荔波县人大办201*年上半年工作总结
荔波县人大常委会办公室201*年上半年工作总结
半年来，办公室在常委会的领导下，在各委室的大力支持下，按照努力提高服务质量的要求，积极开展工作，现将主要工作情况总结如下：
一、认真贯彻落实《关于进一步加强机关作风建设的决定》精神，进一步加强机关作风建设
按照“三个建设年”和“四帮四促”活动的要求，常委会制定出台了《关于进一步加强机关作风建设的决定》，办公室全体干部职工认真贯彻，抓好落实。首先是认真学习，把《决定》文本印发每个职工。其次是加强教育，转变思想，从提高认识入手，加强交心谈心，要求职工增强工作责任心、使命感、光荣感，树立信心。除了参加机关全体人员的大会以外，办公室每月组织召开一次办公室工作例会，对当月工作开展情况进行小结，并安排部署下个月重点工作，明确工作目标。强调工作纪律，要求干部职工团结一心，相互补位，努力建设一支团结和谐，办事高效的干部队伍。再次就是细化、明确工作职责，人人身上有责任，把职责具体化，形成会议纪要，要求职工时刻对照职责，努力完成各项工作任务。组建机关环境卫生督查组，认真开展“整脏治乱”工作。通过整顿作风，干部职工精神振奋，机关面貌得到极大改善。
二、按照精细化的要求管理好机关事务
（一）优化调整办公室，努力改善办公条件。按工作需要，从实际出发，对机关办公室作了优化调整，在常委会领导的关心重视下，投入资金安装了各办公室强化木地板，对墙壁进行了粉刷、贴砖、安装雨棚、铝合金窗等，添置更换了沙发、桌椅、柜子、照相机、电脑等办公设备，实现人手一台电脑，使科室设置更加合理，办公环境更加优美，办公条件极大改善，树立了机关良好形象，提高了工作效率。
（二）加强资产管理。半年来，机关资产管理得到进一步理顺和规范，严格采购程序，使有限的资金发挥最大的效益，对购进的物资造册登记，明确管理使用人员，建好资产管理档案。
（三）配备专职人员，规范档案管理。办公室从对历史负责的高度认真做好档案管理工作，单独设立了档案室，配备了档案柜及专用微机等，明确了一名同志专门负责档案工作，结束了人大机关无专职档案人员的历史，目前已对现有的档案资料进行清理，共清理出档案352卷，其中永久41卷（1999年至201*年），201*年到201*年档案资料在收集整理中。安排档案管理人员到县档案局跟班学习，提高管理人员业务水平。
（四）规范文书工作。严格规范文书处理程序，认真实行收发文登记，规范文件阅处工作，按保密工作要求设置了“中间机”、“专用U盘”等，重要文件及时呈送常委会领导阅处，涉密文件有专人保管，提高了文书处理和使用效率。
（五）加强财务管理，严格财经纪律。财务工作是机关运转的枢纽，半年来，一直注意加强管理，严格控制不必要的开
支，在接待中做到热情大方又勤俭节约，明确了分管后勤的副主任及行政科长为对外签单记帐的专门人员。要求财务人员增强责任心，严格财经纪律，严禁未批先支的现象。建立派车出车登记，油卡加油制度，严禁铺张浪费，把钱用在刀刃上，确保人大工作正常运转。
（六）宣传、信访、接待工作得到加强。一是抓好宣传工作。半年来，办公室以抓宣传工作入手，通过学习宣传宪法和法律，特别是贯彻执行《监督法》，进一步强化人大依法履行职能，广泛宣传人民代表大会制度。还制定了人大宣传激励机制，使《荔波人大》刊物在质量和数量上都有了新的突破，上半年共编发24期，有部份稿件还被省州报刊杂志、网络媒体采用、效果较好。二是抓好群众来信来访工作。在信访接待中坚持做到热情接待，耐心听取，及时办理，做到件件有着落，事事有回音。上半年以来，共接待信访人员33人次，来信15件，受理转办9件，已办结6件，其中转交州人大2件，办结2件；县转交7件，办结4件，3件正在办理中。信访工作得到明显加强，通过努力争取，已将信访科升格为信访督察室。三是加强对外交流和接待工作。在接待工作中注重细节，做到热情大方，加强与各地人大机关的交流学习，取人之长，补我之短，促进了各项工作的开展。上半年接待到访客人35批次共330人。通过做好接待，宣传荔波，提高荔波知名度和美誉度。是旅游宣传的又一重要渠道。
