茶院乡维稳信访工作汇报材料 基层工作 综合治理 总结
茶院乡维稳信访工作汇报材料
今年上半年以来，我乡深入践行科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，在上级有关部门的正确指导下，坚持以建设和谐社会为目标，以化解社会矛盾为主线，以深化平安茶院为抓手，努力探索新形势下维稳信访工作的新特点、新方法和新举措，充分发挥维稳信访工作在加强社会建设、创新社会管理中的重要作用，不断开创维稳信访工作的新局面，为维护社会和谐稳定，促进经济社会发展作出了积极贡献。现将有关情况汇报如下：
一、明确目标，加强领导，全力化解维稳信访突出问题1、畅通渠道，规范秩序。今年上半年，我乡维稳信访工作紧紧围绕上级有关部门的工作部署，畅通信访渠道，规范信访秩序，化解群众纠纷，维护群众利益，千方百计保民生，竭尽全力促和谐，信访工作有序运行，信访态势总体平稳。17月份，我乡共受理信访件19件，其中县转18件，来乡1件，信访总量较去年同期下降了13.6％。截止目前，除2件尚在调处外，其余均已办结，办结率达89.5％。无信访积案及群众到市、赴省、进京上访现象。
2、迎难而上，妥善处置。6月30日，我乡××村一村民在沿海南线发生交通事故致死，其家属因经济赔偿未落实，迟迟未将死者尸体进行火化，并于7月7日调来大型卡车在××村路段（省道）恶意停留，造成该路段交通严重堵塞。事件发生后，我乡迅速派出干部协同县交警大队、乡公
安派出所到现场开展劝阻工作，使该路段交通大约1小时后即恢复正常。当时死者家属一方已基本得到稳控，但第二天又到县集体上访。由于肇事者是外省籍人，家庭困难无力支付赔偿金，考虑到死者家庭因该事故导致生产生活出现困难等实际情况，最后经县、乡有关部门协商，给予死者家属一定的经济补偿，从而及时妥善地化解了该起矛盾纠纷。
3、明确目标，加强领导。下半年我们将进一步明确目标，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，积极预防和妥善处置群体性事件；进一步加强领导，落实维稳信访工作责任，加强维稳信访队伍建设；进一步突出重点，强化措施，全力化解不稳定因素，从源头上减少信访问题，确保完成全年维稳信访工作任务，努力开创我乡维稳信访工作新局面。
二、完善机制，规范运作，大力推进综治基层基础建设1、完善领导机制，确保“有人员干事”。进一步健全了乡综治委和综治办机构人员，在人手相对紧张的情况下，本着选优配强的原则，配备了3名综治办专职工作人员。并建立了综治领导责任制、综治工作述职评议制度、综治工作岗位责任制等一系列规章制度，保证综治机构领导、专职人员工作精力的到位，保证综治工作有人抓、有人管、有人落实。
2、健全投入机制，确保“有经费办事”。认真按照力洋现场会的要求，加大基层综治经费的保障力度，积极向省级示范综治工作中心靠拢。增加必要的硬件、软件投入，落实必要的工作经费，努力建设好综治工作的“大平台”、“总龙头”。今年上半年，我乡综治工作中心在原有基础上，又添
置了电脑、彩色打印机等办公设备，大大提高了工作效能。
3、建立责任机制，确保“规范化做事”。建立综治维稳激励约束机制，逐级签订综治维稳责任书，深入实施“一把手”责任、工作例会、情况通报、检查考核等制度，使我乡的综治工作步入规范化、制度化管理轨道。尤其是去年4月份以来，我乡在坚持联调、联勤、联防、联治、联创、联办“六联”机制的基础上，按照县综治委的统一部署，全面落实了信访联合接待日、综治中心联席会议和每周综治工作碰头会“三项制度”，进一步规范综治中心的运作，促进了工作的联动和资源的整合，推动了工作的落实和成效的提升。
三、迅速行动，周密部署，着力打击日日会等犯罪活动1、层层召开会议，布下天罗地网。7月28日，全县打击整治日日会专项行动工作会议召开后，当天下午我乡即专题召开了全体乡机关干部大会。会上，乡主要领导把县里召开的会议的有关精神作了传达，并对下一步全乡打击整治日日会专项行动进行了周密部署，使打击整治日日会工作伊始，全体乡干部便迅速统一了思想认识，理清了工作思路。
