民政局反腐倡廉和预防职务犯罪工作总结
民政局反腐倡廉和预防职务犯罪工作总结
XX县民政系统201*年反腐倡廉和预防职务犯罪工作深入贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照省市民
政反腐倡廉工作会议和市、县纪委全会及县预防办的要求，紧密结合我县民政工作实际，认真落实党风廉政建设责任制，深入推进“转方式、正风气、提效能”和“为民服务创先争优”活动，进一步加强作风建设、惩治和预防腐败体系建设，切实解决反腐倡廉工作中群众反映强烈的突出问题，预防民政系统重点部位、关键岗位职务犯罪行为的发生，改变思维方式，创新工作方法，狠抓落实，不断提高民政系统反腐倡廉建设的能力和水平，为推进民政事业科学发展、树立良好民政形象提供了有力保证。一、加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查
一是加强了对保障和改善民生各项政策措施落实情况的监督检查。重点开展了农村五保供养政策落实及其专项资金管理使用情况的专项执法监察。开展了孤儿保障政策落实情况监督检查工作。
二是加强了救灾资金物资监管工作。完善救灾资金监管机制，确保救灾资金安全和资金使用效益。进一步规范救灾工作程序，建立责任制度，明确纪律要求，确保救灾资金及时、足额发放。健全完善救灾物资采购、储备、管理、发放相关制度，提高救灾物资监管工作水平。
三是加强了社会救助专项资金规范管理工作。进一步加强和改进农村最低生活保障工作，巩固201*年专项治理工作成果。今年，省审计组对民政救灾工作进行专项检查，各乡镇民政部门和纪检监察机构密切配合，并积极主动组织检查，对发现的问题要及时进行整改。在此基础上，进一步制定完善了城乡低保工作操作规程，优化低保对象审核审批程序，细化审批部门和人员职责。
四是加强了优抚安置专项资金规范管理工作。加强优抚安置事业单位规范化管理，探索建立优抚安置专项资金检查制度，确保专项资金管理使用规范。加强优抚资金的规范化、信息化、精细化管理，全面推行抚恤补助资金社会化发放，确保资金安全。
二、加大政风行风建设和纠风力度，树立民政部门好形象
一是践行“以民为本、为民解困、为民服务”工作理念，加强民政系统各级领导机关和领导干部作风建设。加强教育，完善制度，强化监督，引导民政系统各级领导干部加强作风建设，树立政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的良好形象。探索开展绩效管理工作，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气，认真治理庸懒散问题，严肃处理不作为、乱作为等行为。二是深入开展以“真情暖人心、满意在民政”为主题的民政窗口单位“为民服务创先争优”活动。及时总结交流经验，研究推动活动扎实有效开展的方式方法。按照《实施方案》安排，评选表彰优质服务窗口单位、优质服务标兵、优质服务品牌，在此基础上，向上级推荐先进单位和先进个人。
三是深入开展民政系统行风建设示范单位创建工作。进一步完善行风建设示范单位考核评分体系，规范示范单位验收检查工作程序。
四是深化提升“转方式、正风气、提效能”活动。严格对照“四个重在”、
“四个关键”、“四个带动’’的要求，把“转正提”活动与日常学习、工作、为民服务实践活动紧密结合起来，不断提高民政干部队伍的思想水平、服务能力与综合素质，扎实改变工作作风，努力提高工作效率、效益、效果、效应，使“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨得到较好实践，各项民政事业得到快速发展。加强了对“****市机关工作人员转变作风十禁止”履行情况、行政审批事项办理情况的监督检查，对做得好的典型给予通报表扬，差的典型进行严肃处理。
