201*年“十一”黄金周旅游工作总结
秦皇岛市旅游局201*年“十一”黄金周旅游工作总结
秦皇岛市旅
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心201*年“十一”黄金周，掀起了我市假日旅游的新高潮，客源丰足、场面火爆，总体形势超过以往任何一个黄金周。在市委、市政府的正确领导下，通过全市各相关部门和全市旅游系统干部职工的共同努力，今年“十一”黄金周旅游呈现了人气旺而运行有序，质与量同步增长，经济效益与社会效益双丰收的喜人局面，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。一、总体情况
“十一”黄金周是奥运之后的第一个长假，也是休假制度改革后的第一个黄金周。由于奥运时期受到抑制的旅游欲望黄金周期间得以释放，旅游接待各项指标全面增长。七天全市共接待游客64.97万人，旅游总收入5.06亿元，同比分别增长11.5%和15.2%；旅游景区接待57.66万人次，门票收入1300.86万元，同比分别增长8.9%和15.1%；旅行社组、接团697个，同比增长5%；星级饭店客房平均出租率64.7%，比去年同期提高了8个百分点；高速下道车辆2.04万辆，同比增长17.7%。二、主要特点
1、奥运精品线路成为黄金周的新亮点。“十一”黄金周期间，我市推出的“同记忆，奥运秦皇岛；振雄风，建设我家乡”奥运场馆游活动受到热捧。由于我市的奥运场馆免费开放，加之丰富多彩的互动活动，每天到场馆参观的本市市民和外地游客络绎不绝，场面火爆，黄金周七天共接待15.88万人次。我市各大旅行社也都把奥运场馆游编入了旅游接待线路，除传统经典线路外，以奥运场馆、奥林匹克公园为元素的奥运主题游成为海内外游客的热选旅游项目。
2、节庆活动丰富多彩。山海关老龙头景区、天下第一关景区再现了戚帅点兵、将士巡城、威风锣鼓的壮丽景观。北戴河区新增北戴河沿海观光小火车项目，北戴河集发观光园举办了花卉、农副产品展销、秧歌表演、动物表演、文艺表演活动，丰富了节日内涵。海港区求仙入海处景区开展了茶艺、古筝表演等活动。抚宁南戴河国际娱乐中心举办了以“庆奥运、赏金菊、筑和谐“为主题的“第四届大型菊花展”，龙爪型的“千手观音”、飞舞型的“醉舞杨妃”及墨菊中的“李逵醉面”，惟妙惟肖，吸引了众多游人驻足观赏。青龙祖山景区开展了“庆国庆、颂祖国、树信心、爱在校园”百名北川师生赴秦祖山景区大型心理康复活动，取得了良好的社会效益。昌黎葡萄沟、卢龙鲍子沟景区举办的葡萄采摘活动，让游客在采摘和品尝农家饭菜的同时，饱享了浓浓的乡村气息和氛围，充分体验乡村旅游带来的轻松与欢乐。
3、市民出游热情高涨，中长、短线游全面飘红。由于五一黄金周取消，暑期备战奥运，许多市民的出游计划选定在今年最后一个适宜出游的十一黄金周。出游目的地的选择也更加宽泛。从旅行社反馈的情况看，去北京感受奥运余温的占相当比例，选择中短线周边省市青岛、云台山、龙门石窟、泰山、千山、大连、山西等地的市民也不在少数，而中长线路华东、桂林、云南、海南、四川，甚至新疆、西藏等地都有报名参团者，出境线路持续升温，港澳、日韩、欧洲经典游依然是首选。今年参加旅行社组团出游的人数达到了1.6万人次，比去年黄金周增长了2%。4、城乡双向游持续升温。“十一”正是瓜果飘香、金秋采摘的好时节。以集发农业观光园、望峪山庄、葡萄沟、鲍子沟等为代表的乡村旅游点儿吸引了一大批城里人来采摘瓜果，登高健身，品尝农家美食，亲朋好友结伴的自助自驾游客随处可见。集发接待游客每天以两位数递增。据不完全统计，七天以来全市乡村旅游点儿接待游客及市民人数超过19.23万人次，促进了乡村旅游经济发展。与此同时，乡下进城购物大军也是浩浩荡荡，据统计，黄金周七天，华联商厦、家惠超市等商业点儿的营业额分别比平时增长了13%和14.9%。
