信访办201*年工作总结及201*年工作计划
信访工作总结
一、201*年工作情况
年初以来，我们牢固树立围绕中心、服务大局，上为党委政府分忧，下为群众解难的指导思想，不断创新工作机制，以矛盾排查为基础，以调处督办为手段，以处理重访为重点，以确保全国“两会”等重要时期信访稳定为目的，扎扎实实地开展积案化解、“百日”专项治理等工作，全力解决信访问题。截止到目前，信访局共受理各类信访案件574件2664人次。解决重点案件86件。配合县领导接待上访群众813人次，解答、协调、处理信访问题45件。承办国家、省、市交办案件109。县长热线电话受理各类问题325件，办理省、市长热线交办案件187件；受理省市交办的群众来信5件，承办省长市长电子信箱案件72件，向上级推荐优秀人民建议36件。实现了全国“两会”期间进京访零登记，我县未发生有影响的信访事件，实现了预期的信访工作目标。
1、圆满完成了“百日”专项治理行动，进京非正常上访和重复访率等各项数据均达到省市工作目标。贯彻省市的要求，召开了全县信访工作会议，专题部署“百日”专项治
理行动，坚持标本兼治、依法办事、按政策办事、事要解决、息诉息访的总要求，从4月份在全县集中开展专项治理进京重复上访和非正常上访“百日”行动。通过排查梳理确定重点案件，逐案落实了包案领导、处理问题责任单位、稳控人员，主管县领导听取了重点信访案件办理情况的汇报，明确要因案施策，对症化解，应处理的按政策处理，应终结的按程序报终结，应打击的依法惩处，切实做好重点信访案件的办理和人员稳控工作，保证重点案件的时限内办结率、稳定率和终结认定率，有5个信访案件已向省市申报案件终结认定，圆满完成了省市确定的“百日”专项治理行动工作目标。
2、全力做好全国“两会”、建党90周年北京信访值班工作，未发生有影响的信访案件。按照省、市的统一部署，我县常年派出素质好、工作能力强的干部驻京信访值班，县委县政府高度重视进京值班工作，在经费上给予了大力支持和保障。在全国“两会”、国庆节、党的十七届六中全会等重要敏感时期，及时部署传达了上级要求，召开了专门会议研究落实，县领导亲自带队进行信访值班，取得了较好成效。在全国“两会”和党的十七届六中全会期间，县领导亲自带队，抽调信访局、公安局、法院等干部成立了驻京工作组，与省、市驻京工作组勤沟通、勤联系、勤汇报，加大排查和劝返工作力度，做到早发现、早处置，尽最大努力减少登记，实现了进京访零登记的工作目标。信访局还派工作人员去省
值班，及时接待、劝返我县去省上访人员，同时公安机关加大对进京非正常上访和无理缠访闹访打击力度，有效地避免了无理缠访闹访的发生。
3、加大督查督办工作力度，按期完成上三级交办的各类信访案件。为彻底有效解决信访积案，在全县开展历史积案化解行动，落实清仓见底、不留死角的工作要求，共排查出历史积案4件。按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作要求，落实了领导包案，综合采取政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法，强化督办，对诉求合理、符合法律法规和政策规定的，坚决一次性处理到位；对诉求合理但坚持过高要求的，在解决合理诉求的同时，耐心细致地教育疏导、理顺情绪，促使“案结事了”；对信访积案解决途径用尽，依法进行终结。并且确定了办案时限，明确了稳控责任，做到督办及时，上报及时，达到较好效果。
4、积极有效地开展矛盾排查工作。着眼于把问题发现、化解在基层，信访问题抓早、抓小、抓了，坚持定期排查、重要时期突击排查相结合的原则，在全县范围内开展矛盾纠纷排查调处活动，共排查出重点不稳定因素118个，进行了预防和化解。在开展矛盾纠纷排查活动中，以人事待遇、城镇拆迁、土地承包、征地补偿、困难救助等热点问题为重点，落实“定人、定片、定时、定责”制度，对重点区域、重点
