食品药品监督管理局行政执法工作总结汇报
食品药品监督管理局行政执法工作总结汇报
一、xxxx年工作情况
xxxx年，在省局党组的正确领导下，我局深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以“xxxx食品药品安全应先行”作为实践科学发展观载体，紧紧围绕省局部署的八项工作任务，结合xxxx实际，采取四个安全（食品药品质量安全、药品生产经营企业安全、系统队伍安全和机关内部财物安全）保稳定，“一县一品、一科一特”创品牌，“驻乡巡村”创特色，有效作为抓落实，业已取得阶段性成效。
（一）强化理念，学习实践科学发展观活动取得实效
根据省局的工作要求和xxxx市委的统一部署，严格按照规定动作分阶段进行，做到边学边思、边学边议、边学边查、边学边改，扎实推进，取得了良好成效。
1、加强组织领导，精心安排部署。成立了学习实践科学发展观学习活动领导小组，下设办公室，负责组织、协调学习实践活动具体工作。局党组多次召开会议，专题研究学习实践活动，制定下发了我局开展学习实践科学发展观活动的实施意见和实施方案，有步骤、有计划地开展学习实践活动。2、强化学习培训，提高思想认识。制定了《深入学习实践科学发展观学习培训计划表》，确定了学习时间、内容和目的要求，实行个人自学和集中学习相结合，采取专题辅导、作读书笔记、写交流心得、出学习专栏、知识测试和集中观看电教片等形式，认真学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神等内容。
3、深入调查研究，解决制约发展瓶颈。将学习实践活动调研与当前食品药品监管工作紧密结合，市局班子成员分成四组，带领相关科室人员深入10个县（市），采取明查暗访、座谈讨论、问卷调查、听取汇报等形式，开展了“xxxx食品药品监管应先行”和服务医药经济发展等专题调研，形成的两篇主题报告得到了市委学习科学发展观活动指导小组的好评。在调研的同时，把征求意见与日常监管结合起来，广泛征求基层局和监管相对人对我局存在的问题和不足，以及如何促进我市医药经济又好又快发展的意见和建议，并把征求的意见和建议同调研课题有机结合，提升调研报告的质量。
4、边学边改，讲求实效。6月初，市、县两级局分别召开领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会和全体党员组织生活会，接受了一次深刻的党性党风教育；7月份，市局党组形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范，落实措施可行的分析检查报告,得到了市委学习小组的充分肯定；坚持把学习实践活动与民主评议政风行风活动、文明单位创建活动和机关效能建设等工作紧密结合起来，贯穿于食品药品监管工作全过程，实现了四个转变，即：党员干部的思想认识从被动参加学习到主动学习实践转变，更加注重自身素质的提高；监管的重心从城市向城乡并重转变，更加注重统筹城乡食品药品安全监管工作协调发展；把监管的内容从单纯监管向公共行政服务转变，更加注重行政执法的公平与公正，实现和谐监管；监管的手段从传统的方式向数字化信息化转变，更加注重服务方便群众。
（二）强化整规，保药品质量安全
今年我局把药品市场整规工作作为重中之重，大力开展药品市场整规。今年以来，全系统共出动执法人员...人次，检查药品..万种次，医疗器械...种次，查处药械行政处罚案件...件，没收药品总货值...万元，取缔无证经营..家，罚没款入库..万元。市、县两级局继续保持行政处罚案件“三无”（无行政复议案、无行政诉讼案、无行政投诉案）目标。市十一届人大常委会第二十次会议专门听取和审议了市政府关于食品药品安全监管情况的报告，对我市食品药品安全监管部门每次执法检查均有留下检查记录的做法予以肯定并推广。
1、扎实开展各类专项检查。市、县两级局以专项整治为切入点，认真贯彻落实省上一系列部署，先后开展各类专项检查21次；各县（市）局还根据本辖区不同的药品市场情况，开展了各类专项检查..次。2、增强药品市场整规意识。5月份，市局专门召开班子成员会议和全市视频会议，提出了进一步统一思想、提高认识，重新树立大稽查观念，集中力量、突出重点，继续开展交叉执法活动，充分发挥技术支撑作用，充分发挥监督网的协管作用，保证办案质量、依法行政、文明执法等七条意见，着力抓好药品市场整规。
3、强化督查。xxxx年，市局主要领导和分管领导多次带领各科室业务骨干深入县（市）明察暗访，对重点涉药单位进行现场督查，有效地挖掘一批案源，查处了一批案件。
4、开展多形式协作稽查。9月份，市局采取换位执法，抽调市、县两级..多名执法人员，组成医疗机构、药品经营企业、医疗器械生产经营企业、农村涉药单位、药品抽样等5个执法检查组，对市两区部分涉药单位开展了换位执法专项检查；临近县交叉执法，县（市）局与相邻县（市）局开展交叉执法活动，市局派人指导协助，相互学习，相互促进；边界县联防执法，建宁局、大田局、宁化局分别与周边省、市兄弟县（市）局建立了边界药品联防机制，实现农村药品“两网”对接互联。通过多形式联防联控，创新了打假治劣机制，强化了稽查队伍能力建设，营造了整治声威，推进了药械市场整规工作，提升了科学监管水平，取得了良好的成效。