五是加强对社会组织的监管，扎实开展社会组织专项治理工作。制定社会组织行为规范和活动准则，推进社会组织信息公开。完善行业自律机制，加强社会组织评估，建立综合执法监察机制，防止和纠正社会组织违法行为，依法查处非法社会组织的活动，提高政府监管效力。开展社会组织乱收费专项整治工作。配合县预防办开展行业协会与行政主管部门脱钩试点工作。做好社会组织“小金库”问题整改和相关问题处理工作，建立健全防治“小金库”的长效机制。积极改革创新，进一步完善协会和民办非企业单位会计集中核算制度，不断提高会计工作规范化水平，不断增强财务工作人员业务能力，避免违纪和损害公众利益资金收支问题的发生。
六是继续深化村务公开和民主管理。会同有关部门加大对农村基层组织选举拉票贿选问题整治力度，保证农民群众的民主权利。做好“难点村”后续治理工作，深入开展村务公开民主管理示范单位创建活动。指导各地建立健全村务监督委员会，推进村民主监督制度规范化建设。
七是继续推进城市社区党风廉政建设。将社区党风廉政建设纳入经常性督察的重要内容，切实加强社区干部队伍作风建设，解决社区居民群众反映强烈的突出问题，加大宣传工作力度，加强经验总结和交流，营造风清气正的良好社区环境。
八是巩固殡葬管理专项治理成果。在清明节期间（3月15日至4月15日）开展了全县殡葬系统行风建
设月活动，健全清明节文明祭扫服务的长效保障机制，维护人民群众基本殡葬权益，不断提高殡葬服务管理水平。三、加强惩治和预防腐败体系建设，推进反腐倡廉各项工作
一是在局机关全面开展廉政风险防控管理工作。认真梳理行政权力，排查廉政风险，建立内控机制，构筑制度防线，建立健全廉政风险防控，规范权力运行制度体系。对局机关和局属各单位贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》情况进行全面安排。
二是深入开展反腐倡廉宣传教育。深入学习贯彻党章和中央关于加强反腐倡廉建设的相关文件，认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，大力加强政治品质和道德品行教育。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政
教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。三是强化对民政部门领导干部的监督，规范权力运行。坚持和完善民主集中制，积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。认真执行领导干部报告个人有关事项等制度。认真开展事业单位财务收支审计、局属单位领导干部经济责任审计，对审计中发现的问题由各相关单位逐项整改落实到位。健全领导班子和领导干部考核评价机制，改进党风廉政建设责任制考核程序和办法，继续完善年度考核与党风廉政建设责任制检查相结合的工作机制。
四是深化党务公开政务公开。贯彻中央和省、市、县委关于党务公开、政务公开、信息公开的规章制度，贯彻落实《政府信息公开条例》、《XX市政务公开暂行办法》，坚持严格依法、客观公正、及时便民、利于监督、注重实效的原则，加大政务公开和民政事业单位事务公开力度。四、加大专项治理力度，解决群众反映强烈的问题
一是认真执行《廉政准则》，严肃纠正领导干部违反廉洁自律相关规定的行为。防治领导干部收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题，治理违规建房问题，治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。
二是持续开展专项治理工作，巩固治理成果。加强民政公共服务设施建设项目质量安全管理；深化公务用车问题专项治理；制止公款旅游专项治理成果，杜绝公费出国（境）旅游现象。五、主要做法