5、休闲度假目的凸显。抽样调查显示：我市客源70%以上来自京津、省内以及辽宁、内蒙、山西等地。黄金周期间八成以上的旅游者出游的主要目的是放松身心，休闲娱乐。作为环京津休闲旅游产业带的核心区域，占据地理位置优势的我市历来为京津等周边城市居民休闲度假的重要目的地。以昌黎黄金海岸体育公园为代表的高端休闲度假和以农家乐为代表的经济型休闲度假同样受到欢迎。黄金海岸高尔夫俱乐部七天接待560余人，收入39万元，比平时有明显增多。
6、黄金周演变成黄金月。今年七八月暑期旺季特征不似往年明显，而九、十两月旅游开始反弹，旅游季节呈现出延长之势。“十一”之后，一些宾馆、疗养院的培训、休假预订还在连续不间断。选择黄金周之后错时旅游的市民也比往年增多。黄金周已逐渐向黄金月演变。三、围绕“十一”黄金周所做的主要工作
1、高度重视，超常准备，为做好黄金周工作打下坚实基础。
十一假日旅游黄金周取得圆满成功，得益于各级党委、政府的高度重视。各级、各部门克服通常观念，强化超常意识，高标准、高质量的做好准备工作。市领导对今年“十一”黄金周的工作高度重视，周密布署。九月初，李秦生副市长直接调度黄金周的准备工作，听取市假日办公室的工作汇报，同时对相关准备工作进行部署。节日前夕，在十分繁忙的情况下，李秦生副市长专门安排时间，率市假日办成员单位相关人员对重点景区点开展了旅游市场安全检查工作。市政府于9月26日召开了黄金周调度会，提出了“安全第一、秩序为本”的工作方针，制定下发了《201*年“十一”黄金周工作方案》，并要求各涉旅单位建立起行之有效的《突发事件应急救援预案》，报市假日办备案。会议要求各县区及交通局、公安局、卫生局、物价局、工商局、安全监督局、质量监督局、公用局、城管局等有关部门树立全市一盘棋思想，全力以赴、各负其责、加强协作，全力保障假日旅游服务。各职能部门加强了假日值班，强化了管理手段，切实做到了死看死守、不留死角，保证了广大游客高兴来、满意归，确保了“十一”黄金周各项工作顺利圆满完成。在黄金周期间，李秦生副市长每天都听取市假日办十一黄金周专项汇报，掌握全市假日旅游动态，随时部署工作，确保假日旅游黄金周顺利进行。2、强化管理，注重预防，确保旅游安全工作万无一失。
“十一”黄金周我们牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把抓好旅游安全放在各项工作的首位来抓紧抓好。严格落实“属地管理”原则，对黄金周期间举办的节庆活动，坚持“谁主办谁负责”，层层落实安全责任制，确保旅游安全“零风险”。9月初市旅游局下发了《关于做好“十一”黄金周旅游安全生产工作的通知》，要求各县区旅游局、各旅游经营单位克服麻痹思想和松懈情绪，以奥运安保的工作模式做好旅游安全工作，大力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围，再接再厉，全面做好“十一”黄金周各项安全准备，圆满完成安全生产任务。黄金周前夕，市旅游局对全市所有旅游经营单位进行了3次拉网式安全检查，出动旅游安全检查督导人员140人次；市假日旅游协调领导小组成员单位、各相关部门及各接待单位把“安全第一”的方针贯穿于黄金周旅游工作的全过程，从9月下旬开始，旅游、安监、公安、交通、海事、质监、消防、水务等部门对全市宾馆、饭店、景点、车站、码头等场所和设施的安全状况进行了一次全面彻底的安全大检查，对达不到安全标准和要求的场所，坚决停业整顿，限期整改。对旅游客运车辆、游船、索道等运载工具和蹦极、射击、漂流、探险等易发安全事故的旅游项目进行重点检查，防患于未然。公安、交通部门加强交通安全管理，确保道路畅通和交通安全。各景区、饭店和餐馆等旅游接待单位做好了供电、供水、卫生检疫和医疗救护等工作，坚决杜绝了火灾、食物中毒以及其它群死群伤事故的发生。
3、精心包装，加强宣传，努力营造欢乐、祥和的节日氛围。