5、开展抽验检查。市局将药品抽验任务分解到各县（市）局、市药检所，并对其实行“两率”量化管理。截至目前，全市共完成药品抽样...批次，其中，市药检所完成585批，县（市）局完成...批，检验完成...批，检出不合格..批次。同时，全市系统也积极开展药品快速鉴别专用车的初筛工作，抽查涉药单位..余家，经车载检测系统筛查药品...批，确定不合格药品..批次。此外，结合日常监督检查开展了医疗器械抽样工作，共抽样35批送省药检所检验。
（三）强化监管，保药品市场稳定
1、建立药品市场日常监管长效机制。市、县两级局不断探索新方法，进一步建立健全事前监管体系、事中监控体系和运行管理体系的日常监管体系，完善分片监管、分类管理、劝导约谈、日常巡查、建立企业档案、签订诚信承诺书、信用等级评价、电子监管、网上实时监控、短信提醒等有效的日常监管方法。
2、认真开展驻厂监督工作。xxxx年，驻厂监督员共发现了32条一般缺陷，并及时向企业反馈、督促企业及时整改。同时，按照要求，对辖区内药品生产企业每年至少开展一次全面检查，并按要求对尤溪仙锦药业进行GMP跟踪检查。
3、扎实做好GSP认证及跟踪检查工作。抓好药品批发企业新一轮GSP认证督促指导，全市新一轮认证的4家企业全部通过省局组织的现场检查。有序开展药品零售企业GSP认证及跟踪检查，xxxx年，完成3家药品批发企业跟踪检查工作，完成135家新办（含换证）零售企业GSP认证工作，完成77家药品零售企业的跟踪检查。同时，加强GSP认证检查员培训，举办了2期认证检查员培训班，建立了检查员QQ群，并采取“岗位操作练兵和以老带新”的方式，对新检查员进行培训。
4、强化药品流通渠道管理。按照省局201*年下发的“...”、“..号”和国家局xxxx年下发的“...号”通知要求，采取专题教育、自查自纠、专项督查等措施，逐一抓好贯彻落实。市局专门下发通知，强化包干责任制，坚持对全市4020多家涉药单位进行“不漏一村一所”的检查。通过注册、认证、换证、日常检查等发现共发现案件线索210件，依法进行了处理。同时，强化企业第一责任人意识，加强药品经营企业质量管理意识，先后召开多次药品经营企业、药品生产企业负责人会议，组织学习药品相关法律法规、收看全省视频会议和学习国家局、省局相关文件，全面落实企业的药品安全主体责任。
扩展阅读：食品药品监督管理局201*年行政执法工作总结
201*年行政执法工作总结
201*年，行政执法工作在市局和县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观,以“保稳定、保增长、保民生”为宗旨，不断提高依法行政能力，进一步加大对违法行为的打击力度，有力地维护了我县食品药品市场的稳定，保障了人民群众饮食用药安全。现将201*年行政执法工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，保障行政执法工作有效开展
成立了行政执法工作领导小组，明确职责分工，设置兼职法制工作人员，具体负责落实行政执法相关工作，使行政执法工作做到有人抓、有人负责。设立案件审理委员会、案件合议委员会，对所办案件是否具有管辖权、违法主体认定是否正确、当事人的基本情况是否清楚、违法事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、程序是否合法、处罚幅度是否适当等进行审查，保障行政执法的有效性。
（二）健全制度，规范行政执法行为
制度是做好一切工作的重要保障，为使行政执法工作有法可依，有章可循。正确行使食品药品监督行政处罚权，确保行政执法公正、公平、维护公民、法人和其他组织的合法权益，使我局在行使行政处罚行为中，能按照法定规范程序查办食品、药品、医疗器械违法案件，根据行政执法工作相关要求，制定完善了本单位的《行政处罚合议制度》、《行政处罚听证制度》、《行政处罚查、审、定三分离制度》、《药械案件举报受理制度》、《行政执法公开制度》、《行政执法责任追究办法实施细则》、《行政执法评议
考核办法》、《餐饮服务环节重大食品安全事故责任追究制》等制度，并在工作中严格执行，按章办事，规范行政执法行为，不断提高依法行政水平，保障药械市场监管工作的有序开展。
（三）推行信息公开，提高依法行政意识
根据阳光政府四项制度要求，积极推进党务、政务公开。全年上网发布信息*条。共向市局和*县委、县人民政府报送食品药品监管信息*期*条，被市局网站采用*条，县级采用*条。被采用的信息有：****等。
（四）加大法制宣传力度，夯实食药监管基础