三、积极主动做好服务，树立窗口良好形象
在常委会领导的关心重视下，充实了办公室工作人员，工作效率和服务质量不继提高。在为人代会、常委会、主任会等各种会议的服务中，认真负责，周密安排。使得今年人代会圆满完成各项议程，顺利实现选举。机关各种会议筹备更加规范，会前的通知、会场的布置，会标、座卡、资料的打印及会后档案收集等都有具体的安排，收效较好。
（一）在为领导和各委室服务中责任明确到人，但又要求相互补位，分工不分家，要求驾驶员加强车辆管护，保持车容车貌整洁，保证出车安全舒适。
（二）及时落实职工中、早餐定点补助制度，增加职工福利，提高了临时人员的待遇，提高了工作效率。
（三）加强与县委办、政府办及政协办的联系沟通，加强与部门和乡镇的联络，增进感情、互通信息、促进工作。
四、积极参与政务，努力出谋献策。
办公室在服务中积极出谋献策。积极参加各工委召开的各种会议及县里的各种大小会议，全面了解各种信息、加强协调配合，相互支持。半年来，能主动向领导介绍情况，报告信息，积极为常委会出谋划策，当好领导的参谋和助手，为领导决策提供参考。
五、存在的困难和问题
（一）制度还有待健全，还未能真正实现用制度管人管事，有头痛医头脚痛医脚、顾此失彼的现象。
（二）主观能动性还发挥得不够好，职工还存在工作被动的现象。
（三）落实力还不够强，落实各项决定、决议还存在不够及时不够完善的情况。
（四）为乡镇服务还有待加强。与乡镇的沟通交流还不够，为乡镇服务以及解决实际困难和问题还不够。
（五）档案管理工作滞后，档案资料分散，缺乏主观能动性。
六、下步工作打算
针对存在的问题，下一步将从以下几方面抓好落实。（一）加大落实力度。严格执行规章制度，采取随机检查的方式对各项规章制度的落实情况进行检查，对落实不力，不遵守制度的行为要给予批评教育，进一步加大规章制度的落实力度，转变工作作风，着力提高服务质量。
（二）完善制度。建立健全各项规章制度，确保各项工作都有章可循。实行精细化管理，使工作更加有序和规范化。充分调动机关全体职工的积极性，改变工作被动的现象。
（三）加强档案管理。要把档案工作作为一项重要工作来抓紧抓好。档案管理员要主动收集文件资料，机关各委室积极配合，在十月底前完成201*年以前的档案归档上柜，实现档案规范化管理。
（四）加强与乡镇的沟通和交流。进一步加强与乡镇的沟通和交流，加强指导，及时了解他们的情况以及存在的困难和
问题，并努力帮助协调解决，切实为乡镇做好服务。
扩展阅读：县人大常委会201*年上半年工作总结暨下半年工作安排
定结县人大常委会
201*年上半年工作总结暨下半年工作安排
201*年以来，定结县人大常委会在县委的正确领导下和人大地区工委的精心指导下，坚持以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和各级党委、人大会议精神，紧紧围绕县委中心工作和我县改革、发展、稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，根据年初召开的定结县第十一届人民代表大会第四次会议要求，不断加强和改进监督工作，提高监督质量，增强监督实效，认真履行代表职责，充分发挥了县人大及其常委会的职能作用，为促进定结经济跨越式发展、社会持续稳定、人民安居乐业做出了积极贡献。
一、上半年开展的主要工作
（一）及时召开会议，认真安排人大及其常委会的各项工作
一是召开定结县第十一届人民代表大会第四次会议。人民代表大会作为我县政治生活中的一件大事，在县人大常委会的精心筹备下，于3月16日18日，定结县第十一届人民代表大会第四次会议胜利召开。会议听取和审议了政府工作等“六项报告”，并审查批准。接受了曲崇龙同志辞去定结县人大常委会副主任职务的请求，接受了巴桑、王顶峰、
