福建省莆田市涵江区挂职总结
福建省莆田市涵江区挂职总结
根据县委组织部的安排部署，我于20XX年XX月份开始到福建省莆田市涵江区下辖乡镇进行挂职锻炼，我任三江口镇镇长助理职务。通过挂职期间的工作与学习，使我亲眼目睹了作为沿海地区乡镇经济发展的繁荣局面，并深刻感受到因此而带给当地城镇建设和群众生活水平的极大实惠，使我受益匪浅，感受良多。
一、三江口镇概况（一）地理位置
三江口镇位于涵江城区东南1公里处，东临兴化湾，西与白塘镇、涵东街道办相邻，南隔三江口港与荔城区黄石镇相望，东与江口镇接壤，北以福厦公路与国欢镇、涵东街道办相连。
（二）面积与人口
三江口镇下辖17个行政村，镇域面积17.5平方公里，可耕地面积8100多亩，海岸线长16.8公里，滩涂养殖面积2万多亩；全镇人口56598人，其中旅外“三胞”2.7万人，是涵江区重点侨乡之一。
（三）环境资源与交通
地形平地居多，平均海拔4.55米，属冲积平原，东北部有一小部为丘陵地。全镇为亚热带季风气候，年平均降雨量1500多毫米。该镇傍海靠港，水陆交通十分便捷。
海上：百年良港三江口港，为国家二级口岸，可与香港直航，并被批准为台轮停靠点，现常年仍可通航4000吨级货轮，年货物吞吐量已突破60万吨，被列入国家重点建设的沿海港口群（莆田港）。陆上：福厦公路从北面横穿全境而过，涵三公路纵贯南北连结三江口港与福厦公路；福厦高速公路从中部横贯全境并在境内设置交汇口，福厦铁路也横贯全境；镇内已建设的洋山路、塔后路、铁灶路、哆头路、港区路、镇府路及哆港路等镇村道路纵横交错，并都全部硬化上等级；规划中的南环城路也将从该镇横过。
（四）旅游开发资源
鳌山村的雁阵山已完成景区规划和前期开发，有南宋状元黄公度的读书处登瀛阁和雁阵宫等人文景观；芳山村有唐末闽王王审知之子王延政的驸马府等名胜古迹；三江口港东边3海里处的海中还有一座古塔，都极具旅游开发潜力。
二、经济发展的四大优势（一）侨乡优势
现旅居海外“三胞”约有2.78万人，大部分居住在新加坡、马来西亚、印尼及澳门、香港、台湾等东南亚国家和地区，在外“三胞”心系桑梓，关心家乡经济建设，近年来先后捐资兴办教育、文化广场、镇内道路等公益事业近300多万元。该镇成立了侨商会，并以此为平台大力开展招商引资，已成为该镇一笔无形的资产。
（二）滩涂优势
三江口镇三面临海，海岸线长16.8公里，拥有滩涂养殖面积2万多亩，临海村庄9个，人口约3万人。特别是哆头地区5个村农户大部分以滩涂种植和海产品养殖为主要经济来源。该地区常年盛产缢蛏、花跳鱼、仔、土笋冻等名优海产品。哆头蛏苗为福建省三大生产基地之一，哆头生产的蛏干因其肉嫩、质脆、无沙而享誉海内外，已获注册商标。故此，该地区生产蛏干及“土笋冻”精加工、开发营销前景非常看好。
（三）港口优势
镇内的天然良港三江口港，现为国家二级口岸，常年可通航4000吨货轮，年货物吞吐量已突破60万吨以上。该港现隶属涵江区政府管理。该港的逐步繁荣，为临港新浦、美尾村货物运输、搬运，乃至涵三沿线第三产业发展提供就业门路和空间。目前正在筹建临港工业集中区。
（四）园区优势
莆田高新技术产业园区在三江口镇的东部，该镇列入园区面积有3.5平方公里，占整个园区三分之一。近来年，三江口镇依托高新园区优势，不断引进机械、电子、服装、化工等产业，目前，仅在高新园区内已拥有规模以上工业企业27家。
三、影响区域经济迅速发展的主要因素（一）人文因素
由于三江口镇地处沿海，侨胞较多，且深受台湾、香港及深圳等经济发达地区的影响，群众的经济发展意识十分强烈，经商世家、返乡侨商等多不胜数，“发展经济、自主创业”就象一种理念一样已经深烙人心，而这种理念就是推动经济发展的思想源泉和直接动力。
（二）政治因素
