金沙县城乡居民社会养老保险工作总结
金沙县城乡居民社会养老保险工作总结
我县作为全省首批11个新农保试点县，自201*年12月开展新农保工作和201*年7月开展城居保工作以来，城乡居民社会养老保险工作在市委、市政府的正确领导下，在上级人力资源和社会保障部门的具体指导下，以“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七届六中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市城乡居民社会养老保险工作会议精神，全县上下精诚团结、脚踏实地、务实重干、多措并举，使城乡居民社会养老保险工作取得了初步成效，促进了全县经济社会协调发展。
一、城乡居民社会养老保险基本情况（一）201*年完成情况
截至201*年12月31日，新农保参保人数已达268930人，占应参保人数312730人的85.99%，超额完成省厅下达的80%的参保率任务。60岁以上享受待遇人数64213人，征缴参保基金2256万元，发放养老金4896万元。
（二）201*年完成情况
截至201*年12月31日，新农保参保人数已达291114人，占应参人数297825人的97.74%，超额完成省厅下达的90%的参保率任务。60岁以上享受待遇人数66027人，征缴参保基金201*万元，发放养老金4634万元。城镇居民社会养老保险参保人数已达4725人，占应参人数6588人的71.72%。60岁以上享受待遇人数2342人，征缴参保基金39.4万元，发放养老金84.23万元。
（三）201*年上半年完成情况
截至201*年6月30日，城乡居民参保人数已达300014人，占应参人数304413人的98.55，完成市政府下达参保人数295280人的101.60%。60岁以上享受待遇人数69798人，征缴参保基金895万元，发放养老金2912万元。
二、主要工作措施
（一）抓宣传引导，调动群众参保热情。
着力强化点上宣传，实行示范带动，鼓励农村村组干部家庭、经济条件较好的家庭积极参保，以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边人。抓住血缘关系这个家庭关键点、家庭“掌柜”这个出钱关键人、家庭“明白人”这个关键突破口，把政策讲明、道理讲透、好处讲清。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次，我们帮群众算账对比，讲清实惠利益，鼓励群众积极参保。
（二）抓参保缴费，提高参保率。
县委、县政府高度重视城乡居民社会养老保险参保缴费工作，县城乡居民社会养老保险工作领导小组多次会同县委、县政府督查室，对各乡镇参保缴费情况进行督查，并就督查情况进行通报。县劳动就业社会保障服务中心督促、指导各乡镇开展工作，并及时在城乡居民社会养老保险交流平台通报各乡镇排名情况，每月统计参保率进度表上报县考核办，考核办通报各乡镇进度情况。
（三）抓规范管理，确保工作有序运行。
一是规范业务经办管理。制定了各乡镇、街道参保登记工作流程和征集工作流程、待遇审批工作流程、新农保基金内部管理制度、档案管理制度等规章制度。全县城乡居民社会养老保险经办机构严格按照规章制度和工作流程，严把参保资格审核关，凡不符合城乡居民社会养老保险参保条件坚决不予参保登记。在收缴养老保险费过程中，以村组为单位，组织人员集中缴费，依托金融机构集中汇集、集中上解，严格按照工作流程，认真做好相关票据和手续的传递，确保不出纰漏。二是规范信息系统管理。城乡居民社会养老保险工作起步高，实行的是网络化管理。县财政拿出专项资金为县劳动就业社会保障服务中心和各乡镇人力资源和社会保障服务中心配备了电脑、打印机等专用办公设备，并全部上网，对城乡居民社会养老保险参保登记信息实行网络化管理。各乡镇、街道都为城乡居民社会养老保险工作配备了熟练、专职的电脑操作人员。
三、主要经验和体会