9月1日上午，举行了“全国安全用药月”活动启动仪式，现场为人民群众介绍鉴别假劣药品的方法，宣传药品监管法律法规和安全用药知识，同时发放宣传资料600份，在***电视台播放了为期一个月的关于***的公益广告。编写并发放了食品药品安全科普宣传资料，印制了*和*，开展了食品药品安全科普知识进机关、进乡镇、进学校、进社区活动，发放**和**各*册。开展了“食品药品安全公益宣传片播放”活动。
*月*日，举办了药械从业人员继续教育培训班。全县药械经营企业、医疗机构、乡镇卫生院及个体诊所（门诊）共*人参加了培训。重点对法律法规、药品不良反应、保健食品、化妆品等方面内容进行详细讲解，并结合实际，对在经营使用药械过程中容易遇到的问题进行了详细讲解和逐项分析。
（五）加强执法队伍的学习和培训，提高依法行政水平立足机构改革后监管职能的变更，加强对餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品相关法律法规的学习，提高自身能力建设，做好充分准备，以适应新形势、新任务的要求。着重学习《餐饮
服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《保健食品管理办法》《化妆品卫生监督条例》等法律法规，全年共组织法律法规学习6次，参加省、市局组织的相关法律法规、业务知识培训*人次。
（六）认真履行食品安全监管新职能，保障餐饮服务环节食品安全
一是认真履行餐饮服务行政许可及日常监管职责。依照《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》，严格餐饮服务许可管理工作，201*年共办理《餐饮服务许可证》*户，注销*户。抓好日常监管工作，加大检查力度，全年共出动监管人员*人次，车辆*台次，检查*户次。二是大力开展餐饮服务食品安全专项整治。按照市局统一部署，开展**等*次专项整治活动，共出动执法人员*人次，车辆*台次，检查*户次。三是加强重大节日、活动期间餐饮服务食品安全保障工作。开展元旦、春节、中秋、国庆等节日期间食品安全专项检查，维护群众节日期间饮食安全。做好重大会议、活动集体用餐监管工作，加大餐饮接待单位食品安全监督检查力度，及时消除食品安全隐患，确保重大会议、活动期间集体用餐安全。四是强化学校食堂食品安全监管，落实食品安全承诺制。与县教育局组成专项检查组，出动执法人员*人次，车辆*台次，对辖区内*所中小学、幼儿园食堂开展专项检查工作，并签订《学校食堂食品安全承诺书》。
（七）加强药械市场监管，规范药械市场秩序
在加大药械市场日常监管力度的同时，深入开展中药材、中药饮片、非药品冒充药品等专项检查，加强医疗机构药械规范化管理，严厉打击违法药械生产、经营、使用行为，保障药械质量
安全。对全县药品生产企业、经营企业、医疗机构进行全面监督检查，全年共出动执法人员*人次，检查单位*家次，查处案件*件，已结案*件，在所查处案件中：药品案件*件，医疗器械案件*件；涉及药械货值金额*元，处以假劣药品、医疗器械罚款*元（药品*元、医疗器械*元），没收违法所得*元，罚没款合计*元。查处案件办结率100%，无行政复议、行政诉讼案件。
（八）提高执法效绩，开展行政执法工作民主测评为规范药品监督行政执法工作，提高依法行政能力，及时调整充实了行政执法领导小组，加强对行政执法工作的领导；制定完善了本单位的《行政处罚合议制度》、《错案追究制度》、《行政处罚查、审、定三分离制度》等制度，并在工作严格执行。健全监督机制，认真实开展行政执法案卷评查工作，聘请了***人员担任行政执法监督员，对行政执法工作进行监督。*月*日开展了行政执法民主测评工作，面向行政相对人进行测评，共发放测评表*份，收回*份，从公正执法、廉洁执法、规范执法、文明执法四个方面进行测评，总体满意度*%。
二、存在问题
（一）保健食品、化妆品监管法律法规滞后，监管经验缺乏，规范保健食品、化妆品市场秩序工作困难重重。
（二）部分企业在通过GSP认证后质量管理意识淡薄，管理松懈，不同程度存在质量管理下滑问题。
（三）餐饮服务监管无任何执法装备、监管人员及监管经验缺乏等问题亟待解决。
（四）受当地经济条件限制，餐饮服务单位规模小、卫生差等问题极为突出。餐饮服务从业人员文化水平偏低、卫生知识缺
乏、食品安全意识淡漠，相当一部分经营单位食品安全保障能力严重不足，且从业人员流动性较强，加之广大群众食品安全意识不高，自我保护意识不强，餐饮环节食品安全隐患仍较为突出。
三、工作打算
继续加强执法队伍自身建设，进一步提高食品药品监管执法水平。加强文明执法、规范执法教育，树立“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的责任意识，切实做到“守土有责”，树立食药监执法队伍的良好形象。严厉打击餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品和化妆品违法犯罪活动，保障公众饮食用药用械安全。
二一二年十月三十日
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