次仁欧珠3名同志辞去定结县人大常委会委员职务的请求。依法补选尼玛加布、扎西次仁、旺加布3名同志为定结县第十一届人民代表大会常务委员会委员，同时本次会议共收到了49件代表提案。顺利完成了各项会议议程，会议取得圆满成功。同时将会议所有材料整理成文件汇编。二是先后召开了五次主任会议、四次常务会议。听取和审议了定结县组织代表集中视察我县“普九”国检前工作开展情况方案“草案”》和《定结县人大常委会关于我县水资源情况调研的工作方案“草案”》，审议通过了有关人事任免事项，对人大及其常委会的各项工作作了认真安排。
（二）大力开展监督工作，依法决定重大事项①积极配合自治区人大和地区工委开展了4次调研，对强农惠农政策落实情况、“五〃五”普法开展情况、“三权”运作情况及自治区人大促进民族地区经济社会发展等开展了专题调研，获取了第一手资料，有效推进了我县经济社会发展和依法治县工作；②认真听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况、财政决算及预算执行情况报告、“两院”专项工作报告及政府相关部门工作报告，每一项工作都进行了认真细致地审议，有针对性地提出了审议意见，并及时转交政府及有关部门，要求在规定的时间内按审议意见及要求认真落实；③就全县的热点、难点问题，大力加强民生监督，针对全县人畜饮水、农田灌溉等用水难问题，县人大常委会
组成人员对全县的水资源情况进行了一次全面调研，形成了1份调研报告，并转交政府及相关部门落实。
（三）积极推进代表工作，充分发挥代表作用一是认真转办代表议案、建议、批评和意见，进一步做好信访工作。为认真落实人大代表的议案、建议、批评和意见，常委会专门召开主任会议，研究转办意见，制定了交办方案，于201*年4月20日，人大常委会召开交办会，将49件建议、意见和要求转交政府及相关部门进行办理，将一批涉及民生的意见、建议作为今年重点督办事项，截至目前，代表意见、建议回复率100%，做到了件件有着落、事事有回音。上半年，县人大常委会及人大办公室继续落实全国人大信访工作会议要求，对于信访案件及时妥善办理，精心做好人大信访工作。二是加强代表培训。①上半年，县人大常委主任尼玛琼拉前往广西参加了关于县级以上人大常委会第二期规范性文件备案审查培训工作，县人大常委会副主任德庆去到广东参加了全国人大内务司法工作培训班（西藏专训班）。通过培训，大大提升了县人大常委会人员的履职能力和决策水平，为推动我县规范性文件审查备案和人大内务司法工作的顺利开展指明了道路和方向；②7月19日20日，对县乡两级人大代表及人大干部开展了一次集中培训，邀请了自治区人大常委会法制委员会备案审查处处长德吉央宗、县人大常委会副主任米玛塔曲、德庆及人大办主任米玛、党
校次仁旺加、发改委普布主任进行了以规范性文件备案审查工作、《代表法》和《选举法》、“十二五”规划纲要说明、胡锦涛同志“七一”重要讲话精神、如何开展好乡镇人大工作为主要内容的专题辅导讲座。通过培训，代表们了解了有关法律法规知识，明确了工作规范，增强了法律意识，提高了依法履职能力。共有67人次参加了培训。
（四）依法开展人事任免工作
为了强化被任命人员的法律意识、公仆意识和责任意识，县人大常委会坚持党管干部和依法任免的有机统一，严格拟任干部任前考核。6月19日，县人大常委会对新提拔调整的28名领导干部进行了政策、法律考试，考试平均分数为75.5分。通过考试，有效提高了领导干部的法律素养、增强了依法治县意识、提升了依法行政、依法办事能力。6月23日，在县人大常委会第十七次会议上，依法决定任命了巴桑次仁县长等6名政府组成人员和一名检察院公诉科科长，依法免去了5名政府组成人员和3名检法工作人员。同时任命同志表下决心，县委副书记、县人大常委会主任尼玛琼拉向他们颁发了任命书，提出了希望和要求。