一是强化责任意识，推动反腐倡廉建设和预防职务犯罪工作的顺利进行。坚持统一领导、齐抓共管、各负其责的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与民政业务工作紧密结合起来，做到同部署、同落实、同考核，形成“一岗双责”的工作格局。各股室、局属各单位负责人按责任制规定的内容，层层落实责任，一级抓一级，单位领导要带头做廉洁自律的模范。二是认真开展党风廉政建设责任制和预防职务犯罪工作考核。完善综合评价体系，统筹协调，加强考核检查，将考核结果与第一责任人的绩效考核相结合。根据党风廉政建设责任制和预防职务犯罪工作要求，年终对各股室、局属各单位的党风廉政建设和预防职务犯罪工作责任人进行考核。党风廉政建设责任人不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制规定的，依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》进行责任追究。
三是加强纪检监察队伍作风建设。纪检监察机关是党内监督和行政监督的专门机关，在加强自身建设上必须标准更高、要求更严。各级民政部门的纪检监察机构牢固树立抓业务首先要抓队伍的理念，把加强干部队伍建设作为重大政治责任。纪检监察干部牢固树立监督者更要有带头接受监督的意识，真心诚意地接受党组织、党员干部、人民群众的监督，自觉做到坚持原则、一心为公、秉公执纪、理性执纪，以坚定的意志和过硬的作风赢得干部群众的信任。积极参加县纪检委和民政系统纪检监察干部培训，增强业务素质，提高执纪能力和办案水平。
扩展阅读：预防职务犯罪工作总结
人社局预防职务犯罪工作总结
市检察院：
为认真落实预防职务犯罪工作领导小组关于开展预防职务犯罪的文件精神，深入推进反腐倡廉工作，不断加强我局的党风廉政建设，结合我局工作实际，就开展预防职务犯罪工作总结如下：
一、建立健全预防职务犯罪工作责任制。
坚持“一把手”负总责，认真落实预防职务犯罪工作目标，坚持做到“两手抓、两手都要硬”，紧紧围绕全局工作重点，抓廉政、抓好廉政促发展。将预防职务犯罪工作纳入目标管理，把预防职务犯罪工作与党风廉政建设工作和各项业务工作紧密结合，年初一起布置，工作一起落实，年终一起考核。成立了人社局预防职务犯罪工作领导小组，由局长、党组书记任组长，纪检组长任副组长，各处室主要负责人任成员，并落实1名工作人员具体负责抓好此项工作，一年来，领导小组成员认真履行职责，积极完成分工任务。
二、健全预防职务犯罪工作制度。
我局预防职务犯罪工作，切实做到了年初有计划、工作有安排，平时有督查、年终有总结，并按时将工作计划和工
作总结报市预防职务犯罪工作领导小组，制定了本局开展预防职务犯罪的领导工作职责和工作人员工作职责，并建立了相关工作制度。
努力从源头上治理和防止腐败，注重从制度上约束和管理干部，加强对管人、管钱、管事部门的监督。加强社保基金的管理和使用，防止基金流失，保证各种社保基金的及时收缴、支付和资金安全，堵塞漏洞，避免财务人员因制度不健全而构成的职务犯罪。加大对劳动监察执法队伍的管理教育培训，以防执法人员利用职务上的便利，滥用职权，不履行职责，致使国家和人民利益遭受损失。
三、以思想教育为先导，筑牢反腐倡廉的思想防线。预防职务犯罪，加强党风廉政建设，基础是教育，关键也是教育。我局进一步强化了党风廉政和预防职务犯罪的教育，筑牢了广大党员的拒腐防变的思想防线。同时，我局不断改进反腐倡廉和预防职务犯罪的教育形式和方法，采用大家喜闻乐见的教育形式，使受教育者易于接受、乐于参与，增强了教育的吸引力、感染力和渗透力。
（一）把预防职务犯罪的学习列为中心组学习和各处室例会学习的重要内容。一年来，我局把党风廉政建设和预防职务犯罪理论作为我局中心组学习和各处室例会学习的重要内容，定期安排专题学习。同时把预防职务犯罪教育贯穿
到整个人社工作的各个方面，督促全体党员干部职工加强廉洁从政的意识，反对和防止腐化堕落，有效的预防了职务犯罪。
（二）采用多种方式进行，促进教育活动的开展。局党组加强领导、统一指挥，局纪检纪检监察处充分发挥组织协调监督检查作用，各有关部门密切配合，有序开展了反腐倡廉“警示教育月”活动。一是开展签订廉政准则承诺书活动。按照市纪委工作部署，下发通知，购买学习材料，组织全系统党员干部开展“学习并签订《廉政准则承诺书》”主题教育活动，教育和引领各级党员干部进一步强化大局意识、宗旨意识、法纪意识、廉政意识、监督意识、树立勤政廉政的新形象，进一步加强党性党风党纪教育。二是举办了一次反腐倡廉警示教育报告。借开展学习型机关活动的契机，切实加强党员干部的党风廉政教育，把反腐倡廉教育做为干部教育培训的重要内容，请市检察院同志进行预防职务犯罪警示教育讲座。全局党员干部共500余人在市委党校参加了会议.三是组织参观了全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览。我局全体干部职工通过参观展览活动，深深感受到一次生动的反腐倡廉教育。这次展览活动，对于促进国家机关工作人员加强对渎职侵权相关法律法规的学习，增强法治意识和责任意识，自觉维护宪法法律的权威和加强党