为进一步营造“十一”黄金周旅游市场氛围，全市统一调度，以奥运旅游为重点，以“共庆祖国生日、共贺奥运成功、共享假日欢乐”为主线，加大市场宣传促销力度，打造一批奥运精品旅游线路，营造和谐快乐的假日氛围。一是利用我市奥运场馆黄金周期间免费对外开放的时机，充分发挥奥运综合效应，打造独具特色的秦皇岛奥运之旅产品，精心包装推出了奥运场馆观光游、奥运深度体验游、奥运圣火传递游和奥运城市新貌游四条奥运旅游精品线路，让广大游客分享举办奥运的骄傲，感受奥林匹克精神和奥运魅力，充分领略奥运城市的气息与风采。二是强力促销奥运旅游产品。十一前夕，邀请了中国国际旅行社、中旅国际旅行社总社、中国青年旅行社总社、中国康辉国际旅行社总社、中国神州国际旅行社总社等10余家国内顶级旅行社的30多位旅行商来我市考察奥运旅游资源，签订了客源输送协议书。利用顶级旅行社的资源和影响力宣传我市旅游产品，并向北京市场强力推出，继而带动周边市场、国内市场，乃至海外市场。后奥运旅游千人系列团队、由福建、重庆开来的多个旅游专列前后到达我市，掀起一个又一个旅游热潮，炒热了后奥运主题，丰富了十一黄金周内涵。4、协调联动，齐抓共管，确保假日旅游市场和谐有序。
为切实保障广大游客的合法权益，按照市假日旅游协调领导小组的安排，“十一”前，旅游、交通、工商、公安、城管、物价、质监、卫生、海事等各涉旅部门按照各自的职责范围，继续加大力度整治和规范黄金周旅游市场秩序，切实保障广大游客和市民的合法权益，努力营造良好的假日旅游环境。重点围绕游客反映强烈、社会广泛关注的虚假广告宣传、出租车欺客宰客、“黑车”抢客坑客、购物场所私授回扣、酒店餐饮暴利、倒卖景区门票等严重扰乱旅游市场秩序的行为，采取切实有效的手段，全面整治旅游市场秩序，确保了旅游活动的顺畅便捷。黄金周前，市旅游局组织督导检查小组，深入到各县区进行环境秩序的全面督导检查，共规范旅行社3家、规范导游员16人。节日期间，市旅游监察大队与各县区旅游局协调联动，节日期间不休息，每天深入到各景区（点）进行督导检查，对重点景区和重要部位严看死守。市城管局开展了市容秩序和环境卫生综合整治专项行动；市运管处开展了客运安全隐患排查，特别是对汽车站、火车站附近等重点部位的无证营运“黑车”、出租车拒载等行为开展高频度检查；市工商局重点整治了私授回扣等商业贿赂行为和餐饮暴利等严重侵害游客利益的行为；市卫生局加强了对全市旅游宾馆、饭店的食品卫生的跟踪检查；市物价局对全市旅游景点、宾馆饭店、旅游商品等价格进行检查。由于各部门加大打击力度，旅游投诉明显减少，游客满意度不断提高，全市上下共同努力积极营造“文明秦皇岛、和谐黄金周”氛围。
5、认真分析，及时反馈，切实抓好信息统计工作。
今年是我市纳入全国黄金周重点旅游城市预报的第四年，为确保各项预报信息及时、准确上报河北省旅游局和国家旅游局，市旅游局及时召开各县区、高速公路、火车站、民航站及各行业单位黄金周旅游信息统计工作会议，明确统计上报信息的要求，做好了统计数字收集、整理、上报和汇总工作。为保证“十一”黄金周各项旅游信息上报及时，处置得当，各成员单位以及各县（区）在黄金周期间坚持24小时值班制度，尤其是涉及黄金周工作的各有关部门严格落实领导带班、昼夜值班等有关要求，110、12315、12358、3661110等投诉和咨询电话对外公布，24小时有人受理游客投诉。市、部门、县（区）之间的协调联动和联络畅通，确保“十一”黄金周期间各项问题的及时解决。
扩展阅读：201*年十一黄金周南京旅游
201*年“十一”黄金周南京假日旅游情况总结
今年的“十一”黄金周是国家调整假日休假制度后的首个七天长假。我们抢抓宁台直航包机开通的机遇，积极开拓台湾等入境旅游市场，入境旅游市场大有起色；适应市民休闲度假旅游的新趋势，组织区县开展乡村旅游月系列活动，周边旅游市场显现勃勃生机；依托南京旅游综合资源优势，大力开拓修学旅游、科技旅游等新兴旅游市场，特色旅游项目异军突起；乘文明城市创建东风，开展旅游市场整治“阳光行动”，启动了假日旅游指挥中心协调机制，有效地提升了旅游市场服务品质，为广大自驾游客创造了友善的旅游环境，再加上由于年初地震等多种因素影响而压抑的出游动机在“十一”黄金周得到了集中释放。无论是外地来宁游客的数量，还是南京市民的周边出游量，与往年黄金周相比都有了大幅度的增长。据统计，“十一”黄金周期间，全市星级宾馆出租率平均超过80%，全市接待境内外旅游者达到354万人次，同比增长12％，实现旅游总收入27.4亿元，同比增长17.4％。黄金周期间全市未发生旅游安全事故和重大旅游服务质量责任投诉。