部位的不稳定因素实施“网格式”排查。乡镇、村每半月排查一次，全县每月排查一次，信访局进行汇总，做到底数清、情况明。并且按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与教育疏导相结合的原则”，逐件落实了包案领导，稳控责任人，做到早发现、早介入、早处理、早稳控，把问题解决在基层、矛盾化解在当地。
5、狠抓日常接待调处工作。以调处中心为基础，依托群众工作网络，推行“六调联动”机制，全力做好初信初访接待和调处工作。截止到目前，接待上访群众574件2664人次，解决重点案件86件。坚持实行首问负责制和分工负责制，谁接待，谁督办，谁主管，谁处理，重点案件实行局长、副局长包案责任制。在信访局工作人员的指导下，政法、城建、农林、工交、文教卫生、财贸等调处室的工作人员充分发挥专业优势，简单信访问题直接按照政策答复或通过司法调解、人民调解、行政调解等方式进行调解，复杂问题交有关责任单位处理。同时做好配合县领导接待调处信访问题工作。根据上访人反映的问题和县领导的分管工作，科学安排信访接待日，配合县领导接待上访群众813人次，协调、督办、处理热点、疑难信访问题45件。
201*年信访工作经过全县上下的共同努力，取得了一定成绩。但客观分析我县的信访实际，还存在着不容忽视的困难和问题，信访形势不容乐观。
二、201*年工作打算
根据当前的信访形势和任务，按照省、市关于信访工作的总体要求和县委、县政府的总体部署，201*年全县信访工作总的思路是，以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以矛盾排查为先导，以明确职责为基础，以调处督办为手段，以教育打击为保障，以维护稳定为目的，全力解决信访问题，为实现肇州科学发展新跨越和维护全市的社会稳定做出新的贡献。具体做好以下几方面工作：
1、加大宣传工作力度引导群众依法上访。采取宣传单、宣传车、板报、过街横幅等群众喜闻乐见的形式，加大《信访条例》、《治安处罚法》等法律法规的宣传力度，让广大群众真正了解和掌握信访知识，引导上访人依法上访，通过正常渠道反映问题，进一步营造良好的信访秩序。
2、开展矛盾纠纷排查把问题解决在萌芽状态。为了预防和减少越级访问题的发生，坚持定期排查、突击排查相结合的原则，对全县不稳定因素进行拉网式排查，对排查出的矛盾纠纷逐件落实包保责任，做到早发现、早处理、早稳控。认真总结信访调处中心运行的经验和问题，有针对性地建立完善各项规章制度，加强业务培训，服务县领导接待，提高调处能力，使其更好地发挥接待、调处和督办作用。
3、强化督办力度提高案件的办结质量。对于集体访、重访、越级访和省市交办的案件及县领导批示的案件，要逐
案落实包保责任制，重点进行督查督办，要采取电话督办、派驻督办组等方式，全面了解掌握案件处理情况，督办解决，保证办案质量和限期结案。
4、全力做好“两节”、“两会”及党的十八大等重要时期的信访稳定工作。做好这一时期的信访稳定工作尤为重要，这也是一项政治任务，我们将超前部署，加大排查调处工作力度，制定预案，落实责任。并且进一步做好驻京信访值班工作，抽调精干力量，及时到位，全力做好接待劝返工作，确保在此期间我县不发生有影响的信访事件。
5、依法处置违法上访人员维护正常信访秩序。严格依法处理信访问题，对于能够解决的，及时协调有关部门马上解决；对于一时难以解决的，要尽快研究制定解决方案，限期解决；对于按照国家政策和法律不应解决的信访问题，要说明情况，取得上访人的理解。对于非正常上访、缠访、闹访等违法上访人员，要及时收集固定证据，依法严肃处理。
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