国土所201*年工作总结及打算
昌乐县国土资源局所
201*年工作总结及201*年工作打算
今年以来，国土资源所坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真落实县局及镇党委政府的工作要求，紧紧围绕县局制订的工作目标，努力为镇经济和社会可持续发展提供国土资源保障，并取得了较为明显的成效。
（一）从严管理、加强巡查、严格执法。
所在去年基础上进一步加大了国土资源执法巡查力度，对发现的未批先用、少批多用、批而不用、擅自改变土地用途等土地违法行为以及违法开采矿产案件进行了严肃查处。今年以来，所共立案查处了土地违法案件30宗，矿产资源违法案件32宗，并对违法行为人分别处以罚款、没收地上建筑物及施工机械、责令其恢复土地原状；对拒不自行纠正的11宗违法建筑进行了强制拆除，并进行了严厉处罚。
通过对土地及矿产市场的治理整顿，全镇各类违法用地行为得到遏止，市场秩序和执法环境得到明显改善，党中央国务院关于严格保护耕地及矿产资源的要求得到进一步地落实。
（二）认真落实国土资源政策，积极完成上级交付工作。1、建设用地增减挂钩。今年，所按照县局安排，共申报建设用地增减挂钩项目13个、砖瓦窑厂整理复垦项目9个，总规模达1717亩，完工后可新增耕地1301亩，年直接经济效益达460余万元；组织实施挂钩项目3个：于家洼、东刘家沟和钟家后沟，涉及拆迁面积达578.58亩，建成新村161.14亩，复垦出优质耕地463.03亩，明年即可耕种，预计可实现年150万元的经济效益，人均可增收1200元。这些项目的实施推动了镇经济、社会、生态环境的共同发展，为镇社会主义新农村建设起到了示范带动作用。
所派驻专人进入现场包靠，严抓项目落实，从资金管理、工程质量和进度入手，从严管理，务使复垦拆迁工作达到规划要求，圆满完成项目目标。现在，这三个项目已进入收尾阶段。
2、卫片检查。今年七月份，济南督察局到我地进行例行督察。结合本次督查，所在县局督导下、在执法大队积极配合下，对辖区内的国土资源违法行为进行了集中清理和查处，共计拆除违法建筑10处。通过本次集中执行活动，严厉打击了所辖区内的国土资源违法行为，震慑了违法分子，收到了良好的效果。
3、宅基地登记发证试点。按照县局要求，镇的刘庄、赵家岭和下东山3个村列入本次发证试点。所严格按照上级宅基地管理的有关要求，本着一户一宅、公正公开的原则，对试点村进行了调查摸底，逐村逐户核实发证条件。对于符合条件的户，本着先易后难的原则分为三个批次逐批上报；对于不符合发证条件的户，我所认真细致的说明原因，做好思想工作。截至目前，所共审核填写审批表396户，已发放土地证52户，未发生一户上访事件，受到了当地群众的好评。
4、矿产资源清理整顿。今年4月份，按照县委县政府、县局的工作部署，所开展实施了矿产资源清理整顿工作。该项工作实施伊始，所就制定了细致的实施方案和具体工作措施，对这项工作进行了细化量化，做足做好准备工作；实施中，所严格按照预案，分阶段分步骤、认真扎实的予以实施，圆满完成了镇清理整顿任务目标。通过整顿，共清理项目48个，复耕土地724亩，保护了耕地资源，维护了当地矿产资源开发利用秩序。
5、土地变更调查及其他工作。土地变更调查是在县局安排下开展的，所结合实地现状和下一步建设用地安排适时进行了规划调整。本次调查中，所还特别注重与违法占地的结合，保证了地籍资料的时效性、准确性。
另外，所还承担了建设用地调查、荒草地整理等多项工作的实施，通过深入现场、实地勘测都予以高标准、高质量、高效率的完成。
（三）按照"团结、务实、廉洁、高效"的要求，狠抓机关作风建设，进一步提高干部职工队伍素质。
一是坚持全员学习制度，积极参加县、市举办的各种业务培训活动，切实加强政治理论及业务学习，干部职工的理论素养和业务技能都有了明显提高；二是作风建设进一步加强。积极创建文明国土资源所，切实抓好制度建设，机关作风有了明显好转；三是认真落实党风廉政建设责任制，制定落实了一整套保廉措施，形成了层层抓落实的防范体系，过去的一些不良倾向已经彻底灭迹，相反，正气在不断树立。
（四）在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些亟待解决的现实问题。
