民政局年度工作总结和计划
民政局201*年工作总结和201*年工作打算
今年以来，民政部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，开拓创新、狠抓落实，服务民生，各项工作取得了较好的成效。
一、201*年工作总结
（一）社会救助和防灾减灾能力有新提升。一是开展多元化社会救助工作。出台政策，落实由政府部门组织、社会积极参与、企业重点帮扶、救助家庭得益的扶持政策，帮助低保家庭从源头上脱贫。从今年1月1日起提高城乡最低生活保障标准。城镇从410元提高到450元，农村从310元提高到370元。开展低收入人员专项医疗救助工作，拟制自然灾害民生责任保险。出台《关于做好危房困难户安置工作的意见》文件，切实解决危房困难户安置问题。二是提升慈善公益形象。组织为玉树、舟曲灾区捐款活动，共计捐款达1500多万元。创新预约捐赠、协议捐赠等新形式，推出慈善爱心卡，方便困难群众。救助管理站获“全
国救助管理机构规范化单位”称号。
（二）城乡社区建设和基层民主建设有新成果。社区建设方面。推进和谐社区建设力度，落实社区硬件建设项目“以奖代补”方法，全市社区办公服务用房新建面积超过25000平方米，新建社区“一站式”
服务大厅近20家。开展第三届百团大展演活动，丰富老百姓的业余文
化和精神生活，其中的优秀社区文艺团队还受邀前往上海世博会表演，彰显了世博的太仓元素。整合志愿者队伍，深化“情暖万家、爱心服务”品牌。加强社区干部队伍建设，举办了村（居）干部专题培训，对优秀社区干部实行人事关系挂靠事业编制，进一步激发了社区干部的工作积极性。村民自治方面。继续完善村务公开民主管理各项工作，加强群众自治能力建设。创新建立政府行政管理与基层群众自治互动衔接机
制，城厢、双凤两镇全面开展“政社互动”试点工作。该项工作被中
国社会科学院课题组誉为我国行政改革领域的“第二次革命”。
（三）双拥优抚安置工作有新进展。一是开展形式多样的双拥活动。春节、“八一”期间开展形式多样的双拥慰问活动。开展军民共建双拥林活动。召开创建全国双拥模范城动员大会，军地融合发展座谈会深入推进创建工作。二是退役士兵安置工作成效显著。完善退役士兵“三中心三基地”培训、就业、创业体系。出台退役士兵培训新政策，在免费培训的基础上，对退役士兵技能培训合格者实行奖励。建立退役士兵培训“健康安全保障锁”激励机制，拨付专款为每个参加技能培训的退役士兵统一办理医疗保险和意外伤害保险；为新兵入伍时送上培训教材，鼓励业余时间完成相关技能的自学，这些举措极大提高了退役士兵参加技能培训的积极性，已免费为400多名退役士兵进行技能培训。我市的退役士兵安置工作受到了媒体的广泛关注，被新华社等多家媒体誉为“太仓模式”。
（四）社会管理和公共服务有新推进。加强社会组织管理，对240多个社会组织进行了年检；推进社会组织评估机制，对社会组织小金库进行了清理。对全市界桩进行地毯式检查，确保界桩的正常维护。在认真勘界的基础上，出版了201*版《太仓市政区图》。规范路牌设置，协调督促有关部门更换设立灯箱式路牌400余个，为我市再添一道靓丽风景。启动地名志（录）编撰工作，切实加强地名文化建设，规范地名命名更名，做好历史地名的保护、宣传工作。深化殡葬改革，在城厢、璜泾建骨灰堂，出台《太仓市公墓维护费管理办法》，强化督促检查和长效管理。在解决陵塔遗留问题后，用市场化手段进行改造建设，使之成为殡葬改革的功能性设施。
（五）以老年人为重点的社会福利事业有新发展。一是加强社会福利机构建设和管理。沙溪、浏河、浮桥三个镇的颐悦园相继完工并投入使用。加强了对福利院工作的规范化管理。二是老年大学改造完成并启