2、加大宣传力度，营造舆论氛围。在上级有关部门的指导下，我乡从去年开始就就全面开展防范和打击日日会法制宣传。通过分发宣传资料、悬挂宣传条幅、编发普法小报、张贴打击通告等多种形式宣传日日会的危害，劝导广大群众认清“日日会”的欺骗性，坚信“天上不会掉馅饼”。期间共计分发资料200余册，悬挂横幅8条，编发简报3期150余份，张贴通告近50张，营造了对日日会人人喊打的良好
的社会舆论氛围，提升了全社会的思想认识水平，为打击整治日日会专项行动的顺利开展打下了坚实的基础。
3、增强部门协作，形成高压态势。专项行动开展以来，我们会同乡公安派出所，加大排查登记力度，群策群力，形成合力，切实做好打击整治日日会的相关工作。截止目前，未发现乡辖区范围内的参会人员。同时，按照“属地管理”原则，统筹安排，周密部署，集中力量，着力化解，认真落实县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组部署的各项工作，对××街道排查出的2名茶院籍的未投案人员予以密切关注。形成对日日会的会头和会员们“参会必打”、“一打到底”的高压态势，并努力做好各种应急预案，以便及时有效地应对当前或今后“日日会”可能引发的各类群体性事件。
茶院乡人民政府201*年8月18日
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博孜墩乡维稳工作情况汇报材料
“7.5”严重打砸抢烧违法犯罪事件发生后，博孜墩乡党委、政府高度重视，认真贯彻落实自治区党委、地委、县委关于维护社会稳定工作的各项安排部署，全力以赴做好当前维稳各项工作。
乡党委、政府班子成员首先做到统一思想、统一认识，在此基础上教育、引导全乡党员干部、各族群众自觉把思想认识统一到党中央、自治区党委对“7.5”事件的定性和要求上来，统一到地委、县委的安排部署上来，进一步认清以热比娅为首的“三股势力”的反动本质和丑恶行径，旗帜鲜明地反对民族分裂、维护祖国统一。现将我乡近期开展的维稳工作情况汇报如下：
一、认真贯彻落实县委提出的四个“统一”要求一是统一思想，及时向广大干部、各族群众讲清广东韶关“6.26”事件属群体性斗殴事件，并不是“三股势力”大肆炒作的所谓民族问题、政治问题，而是借“6.26”群殴事件制造民族仇恨，破坏民族团结，达到分裂祖国的险恶目的，引导各族干部群众在思想上彻底澄清认识，不为“三股势力”所迷惑。
二是统一认识，在统一各族干部群众思想的基础上，及时把认识统一到自治区党委、人民政府、地委、行署以及县委、政府对两起事件的定性上来，使各族群众清醒地认识到“7.5”打砸抢烧事件是“三股势力”精心策划并组织实施
的一起严重违法犯罪活动，是“三股势力”向各族群众欠下的又一笔血债。
三是统一口径，在统一各族党员干部群众思想认识的基础上，把“6.26”、“7.5”事件的定性引导到自治区党委的定性上来，防止各族干部群众被“三股势力”所欺骗。
四是统一行动，及时搜集和掌握乡境内相关信息及社情动态，对可能出现的个别不怀好意，借“6.26”和“7.5”事件造谣、煽动的人或事，立即进行制止和纠正，确保各族党员、干部、群众不被“三股势力”所利用。
二、扎扎实实抓好各个层次的学习教育和引导工作乡党委把稳定群众的思想作为学习教育的关键来抓，按照“十个一”及“四知四清四掌握”机制要求，每周组织村民学习在三次以上，机关干部每周两次以上，同时每周以不同对象、不同层次先后召开党员、人大代表、“三老”人员、学校教职员工、爱国宗教人士、妇女代表、团员青年座谈会。及时传达王乐泉、努尔.白克力、朱昌杰、朱岗等领导同志的重要讲话精神，把党和政府的声音传达到每家每户每个人。在此基础上，分不同层次对“三股势力”犯下的滔天罪行进行愤怒声讨，使各族干部群众对两起事件的定性清楚，对“三股势力”的反动本质和险恶用心清楚，对加强民族团结，反对民族分裂，坚决与民族分裂主义分子做斗争的任务清楚，坚定跟党走的信念，进一步增强全力维护社会稳定的信心和决心。与此同时，各族干部群众在愤怒声讨的基础上，纷纷亮明了自己的观点，表明了态度，一致表示坚决做