从省市到镇、村，从往届至如今，每届党委、政府对经济发展历来都十分重视，在实际工作中更是时时处处都能突出经济工作的主题地位，拆迁改造、项目督办、领导企业大走访，这些看似无关经济发展的重点工作无一不是在为经济发展这一大主题服务，政策驱动是促进经济快速发展的强大助力。
（三）经济因素
1、工业经济。近来年，三江口镇充分发挥港口、园区、侨乡优势，不断加强招商引资工作，大力推进项目建设，促进工业企业量的扩张和质的提升。至去年底，全镇规模以上工业企业达53家，涉及机械制造、鞋革服装、电子信息、粮食加工、包装印刷及化工等行业。
2、农业经济。全镇可耕地有8100亩，其中水田6800亩，旱地1300亩，人均不足2分耕地。近年来，在稳粮基础上，着力培育蔬菜种植、家禽家畜养殖和海产品养殖三大特色农业经济，逐步建立三大农业示范基地，推进农业产业化进程。
3、商贸经济。三江口镇自古商贸繁荣，以从事海产品批零而闻名闽中地区。据初步统计，在涵经商海产品的涉及8个村，从业人员约3800多人，水产批零业务占整个涵江海产品市场经营量的80%。同时，还有1000多个三江人在涵经营日用百货、建筑材料、食杂批发等生意，“农转城”举家乔迁涵江也有600户以上。
四、挂职工作的几点体会
通过挂职锻炼，我的思想素质得到了提高，知识和视野得到了开阔，工作能力得到了提升，工作经历得到了丰富，基层服务意识得到了增强，在各方面都取得了一定的成绩。同时，也感悟出了以下几点心得体会：
一要摆正位置，理顺关系。充分认识到做为一名挂职干部的地位、任务和职责是搞好工作的前提。到乡镇挂职，首先要服从乡镇主要领导的领导。个人不应有外来客的思想和临时观点，要以主人翁的态度发挥主观能动性，明确自己的目标和指导思想，在乡镇里充分发挥自己的作用。
二要深入实际，调查研究。虚心向乡镇里的同志学习，正确处理各方面的关系是完成工作任务的保证。虚心向乡镇的领导和同事学习，了解别人，同时也使别人了解自己；尊重别人，同时也能得到别人尊重。
三要多办实事、少讲空话。不讲条件、多做贡献是对挂职干部的要求。我所挂职的三江口镇，经济虽然比较繁荣，但政府的住宿和办公条件真还不如我们原来的单位，但我从始至终都未曾向单位要求过什么。我从思想上、行动上都力求做到不讲空话，多做实事，不讲条件，多做贡献，努力把自己融入乡镇这个大家庭中去，因而工作中也感到心情舒畅。
总之，挂职锻炼时间虽然较短，但是收获很大，不仅丰富了阅历，开阔了视野，更重要的是增强了大局意识、服务意识，且在思想政治素质、组织协调能力、宏观思维能力、处理复杂问题能力等方面都有了一定的提高。成绩的取得离不开领导们的赏识和关心，更离不开同志们的支持和帮助，在今后的工作中我将一如既往地严格要求自己，不断加强学习，努力提高综合素质，立足岗位，多做贡献，树立好挂职干部形象，不辜负组织对自己的关心和培养。
扩展阅读：涵江区水务局学教工作总结
涵江区水务局”加快转变发展方式,促进涵江持续领
跑”学习教育活动总结
201*-3-10
根据区委学教办的部署要求,我局开展“加快转变发展方式,促进涵江持续领跑”学习教育活动基本结束。现就本局确定学习教育活动情况汇报如下:
一、学习教育活动开展情况
(一)强化组织领导，突出总体要求。根据《中共莆田市涵江区委关于开展“加快转变发展方式，促进涵江持续领跑”学习教育活动的实施意见》，制订《中共涵江区水务局党支部关于开展“加快转变发展方式，促进涵江持续领跑”学习教育活动实施方案》，把活动作为当前水务系统最重大的政治任务、最重要的工作，精心组织，周密部署。区委学教动员会后，我局立即召开了专题会议，传达会议精神，对水务系统“学习教育活动进行了研究部署。一是组建强有力的工作班子。根据区委学教精神，我局迅速成立了局学习实践活动领导小组，由党支书记、局长林玉辉任组长，领导小组下设办公室，组建了一支作风实、能力强的学习教育活动工作班子。二是制定切实可行的实施方案。按照区委的要求，结合水利实际，制定学习教育活动的实施方案，明确活动的意义、指导思想、目标任务和基本步骤等。