用。完成了政府实事工程老年大学的改造建设，于9月份正式开学。三是举办“中国长寿之乡”新闻发布会。我市去年底被评为中国首个富裕型长寿之乡，4月12日，我市举行“科学发展、幸福长寿‘中国长寿之乡太仓’”新闻发布会暨授牌仪式，编辑出版了《中国长寿之乡太仓》画册，该活动吸引了新华社、中央电视台、人民日报等几十家主流新闻媒体的集中报道。四是认真落实各项为老政策。出台“发展老龄事业的政策措施”，开展全国老龄先进单位创建工作，并通过了省民政厅考核。召开全市养老工作会议，深化养老服务体系建设。推进居养老服务体系建设，完成了4个老年护理院和3个日间照料中心建设试点。进一步规范居家养老服务中心建设，加强了对享受政府埋单服务1000多名老年人的服务，支出费用60余万元。提高尊老金标准，90-99周岁老人和百岁老人的尊老金标准分别由去年每人每月100元、300元提高到每人每月150元和500元。在老年节和敬老月期间开展了形式多样的敬老、为老服务活动。
二、工作措施
（一）开展主题教育活动，用“现代民政”理论指导民政工作转型升级。为明确新时期民政工作的目标和发展方向，用“现代民政”理念指导民政事业发展，全系统开展了“发展在我心中”主题教育活动，努力实现“六大转变”：一是理论指导从传统民政向现代民政转变；二是服务对象从特殊群体向社会普惠转变；三是社会服务从二元结构向城乡一体化转变；四是运作机制从政府主导向政府主导和社会参与相结合转变；五是工作方法从部门操作向融合推进转变；六是运作手段从传统手段向信息化转变。
（二）落实目标管理责任制，加强考核奖优罚劣。年初，各科室、各下属单位都制订工作计划，确定重点工作和创新创优工作，并与局签订目标管理责任书实行百分考核。每月进行总结检查，每阶段召开推进
会议，全年进行考核评比。做到常规工作规范化、重点工作项目化、创新工作特色化。
（三）解放思想更新观念，用创新创优成果推进民政工作发展。要求全体民政人用“追求”开辟“创新创优”天地，解放思想，开动脑筋，敢闯敢试，做到年年有新思路，项项工作有新创举。比如“政社互动”、低保实现多元化救助、退役士兵安置“三基地、三中心”等等都是创新的成果。
（四）强化作风效能建设，激发做好工作的动力和活力。一是签订工作责任书；二是完善制度；三是开展“三牛精神”、“四忠诚”等品牌教育；四是加强作风高效能建设的督促检查；五是开展“三基本”技能培训，六是弘扬“民政文化”，开展民政文体艺术活动，从而振奋精神，端正作风，提高效能，有力地推动了各项工作的开展。
三、明年工作目标和主要任务
（一）社会救助工作。继续加强城乡低保管理服务。进一步建立和完善救助网络，继续加强慈善银行建设。狠抓政策完善，提升保障水平。探索建立救灾物资储备管理机制，进一步提升防灾、救灾工作能力。
（二）社区建设和基层民主工作。配合城乡一体化试点，调整、完善城乡社区规划设置，重点推进农村新型社区建设，进一步完善社区服务体系。积极推进基层民主建设，着力加强基层自治组织的自治能力建设。建立健全政府管理与基层群众自治有效衔接和良性互动新机制。
（三）双拥优抚安置工作。精心谋划，认真准备，积极争创“全国双拥模范城”。深入开展拥军优属系列活动。加强退役士兵培训、创业、就业三个基地三个中心建设，培养退役士兵创业典型。提高优抚对象补助标准和医疗保障工作。深化“慰烈”工程，加强烈士纪念建筑物建设，做好烈士遗物收集整理工作。
（四）社会事务管理服务工作。探索实施城乡一体化地名命名、管
理和服务工作。加强地名数据库建设，推进地名工作为社会经济服务。继续深化殡葬改革，加大散坟清理集中力度，在各镇（区）建设安息堂，探索建立基本火化费和丧葬用品的社会购买机制。
（五）社会组织和社会工作。加强社会组织的培育、发展，建立规范的社会组织评估监督机制，试点建立社会组织孵化器项目。继续加强社会工作人才队伍建设，推进社会工作的专业化、职业化程度。（六）老龄福利工作。继续加强福利设施的建设和管理，启动迁建市福利服务中心（儿童福利院）工程，改造建设双凤、璜泾两镇福利院。进一步推进以公办机构养老为示范、居家养老为基础、社会养老为重点、民营养老为补充的养老服务体系，提高管理和服务水平。