一是一些违法占地现象屡禁不止，尤其是村民乱搭乱建问题还很严重，农村宅基地管理有很大难度。二是对照新形势的要求，队伍素质需要进一步提高，办公硬件配套工作还需进一步加强。
针对以上问题，明年所打算做好如下几个方面工作：1、加强执法巡查制度建设。巡查工作是制止违法案件、保护国土资源的基本措施，所历来高度重视。但随着新形势的发展，巡查制度也需要相应完善：巡查线路需要重新制定，巡查人员、设备需要充实，与相关部门的联动有待加强。在结合实际的基础上，计划制定措施、积极争取上级和有关部门的支持与配合；
2、做好宅基地发证工作。明年，宅基地发证工作将会全面铺开。我所计划积极与镇政府协商，争取当地政府及相关村委会的支持，从镇政府抽调一部分骨干成立发证工作组，并对成员进行一次培训，努力争取宅基地发证工作得以圆满完成。
3、进一步加强人员培训。队伍素质是能干事、干好事的基础。我所已制定了详细的人员学习制度和学习计划，在此基础上加强监督和落实，确保学习的质量和效果。
4、做好建设用地挂钩试点工作。结合村庄实际，早准备、早安排、早实施：早准备就是早做好搬迁户意见征询工作，积极宣传，做好安抚；早安排是在项目实施前就要做到有计划、有预案、有部署、有分工；早实施就是条件成熟后就马上动工实施，进入冬季前完成安置房建设和入住以及复耕工作，确保年底前通过验收。
5、做好县局安排的其他工作。认真履行职责，对县局安排的各项工作不折不扣、及时高效的予以完成，就不拖沓懈怠。并做好人员分工、形成制度，做到专项工作有人负责、综合性工作互帮互助，确保各项工作顺利、圆满完成。
6、加强办公硬件设施配套。我所尚未有符合上级规定的办公场所，办公硬件配备也不齐全，这些因素对我所工作形成了一定的制约。现在，我所办公楼选址工作已经完成，计划明年在充分争取资金的基础上，将办公楼建成并使用；同时，我所努力协调当地政府和县局，对办公条件加以改善。
昌乐县国土资源局所
201*年12月16日
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头起草了各县(分)局工作目标和市局各处室、直属事业单位工作目标，分解了市局重点工作任务，并协助局领导组织实施了目标考核相关工作。市委、市政府“4221”工程目标文件下发后，我们又及时分解到有关部门和单位，并按市委、市政府要求及时做好有关材料的报送和总结工作。在目标实施过程中，我们于每月底及时汇总各县(分)局、处室、直属事业单位本月主要工作完成情况和下月主要工作安排，确保目标完成符合序时进度的要求。同时，我们还积极牵头做好政府工作创新项目的实施工作，及时向市政府报送创新项目实施进展情况，目前已顺利通过市政府督查验收。
三是扎实推进文明创建工作。切实加强文明创建工作的组织领导，举办了全系统文明创建工作业务培训会，提高了全系统文明创建业务工作水平。加强与省厅文明办、市文明办的协调沟通，积极做好创建省级文明行业先进行业的申报工作，去年6月份，办公室组织专门力量，抓紧时间，加班加点，进一步完善了201*-201*年度文明创建内业资料收集整理工作，建立了相关创建台帐，制作了文明行业创建专题宣传片，印制了以“十讲文明、共创和谐”为主题的邮政明信片，开展了一系列文明创建主题活动。目前，全系统申报省级文明行业工作先进行业已通过省、市检查验收，拟于近期发文表彰。
四是加大新闻宣传和政务信息工作力度。为营造有利于国土资源工作的良好氛围，我们加强与市相关新闻媒体的联系，在日报开辟了“国土”专栏，每月出刊2期，遇有重大活动，都能及时邀请电视台、日报等新闻媒体记者参加，不断加大对土地调控政策、破解用地难题、服务经济发展等方面的宣传力度。同时，我们还认真做好向省厅、市委市政府报送政务信息稿件，及时维护市局门户网站相关内容。今年以来，被市委、市政府采用信息92条，名列近百家市直单位第8名;被市级报刊采用稿件256篇，被省级以上报刊采用稿件38篇，被市委办表彰为全市党委系统信息工作先进单位。在今年全国“土地日”宣传活动中，能牵头做好方案制定、文字组稿、资料征订、展板制作、短信宣传、媒体宣传等工作，取得了一定成效。此外，我们还协助市土地学会筹办了内部期刊《国土资源》，目前已出版第一期，第二期将在12月下旬出版。