同时，制定细致的各阶段活动时间安排表，做到任务明确，责任清晰。三是及时进行动员部署。4月12日，我局召开了开展“加快转变发展方式，促进涵江持续领跑”学习教育活动动员大会，为扩大宣传面，我局把思想发动工作延伸到广大职工中，水务系统全体职工参加了动员大会。对学教活动作了具体的布置和安排，详细地列出了本局学习教育活动计划安排表。四是明确实践主题。围绕区委七届九次全会提出的打造涵江“水乡特色明显的宜居旅游新城”的要求为主题，结合实际将“加快转变发展方式，促进涵江持续领跑”实践载体具体化，为我区水务系统学习教育活动的主题目标。
(二)丰富活动载体，突出学习效果。根据区委的布置和要求，结合我局工作实际，整个学习教育活重点安排三个方面学习内容，一是重点学习上级有关精神和要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入系统地学习了科学发展观、党的十七大以来有关转变经济发展方式的论述；胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话和在福建考察时的重要讲话精神以及省委、市委学习贯彻意见；中央、全省、全市经济工作会议精神；全国、全省、全市“两会”精神；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党内监督条例》、《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及省委八届六次、七次全会精神，市委五届七次、八次全会精神，全省、全市水利工作会议精神。二是重点学习区委、区政府的重大决策和部署。主要为区委七届九次、十次全会精神；区人大七届四次会议、政协七届四次会议精神；区委、区政府201*年工作要点；区委书记阮开森、区长沈伯麟在201*年全区经济工作会议上的讲话；全区201*年党的工作、纪检工作会议精神；近年来区委、区政府有关经济建设等重要文件。三是重点学习有关水利方面技术、法律、法规等知识。主要为水利有关的行政执法、资源管理、工程建设、水土保持、防汛等各方面知识；与提高干部自身素质有关的理论知识、岗位职责、制度机制等。
(三)深入调查研究，突出实践特色。学习与调研结合，由局领导带队，相关股室负责人参加，组织专题调研活动小组，深入基层、深入一线，联系水利实际，围绕调研主题，采取多种形式开展调研，听取群众意见，认真分析问题，撰写调研报告，并对调研成果进行交流、探讨。科学判断水利发展和改革形势，认真研究，提出对策。
一是小型农田水利重点县建设项目；二是应急供水和农村饮水安全项目；三是城区河道及中小河流域综合治理项目；四是病险水库山塘海堤除险加固项目；五是水土保持项目；六是与办理人大代表建议相结合。按照今年水利工程项目计划项目，检查农村安全饮水工程、水库山塘、海堤除险加固、水毁修复等各个项目的落实措施和实施情况，抓好民生水利建设，使学习教育活动取得实效。
二、学习调研取得的主要成效
（一）项目进展取得新成效。一是小型农田水利重点县建设项目：近几年，缺水一直制约着涵江农业和农村的发展，一些田地也因此成了“望天田”，为提高农业综合生产能力，给农民增收创造条件，我局积极向中央及省级筹集资金2118.84多万元，计划对项目区36个行政村实施小型农田水利和节水灌溉工程建设，让有限的水资源发挥更大的作用。整个项目实施后，将新增灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积6000亩，增加节水灌溉面积7600亩，改善灌溉面积1.42万亩。