一是强化组织领导。作为全省首批11个试点县，为把这一惠民工程做好、做实，县委、县政府高度重视，将新农保工作列入重要议事日程，纳入年度目标管理体系。成立了以县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门为成员的试点工作领导小组，形成分工协作、齐抓共管、奋力推进发展的工作格局。
二是强化平台建设。201*年8月，我县设立了劳动就业社会保障服务中心，面向社会招聘了85名乡镇劳动保障协管员和230名村协办员，从各乡镇专门明确了24名正式干部负责新农保工作，解决了有人办事、有地方办事的问题。加快新农保信息操作系统安装、调试和启用，实现了省、地、县、乡四级联网，确保了相关信息数据报送及时、准确、规范。
三是强化业务培训。我县严格坚持“先培训、后上岗”原则，积极组织骨干人员到国家人社部、省人社厅进行多次培训。对乡镇协管员、村协办员采取集中培训和上门指导等方式进行多次培训，提高了经办人员的政策理论水平和业务能力。同时，通过新闻媒体、召开会议、张贴标语、创办专栏、发放资料等形式，紧紧围绕新农保参保条件、参保流程、基金筹集、账户管理、待遇享受等群众最关心的问题进行深入细致的宣传，发放宣传手册40余万份，让人民群众掌握政策、知道好处、消除疑虑，全面提高对新农保的认知程度。
四是强化督查调度。将新农保工作列入我县“十大民生工程”之一，县、乡、村层层签订目标责任书，逐级分解指标，将责任落实到乡镇党政班子、村支两委及干部职工身上，做到了“人人头上有任务、个个肩上有担子”，坚持一周一抽查、一月一通报、一季一调度的督查方式，确保新农保工作稳步推进。五是强化基金安全。对新农保和城居保基金严格实行财政专户管理和个人账户管理，严格执行“收支两条线”制度和月对帐制度。加强基金稽查和监督，完善岗位责任制度、财务管理制度等内控制度，确保了基金运行安全。同时核对系统金额与信用社存款金额，发现有误的及时向省厅信息中心提出数据维护申请，确保了参保缴费人个人账户的真实和准确。
六是强化档案管理。为确保新农保档案资料的规范和完整，与县档案局签订协议，将已年满60周岁享受待遇人员档案全部委托县档案局按照国家标准归档并入库管理。通过档案托管，方便了查阅利用，增强了档案管理的安全性和规范性。
在今后的工作中，我们将不断总结经验，完善工作，推进城乡居民社会养老保险工作的新发展，切实将这一功在当代、利在千秋的民生工程惠及全县千家万户，为全县城乡居民的养老提供有力保障，促进社会稳定和谐，推动金沙跨越发展。
扩展阅读：201*年县城乡居民社会养老保险试点工作总结
201*年城乡居民社会养老保险试点工作总结
7月，我县被确定为国务院城乡居民社会养老保险第三批试点县。试点工作启动以来，在县委、县政府的正确指导下，在县人社局的关心和帮助下，在各乡（镇）、村（居）委会干部的共同努力下，我局积极筹备，采取有效措施，取得了积极的成效。现就将工作情况总结如下：
一、工作情况
我县201*年1659周岁城乡居民社会养老保险参保任务数为105233人，60周岁以上基础养老金发放任务数为20680人。截止10月底，我县已完成1659周岁城乡居民社会养老保险参保任务数31296人，占任务数的29.74%，参保金额3318800元；已完成60周岁以上基础养老金发放任务数5954人，占任务数的28.79%。预计201*年12月底，完成70%的1659周岁城乡居民缴费参保任务，60周岁及以上农业和非农居民的基础养老金发放率为100%。
二、主要工作措施
（一）突出抓机制，着力在体制保障上下功夫
建立良好的运行机制，是有效促进工作的重要保障。一是强化了组织机构。为落实好城乡居民社会养老保险试点工作，保证这一惠民政策的顺利落实，成立了由县委常委、县政府常务副县长任组长，分管副县长为副组长，各相关部门及各乡镇负责人为成员的“县城乡居民社会养老保险试点工作领导小组”。增加人员编制，从乡镇新调入5名平均学历为大学专科的优秀年轻干部，把最强的工作力量倾斜到城乡居民社会养老保险试点工作上，为全面搞好试点工作增强了后劲动力。二是动员会安排扎实。9月23日，县委、
