面、三级责任明确、监管方法科学、监管措施有效”的日常监管体系的目标，既要结合实际推陈出新，更要抓好被实践证明有效机制的落实。要继续加大对生产企业的监督检查力度，加强对特殊药品的监管，防微杜渐，确保安全。要着眼实效，健全机制，完善制度，狠抓落实，不断推进日常监管工作的常态化、制度化、规范化，及时消除各种药械不安全隐患。要继续落实国家局去年颁发的283号文件要求，加强对药械购销票据的监管，提升购销领域药械源头质量。要认真做好企业换证、认证工作，深入开展药师长期不在岗、处方药未按处方销售专项检查，不断提升企业规范水平。
（四）进一步提升城乡基本用药水平。从战略高度认识城乡药品监管一体化建设的极端重要性，积极推进医药卫生体制改革，深化农村药品“两网”建设，加强药械不良反应监测，努力提升城乡基本用药水平。一要继续积极参与医改相关工作。严格按照药品集中采购制度和省局“三个管理办法”的要求，督促接
受委托配送的药品经营企业依法依规统一配送中标药品，加强药品配送情况及质量安全监督检查，对目录药品实行电子监管，规范企业配送行为，逐步实现城乡药品同质量、同配送、同监管。二要进一步强化农村药品“两网”建设。要严格按照示范县标准，结合日常监管、“驻乡巡村”、“两房”改造等工作，探索新的监管模式，建立动态管理机制，继续开展建设示范乡镇、示范村活动，延伸开展药品安全示范社区试点工作，发挥好监督网络在监管工作中的作用，实现监督网络从“形态建设”向“功能建设”转变。同时要继续抓紧抓好“老少边岛渔”地区和空白村、空白点的药品供应网建设，继续抓好“便民药柜”和“流动药箱”的推广和跟踪监管工作。三要着力加强药械不良反应监测。要进一步探索有效的监督制约机制，不断提高上报病例的数量、质量，及时开展调查研究和综合分析，科学控制药品、医疗器械风险。要争取所有乡镇一级卫生院全部加入监测网络，争取新的、严重的病例数有所突破。同时要完善、落实药械突发事件应急机制，确保发生突发药害事件时能在第一时间内查控问题药品，及时妥善处理。
（五）进一步帮促医药健康产业发展。要全面加强生产、流通、使用各环节药械质量监管，维护好药械市场秩序，严厉打击制售假劣药械等违法行为，为医药经济健康发展扫除障碍，营造守法经营，规范经营，诚信经营的良好发展环境。要加强对药品、医疗器械生产、经营企业的指导和帮扶，指导企业实施GMP、GSP
等质量管理体系认证，改善企业的硬件设施、工艺水平，提高企业的质量管理水平。要继续做好促发展项目的帮扶工作，以项目带动促进结合职能促发展工作。重点要进一步帮扶柘荣药业开发新产品、开拓新市场、培育新企业；帮助福安发展病床等物理治疗康复设备新品种，帮扶福安澳柯玛五洲医疗器械有限公司做好工业园区和新产品的开发，帮促福安康瑞星电器有限公司的气血循环机早日完成产品注册；帮扶屏南祥兴商贸有限公司早日投产运营。要积极引导道地药材的种植发展，不断探索产、供、销公司+农户的模式，鼓励和支持企业研发具有自主知识产权的创新药械，增强产品质量竞争能力。
(六)进一步加强食品安全监管工作。要加强与地方政府及有关部门的协调沟通，争取将食安办移出食品药品监管部门。在食安办职能未移交之前，要继续当好政府“抓手”，落实好“三句话”职能。要继续抓好保健食品监管的基础建设年工作，进一步强化人员培训，大力开展相关业务建设，严格规范市场准入，深入开展保健食品市场整顿，努力提升全市保健食品监管水平。要严格按照上级规定，积极稳妥地做好化妆品监管职能移交工作。化妆品监管职能到位后，要深入开展市场调研，切实掌握市场状况，理清监管思路，认真抓好市场监管，切实改变当前化妆品市场的混乱局面。
（七）进一步推进食品药品监管队伍建设。一要加强干部队伍人才体系建设，建立健全干部考察评价机制和教育培训制度，
逐步实现干部队伍优胜劣汰、能上能下、进出通畅的良性循环，努力打造高素质的人才队伍。二要继续将民主评议政风行风、机关作风建设、机关党建、绩效评估、文明创建、新闻宣传及政务信息等工作纳入机关整体工作通盘考虑、统筹安排，努力营造争先创优工作氛围。三要加强党风廉政建设，逐步建立健全具有食品药品监管系统特色的拒腐防变教育的长效机制、权力运行的监控机制和预防腐败的工作机制，建立健全接受人大、政协、行风监督员、企业、新闻媒体及社会各界监督等规章制度，不断提高廉政监督效果。
主题词：食品药品监管总结思路报告
抄送：市委办、市人大办、市政府办、市政协办，市经贸委，陈兴生副市长
宁德市药品监督管理局办公室201*年6月30日印发校对：金洪荣
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