（七）自身综合建设方面。整合资源，加强民政民生综合设施建设，启动市民政公共服务中心建设。继续抓好主题教育实践活动，打造“三牛精神”品牌，推进作风效能建设和党风廉政建设，树立民政亲民、为民的良好形象。
扩展阅读：民政局工作总结和下年工作计划
民政局**年工作总结和
**年工作计划
**年，我市民政工作在市委、市政府的正确领导下，在省市民政部门的大力支持下，全市民政干部职工以“三个代表”重要思想为指导，以保一方平安为己任，以勇于开拓、与时俱进为行动，以“为国分忧，为民解愁”为宗旨和目标，按照“与时俱进，突出重点，求新思变，争创一流，树立亲民为民新形象”的基本思路，紧紧围绕党委、政府和民政局的工作部署，积极创新工作手段，转变工作职能，拓宽工作思路，丰富工作内涵，发扬勇于吃苦、知难而进的精神，认真落实各项工作任务，为**经济发展、社会稳定做出了突出的贡献。
一、**年工作总结
（一）迅速落实，加大力度，全力保障农村救灾救济工作开展全市各类贫困户**户、**人。其中五保户**户、**人；特困户**户、**人；严困户**户、**人；一般困难户**户、**人。首先是救灾款物发放及时，秋旱和部分乡镇风雹洪涝灾害，发放救灾款物*万多元；春季风大干旱有**户、**间房屋大火烧毁，*人被烧死，下拨火灾建房户**元/户，累计***元；省拨春夏荒救灾款**万元，发放到**户贫困户手中。全面实施了建章立制，阳光操作，银行发放，强化监督，加强审计；第三，农村低保**户、**人，救助标准**元/人.年，全年发放**万元；第四，贫困户建房**户，五〃一开工，现已全部入住。
（二）落实政策，加强管理，全面完成优抚工作
全市优抚对象**人，其中“三属”**人，伤残**人，在乡复员军人**人，带病退伍**人，遗属**人，入朝民工**人，农村义务兵家属**人。首先，义务兵家属优待金年人均**元，实现了财政转移支付银行折式发放；其次，在乡复员军人定期定量补助按标准抗日时期入伍每月**元，解放时期每月**元，建国后每月**元，现已全部发放完毕。第三，“三老”优抚对象医疗保障金年人均**元，已通过转移支付银行折式发放**元/人，其余**元集中用于重大疾病治疗。
（三）完善制度，加强督查，城市居民最低生活保障工作在动态管理前提下继续落实应保尽保政策
全市现有低保对象**户、**人，月人均享受低保金**元，全市月需低保金**万元，年需低保金**万元，通过动态管理取消了**户、**人，对新申报的**户、**人按政策审查，纳入了**户、**人，按政策规定对三无人员、老弱病残人员提高低保待遇，每人**元共提高低保金**户、**人。首先是领导重视，健全组织，增设低保管理中心，并实现了低保数据传输网络化；实现一户一卡，一户一档，一户一折银行发放。其次是完善制度，政策到位，相继出台了《城市居民最低生活保障档案管理制度》、《城市居民最低生活保障动态管理制度》、《城市居民最低生活保障金发放制度》、《城市居民最低生活保障责任追究制度》等管理制度和“行业收入评估标准”，使低保金发放有法可依，有规可循；第三是严格审批，强化动态，实施“阳光操作”，严格按着入户调查、收入核实、统计算帐、对象核准、张榜公布、填表报批的程序，严禁优亲厚友、暗箱操作，在动态管
理前提下，落实应保尽保政策，维护了低保对象的合法权益，使有限的资金发挥了救危救急和稳定社会的作用。
（四）强化职能，依法行政，不断加强社会事务管理工作首先圆满完成第*届村民委员会换届选举工作；全市**个村成立了新一届村民委员会，选举出村委会成员**人，其中主任**人，主任中女性**人，中共党员**人，兼任党支部书记**人，连选连任有**人，副主任及委员**人，其中女性**人，中共党员**人。平均年龄**岁，比第七届下降了**岁，文化程度大专以上**人，高中以上**人。其次，加强社团管理，全市现有各类社团**个，逐一进行年检，使其走上规范化。加大培育农村经济专业协会，现已登记涉农专业经济协会*家，正在筹建**家，年末平均每个乡镇一个协会，并努力发挥实效。