“十一”黄金周全市旅游市场呈现以下特点：一、黄金周假日时间调整，导致黄金周出游高峰后移今年首次将国庆黄金周假期调整到9月29日开始，部分游客需要一个心理适应过程，9月29日和30日两天的市场反应不是非常强烈，全市的接待高峰与往年一样在10月1日到来。国庆期间，全市举办了长江国际旅游节、第七届中国盆景博览会、灵谷桂花节等系列节庆活动，假日旅游市场好戏连台。据统计，10月1日，我市中山陵、夫子庙、雨花台、玄武湖等四大主要景区的接待量超过40万人次，在国家假日办统计的全国景区接待量中名列前茅，中央电视台、《人民日报》等国内权威媒体都作了重点报道。
二、文明创建成效显著，城市旅游环境持续优化
今年以来，我们按照市委、市政府“双迎双创”的工作要求，动员旅游行业积极投入文明城市创建工作，在全行业开展了规范旅游市场秩序的“阳光行动”，努力打造诚信旅游服务品牌。黄金周期间，旅游企业诚信经营，市民文明出游，游客放心消费，共同创造了和谐的旅游市场环境。本次黄金周截至目前，全市未发生一起重大旅游服务质量责任投诉，旅游市场秩序继续呈现良性健康发展态势。
三、自驾车旅游成主流，休闲度假客流猛增
由于居民私家车数量的急剧增长，以自驾车带动的休闲游和度假游成了假日旅游市场的主力之一。据统计，10月2日一天，进入中山陵景区的车辆就超过5万辆，夫子庙周边的201*多个停车位全部停满，长江大桥双向车流量超过了7万辆。南京迎来了自驾游大军，以家庭为单位的休闲度假成了市场新主体。酒店也有针对性地将不少商务房改成了两张床的家庭房。南京街头随处可见举家出游的和谐景象，中山陵、夫子庙等景区的游客大多信步游走，休闲姿态一目了然。
四、都市圈辐射效应明显放大，乡村旅游再现火爆在黄金周前，我们顺应广大市民和周边游客回归自然、体验农趣的需求，精心组织了“南京乡村旅游月”系列活动，推出了“江宁谷里横溪精品旅游线路”等六条乡村旅游线路，参与策划组织了“南京固城湖螃蟹节”、“六合茉莉花节”等乡村旅游节庆活动，有效整合了南京的乡村旅游资源，也给消费者呈现了精彩的乡村旅游大餐。“十一期间”，南京各大乡村旅游景区均人流如潮，仅“黄金周”前两天就有超过30万市民畅游江北。据初步统计，黄金周期间，全市郊县实现旅游收入较去年同期增幅达到30%。
五、依托综合旅游资源优势，特色旅游异军突起
南京拥有国内一流的文博场馆和众多全国知名的爱国主义教育基地。假日期间，修学旅游、科技旅游成为年轻游客的旅游热点。南京科技馆、古生物博物馆、紫金山天文台等众多科普场馆受到了孩子们的格外青睐。南京博物院、雨花台烈士陵园、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆等免费场馆都延长了开放时间，增加了讲解场次，其中大屠杀纪念馆在黄金周前三天就接待了各地游客共12.8万人次。
六、入境旅游稳中有升，宁台旅游交流成热点
我局抢抓宁台直航包机开通的机遇，开展宁台旅游月系列活动，组织宁台旅游合作论坛、邀请台湾七大旅游公会负责人来宁考察，筹备赴台宣传促销等举措，大力开拓台湾等重点入境旅游市场，我市的入境旅游市场呈稳步上升趋势。据南京接待台湾游客数量最多中北国际旅行社统计，九月份以来台湾来宁游客有30%以上的增幅。台湾中华航空公司非常看好南京的市场潜力，在与我局的沟通联系中已明确表示，将调整其他城市航线，于近期开通台北至南京的旅游包机。
假日制度的调整，必将引发旅游者的旅游流向和旅游方式的深刻变化，我局将继续以市场为导向，进一步扩大整合与合作的视野，从丰富旅游活动内涵和调整旅游产业结构两个方面入手，推动我市旅游产业的又好又快发展。
（行业管理处供稿）
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