五是深入开展政务公开工作。积极协调有关处室，汇总了市局各项规章制度、工作规则和工作流程，并形成讨论稿，在此基础上，编印了《市国土资源局依法行政手册》和《市国土资源系统规章制度选编》，并印发到全系统每个工作人员。同时，牵头研究制订了《市国土资源局政务公开工作方案》，按规定修改了国土资源业务审批流程图并报市政府务公开办公室，督促有关部门将机构设置、职责范围和国家有关政策法规、行政许可及其他行政审批事项依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果分类分步骤通过市局网站、综合事务系统等渠道及时向社会公布，主动接受社会监督，提高了政务公开水平。我局政务公开工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。六是切实加强档案管理工作。对各县(分)局档案管理情况进行检查和督促，为省、市档案复审工作奠定了基础。完成了201*年度的文书档案立卷工作，接收各处室、直属事业单位移交的档案，并对不符合要求的案卷，重新拆装。对文书类、业务类档案进行编目、计算机录入，共录入案卷及目录1600多条，文件级目录800多条，共形成文书档案816件，业务类档案682卷(册)。重新修订了档案工作制度、档案分类表和保管期限表，进一步建立健全了各项档案管理制度，加强了档案数据库建设。
七是认真做好后勤服务工作。在食宿安排、安全保障、氛围营造、材料准备、会场布置、后勤服务等诸多方面，都深思熟虑，周密安排，逐项落实，事事上心，件件做好，确保万无一失。对会务工作严格程序，认真实施，做到筹划缜密、安排细致、组织精心，并主动协调好方方面面的关系，确保各个方面都能协调一致，运转正常。强化内部责任，狠抓接待管理制度的落实，节省行政经费，杜绝浪费，使有限的资金用在刀刃上，确保接待效果，做到既热情大方，又简朴节约。制定出台了《车辆管理办法》，车辆保险、用油、维修、调度使用等进一步规范。同时，我们还配合做好领导干部下访、扶贫、安全保卫、社区创卫、编印通讯录等工作。二、201*年工作计划
201*年，我们将继续紧紧围绕年初市局党委下达的目标任务，切实加强综合文字处理、政策调研、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作，提高办文、办事、办会的水平。
一要进一步提高综合文字和公文处理能力。切实加强学习和调查研究，吃透吃准国家土地调控的新形势新要求，不断提高综合文字的写作水平，做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作，提高工作效率。
二要进一步加强政务信息和新闻宣传工作。继续加强与新闻单位的联系，多渠道宣传各级国土资源部门服务经济发展、破解用地难题、落实耕地保护责任的做法与成效，不断提高国土资源部门的社会形象和社会地位。抓好向省厅、市委市政府报送政务信息工作，争取市委市政府对国土资源工作的支持。协调土地学会做好《国土资源》期刊的办刊工作。
三要进一步做好文明创建工作。继续加大与有关部门的协调沟通，进一步完善文明创建工作资料台帐，切实巩固文明创建成果。按照省厅和市文明办的统一部署，积极开展各类文明创建主题活动，树立国土资源部门的良好形象。
四要进一步做好目标管理工作。牵头研究制定各县(区)政府、各县(分)局、机关处室、事业单位201*年国土资源目标任务，分解下达市委、市政府下达的“4221工程目标”、重点工作、政府创新项目等目标任务，并做好日常管理、有关材料报送、检查考核等工作。五要进一步加强档案管理。建立健全日常立卷和部门立卷制度，建立加强档案管理的长效机制，扎实推进档案管理数据库建设，提高档案管理信息化水平。
六要进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、挂钩扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、安全创卫等服务工作。
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