第三，加强民非单位管理，现已注册登记**个单位，其中教育幼儿园**个。第四，依法强化婚姻登记，截止目前结婚登记**对，离婚登记**对，合格率100%，坚持国家规定标准9元/对工本费，杜绝多收费、乱收费或搭车收费；第五，区划地名工作，研究解决了****线、****线和****线三条争议线，村级规模由原来**个村合并掉**个村，建立了地名网络咨询系统，市区安装了高标准、高规格、附有民政广告宣传版的街牌、路标，成为市区的一大亮点。全年安装各类门牌**个；第六，强化殡葬管理，扼制以罚代化，平迁坟**座，火化遗体**具，火化率100%。第七，救助管理工作走上正轨，投资近**万元加强基础设施建设，使救助站面貌一新。强化自身素质建设，接待救助人员**人次，成为市级精神文明建设先进单位和行风建设先进单位。
（五）强化职能，拓宽领域，进一步推进社区建设工作
首先组织召开了社区建设专题会和社区建设工作交流现场会。会上下发文件，出台制度，学习先进，努力提升社区工作水平。其次，深入开展帮建社区活动，举全市之力加快社区建设步伐。如市建设局为社区提供办公用房等；第三，改善社区办公条件。办公用房总面积达**m2，实现了区区通电话；第四，充实工作人员，提高补贴标准。工作人员由原来**人增加到**人，补贴标准由原来的**元，增加到**元，办公经费由**元/年提高到**元/年。
（六）落实责任，巩固成果，全力争创全国双拥模范城首先是加强领导，组织健全，基层双拥领导组织**个，基层双拥服务组织**多个；其次是完善责任机制，将双拥工作纳入目标管理责任制中；第三，利用各种有利时机开展科技智力拥军，为地方支持部队建设办实事**多件，预付军粮**多吨，走访慰问**余次，送去慰问金和慰问品折合人民币近**万元；部队支援地方经济发展办好事实事**多件，仅资金支援达**万元。
（七）规化管理，健全制度，全力推进民政事业建设首先是档案管理，市民政局档案管理晋升省一级，今年又得到了进一步完善，真正实现了档案管理规范化，全市乡镇街民政办的各类档案也进行了达标，实现了**市级标准，受到省市领导的好评，并接待了兄弟县市区的参观和学习。其次，财务管理，坚持季度报帐制，一支笔资金审批制，重大资金跟踪审计制，有效地纠正和防止违规行为发生，保证资金专款专用和有限资金合理利用。第三，信访工作，坚持逐级接访、分级办理，有效化解诸多矛盾。推行首问负责制，坚持有问必答，有访必接，能办即办，不办说清，坚决杜绝重访、越级访，严禁推诿扯皮现象。逐级签订责任状和抵押金
制，使信访工作级级有责任，人人有指标，有效地扼制信访工作升级，真正做到“看好自己的人，守好自己的门，办好自己的事”。全年共接访**件次，结案**件；第四，福利事业发展稳定，现有福利企业**个，安置残疾人员**人，新建福利企业*个，完成产值**万元，实现利税**万元；区域中心敬老院已初具规模，实现了老有所养、老有所乐、老有所依，光荣院养员居住条件和生活环境得到改善；农村敬老院软硬环境得到较大改观。
（八）加强自身建设，提高综合实力，实现亲民为民新形象民政工作要取得实效，首先要有一支思想新、纪律严、作风实、素质高干部队伍，为此，一是加强学习，在提高队伍素质上下功夫。组织广大干部职工深入学习了党的**全会精神，用先进理论武装头脑，增强廉政勤政、依法行政的自觉性；用先进人物和事迹教育人，提高落实政策，服务群众的有效性，从而塑造了一支“学习型、服务型、创新型、廉洁型”的民政队伍；二是制度建设，我们制定了机关学习制度、机关工作制度、来信来访接待制度等，加强了机关工作人员的日常行为管理和规范，树立民政干部亲民为民的新形象；三是行风建设，加大服务力度，争创文明行风，树立“满意在民政，奉献在岗位”文明行业新风，克服了“门难进、脸难看、事难办”的现象。经常深入基层，将坐等服务变上门服务，被动服务变主动服务。四是机制建设，年初将各项指标层层分解，落实到各个科室，各个乡镇街，制定奖惩机制和责任追究制度，实现了工作明，责任清。
