党委发【201*】02号村级“两委”班子换届选举工作总结1
党委发201*02号
中共王磨镇委员会王磨镇人民政府
王磨镇村级党组织和第七次村民委员会
换届选举工作总结
按照成办发201*110号文件《关于全县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作的实施意见》精神，王磨镇党委、政府高度重视、及时成立以党委书记为组长、镇长、人大主席为副组长的村级党组织和村民委员会换届领导小组，并制定出台了结合本镇实际的村级党组织和村民委员会换届选举工作实施意见，高点定位，高点切入，先易后难，组织有序，截止1月8日，全面完成了全镇15个村村级党组织和村民委员会换届选举工作。一、换届基本情况
（一）支部换届情况
201*年11月1日支部换届工作正式启动，201*年12月
15日结束，按照《党章》有关规定和上级有关要求，对全镇15个村级党组织进行了换届选举工作，全面推行“两推一选”，在3个村实行了“公推直选”，为15个村选举出了德才兼备、工作能力强、文化程度较高的支部书记和支部委员，共选举产生了支部书记15人（女副支书1人），支委委员63人（妇女委员6人），致富能手31人，高中及以上学历24人，40岁以下26人。
(二)村民委员会换届情况
201*年11月1日全镇村民委员会换届选举工作正式启动，201*年1月8日结束。按照“村民委员会组织法和村民委员会选举办法”规定，这次换届共登记选民6470人，参选率达97%。由村民直接选出村村委15个，选出村委会主任15人（女副主任2人），其中连任的7人。新一届村委会委员共47人（妇女成员6人），党员28人，致富能手31人，高中以上学历29人，40岁以下23人，“两委”交叉任职24人，交叉比例达53.3%。
二、主要做法
（一）成立组织抓氛围。县委村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作安排部署之后,我镇党委高度重视，迅速行动,召开党委会议，专题研究部署我镇“两委”换届选举工作。制定下发了《王磨镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》，成立了由镇党委书记蔡雅雯同志任组长的领导小组，以及由包村领导、包村干部为成员的指导小组，指导各村开展换届选举工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力，镇党委对全体指导组干部进行了政策业务培训，在整个换届选举工作中，镇党委、政府着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政
治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”、公推直选的目的、意义、原则、程序和方法，以及“村民委员会组织法和选举办法”，利用村务公开栏公布村“两委”班子成员职数、任职条件和党员、选民基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。（二）发扬民主抓推荐。根据《王磨镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》要求，各村相继进行了支部委员组成人员推荐和村委会委员候选人推选。全镇参加“两推”的党员、群众代表达753人。镇党委在“两推”中紧紧把握政策，把个人推荐、组织推荐和民主推荐相结合，选派工作人员，采用走访党员、走访群众、走访大户的形式，广泛听取广大党员和群众意见和建议，并对推荐出的人选全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。新一届村委委员候选人按照“村民委员会组织法和选举办法”进行选举和公示。（三）规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据，在民主评议中，尽可能地要求党员、代表都参加，充分体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真考察，集体研究确定预备候选人；四是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：
一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、村民代表意见，组织审查、考察公示、竞职演说，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立秘密划票处，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在群众代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。三、几点体会
此次换届选举，各村党支部都按照要求，严格程序，顺利产生了新一届的党支部委员会，村民选举委员会选举工作取得圆满成功。一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们针对各村换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情，加以解决。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作，督促工作落实情况，在全镇同志的共同努力下，整个选举非常平稳。二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的前提。农村富不富，关键在支部；班子强不强，核心在班长。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”，在这次换届选举工作中，我们做了广泛的宣传发动和深入调查摸底，在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员和群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员和群众的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届村“两委”班子。三是抓好培训，
提高素质是换届选举成功的关键。这次村“两委”班子换届选举工作，要求高、政策性强，没有经验可以参考。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作。因此，镇党委根据村的大小、复杂程度，先易后难、先小村后大村，区别对待，分阶段，有步骤地对工作人员进行培训、指导，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保选举过程不违规，不走样。四是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的换届选举工作计划，规范选举程序，坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个换届选举工作中，严格按程序和法律法规进行选举，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，确保换届选举工作安全顺利，圆满完成，为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。
二0一一年一月八日
主题词：村级组织换届选举工作总结
抄送：县委组织部，民政局，镇党委各成员存档（二）共印10份
扩展阅读：201*于集乡村两委换届选举工作总结
于集乡201*年村两委换届工作总结
按照省、市、县委的统一部署，根据《村民委员会组织法》等有关法律法规，我乡积极稳妥做好第八届村委会换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自201*年7月10日开始至201*年8月18日，全乡村“两委”换届选举工作全部结束，现将工作情况总结如下：
一、基本情况
1、支部换届情况：全乡8个村级支部，于7月20日前换届结束。按照《党章》、党内有关规定和上级有关要求，8个支部，采用“两推一选”的办法选出支部书记8名，连选连任支部书记5人。换届后，新一届支部班子共35人，大专学历11人，致富能人35人。
2、村委会换届情况：全乡村委会有8个。201*年7月10日8个村委会换届工作正式启动，于8月18日全部结束。按照“两法一办法”，由村民直接选出村委会8个,选出村委会主任8名，连任的7名。新一届村委会共37人，其中女委员9人，2名女副主任，达到每村都有一名妇女成员，致富能人37人。
3、村两委交叉任职比例提高。换届后实现党支部、村委会交叉任职的有18人，交叉任职比例达到33%，干部职数明显减少。党支部成员有32人连任，村委会成员有28人连任。二、基本做法
我乡换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全乡村级“两委”换届工作得以顺利开展。总结我们的做法，主要体现为：采取“四抓”、严把“两关”、突出“两个创新”、做到“两个加强”。1、采取“四抓”，稳步推进村级“两委”换届工作。
