第一季度工程审计总结
第一季度工程审计总结
一、工程审计和经济工作完成情况
年初以来没有大的基建审计项目，我处内部审计完成维修或单列工程28批次，审计金额1507211.51元，审减额23776.51元，其中246893元为总承包价。委外审计完成8项工程审计，审计金额1496.58万元，净审减额102.59万元，经审减率6.85%。这是在原一次审计的基础上审减的，可谓来之不易。通过二次审计为公司挽回部分损失。
在工程审计方面，我处不断完善和改进监控办法，除在受托中介机构选择上，更加注重其业绩、信誉、阅历等综合素质外，进一步加大了对施工单位、委托审计单位的监控和协调管理工作；另外，根据公司建设工程结算审核管理规定，实施委托审计费用分担办法，即对于施工单位报送结算金额一律签署审计承诺书，对审减金额超出报审金额5%，追究超出部分20%作为违约处理，有效制止施工单位高估冒算风险，减少委托咨询费用开支；二、审计遗留问题的处理措施
由于原永兴管理混乱，普遍存在合同范围不清，条款约定口径不清，没有明确的结算程序。针对存在情况经考察同期或类似的工程为参考依据，弥补结算审核漏洞。比如材料考核，按照审核管理办法，对启动前工程中领用的甲供材料进行考核结退，结退过程中有些材料账户根本没有显示，因此从竣工结算考虑，对财务对账单上已经明确及共认的材料，必须按公司审计结算办法进行量比结退。对存在争议的、无法考证的材料，施工方又无法提供证明属自购材的，建议双方进行退让变通处理。直接按合同约定定额价的50%结算，与施工单位各承担一半风险。
鉴于总部前期抽审提出的审计建议，对华夏审计的2#高炉及出铁场项目中甲供材扣除不到位情况做了重新复核，逐项审查工程量后核定核定超领并扣除11.5万元甲供材。关于耐火材料部分，施工单位报审时将耐热砼按普通砼计入结算书，审计时也按普通砼审定扣除了甲供材费用。施工单位利用这种巧妙地办法，从中记取了耐热骨料替换地材的费用。最终经过反复推敲验证，核定扣除替换的地材费用6.4万元。弥补了审核漏洞。三、目前仍存在的复杂问题
对启动前工程进行梳理订立计划目标，有计划的进行复查审核，排查出难度较大的几个问题：
1.刚重组进入时，公司安排江苏华信审计事务所专职工程造价员负责启动前已完工程量的审核，该公司进场后面对资料残缺不齐和工程划分混乱、审核情况复杂及工作量和审核难度大因素，无法正常开展结算审核工作，采取了暂按施工单位编制的结算书、提供的结算资料和指认的承包范围，结合现场情况进行初步审核。之后委托郑州华夏进行复审河南鸿宸高炉项目时，施工单位提出初审时漏送约100多万费用要求补审。面对补充费用将超出原审计造价，事务所以此为由拒绝接受委托审计。是否要求原华信继续完成审计工作，事隔两年时间，如若华信以合同执行完毕为由推辞，那么我们目前应该怎样处理这些问题。
2.启动前工程均存在极不规范性，审核中板项目工程中执行河南201*版综合基价定额，暴露出因现场签证办理与定额规定相违背问题。使审计工作无法正常进行，施工单位编报结算书中现浇钢筋混凝土柱按建筑面积计取满堂脚手架费用。编报依据当时07年7月8号工程签证单，签证由常振安（原审计科）、许火金（原公司副总）两人签署，【2.现浇柱全部采用满堂红脚手架施工。（面积按建筑面积，高度按原设计柱顶标高计算）】。同样，钢筋混凝土柱超高增加费按全建筑面积计取，也是两人签署的。在已计取砼泵送费用后，钢筋混凝土柱垂直运输费用又按建筑全面积计取。上述签证严重违背定额计算规则，虚高费用超出几十倍。施工单位以当时甲方要求设计预制柱改成现浇柱，增加施工难度和费用为由，厂里以给予的补贴办理的签证。并且以独立承担了现场施工过程中发生了伤亡事故，至今仍未解决官司问题为由，坚持不予按定额规定结算。
另还有一份签证，拆除钢筋砼工程量，除按定额规定计取费用外，补贴现金2万元，也由常振安签署。针对以上问题，多次与施工单位进行协调商谈，施工单位态度坚定按签证进行结算，并扬言请司法部门进行裁定。问题复杂程度难以想象，我们又该如何进行处理。