总之，**年我市民政工作取得了长足的发展，成绩的取得得益于市委、市政府的高度重视，得益于省市民政部门的关怀，得益于
基层党委、政府的支持，得益于全系统干部职工的努力，但也存在许多不足，在以后的工作中，我们会加倍努力，使**民政工作更上一层楼。
二、**年工作计划
**年我市民政工作的基本思路是：以**重要思想为指导，深入贯彻党的**全会精神，围绕服务于全市整体的战略目标，继续夯实基础，开拓创新，统筹城乡民政工作，实现全市民政工作的新突破，新发展。基本任务是：以执政为民为工作出发点和落脚点，以加快发展、协调发展、全面发展、全面推进、创新求实、争创一流、努力实现民政工作新年上新台阶的工作目标。根据这一目标，**年重点工作如下：
（一）创新工作方式，继续完善城市低保制度
最低生活保障制度建设是建立社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的基础工程，是社会保障体系最后一张安全网，是最得民心的工作，更是民政工作的重点。近几年来，我市这项工作发展很快，也受到了百姓的欢迎，更得到上级的肯定。**年，在完善低保制度的同时，积极创新低保工作运行方式，按着市委、市政府的部署和要求，继续把城市低保工作放在突出的位置，切实抓紧抓好。坚持动态管理，实行责任追究制度，进一步加大低保督查工作力度，做到不错保、不漏保。抓紧逐级健全工作机构，配备专门的工作人员，以多种形式充实和进一步加强低保工作者队伍的建设，确保有人办事。加大低保执法检查力度，定期或不定期开展执法检查，确保低保工作的进度、质量和效益的有机统一。
（二）周密安排，切实保证春夏荒期间灾民的工作
扎实做好春夏荒期间灾民的救灾救济工作，是民政工作又一重点，全面启动各种救灾救济手段，确保各类民政对象有粮吃，有衣穿，这就需要早备物资、钱款，做好防灾、抗灾的充分准备，大力推进灾害的预警机制，完善救灾救济体系，充实救灾预案，加强汛期值班，制定灾情信息制度，增强救灾工作的时效。
（三）政策到位，双拥双退优抚安置工作有新突破
今年是第*轮双拥模范城评比年，要继续加强双拥组织的落实，互办实事的力度，推进科技智力拥军，从保障优抚对象合法权益入手，解决“住房难”、“就医难”、“安置难”等优抚问题，健全优抚制度，使优抚政策不折不扣落实到实处。
（四）开展社区服务，稳步推进社区建设
以加强社区基础建设和培育社区意识为重点，以贴近居民开展活动为内容，以提高居民生活水平为目标，一手抓推进，一手抓研究，全面推进我市社区建设再上新台阶。充分利用基层党委、政府的领导力量，民政部门的统管力量，有关部门的配合力量，驻地单位的协同力量，形成社区建设的合力。以解决社区办公用房和活动用房为突破口，完善社区居民救助体系。
（五）以实施行政许可为契机，全面落实社会事务执法执纪工作
行政许可的实施，给社会事务管理工作提出一个新的要求，全面清理协会、学会，行业中介组织刻不容缓，给今后的培育发展和监督管理也提出新的依据，必须从实际出发，培育发展有利于经济建设，有利于群众生活，有利于转变政府职能的行业协会和公益性组织，积极做好农村专业经济协会的发展工作，并取得社会效益。
在基层政权上以第八届村委会换届为契机，坚持“一手抓巩固，一手抓提高”，全面落实村务公开制度，在其它社会事务管理上，严格做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。
（六）加强自身建设，将亲民为民的新形象贯彻始终民政队伍自身建设的好坏，是树立亲民为民新形象的关键，只有从自身建设出发，**民政工作才能创经验、铸业绩，开创新局面。这样必须加强学习，加大服务力度，才能实现全市民政工作的整体目标。
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