县政府召开了全县城乡居民社会养老保险试点工作动员大会，对全县试点工作进行了安排部署，及时下发了《全南县城乡居民社会养老保险试点工作实施办法（试行）》和《全南县城乡居民社会养老保险试点工作实施方案》，创新了工作模式，健全了工作机制。三是各乡镇行动迅速。在全县动员大会的基础上，各乡镇积极行动，立即召开了本乡（镇）动员会，对本乡镇试点工作分别进行了安排部署，并成立了各乡（镇）长为组长的领导小组，进一步靠实了工作责任。四是各村组责任明确。各村组织也及时召开了专门工作会议，确定了专门工作人员，细化分解了工作任务，具体落实到户到人。从整体运行上实现了“六有四抓”：即有机构，有专人，有动员，有领导，有方案，有安排，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，经办干部专门抓，协办人员入户抓，一级抓一级，层层抓落实的运行机制，为试点工作的顺利开展提供了坚强的体制机制保障。
（二）突出抓培训，着力在打造队伍上下功夫
打造一支政治强、业务精、作风硬、效率高的经办队伍，是搞好城乡居民社会养老保险试点工作的关键。一是加强全面培训。县农保局于9月26日，在全南宾馆聚宾楼三楼会议室举办了全县城乡居民社会养老保险试点工作业务培训会议，参加培训会议人员有县、乡、村三级业务经办人员共130余人，会议对城乡居民社会养老保险政策和相关业务进行了具体指导。二是注重分类培训。县城乡居民社会养老保险试点工作领导小组办公室积极组织业务骨干力量深入各乡镇、各村组，针对办理过程中出现的实际问题，进行现场指导培训和小范围集中培训，进一步提高了工作人员的业务经办能力和服务水平。三是把握重点培训。为搞好日常报表统计填报工作，专门对各乡镇确定的填报人员进行了集中培训，确保填报人员准确填写统计报表。通过多种培训方式，使经办人员开阔了思路，
拓宽了视野，提高了能力，为试点工作的顺利开展打下了坚实的工作基础。
（三）突出抓宣传，着力在营造氛围上下功夫
为了让群众在最短的时间内清楚政策，做到家喻户晓，人尽皆知，营造良好的参保氛围，进一步加大了政策宣传力度。一是播放专题宣传片。县电视台连续播放《全南县城乡居民社会养老保险试点实施办法（试行）的通知》，具体内容包括国家、省、市、县关于开展城乡居民社会养老保险工作的方针、政策和意义；城乡居民社会养老保险基本知识；参保居民的缴费、领取程序；试点工作中居民参加城乡居民社会养老保险得到的政府补贴等。二是发送手机信息宣传。通过手机信息的形式发送到全县城乡居民的手机中，来进一步宣传我县开展的城乡居民社会养老保险试点工作，宣传我县城乡居民社会养老保险试点工作的相关政策。三是县、乡、村三级墙体标语和横幅宣传。1、各乡（镇）、村（居）委会悬挂了宣传横幅90条；2、沿交通要道，在村子进出口显要位置制作了墙体标语，每村不少于2条，共计180条；3、各县直成员单位在县城驻地悬挂宣传横幅20条。四是广泛发放《城乡居保宣传册》、《致全县城乡居民朋友的一封信》等宣传资料。发放《城乡居保宣传册》3000份，《致全县城乡居民朋友的一封信》4201*份，确保了一封信每户都发放到位。五是及时编发了《全南县城乡居民社会养老保险试点工作简报》。利用刊发《全南县城乡居民社会养老保险试点工作简报》，对城乡居民社会养老保险工作开展中的热点、亮点等工作进行宣传、通报，总结交流经验，推动工作开展。六是开展养老金发放和政策宣传周活动。201*年10月30日201*年11月4日在全县集中开展了城乡居民社会养老保险宣传周活动，并在201*年11月1日举行了以县文化广
场为主会场，城厢镇、金龙镇60周岁以上领取人员参加的养老金发放和宣传周活动启动仪式，其他各乡（镇）在本辖区同时启动发放仪式和宣传周活动。
（四）突出抓服务，着力在务实为民上下功夫