风廉政建设具有十分重要的意义。通过参观学习，进一步深化了我局干部职工对预防渎职犯罪工作的认识，为今后更好地履行职责，防范风险起到了积极的作用。四是组织局党员干部观看警示教育片。通过观看这两例案件，全局党员干部深刻吸取教训，以案为戒，进一步增强廉洁自律意识，夯实反腐倡廉的思想道德基础。更坚定了理想信念，增强工作责任感和使命感。
四、以监督为核心，确保权力正确行使。
预防职务犯罪，重中之重在于监督，如果缺乏有效的监督管理，再科学、再完备的规章制度也得不到执行、落不到实处，而使之成为一纸空文。因此，我局狠抓了监督管理，使各项规章制度得以执行，落到实处，发挥其应有的效用，预防了因监督管理不到位而引发的职务犯罪，监督运行中容易出现问题的重点环节，加大督促检查力度，确保预防职务犯罪工作落实到位。
（一）完善政务公开的内容和形式，提高工作透明度。我们把政务公开作为提高工作透明度、加强纠风和软环境建设工作的重要举措和有效途径，坚持规范有序、务求实效的原则，在公开的内容上，最大限度地增加透明度，能公开的全部公开，在原来的军转安置、人事考试、公务员录用、职称晋级、等有关政策法规进行公开的基础上，近几年又扩
大了工伤（病退）鉴定、企业退休审批的透明度，建立健全公示制度，一是对劳动能力鉴定表进行了修改完善，并首次实行了“网上公示”和专家异地交流鉴定，二是对企业退休审批进行了“五审一公示”制度，提高了工作的透明度，实现了“阳光操作”、“零投诉”。
（二）不断完善“逢进（晋）必考”制度，严肃整顿考试纪律。人社局的许多工作都是热点工作，涉及群众的切身利益，全社会都很关注。为了公开、公平、公正的开展各项工作，我们逐步建立了一套“逢进（晋）必考”制度。如机关和全额拨款的事业单位补充工作人员、军队转业干部志愿进入党政机关等热点部门、机关事业单位的工人定级、晋级、专业技术人员技术职务资格晋升等，都实行考试，避免了暗箱操作，实行了阳光作业，努力体现了公开、平等、竞争、择优的原则，得到了各方面的认可和赞同。同时我们采取了以下五项措施：一是“考前四会”制度，即考点考务工作会、监考教师培训会、流动监考培训会、监察人员工作会，明确职责，保障考试工作的顺利实施；二是建立四级监督机制，实行社会监督、监察监督、监考人员监督、考生监督，坚持从严治考；三是运用手机屏蔽仪、视频监控、无线电监测系统等高科技手段，维护考场秩序，营造公平、公正的考试环境；五是首次实行小学教师进考场监考、考前抽签决定监考
名单的办法，杜绝监考人员参与作弊现象的发生；
（三）建立和完善面试工作制度，实行异地聘请考官。为了进一步加强政务公开工作，我们制定了面试工作制度。公务员的考录工作全社会都很关注，大家对笔试的严肃性和公正性都比较认同，但对面试不放心，怕受人情风的干扰，为给广大考生创造群众公认的“公正、公平、公开”的竞争环境，尽可能减少人为因素的影响，今年8月份进行的公务员面试，全省还是采取异地聘请了考官的办法，以确保考试在公开、公平、公正的环境下顺利进行，从而进一步得到广大面试人员和社会的真正认可。
在“制度化预防”的基础上形成了预防职务犯罪的良性运行机制，我们取得了一定成效。但我们还应清醒的认识到：预防职务犯罪是一项长期工作，需要不断的探索和总结经验教训。我们必须依法办事，努力建立一支政治过硬、业务熟练、作风过硬的人社系统干部队伍，切实把我局的党风、政风、行风搞好，让党组织放心、让政府放心、为确保各项任务的完成，促进人力资源事业的健康发展不断做出新的更大的贡献！
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