到不听谣、不信谣、不传谣、不造谣，以实际行动全力维护社会稳定。
对机关、站所干部，乡政府采取集中学习、集中讨论发言、利用党员远程教育网络观看电教片等形式，组织机关、站所干部进行学习、讨论和表态发言。
针对学校敏感区域，乡党委安排学校实行校长负责制，教职员工包括家属及子女每周进行不少于3次学习，学生必须每周返校一次。确保学校不出现非法宣传单、标语、横幅，不出现学生扎堆议论等事件，不出现信谣、传谣的现象，确保教育系统的稳定。
对返乡大中专、内高班、区内初中班学生、去乌鲁木齐市参加职业技能培训返回人员，乡政府拨出专款10000元，作为培训经费，在乡中学统一接受为期15天的培训。通过培训，返乡学生对这两起事件认识清晰，表明了态度，亮明了观点，纷纷表示坚决做到不听谣、不信谣、不传谣、不造谣，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明、坚决声讨以热比娅为首的“三股势力”犯下的滔天罪行，以实际行动维护社会稳定。
对社会上思想活跃、信息获取渠道广的个体从业者和无业人员，安排派出所和民政办对他们进行集中学习教育，稳定思想。
三、加大宣传力度，做好正面舆论引导
乡广播站通过广播、大喇叭对农牧民进行正面引导，每天进行不少于4小时的广播，内容以法律法规、各级领导重
要讲话为主，同时乡党委还安排乡党委、政府班子成员对“6.26”、“7.5”事件表明的观点、态度、立场形成书面材料，由乡广播站负责以自办节目的形式播放，做好对群众的正面舆论引导。
乡街道、各村还制作、悬挂了反对民族分裂，维护民族团结为主的横幅8条、标语若干进行宣传。
乡政府成立了由13名机关、站所干部和烈士家属组成的揭批“7.5”严重暴力犯罪事件宣讲团，从7月20日开始，深入学校和村队开展主题宣讲，累计受教育群众4500余人；从7月25日开始，乡党委从兽医站抽调1辆小汽车改装成维稳宣传车，深入各村队和偏远矿山企业连续进行维稳宣传，累计受教育群众达到6000余人。
四、严格落实领导带班、干部值班制度
乡党委严格落实领导带班、干部值班制度，严格24小时值班责任制，乡机关由1名科级领导带班，12名机关干部负责夜间值班巡逻。各村值班由1名村干部带班，15名民兵值班。加大对加油站油库、卫生院、变电所、水源、存放及使用火工物品的单位、边防派出所枪支弹药库等重点要害部位的夜间值班、巡逻力度。乡综治办不定时对站所及各村值班、巡逻情况进行突击检查，对各村、站所领导不重视，工作落实不彻底的严肃进行处理。
五、做好处突应急预案演练
乡机关成立50人组成的应急反恐分队，各村成立了30人组成的应急分队，派出所成立了快反组。乡政府为应急分
队配备了防爆器材并统一了服装，对应急分队全部采取统一食宿的方法集中进行管理，每天上午进行4小时训练，每天晚上分组进行巡逻检查，时刻处于应战状态。同时乡党委就博孜墩区域处突联动与博孜墩牧场、破城子煤矿、克孜布拉克煤矿、博孜墩煤矿东井、西井、库尔归鲁克煤矿、巴依里煤矿、广汇石材等周边企业进行了商榷，对应急预案在现有基础上进一步的完善，确保一旦发生突发事件，区域内各单位能够立即呼应和支援。
六、做好情报信息的收集工作
乡党委要求各级带情干部通过各种途径、各种渠道，全面收集、准确掌握敌情、社情、舆情，努力在第一时间获取第一手信息，及时了解全乡的信息动态，查清是否存在传谣、
造谣的情况，并将收集到的信息报乡情报信息中心，情报信息中心负责对带情干部收集的信息进行汇总整理和分析研判，有价值的信息及时上报县委、政府。
七、增设卡点，加大卡点盘查力度