二是应急供水和农村饮水安全项目：为保障涵江区供水和群众饮水安全，及时启动应急供水工程源水预处理及生产工艺改造一期工程和应急供水工程前期工作，被列入市、区“奋战150天，打好六大战役”的重点攻坚项目之一。涵江区江口镇农村饮水安全工程，供水对象石狮、院里2个行政村，受益人口5088人，解决不安全饮水人口2381人。涵江区大洋乡农村饮水安全二期工程，主要进行水厂、配水管网建设。涵江区赤港华侨农场农村饮水安全二期工程。主要进行引水管、配水管网建设。涵江区新县镇农村饮水安全（二期）工程。工程规划设计水平年为2023年，供水对象为上茅、仙安、洋林等12个行政村，受益人口10793人。建设内容为在每个村附近新建或利用原有小型拦河坝，建设简易一体化处理构筑物和清水池，以供应附近居民的生活用水。
三是城区河道及中小河流域综合治理项目；涵江境内拥有木兰溪、芦溪两大流域，水系发达，河网纵横交错，水乡特色明显，但由于长期以来河道周围生活及建筑垃圾的大量丢弃，导致水质恶化，河床抬高，河道行洪能力下降，直接威胁群众生命财产安全。为重塑水乡涵江风貌，涵江区委、区政府在全面完成芦溪水资源整治后，又自加压力，实施了“内河整治”这一惠及民生的新战役，通过“引水冲污、清淤清障、砌筑堤岸、垃圾进场、污水进管”等方式，对涵江河道分期分批进行整治。整治后将使涵江城区河道淤积和污染大大减轻，水流通畅、舒适宜居、生态和谐的水乡涵江新风貌将呈现在市民面前。
四是病险水库山塘海堤除险加固项目；江口海堤强化加固(六期)工程。位于涵江区江口镇，实施加固堤长2.0公里，进行“三面包”护砌；莆田市南北洋海堤三江口段强化加固（七期）工程。位于涵江区三江口镇，建设规模为加固堤长2.2公里，进行“三面包”护砌；鳌山七期强化加固工程。鳌山海堤总长2.18公里，本次加固长度1公里，防潮标准20年一遇，允许越浪设计，海堤三面护砌防护；莆田市芦溪流域江口镇防洪工程。江口镇防洪工程项目建设包括河道治理7.29公里，其中河道清淤长度7.29公里，新建河道护岸工程4.368公里
五是水土保持项目涵江区大洋乡水土流失综合治理项目。位于涵江区大洋乡，建设内容有综合治理面积607公顷，其中封禁552公顷、坡改梯30公顷、修建蓄水塘坝1座、蓄水池3口、引水管道6.6公里、道路1.14公里等。
六是把办理答复人大代表、政协委员提出的建议、提案作为履行行政职责来认识、来落实，当作与人大代表、政协委员在行使监督、民主协商管理上又一次新的沟通机会，及时组织召开由局中层干部参加的提案专题会议，并成立建议提案办理领导小组，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，落实承办股室专题办。根据建议提案答复办理工作的实际需要，各承办科室注重实事求是，下到一线了解实际情况，提出解决实际问题的具体措施，办理工作及时、有效，取得了各位代表和委员的理解，受到了代表、委员的好评，代表、委员满意率达100%。今年共承办建议和提案11份，其中人大建议4份，政协提案7份。涉及的主要内容有：河道整治、水库修复、饮水安全等问题。水务局被区政协评为“提案办理先进单位”。
（二）执法工作取得新突破
经充分酝酿，由我局提交的《涵江区河道管理督查考评方案》于5月份顺利经区政府同意批复实施，进一步建立健全“属地监管、部门配合”的河道管理长效监管机制，明确各乡镇、街道、管委会对辖区内河道管理职责，促进河道管理工作的常态化、规范化。同时严格落实河道巡查责任制，采取“日巡查、周汇总、月考评、年总评”等制度，加大对河道的管理力度，明确重点，强化监管，整顿和规范河道管理秩序，实现对区内河流的有效保护、合理开发和永续利用。共查处水事违法行为案件40宗，在我局强力督促下自行整改25宗、以告知函形式督促整改10宗、以市民生热线落实整改4宗、以区效能室督促整改1宗。新的水事违法案件得到及时有效处置，辖区内的发案率呈下降态势。
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