（五）认真开展乡镇人大指导工作，对“转变一个观念、做好九项工作”开展督导检查
上半年，先后3次下派常委会工作组对各乡镇人大监督指导工作，第一次是指导各乡镇召开第十二届人民代表大会
第五次会议，第二次是对我县今年第十一届人民代表大会第四次收到的49件提案进行实地走访核查，第三次是对由县人大常委会提出的“转变一个观念、做好九项工作”的要求在各乡镇的落实及乡镇人大文件归档情况进行了一次系统的督查。在县人大的大力指导下，我县各乡镇及时召开了第十二届人民代表大会第五次会议，同时乡镇人大工作的规范性有了很大提高，文件归档排放整齐，对“转变一个观念、做好九项工作”的要求逐一落实到位，人大干部的业务素质及履职能力均有了较大提高。
（六）加强人大宣传工作，提高人民群众对人民代表大会制度的认识
上半年，县人大常委会不断改进工作方法，增强人民代表大会制度的宣传力度，充分利用代表培训、宣传栏、入户宣传、集中宣传等多中形式进行宣传，使人民群众对人大工作更加了解，与人大代表的联系更加密切。
（七）发挥人大特殊优势，为维护稳定作出贡献努力发挥人大工作特殊优势，全力以赴做好全县维稳工作，按照县委的统一部署，人大常委会组成人员深入全县各边境乡镇、4座寺庙等重点场所大力开展爱国主义及法制法规宣传教育，努力推进依法治县，依法维护人民群众的根本利益，加强对乡镇的工作督导，有力配合了党委的工作，为维护全县稳定攻坚战作出了积极贡献。
（八）积极参与县委、政府中心工作
县人大常委会领导不仅全心投入全县维稳工作，各位主任还积极参与农牧民安居工程、新农村建设、防抗灾工作、重大活动筹办等工作。县人大常委会办公室主任也积极参与基层建设年活动。紧紧围绕以县委、政府重大工作为中心，认真开展调研，6月26日-7月1日，由县委副书记、县人大常委会主任尼玛琼拉带队的调研组在全县范围内开展了一次水资源调研，形成水资源调研报告一份，为我县水资源的可持续开发利用提出了合理意见建议，为我县各项社会事业的发展提供了决策依据，作出了应有之力。
（九）不断加强自身建设
常委会十分注重自身学习建设，通过学习宪法、代表法和相关法律、法规，丰富了常委会组成人员业务知识，提高了常委会依法履职的能力。为了进一步加强常委会自身建设，不断提高常委会整体素质，使常委会工作更加规范化、制度化，认真制定学习计划，坚持常委会组成人员每月学习1次，人大工作人员每半月学习1次，同时订购了《中国人大》、《人民西藏》、《人大工作》等核心期刊供机关干部学习之需。自身建设取得了较大成效。
二、下半年工作安排
今年是中国共产党建党90周年和西藏和平解放60周年的重要之年，同时也是“十二五”的开局之年。下半年，我
们将以学习实践科学发展观为切入点，不断学习贯彻胡锦涛总书记“七一”庆祝大会上的讲话精神，按照党委和人大工委的要求部署，进一步解放思想，抓住机遇，坚定信心，开拓进取，全力以赴，扎实工作，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，继续为经济跨越式发展、社会持续稳定做出应有贡献。重点抓好以下几方面工作：
（1）监督201*年财政转移支付资金使用情况和201*年下半年财政预算执行情况；听取和审议政府重要职能部门的工作报告。
（2）听取和视察“普九”国检前工作开展情况、新农村建设情况及农牧民安居工程的建设情况。
（3）组织部分县乡人大干部及代表赴兄弟县（市）进行视察交流。
（4）扎实做好县乡人大换届选举前期工作。（5）进一步加强人大常委会及办公室自身建设。
定结县人大常委会二一一年七月二十九日
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