在乡重要路段设治安卡点2个，每个卡点由1名科级领导干部24小时带班，12名人员值班。卡点周围已设置障碍物和警戒带，值守人员配齐了棍棒、防护头盔、强光手电等防爆装备，每个卡点已按照县委要求配备了两只成年狼狗；对过往人员、车辆进行严格盘查，并对进出人员的去向、事由、身份证进行详细登记，对去乌鲁木齐、喀什、伊犁、广东方向的人员进行劝返，特别是严防穿奇装异服、留大胡子、三无人员流入本乡境内，对他们身上携带的手机多媒体卡、
MP3等电子产品严格进行检查，看电子产品中有无煽动民族分裂、煽动“圣战”、煽动宗教狂热等反动宣传内容。各村在本辖区内自行设卡3个，每个卡点1名村干部带班，值班人员由原来的15人增加到30人，对流入各村的外来人员及时进行统计，严格盘查，并于当日劝返，杜绝过夜。
博孜墩乡属于边境乡，针对这一特点，乡政府安排各卡点对来自本县以外的人员、车辆除有县委政法委发放的边境通行证外，其余一律不予放行；对各矿山、企业车辆和人员，乡政府按照县委的要求，进行统计后，统一发放通行证，对无通行证的车辆和人员，卡子一律不予放行；各卡点严格把关，对来自本县以外地区的人员，一律劝返。
八、做好流动人口的检查登记工作
对6月20日后，流入、流出、以及返回我乡的人员进行了摸排，登记，做到底数清、情况明，切实做到对流动人口的动态管理，严防境内外“三股势力”、各种非法宗教活动团体、邪教组织对我乡进行意识形态领域的渗透活动。
6月20日以来，从乌鲁木齐等外地返乡人员47人，其中外出务工返乡人员3人，旅游返乡2人，去乌鲁木齐市参加职业技能培训返回人员6人（应返回12人，6月20日以前已返回3人，6月20日以后返回6人，其余3人在乌市打工未返），乡党委已安排综治办对以上返乡人员逐一进行核实，确认都未参与“7.5”事件。
外地读书学生37人，返乡学生36人（内地14人，疆内22人），未返乡1人（现在和田，学校还未放假）。截止
到8月3日，我乡辖区范围内，共有外来人员331人，已劝返326人，剩余5人在我乡盖抗震安居房。
对从乌鲁木齐等外地返乡人员，乡党委安排综治办，逐一进行了了解和核对，对他们在“7.5”期间的动向已摸清，确认没有人参与“7.5”事件。
对在外务工、学习、失去联系人员，乡党委通过为期15天的调查核实后，了解到还有207人没有返回，对他们的动向均已摸清，无异常情况。
九、做好重点人口的帮教工作
我乡辖区内无危安人员，只有5名刑释解教人员，乡党委、政府指定专人负责对5名刑释解教人员进行帮教控管，定期与每个刑释解教人员进行面对面的谈话，对刑释解教人员及其家属的思想状况做好正面教育引导，减少对立因素，消除影响社会稳定的隐患。
十、做好两项制度落实工作
乡政府严格落实民族领导干部联系清真寺和与宗教人士谈话制度，乡党委组织宗教人士集中进行学习，并组织宗教人士进行表态发言。目前，宗教人士认识清晰，态度明确，立场坚定，纷纷表示坚决拥护党的领导，在宗教活动中认真做好对信教群众的正面引导工作。
本乡共有六座清真寺，其中一座关闭，无教职人员，其余五座均为主玛清真寺，无做五拜清真寺。全乡4548人中，信教群众共123人，均建立了图片档案。联系清真寺的领导干部全面深入各自联系的清真寺，及时了解掌握宗教人士、
信教群众的思想状况。对各清真寺，已安排专人值班，未发现非法宗教活动。
十一、做好信访登记造册工作
对乡境内有信访苗头的人，由分管领导负责，全部进行登记造册，对曾经到地区、自治区、赴京上访的人员，及时掌握其思想动态，做好稳控工作。对有上访苗头的人员，集中办班，做好思想教育及稳控，防止越级上访。同时做好矛盾纠纷的排查化解工作，了解解决农牧民群众生产、生活中存在的困难和问题，及时化解各类社会矛盾。
十二、加强机关日常管理工作
乡党委从7月10日开始，加强了机关管理工作，对机关干部实行封闭式管理，一律不许请假，去县里报送文件，必须当天返回。对有特殊情况的，乡党委要求一般干部必须向乡党委书记请假，科级领导向县委请假。所有机关干部一律不许喝酒，如有违反，一般干部停职反省，科级干部直接上报县委进行严肃处理。
中共博孜墩乡委员会201*年8月3日
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