由此可见，前期的管理漏洞很多，现场管理人员责任心差，对工作极不负责，给公司造成无法估计的损失，也给审核工作带来极大的困难。
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半年工作总结
审计工程管理部工程审计组积极贯彻管理创新精神，加强业务能力的创新学习，提高自身素质，将管理创新理念深入到工程审计工作的每一个环节中去，加大工程审计力度，拓展工程审计范围，提升工程审计高度，将集团总公司的工程审计工作做到更加规范化，更加系统化，将管理创新的工作理念与工程审计工作的具体工作紧密结合，认真努力做好集团总公司各类大小工程项目和技改工程项目的全过程工程审计监督工作与项目竣工结算工作，努力降低集团总公司建设工程的建设成本。在201*年上半年，工程审计组主要做了以下工作：
1.加强工程审计工作的全过程管理创新，做好集团总公司技改工程项目和其它各类大小工程项目的全过程工程审计监督工作。工程审计组紧紧围绕管理创新，积极贯彻管理创新精神，转换工程审计理念，在对集团总公司各大技改工程项目和其它各类大小工程项目做的工程审计工作时，工程审计组将管理创新理念深入工作实际之中，管理创新事前审计理念。在上半年，工程审计对各类工程项目的工程建设情况做了细致深入的现场勘查和抽检工作，对施工现场正在进行的隐蔽工程和土方沟槽开挖部分都做到现场勘查落实，做到了工程量的审计事前监督，减少了传统事后审计时决算工程量依据模糊情况的发生，使工程审计工作的管理创新发挥出了显著的效果，有效地做好了对集团总公司工程建设成本的控制。
2.做好工程审计工作的竣工结算工作的管理创新，加大工程审计力度，做好集团总公司各类工程项目与部分技改工程项目竣工结算的工程审计工作。工程审计组将管理创新的理念贯穿工程审计工作的每一个细节之中，管理创新工程审计思路，在对各类工程项目的决算审计工作时，加强与项目建设的负责技术人员沟通，深入工程现场落实工程量，进一步系统了竣工审计的程序，细化了工程审计的每一个环节，例如：中国北方冶建集团承建的集团总公司高炉大修工程，报审金额7589.19万元，审定金额7373.83万元，审减金额为215.36万元.通过核对项目工程的竣工资料和现场勘察落实等方式，加大了工程项目竣工结算的审减力度，为集团总公司大大降低了工程建设成本，做出了审计工作人员应有的贡献。
3.全力以赴做好与技改工程相关的职能工作，一切服务于技改工程。审计工程管理部工程审计组在完成自身工程审计工作以外，全力以赴配合与技改工程相关的职能工作，将工程审计工作的管理创新精神落实到审计工作的每一个工作细节中去，继续深化细化，对各大改造工程的建设过程、竣工验收工作进行全方位、全过程的工程审计监督，以技改工作的需要为审计的工作中心，积极做好与技改工程相关的服务与保障工作。为使工程按照工期顺利有序开展，工程审计组安排专人无论是节假日还是平日里加班加点，只要是技改工程需要，审计室工作就人员毫无怨言，坚决服务于技改工程，做好工程的招标工作；对于工程建设指挥部召开的技改工程相关会议，审计工程管理部工程审计组工作人员更是积极主动参加，无论是否节假日休息，家离单位多远，工作人员自费打车也要准时参加会议，积极献策献力，坚决发扬优良的工作作风，以高度的责任心、事业心投入到技改工程的建设中去。
审计工程管理部工程审计组目前正在做好对3炼钢技改工程、110KV变电站技改工程和35000m/h制氧机工程的现场工作量的工程审计全范围全过程审计监督工作，并积极协调准备下一步工程审计的竣工验收审计核查工作的全面开展。在以后的工作中，工程审计组将继续充分发挥工程审计职能，将管理创新理念深化落实到每一项具体的实际工作中去，努力干好自己的本职工作，提高自身素质的培养和建设，加强学习，遵纪守法，将自己全身心地投入到集团总公司的发展和建设中去，为集团总公司的建设贡献自己的力量
工程审计组
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