一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成全乡村级换届任务，我乡把村级“两委”换届选举工作作为全乡当前工作重中之重，乡党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，乡党委副书记、乡长任副组长，人大、组织、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设办公室，组织委员刘永超兼办公室主任，负责本次村“两委”换届选举的工作指导；下设村“两委”换届工作督查指导组，负责换届选举过程中的督导检查，受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作。二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，我乡实行了党政班子成员联系村制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。做到了每村有一名工作队员，为全乡换届工作提供了有力的组织保证。包村干部自始自终工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。三是抓培训，增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我乡先后二次举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。乡、村也结合当地实际，举办各类形式多样、内容丰富的培训活动，全乡有96余人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。
四是抓统筹，整体有序推进。工作中，乡党委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届，努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者，把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上；二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举，努力提高村级干部整体素质，全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求，加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合，与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题，维护农村社会稳定相结合。
2、严把“两关”，关键环节不放松
①严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把五关，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事，我乡统一印发《第八届村民委员会换届选举大会主持词》、《第八届村民委员会换届选举程序的说明》等材料200余份。工作中，坚持法律规定的程序一步不少，绝不怕麻烦图省事，从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。针对选举过程中出现的问题，在及时调度的基础上，印发《严格各村“两委”换届选举工作程序、严肃工作纪律的通知》，进一步严肃工作纪律、严格程序。在党支部选举中，采用两推一选，既在党员中推荐，又在村民中推荐，再在党员中选举。这样使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法推选产生了村民小组长和村民代表；依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
②严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位置上墙张榜公布，做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。③突出“两个创新”，努力探索村级“两委”换届工作新思路
一是宣传方式创新。做好宣传发动工作，创造良好的舆论环境，是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传，乡成立了宣传组，出动宣传车逐村进行宣传。全乡各村按照乡换届工作领导小组的安排，结合本村实际，有针对性的采取了宣传手册、黑板报、标语等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，全乡共出板报15处，张贴标语175幅，召开村“两委”会议167人次，召开党员大会749人次，走访群众17500人次，下发提醒卡6900份，群众的受教育面和宣传面达93%，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神，村干部进行述职。各村分别张贴了《村“两委”换届选举宣传提纲》讨论稿及正稿。为确保村“两委”换届工作顺利进行，全乡印发780张《于集乡村“两委”换届选举调查摸底测评表》，包村干部提前入村了解情况，分析当前班子的现状及村“两委”成员在群众心目中的威信，制定选举预案，以确保换届选举工作取得圆满成功。
二是工作方式创新。在换届选举工作中，按照市、县委的要求，我乡在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，两委班子交叉任职，交叉任职的村高于上届，大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则：一是坚持强化领导，分级负责的原则；二是坚持先行试点，先易后难，分批推进的原则；三是坚持严格程序，依法办事的原则；四是坚持有错必纠，维护稳定的原则。在具体工作中，重点做到六点：一是吃透上级精神，搞好工作部署。二是搞好调查摸底，制定工作方案。三是搞好骨干培训，抓好试点工作。四是严格候选人标准条件，保证人选素质。我乡制定细化村“两委”干部任职标准条件，归纳为“八准”、“八不准”，由各村选举委员会，组织选民予以讨论通过，并张榜宣传，引导选举方向。五是依法规范操作，完成换届任务。六是推行交叉任职，减少干部职数。宣传引导村“两委”交叉任职，鼓励党员干部参与竞选，确保村“两委”干部交叉任职比例达70%以上。两委交叉任职18人。另一方面有利于在换届选举中加强党的领导，提高了一次性选举成功率；三是使选举产生的村干部达到党委政府、党员、群众的“三满意”。通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索，使我乡的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合
点，闯出了一条符合我乡实际的换届工作新思路。4、做到“两个加强”，紧扣村级“两委”班子建设的重点。
①加强对村级“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中，部分村干部由于各种原因落选，他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献，为当地群众做实事、做好事，选举中落选的干部，或轻或重都背上了一定的思想包袱，做好落选干部的政治思想工作，关系到社会的稳定。因此，换届工作一结束，党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式，耐心细致地做好他们的思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。
②加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后，如果没有制度的约束、没有目标的规划，那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。乡换届领导小组根据需要，要求新产生的领导班子在规定的时间内建章立制，建立健全村级“两委”组织体系及规章制度。因此，各村换届选举结束后，立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划，完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等，这些规章制度已提交村民代表会议讨论；同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。三、基本经验
1、加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，乡党委分别与8个村及包村干部签定了村“两委”换届工作责任状，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。
2、充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提这次村委会、村党支部的换届选举，村民和党员的参选率分别达到了90%，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。
3、严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键民主选举村民委员会和村支委会，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。
4、做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础在换届选举准备阶段，各村包村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查，换届工作前就召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展了对村级“两委”干部的民主测评。对各村“两委”进行分类排队，分成好、中、差三类，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。乡党委政府由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。5、重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
中共于集乡委员会201*年8月18日
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