推行城乡居民社会养老保险制度，是党中央、国务院出台的一项重大民生德政工程，我们必须站在讲政治、促和谐的高度，千方百计谋民利，办实事。一是开辟“绿色”通道服务。县农保局专门开通了咨询电话和城乡居民社会养老保险QQ工作群，专门协调解决和解答各种参保疑难问题，进一步提高了工作效率。二是强化“配套”保障服务。积极协调县财政、县农信社银行，为我局提供了近400平米的办公场所，为各乡镇配备了电脑、打印机等办公设备，为顺利开展城乡居民社会养老保险试点工作提供了便利。三是强化资金保障服务。自城乡居民社会养老保险试点工作开展以来，得到了县委、县政府的高度重视，对于参保中财政补助资金都很快的拨付到位了，这就有力的强化了资金保障服务。四是安装了城乡居民社会养老保险信息软件系统。因目前城乡居民社会养老保险的参保工作已全面启动，参保人员的资料收集、登记、审核及201*年的缴费和待遇发放正有序进行，我局与县电信局合作安装了城乡居民社会养老保险信息软件系统，有力的确保了各项工作快速高效规范地运行。
（五）突出抓落实，着力在提高参保率上下功夫
我们组织了专门力量，深入各乡（镇）、村实地查看工作进展情况。通过调查了解，各乡镇、各行政村都将城乡居民社会养老保险试点工作列入了当前重要议程，成立了领导小组，狠抓落实，特别是各乡、村干部深入农户进行耐心的政策宣传，积极动员群众参保，为群众提供了周到细致的服务，通过算账、对比、带头
参保等方式，提高了群众的参保积极性。为进一步促进工作，对检查中出现的问题进行进行了认真、梳理。
三、存在的问题
一是城乡居民对社会养老保险政策的理解还不是很透彻，部分，城乡居民参保意识淡薄，尤其是16岁30岁之间城乡居民的参保率比较低。另外，部分未嫁女青年更是担心参保后嫁到外乡后难于迁移参保关系而不愿意参保。
二是在外务工人员信息不健全，一时无法大面积发动外出务工人员参保。
三是部分乡（镇）干部及村（居）委会干部对城乡居民社会养老保险工作的认识不到位，重视程度不太够；对城乡居民社会养老保险相关政策理解不透，造成在征缴保费过程中不能及时解答群众的询问，影响了工作成效。
四、下一步工作打算
开展城乡居民社会养老保险试点工作，是顺民意、谋民利、得民心、解民难的德政工程、民心工程。在下一步的工作中，我们要突出抓好以下四个方面：
一是强力促参保。抓住春节前返乡人员较集中时期，打短、频、快的仗，集中时间，集中办理。督促外出务工人员及时办理参保手续；督促各乡（镇），再次集中宣传城乡居民社会养老保险政策，引导更多城乡居民及时参保，大力开展上门参保服务活动，入户办理，以更好地方便群众。
二是工作再细化。在搞好参保统计工作的基础上，进一步分类排查，挤干水分，确保各种数据的准确性，在各村建立和完善个人台账，真正做到村不漏户，户不漏人，人不漏表，表不漏项。在没有安装信息软件之前，尽量利用电子表格来录入、汇总和分
析各类信息，以提高工作效率。同时，将基础资料及时收集整理、有序装订归档。
三是收缴保安全。进一步完善资金收缴运行模式，强化日常跟踪管理，积极和财政局、农信社协调，尽快在各乡（镇）开设乡（镇）进账专户，减少乡（镇）协办员经手现金的麻烦，提高服务水平，实现当日收缴，当日入库，日清日结，保证收缴资金的安全，确保万无一失，不发生任何差错。
四是打造新亮点。在上水平、抓服务上下功夫，改进城乡居民社会养老保险服务流程，快捷办理各种手续，搞好日常服务工作，打造“爱心”城居保；在打基础、抓确保上下功夫，使国家各项社保政策及时落到实处，让群众满意，让社会满意，打造“民心”城居保；在解难题、抓破解上下功夫，着力搞好制度衔接等工作，满足不同群体的参保愿望，让更多的人享有城乡居民社会保障，打造“阳光”城居保；在创特色、抓创新上下功夫，全力以赴搞好城乡居民社会养老保险试点工作，以人为本，创造性开展工作，让全县60岁以上老人都能及时享受养老待遇，真正实现“老有所养”，打造“民生”城乡居保。
二0一一年十一月十六日
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